הצעה לסדר של חבר המועצה אבי יוסף בנושא הסרת שלט פרסום ברחוב ויצמן הנשיאים מיום 10.05.2024

עיר
רעננה
ועדה
הצעה לסדר של חבר המועצה אבי יוסף בנושא הסרת שלט פרסום ברחוב ויצמן הנשיאים מיום 10.05.2024
קטגוריה
הצעה לסדר של חבר המועצה אבי יוסף בנושא הסרת שלט פרסום ברחוב ויצמן הנשיאים מיום 10.05.2024
תאריך
10/05/2024
מקור
הקובץ המקורי באתר רעננה
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

לכבוד,

מר תייט ברוידא,

ראש עיריית רעננת

הנדון: הצעה לסדר היוס לישיבת המועצה שמן המניין הבאה, הקבועה ליום 15-05-24 או לבל:

מועד נדחה או מוקדם אחר של ישיבה זו.

בהתאס לסעיף 27 (א) לתקנון בדבר נוהל ישיבות המועצה, הריני מתכבד להגיש הצעה זו לדיון

בישיבה הקרובה.

1. ביוס 31-07-22 תתמה עיריית רעננה על הסכס עס חברת מקסימדיה לאספקה, התקנה,

תתווקה ותפעול של מתקני פרסוס אלקטרונייס ברעננה ולמתן זכות לפרסוס עליהס

במספר מיקומיס ברעננה.

2. ביוס 29-12-22, במסגרת ועדת שילוט אישרה עיריית רעננה הצבת שלט פרסוס דיגיטלי

במיקוס נוסף - ברתוב ויצמן פינת הנשיאים.

3. צומת ויצמן, נעמי שמר, הנשיאיס הוא הצומת המסוכן ביותר ברעננה עס ריבוּי תאונות

דרכים ובשל כך הוכרז עייי עמותת אור ירוק כצומת אדוס.

4. בנוסף, מתקריס רביס מהאר> ומתוייל קובעיס כי שלטי פרסוס דיגיטליים מעליס את

הסיכון לתאונות דרכיס בשל הפרעת הקשב החזותי שהם יוצרים .

|

נוכח הסיכון הצפוי לחיי אדס בהפעלת השלט, בתודש מר\ השנה פנה מנכייל אור ירוק,

עוייד יניב יעקב, לראש העירייה במכתב והפציר בו להימנע מהפעלת השלט בצומת זה

בשל המסוכנות והחשש לחיי אדס ששלט זה מייצר. המצייב כנספח אי

6. במכתבו, מנכייל אור ירוק מציין ומדגיש כי הפרסוס בצומת זה הוא בבתינת פרסוס מטכן

חיים.

7. בנוסף, ביוס 11-07-22 פרסס משרד התחבורה ומינהל תכנון ופיתוח תשתיות מסמך

עקרונות לבתינת שילוב אמצעי פרסוס והסברה בהסדרי תנועה. המצייב להצעה זו כנספח

בי

8. בין חיתר, מסמך ההנתיות ה מפרט ומסביר את הסיכון שיוצריס שלטי הפרסוס

הדיגיטלייס למשתמשי הדרך ומפנה למחקרים שנערכו בעולס המגיעיס למסקנה גו.

9 על מנת לצמצס את הסיכון ששלטים אלו גורמיס, קובע מסמך ההנתיות רשימה של

עקרונות שאמוריס לסייע לרשות לקבוע היכן מותר ואפשר למקם שלטי פרסוס

דיגיטליים .

0, כאשר מיישמיס את עקרונות מסמך ההנחיות על צומת ויצמן הנשיאיס מגיעיס למסקנה

ה חד משמעית שאסור להתקין שלט פרסוס בצומת גה כפי שיפורט להלן:.

1. ראשית, צומת הנשיאים ויצמן הוא צומת מסוכן שמוגדר כצומת אדוס בהתאם לפרסומי

ארגון אור ירוק והוא מרובה בתאונות דרכיס- במסמך ההנתיות קיימת הנחיה מפורשת

שפוסלת הצבת שלט בצומת שידוע כצומת מסוכן.

