CommitteeRecommendations9.8.21
הועדה לענייני ביקורת
פרוטוקול ישיבת הועדה לענייני ביקורת
ישיבה מס' 4
יוםשני - 09.08.2021
מפגש בזום
נוכחים: גב' דבי סלוצקי - יו"ר הועדה
גב' מיכל ברם – חברת הועדה
גב' מירב מאיר – חברת הועדה
מר לורן עייאש - חבר הועדה
גב' גלית פלג - מבקרת העירייה
גב' מיכל ירון - מזכירת הועדה
מר ערן רובין – מנהל אגף חזות העיר
מר רועי לזר – מנהל מחלקת אחזקת מבנים
נעדר: מר רחמים שלום – חבר מועצה
ישיבת הביקורת עסקה בדו"ח ניהול מדים וחשבונות מים של העירייה.
לבקשת חברי הוועדה הוזמנו לדיון האחראים לנושא – ראש אגף חזות העיר, מר ערן רובין, ומנהל
מחלקת אחזקת מבנים מטעם אגף בינוי רכש ולוגיסטיקה, מר רועי לזר.
יו"ר הוועדה פתחה את הדיון ואמרה שהיא מודה למוזמנים שנעתרו להזמנה של הוועדה להשתתף
בדיון בהתרעה קצרה כל כך ושהמניע לדיון היה שנושא שעוני המים, מיקומם וחריגות הצריכה זה
נושא שנדון גם ע"י המבקר הקודם בשנת 2014 ושמופיע שנית בדו"ח ל- 2020 שנדון לאחרונה. חברי
הוועדה מצאו לנכון לקיים דיון נוסף עם הנוגעים בדבר כדי לוודא שהנושא הזה מטופל ושבביקורת
מעקב בשנה 2022 נוכל לראות את הנושא כסגור.
* מדי המים במוסדות העירוניים וחיובי המים הנמצאים באחריות אגף בינוי רכש לוגיסטיקה:
על פי ממצאי דו"ח הביקורת לא מתקיימת בקרה אחר מדי מים המותקנים במוסדות העירוניים
ובמוסדות החינוך, אשר לחריגות בצריכת המים וחשבונות המים.
מנהל מחלקת אחזקת מבנים האחראי לנושא מטעם האגף ציין כי נבנתה תוכנית עבודה לאיתור
כל השעונים שבאחריותם. נמצאו 214 מדימים (שעונים ראשיים) במוסדות העירוניים בעיר.
לדבריו, עד כה נבדקו באופן יסודי 70 מדי מים, ובחלק מהאתרים נמצאו בעיות מהותיות כגון –
חטיבת אלון שחוייבה בכפל תשלומים בגין צריכת מים של החטיבה ושל המוסדות הסמוכים לה-
אשכול פיס ותנועת הנוער.
70 מהאתרים שנבדקו הוסדרו מבחינת מספר השעון, שתואם לרשום בגזברות ולתאגיד מי רעננה
אשר להתראות על חריגת מים, חשד לנזילה או נזילה ודאית, ציין מנהל המחלקה כי בדיקת הנושא
העלתה כי חלק מההתראות נשלחו לאנשים שכבר לא עובדים בעירייה.
מנהל המחלקה קיבל על עצמו להיות איש הקשר היחיד באגף לעניין זה וכל התראה מהתאגיד
מגיעה ישירות אליו במייל.
ההתראות המתקבלות עוברות לאנשי התחזוקה או במידת הצורך למחלקת גינון לבדיקת הנושא.
מנהל המחלקה ציין כי הוא מקווה שכל השעונים הראשיים מצו המים יבדקו עד לסוף שנת 2021 ,
זאת בהתאם ללו"ז והעבודה השוטפת של האגף
עוד הוסיף כי הוא זוכה לשיתוף פעולה מלא מתאגיד מי רעננה.
