החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח רכש בקשה ליציאה לנוהל חדש ניקיון מוסדי 2026 מונגש

ועדת השלושה

פרוטוקול ישיבה מיום 19.2.2026

נוכחים רו"ח יניב בניטה - מנכ"ל/נואל זביבי - עוזרת מנכ"ל

רו"ח אייל חושן – גזבר העירייה/מר כפיר פרץ – סגן מנהל האגף הכלכלי

עו"ד שרית גרינבאום– היועצת המשפטית/עו"ד נטע שורצמן – ממונה תחום בכירה מכרזים וחוזים

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח

מכרז: ביצוע ניקיון במשרדי הרשות מכרז שנ/6/2025

הרשות בוחנת את האפשרות להתקשר עם ספק במסגרת המכרז שבנדון (להלן"המכרז"), שפרסמה החברה למשק

וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ונקבעו זוכים במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקוח ההתקשרות שתיערך בין הרשות לבין זכיין במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עם נותן שירותי

ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת ההתקשרות עם החברה לפיתוח

משאבי אנוש בשלטון המקומי (1995) בע"מ (להלןפמ"א") לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן:

נימוקים לבחירת פמ"א:

הוועדה מקבלת את נימוקי מנהל תחום מנהלה באגף לוגיסטיקה ורכש המפ ורטים בבקשתו מיום 18.2.26

המצורפת להחלטה זו. הוועדה השתכנעה כי ההתקשרות עם פמ"א נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות וכי היא מיטיבה

עם העירייה. כמו כן היות ומדובר בשירות עתיר כ"א המצריך מנגנון לפיקוח על זכויות עובדי קבלן ומנגנון כאמור

קיים לפמ"א הוו עדה מחליטה להתקשר עם פמ"א לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לשירותי ניקיון במבני ציבור

כמפורט במכרז שבנדון, שבתוקף במועד קבלת ההחלטה, מהנימוקים המפורטים בבקשת האגף.

דמי הניהול לא יעלו על גובה העמלה המאושרת ע"י משרד הפנים. *במקרה ששירותי הפיקוח יבוצעו על ידי גוף אחר, יש לפרט את הסיבות לביצוע שירותי פיקוח באמצעות גוף אחר.

החלטה: לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר מכח

המכרז, הרשות תתקשר עם פמ"א למתן שירותי ניהול ופיקוח על השירותים והמוצרים הניתנים על ידי הספק על פי

החוזה שיערך מכח המכרז, בהתאם לסעיף 3 (15) לתקנות העיריות (מכרזים, התשמ"ח – 1987 .

יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל

ההחלטה להתקשר עם פמ"א לקבלת שירותי ניהול ופיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין פמ"א, ככל

שזה כבר נחתם.

בשלב ראשון מורה הרשות לפמ"א לפרסם בקשה לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטיים במכרז בהתאם למפרט

הרצ"ב.

פרסום: הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה

מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל. (אם יש דחיפות שמצדיקה קביעה אחרת, יש לפרט).

(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי פמ"א תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה).

החוזה שייחתם בין הרשות לבין פמ"א יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי עבודה מיום כריתתו

על החתום:

______________ _____________ _________ _______

מנכ"ל /מזכיר גזבר ב/היועצת המשפטית

תאריך

19.2.26

19.2.2026

א' אדר ה' תשפ"ו

18 פברואר, 6202

לכבוד

חברי ועדת שלושה

א.ג.נ. ,

מס': י ציבור במבנהנדון: בקשה לאשר התקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח למתן שירותי ניקיון

ציבורי באמצעות החברה לפיתוח משאבי אנוש של השלטון המקומי בע"מ שירותי ניקיון במבנ 6/2025 שנ

הריני מתכבד לפנות לחברי הועדה הנכבדה ולבקש אישורם להתקשר עם החברה לפיתוח משאבי אנוש של השלטון

המקומי בע"מ וזאת מהנימוקים כדלהלן:

1. המכרז הנוכחי בתחום שירות זה למול פמ"א מסתיים במהלך חודש פברואר 2026 .

2. ישנה הלימה בין דרישות הרשות לבין הדרישות בהסכם המסגרת של פמ"א

3. זכייני פמ"א הינם בעלי ניסיון רב ברשומ"ק

4. עסקינן בשירותי ניקיון, על כן מדובר במכרז עתיר כח אדם. לאור זאת עולה צורך בבקרה ופיקוח על שכר

העובדים ושמירה על זכויות קוגנטיות. במשכ"ל פועלת יחידה לשמירה ואכיפת זכויות העובדים , באופן הזה,

המחלקה מספקת לרשות הגנה משפטית רחבה.

5. פמ"א הציגה בפנינו אומדנים סבירים למחירי השוק וזאת לאחר שביצעו סקר שוק מול נותני שירות לתחום

שירות שנכלל במסגרת מכרז זה.

6. עסקינן בתחום שמחייב פיקוח דקדקני על שירות הקבלן, ולמשכ"ל ניסיון רב בבקרה ופיקוח על קבלנים

7. פמ"א תיטיב לדאוג לאינטרסים של העירייה נוכח הזיקה הקיימת בין פמ"א לבין העירייה ולאור העובדה

שפמ"א בבעלות כלל הרשויות המקומיות.

8. שיעור התמורה לפמ"א בגין הניהול והפיקוח הינו סביר ומאושר על ידי משרד הפנים

9. קיים פטור בפועל למכרז, דבר שחוסך עליות רבות, הליכים משפטיים ומקצר באופן משמעותי את לוחות

הזמנים לקבלת תוצאות

בכבוד רב,

תמיר חלפון

מנהל תחום מנהלה אגף לוגיסטיקה ורכש

העתק:

רו"ח אייל חושן - גזבר העייריה

ניר סטי– מנהל אגף לוגיסטיקה ורכש

עו"ד נטע שוורצמן - מנהלת תחום בכירה מכרזים וחוזים בלשכה המשפטית

ציפי בן אלי – לשכה משפטית

נואל זביבי - עוזרת מנכל, לשכת מנכ"ל