2. בסמוך לצומת הנשיאים ויצמן ממוקמיס מוסדות לימוד רבים (ביהייס נווה זמר,

מיתרים, ביהייס ליאור, גני ילדיס ועוד)- במסמך ההנחיות קיימת הנחיה מפורשת

שפוסלת הצבת שלט בקרבת מוסדות תינוך.

3. צומת הנשיאיט ויצמן מרובה בהולכי רגל והוא וככל הנראה הצומת עם הכי הרבה הולכי

רגל ברעננה בשל הספורטק, מוסדות החינוך, המרכוז המסחרי, שכונת נווה ומר ושכונת

3. במטמך ההנתיות קיימת הנתיה מפורשת הקובעת שיש להימנע הצבת שלט פרסומ?

בצומ עם ריבוי הולכי רגל.

4. סמוך לצומת ובסמיכות לשלט יש מפרצי חניה וחניות שמהס מגיעיס הולכי רגל - קיימת ‏ +

הנחלה הפוסלת מיקוס של שלט פרסומי בצומת שבסמוך לו מפרצי חניה.

5. וזו רק רשימה חלקית של הנחיות הפוסלות הצבת שלט פרסוס בצומת וה בהתאם

למסמך ההנתיות.

6. בנוסף, מסמך ההנתיות כולל נספת עס שאלון שעל עובדי הרשות למלא ובאמצעותו הס

= = אמורים להגיע למסקנה אס מומלץ ואפשר מבחינת סיכון לחיי אדס למקס שלט בצומת = =

המסוים.

7. לצערי, למרות שהפניתי את תשומת לב הנוגעיס בדבר בעיריית רעננה לנספח גּה, עד היוס

השאלון של הנספח לא מולא והוא וכה להתעלמות.

8. לו הנוגעיס בדבר בהנהגת העיר היו טורתיס למלא את השאלון, כפי שמתבקש, הס היו

מגיעים למסקנה חד משמעית שאטסור בתכלית האיסור להקיס שלט פרסוםס דיגיטלי

בצומת ויצמן הנשיאיס, שכן הצבתו שס היא בבחינת סכנת חיים.

9. גס הרשות לבטיחות בדרכיס הוציאה חוות דעת ממנה עולה מסוכנתו של השלט שבצומת

ויצמן הנשיאיס.

0. נוכח האמור, ולאור כל תמרורי האזהרה והסיכון לתיי אדס בהפעלת השלט במיקוס זה,

פניתי בחודשיס האתרוניס מספר פעמיס לראש העירייה, למנכל וליועצת המשפטית

בבקשה לשקול מחדש את הפעלת השלט במיקום ּה.

1. לצערי, חרף הסיכון הצפוי לחיי אדס, תמרורי האזהרה הרבים, הפניה החד משמעית של

מנכייל אור ירוק, הנחיות משרד התחבורה, עיריית רעננה בותרת להתעלט מהסיכון

הצפוי לחיי אדס ומתעקשת להפעיל את השלט במיקוס זח.

2. אני באמת שמתקשה להבין את הגישה של הנהגת העלר. מדובר בתיי אדס והס קודמיס

לכל אינטרס אחר. האס צריך שחלילה יקרה אסון כדי שנעשה את מה שמצופה מאיתנו

לעשות כבר כעת! בוודאי שלא!

3 בהתאם לסעיפיס 4.4 ו 18 להסכס שחתמה עיריית רעננה עס חברת מקסימדיה, לעיריית

רעננה אפשרות להורות לצכיין מקסימדיה להפסיק את העבודות, לבטל או להעתיק שלט

פרסומי בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי של העירייה ומבלי שתהיה לעירייה כל עלות או

סנקציה בשל נקיטת צעד זה.

4. לכן, לאור המסוכנות של השלט לחיי אדם, לאור תמרורי האזהרה הרבים אנו מבקשים

כי עיריית רעננה תפעיל את הזכות שלה לשנוליים בשילוט או עצירת השילוט כאמור בסעיף

4 או סעיף 18 להסכס ותורה לזכיין לעצור את הפעילות של השלט, להסיר את המתקן

ולבטל את הפעלתו בצומת וה

הצעת החלטה:

נוכח הסיכון לחיי אדס ולאוך תמרורי האזהרה הרבים הקיימים כיום המצביעים על המטוכנות

הרבה ששלט פרסומי דיגיטלי בצומת ויצמן הנשיאים יוצר למשתמשי הדרך, מועצת עיריית

רעננה מחליטה להורות לחברת מקסימדיה, המפעילה שלט זה ושלטי פרסום אחרים ברעננה,

להסיר את שלט הפרסוס המתועד להיות מופעל בצומת ויצמן הנשיאים נעמי שמר וזאת בהתאם.