מבקרת העירייה ציינה כי היא מברכת על התהליך שנערך באגף בינוי רכש ולוגיסטיקה, שהתחיל
כבר בהליך הביקורת, והוסיפה כי ההיקף הכספי של האגף עומד על כ- 1 מיליון ₪ בשנה לעומת
ההיקפים הכספיים של מחלקת גינון באגף חזות העיר העומדים על כ- 5-5.5 מיליון ₪ בשנה
* חיובי מים ומדי מים בגינון באגף חזות העיר:
נמצא בדו"ח כי קיימים מוני מים שאינם פעילים, בגינם משלמת הרשות דמי שימוש, לא קיימת
התאמה בין נתוני ראשי מערכת מים ובקרי ההשקיה לבין מדי התאגיד, שיוך מדי מים לגינות,
התעלמות מהתראות על חריגות בצריכת מים או נזילות, אי ביצוע בדיקת חיובי חשבונות המים,
והקצאות מים של רשות המים שאינה תואמת את צרכי הרשות.
מנהל אגף חזות העיר הקדים וציין בפני חברי הוועדה כי –
- הטיפול בעולם המים להשקיה החל כבר ב 2018 עם הקמתה של תחנה מטאורולוגית בעיר
לצורך וויסות המים להשקיה עפ"י אקלים.
- הוקצתה בשלב זה רבע משרה של מפקחי גינון (מתוך הסל הקיים) לטובת מענה לסוגיות
דחופות בעולם ההשקיה – נזילות משמעותיות/שדרוג מערכות (פרוייקטים).
- הוקצו בתוכניות העבודה 1 מש"ח לטובת שדרוג מערכות השקיה ותשתיות מים של מערכות
השקיה תת קרקעיות – תוכנית רב שנתית.
- הוקם מס"ד נתונים מסודר לצורך שימוש בשפה אחידה.
- נבנתה טבלת מעקב לביצוע בדיקות השוואה/חריגות בחשבונות (עפ"י צריכות)
עוד ציין שבוצע סקר מוני מים ע"י יועץ חיצוני, שנמשך כ-5 חודשים. בסקר נמצאו 630 ראשי
מערכת הפזורים ברחבי העיר לטובת השקיה של שטחי גינון שבאחריות האגף, אלה מחוברים
למוני התאגיד.
נמצאו 150 מונים מהסוג הישן הפועלים באופן ידני ולא ממוחשב . אלה מוחלפים למערכות
ממוחשבות, מה שיאפשר בדיקה, מעקב ובקרה אחר צריכות מוני המים.
במסגרת המיפוי נמצאו 7 מוני תאגיד שהעירייה מחוייבת בגינם אך בפועל אינם קיימים בשטח
נושא זה נמצא בבדיקה יחד עם הגזבר והלשכה המשפטית לצורך קבלת החזר ממי רעננה.
נמצאו מספר שעונים עם צריכה אפס. באוקטובר 2021 יתקיים דיון ויחליטו איזה שעוני אפס
יפורקו ואיזה ישארו בידי העירייה, בהתאם לתוכניות פיתוח עתידי של השטח.
בנושא התראות מערכת– אלה נשלחות למנהל מדור משק המים, שוכי יחזקאל, ב- SMS. לדברי
מנהל האגף חלק מההתראות אינן רלוונטיות שכן התראות מי רעננה מבוססות על אחוז שינוי
שימוש מוגדר מראש. לדוגמא- אם הצריכה בקיץ עלתה לעומת האביב – נשלחת התראה לצריכה
מוגברת, או במידה ונערך פיתוח לשטח גינון חדש- נשלחת התראה של חשד לנזילה.
לדברי ראש האגף, המערכות הממוחשבות נותנות התראות מדוייקות והטיפול נערך בהתאם.
אשר לנושא הקצאות המים של רשות המים – לדברי מנהל האגף, הירידה בהקצאת המים של
הרשות אינה מובנת. ב-2019 קיבלה העירייה הקצאה של 780 אלף קובלגינון ואילו בשנת 2020
– 580 אלף קוב. לדבריו, מתבצעת עבודת מטה למול רשות המים בכל הקשור לפער שבמכסות
המוקצות לעיר.
ראש האגף ציין כי הוא מקווה כי כל הסוגיות יוסדרו עד לסוף שנת 2021 .
___________________
דבי סלוצקי
יו"ר הועדה