לסעיף 4.4.4 להסכם מיום 31-07-22 או בהתאם לסעיף 18 להסכם זה.

בכבוד רב,

אבי יוסף, עוייד

ראש סיעת ביחד

עוייד אבל יו עוייד אודליה כהן שיינדרוף

.

העתקיס : מר אריאל הילד

מר יוסי מזרתי גזבר

עָמר

עוייד תהילה סובול היועצת המשפטית

עמותה | רשומה

רח' השופטים 38 רמת-השרון 4703749

טל: 03-7707777, מקס: 03-7707770

.ץז 806 ץז :]81

וס אסזעזס. וטש

מר> 2023

מר חיים ברוידא

ראש עירית רעננת

שלום רב,

הנדון: פלסוס מסכן חיים על גבי שלט אלקטרוני בצומת הרחובות ויצמן - הנשיאים-נעמי שמר

בימים האתרונים פורסס בכלי התקשורת כי שלט פרסום אלקטרוני גדול אמור להיות מוקס בצומת

הרחובות ויצמן-הנשיאיס-נעמי שמר ברעננה. מטרתו של השלט האלקטרוני הוא למשוך את תשומת ליבס

של נהגי כלי הרכב, דבר העלול לגרוס להיסח דעת ובכך לסכן את חייהט של משתמשי דרך רבים. שלטים

אלו נועדו להפנות את הקשב של הנהג אל תוכנם, כאשר על ידי כך הנהג מסיט את מבטו מהכביש אל עבר

השלט.

מחתקרי הערכה בארצות הברית מצביעים על מגמת עלייה בתאונות או האטה בשיפור מצב הבטיחות, עקב

התקנת שלטי פרטוט מסחרייס בקרבת קטעי דרך מסוימיט. השפעתט של שלטי הפרטוס האלקטרונייס

חריפה יותור מאשר שלטי הפרסום הרגילים מאחר והעומס הווי\ואלי בשלטים האלקטרוניים הוא רב

בהרבה מהעומס בשלטים הרגילים. הדבר עלול לפגוע בכושרו של הנהג להבתין בסימנים הוויזואליים

ההכרחיים להתנהלותו הבטוחה. הדבר עלול למנוע מן הנהג לקבל החלטות נכונות ובכך פוגע בבטיחות

בדרכים.

צומת הרחובות ויצמן-הנשיאיס-נעמי שמר נמצא ברשימת הצמתיס האדומיס לשנים 2022-2020 אשר

במהלכן נפגעו בו תשעה בגי אדס בתאונות דרכים.

אני פונה אליך כי תבחן את הנושא ותמנע אפשרות לסיכון או פגיעה בחיי אדס כתוצאה מהצבת שילוט

מטוג זת.

נשמח לתאט עימך פגישה לבחינה של הנושא וליצירת שיתוף פעולה לקידום הבטיחות בדרכים ברעננה.

בברבה,

עוייד,ננב יע

ל ק

מנכייל עמותת אור ירוק

מינהל תכנר

( = - + תכנוך

3% = \ ופיתוח תשתיות

משרד התחבורה ו 4 | אגף בכיר תכנון תחבורת

והבטיחות בדרכים 4

עקרונות לבחינת שילוב

אמצעי פרסום והטסברה

בהטדרי תנועה

מהדורה 1.1

טבת תשפ'ג - ינואר 2023

2

ניה ול והנדסה

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרסום והטסברה בהסדרי תנועה

נכונב ונערך ע'יי:

דרי נחוס פוספלד

אינגי ישעיהו רונן

דרי ויקטורית גיטלמן

אינגי יובל בלוס

בליווי והנחיה :

חברי ועדת היגוי לשילוט הדרכה:

אינגי אלה פונאמרב

אינגי יעקב ברטוב

אינג' סימון בגיאלי

תמר רבי

אינגי מעדא גדבאן

אינגי יעקב וטנברג

אינגי ניר אייל

סנייצ אינגי שלמה לוג

רפייק אינגי אנטולי מדניקוב

אינגי טופז פלד

אינגי ישעיהו רונן

אינגי יובל בלוס

דרי נחוס פוספלד

אינגי מרכוס סיינוק

יוע\ הנדסת אנוש למשרד התחבורה, חבי ארגו

אשד מינהלות לתכנון תחבורתי, מומחה לרגולציה

*ועצת למשרד התחבורה, מומחית לבטיחות בדרכים

יועצ למשרד התחבורה, מומחה להתקנים עתירי טכנולוגיה בדרכים =

מנהלת תתום בכיר (לרשויות ובטיחות), משרד התחבורה, יוייר

מהנדס תנועה ראשי, חטיבת הנדטה ופיתוח, חב' נתיבי ישראל

מהנדט תנועה ושילוט, חטיבת הנדטה ופיתוח, חב' נתיבי ישראל

מנחלת תחום תנועה ושילוט, חטיבת הנדטה ופיתוח, חבי נתיבי ישראל

מנהל אגף לניהול האחזקה, חטיבת תפעול ואחזקה, חבי נתיבי ישראל

נציג חבי חוצה ישראל והרשות הממונה בכביש 6

מהנדט תנועה ראשי, חטיבת תפעול ואחזקה, חבי נתיבי איילון

רמייד הנדסת תנועה, אתץ, משטרת ישראל

מהנדס תנועה ראשי, אתיץ, משטרת ישראל

מנהלת יחידת הנדטה, הרלבייד

אשד מינהלת לתכנון תחבורתי, מומחה לרגולציה

יועץ מומחה להתקנים עתירי טכנולוגיה בדרכיס

יועצ הנדסת אנוש למשרד התחבורה, ארגו בעיימ

יועצ למשרד התחבורה, מרכז הועדה

שינולים במהדורה זו לעומת המהדורה הראשונה של המסמך:

- תוטפת טעיף 4.2 ונספח 2 המפרטים דרישות לבחינתת שלטי פרסוס אלקטרוניים בצד הדרך.

מדינת ישראל

מינהל תכנון

ופיתוח תשתיות

9% אגף בכיר תכנון תחבורתי

ב"

=

משרד התחבורה

והבטיחות בדרכים

יייב בתמוז תשפייב

1 ביולי 2022

סימוכין: 4000-0607-2022-0000339

--- הנדון: עקרונות לשילוב אמצעי פרסוט והטברה בהטדרי תנועה = מהדורה ראשונת -

התנועה על פני רשת הדרכיס ברמת השרות והבטיחות הנדרשת - מחייבת קביעת הסדרי תנועה המגדיריס

לנהג ולנהגת את כללי ה'יאטוריי ו'יהמותריי, אשר יאפשרו להגיע אל היעד בשלום. הסדרי תנועה אלה מוצגיט

באמצעות תימרור, שימון ושילוט.

הצלחת הסדרי התנועה לייצר את התשתלת הנדרשת לתנועה בטוחה, מושתתת על הקצאת תשומות לב הנהג

והנהגתת לתנאי הדרך, כולל מצב התנועה, הולכי הרגל והסדרי התנועה, וכן על רמות הצייתנות של משתמשי

ומשתמשות הדרך בכלל, והנהגיס והנהגות בפרט, למסרים הכלולים בהסדרי התנועה. כל זאת לצורך קבלת

ההתלטה הנדרשתת ולהוצאתה לפועל באופן בטוח.

ברור לכל שהיעדר תשומת הלב הנדרשת מצד משתמשי ומשתמשות הדרך להסדרי התנועה שנקבעו-- עלולה

להוות מִנֶנֶק (טריגר) לתחילתס של אירועיס הנובעים מאי הבנה, תגובה מאוחרת, החלפת נתיביט מסוכנת,

פניות אסורות וכדומה. חלק מאירועים אלה מתפתח למצב של ייכמעט תאונהיי, וחלקס מסתיים בתאונה

של ממש.

נהגיס ונהגות, כבני ובנות אדם, נתוניס ונתונות להשפעה ולהיחת הקשב מהדרך בקלות יחסית, כתוצאה

מנוכחותס של מסיחי קשב למיניהם. אחד ממטיחי הקשב המובהקים הינו שילוט החוצות. שילוט זה מתוכנן

ומוצג במרוחב הציבורי בכלל, ובצד הדרכים בפרט, באופן כזּה שברור כי מטרותיו הן למשוך את הקשב

באמצעים כגון גודל, צבע, עוצמת אור, תנועתיות ומסר הנושא מטען אמוציונלי.

מטרת מסמך זה הינה לצמצם את ההסתברות לכשל של משתמשי ומשתמשות הדרך, עייי הצפת הבעיה,

חידוד משמעויותיה הבטיחותיות, העלאת המודעות לנושא והצעה של אופני פעולה ראשוניים לשיפור חמצב.

עלי להדגיש: אין הבדל בין הסיכון והנזק הצפולים מהסחת הדעת של נהגים והנהגות הנגרמת כתוצאה

משלטי פרסום והסברה מושכל עין כלליים לבין כאלה המציגיס מסרים ייבטיחותנלים'י (כגון אלה המדבריס

בשבחם של חגורת הבטיחות או של צמיג תקין). ניזקם של האחרונים דומה לטיכון והנזק הצפויים משלטי

פרסוס והסברה כלליים. משום כך אין להחו"לגם, ונדרשת הכללתם במאמץ לצמצם את הנזק הנגרס כתוצאה

מהיסח הדעת של משתמשי הדרך.

תודה לכל מי שהיה אמון על עבודה חשובה זו, לוועדת ההיגוי לשילוט והדרכה, לאינגי אלה פונאמרב יוייר

הוועדה, ובעיקר לכותבי המסמך דייר נחוט פוספלד, אינגי ישעיהו רונן ודייר ויקטוריה גיטלמן.

בכבוד רב,

גוד

לת 0 א

> שיקדם 0

* המפקח הארצי *

0 על התעבורה 3

שי קדם

2

/ כ ה תתל

המפקח הארצי על התעבורה

רח' בנק ישראל 5, בניין ג'נרי (8) ת'יד 867, ירושלים

צסס

|וצסף. שש

תוכן העניינים

1. רקע הססכ<כ=תתת[[ [ ו

1. הדרך ומשתמשיה (המקומות להצגת זמסריט וקחלי היעזד) ---/-/-- רת

2. המסגרת התקיקתית הקיימת -./.]./.מ-[-[ |[ -[-י-----/-/--[-[|[ ‏ -]"]"--.-./ ./.. . ה

3. מינויים לתפקידי יירשות תמרוריי הנרו הצרו הורוהרררורדרוורוררדררררררררוררררורררררורהולרררורררווררוווררורררהררררלרררורררריררייררווווגו 13

6. ענף הפרסוט

1.5. הסחת הקשב החצותי של הנהג מתפקיד הנהיגה והשלכותיה על הבטיחות.

6. הצורך באיזון האינטרסים .7 -- ---

2. עקרונות ומטרות וווו"'*"!₪י[ ה 0[

3. עקרונות לבחינת אפשרות שילוב אמצעי פרסוס והסברה בהסדרי תנועה קיימים

1. עקרונות לזיהוי שלט בעל פוטנציאל הפרעה גבוה לנהיגה בטוחה ..

2. עקרונות לזיהוי שלט בעל פוטנציאל הפרעה נמוך לנהיגה בטוחה .. 4

4. רשימות תיוג להערכת פוטנציאל ההפרעה לנהג בגין שלט פרסוס והטברה 0-7[

1. רשימת תיוג לבחינת שלטי פרסוס סטטיים 4 = ‎ /‏ 0/0000

2. דרישות לבתינת שלטי פרסוס אלקטרונייס ו[

3. אופן הטקת מסקנות לגבי שלט מסוים לאחר בדיקתו באמצעות רשימת התיוג קדוד 1

5. סיבום .-/ / / יס[

6. רשימת מקורות 0-7[ /.//..-.-....]. ||[ |

נספח 1 : רשימת תיוג להערכת פוטנציאל ההפרעה לנהג של שלט פרסוס או הסברה בצד הדרך 1

נספת 2: דרישות לפרמטרים האופטיים של שלטי פרטום אלקטרוניים בצד הדרך פהללדודרדרדר ור ורוו 1

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרסוס והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 1

1. רקע

1 הדרך ומשתמשיה (המקומות להצגת המסרים וקהלי היעד)

נושא המסמך הנוכתי הינו שלטים ומטכיט המציגים תכני פרסוס והסברה במרחב הציבורי, ככל שאלה מיועדים

ונראים לעיני משתמשי הדרך למיניהם, כולל:

= נהגי כלי רכב למיניהם כולל אופנועיס (הדורשים הכשרה ורישוי פורמלי) 0/0

= רוכבים על אופנייס לסוגיהס ושאר כליס (שאינס דורשיס הכשרה ורישוי פורמלי)

= הולכי רגל

לצורך תידוד נוסף נבהיר, כי מדובר ביישילוט חוצותיי בשולי דרכים - שלא במסגרת הסדרי התנועה התקפיס במקוס

(שאינס תמרוריס), כמשמעו בייחוק הדרכים שילוטיי (ראה בטעיף 1.2 להלן).

2. המטגרת החקיקתית הקיימת

המסגרת החקיקתית הנוגעת לשילוב אמצעי פרסוט והסברה והסדרי תנועה נשענת על שני חוקים עיקרייס והתקנות

הנגזרות מהם:

א. פקודת התעבורה (נוסח חדש), על עדכוניה

תקנות התעבורה, תשכייא - 1961, על עדכוניהן

ב. חוק הדרכים (שילוט), תשכייו - 1966, על עדכוניו

תקנות הדרכיס (שילוט), תשיימ - 1980, על עדכוניהן

פקודת התעבורה (נוסח חדש) ותקנותיה מכוונות לסביבת דרך נקייה, ולשמירה על תקינות ונראות התמרורים

בתתוס הדרך. התקנות מגדירות שבקרבת הדרך לא יוצבו סימניס דומים לתמרוריט, אלא בהתאם לתקנות (דהלינו

- רק תמרורים או התקניס אחרים באישור רשות התמרור), ובכלל זה אוסרות גם ניצול תמרורים לצורך הצבת

תוספות שנועדו לצורכי פרסום. יחד עס זאת - אין לתקנות התעבורה התייחסות ישירה לשלטים ומודעות שאינס

תמרורים, פרט לכך ששלט לא יפריע לנראות התמרור.

'חוס הדרכים (שללוט)'י ותקנותיו חלים על הדרכים הבין עירוניות בלבד (בהן לא מוצב תמרור 424). החוק נועד

לחתמודד עס התופעה של הצבת שילוט פרסומי ואחר (להלן - יישילוט חוצותי) בשולי דרכים - שלא במסגרת הסדרי

התנועה התקפיס במקוס. היוזמה לחוק נבעה משיקולי בטיחות ושמירה על הנוף, כפי שניתן להבין מדברי השר

שעוד בשנת 1966 הציג את החוק: יי...לחוק זה משמעות בטיחותית ואסתטית כאחד. החוק נועד להסדיר באורת

חוקי את בעיית השלטים בצידי הדרכים בארץ, בעיה המטרידה אותנו זה זמן רב ואשר ממדיה גדלים וחולכים

במרוצת הצמן. רוב השלטים המותקנים בצידי הדרכים מהווים סכנה לבטיחות התנועה בדרכים. שלטי פרסומת

מיועדים מעצס טבעס למשוך את תשומת - לבס של עוברי אורת. מכאן שהס עלוליס להסית גם את דעתו של הנוהכ

-------- ברכב מן הכביש-של 5מ%7-77 ה

לפיכך, החוק אוסר על הצבת שלטי פרסוט לצד הדרך בטווח שבו חשלט נראה לעין, פרט לשלט שם עסק או אתר,

או שלט למטרה בטיחותית, וזאת בהתאס למגבלות גודל השלט ותוכנו כפי שנקבע בתקנות לחוק.

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרטוס והטברה בהסדרי תנועה, מהדורת 1.1 2

מהות החוק נפגעה משמעותית כאשר בשנת 2008 הוחרג ממנו התחום של נתיבי איילון. שחיקה נוספת באפקטיביות

החוק מתרחשת לנגד עינינו כיוט, מכיוון שטכנולוגיית השילוט האלקטרוני המודרני מאפשרת הקמתם של שלטים

גדולים מאד ובעלי עוצמת תאורה רבה, אשר מושכיט את תשומת לב הנהגים גס כאשר הם מותקנים במרחק של

מעל 100 מטרים מהדרך. לפיכך, ניתן למצוא היוס שלטים לא מעטיס המותקנים בטביבה עירונית, אשר עקב

מימדיהס הענקיים הם נראיס גס מדרך בין עירונית. בעיה זאת בולטת במיוחד בדרך 20 (נתיבי איילו).

3 מינויים לתפקידי '/רשות תמרוריי.

להלן פירוט של המינויים לתפקידי יירשותיי על-פי חוק הדרכים (שילוט):

(מקור: רשויות התמרור מרכצית ומקומית, הממונים לתפקיד וסמכויותיהם 27122021 טבת התשפייב - דצמבר 2021. נספת ג' -- יירשותיי

על פי חוק הדרכיט (שילוט) התשכייו -1966)

ע)

2(

5

4

69

חברת דרך אד הליווייז (1997) בע'/מ ואת חברת דרך אר> מנג'מנט קורפוריישן בע'ימ

לרשות לעניין הסמכויות המפורטות בסעיפים 8 ו- 9 לחוק, בכל הנוגע לשלטים הנראיט לעיני מי שנוהג בכביש

ארצי לישראל, כהגדרתו בתוק כביש אגרח (כביש ארצי לישראל), התשמיה - 1995.

(יייפ התשנייד עמ' 1436, מסי 5259 מיום 31.12.2003)

חברת נת*בי א*ילון בעיימ (להלן -- החברה)

לרשות לעניין הטמכויות המפורטות בסעיפים 8 ו- 9 לחוק:

(-) בכל הנוגע לשלטיס המוצבים בתוך ייתחום הדרדיי של כביש האיילון.

(-) בכביש מסי 2, בקטע החל מן המבואה הצפונית של מחלף נתניה ועד לחיבורה עס כביש מסי 20 במבואה

הצפונית של מחלף המעפילים.

(יייפ התשנייד עמ' 4537, מסי 4237 מיוס 04.08.1994)

(יייפ התשסייד עמי 3570, מסי 5319 מיוס 17.3.2020)

(יייפ התשייף עמי 5089, מסי 8751 מיום 17.03.2020)

נתיבי ישראל - התברה הלאומית לתשתליות תחבורה בע'ימ

לרשות לעניין החוק, בדרכים המצויות באחריות החברה, למעט בכביש מסי ?, בקטע החל מן המבואה הצפונית

של מחלף נתניה ועד לחיבורה עם כביש מסי 20 במבואה בצפונית של מחלף המעפילים, שלגביו הוסמכה חברתת

נתיבי איילון.

(יייפ התשטייח עיימ 44, מסי 5331 מיום 27.09.2004

(יייפ התשעייח עמי 7596, מס' 6859 מיום 19.08.2014)

(יייפ התשייף עמי 5089, מסי 8791 מיוס 17.03.2020

חברת 6 חוצה צפון בע'ימ

לרשות לעניין הסמכויות המפורטות בסעיפים 8 ו- 9 לחוק, בכל הנוגע לשלטים הנראים לעיני מי שנוחג בכביש

ארצי לישראל, כהגדרתו בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנייה-1995, בקטע הדרך שבין יוקנעס

למחלף סומך.

--(9י'פ-התשייף עמי-3,-מטי-8459-מלוס-02-10:2019)

חברת זד'רך נוף נתיבי הצפון בעיימ

לרשות לעניין הסמכויות המפורטות בסעיפים 8 ו- 9 לחוק, בכל הנוגע לשלטים הנראים לעיני מי שנוהג בכביש

ארצי לישראל, כהגדרתו בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנייה-1995, בקטע הדרך שבין יוקנעם

למחלף סומך.

(יייפ התשייף, עמי 3, מס' 8459 מיום 02.10.2019).

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרסוס והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 3

חמשת הגופים המפורטים לעיל הס בעלי סמכות האביפה של חוק הדרכים (שילוט) התשכייו .

בהמשך למתואר בסעיפים 1.2 ו- 1.3 לעיל, תרשים 1 להלן מציג את הרציונל אשר אמור להנחות, במצב הקייס, בעל

תפקיד שבאחריותו לאשר או לדחות את הצבתו של שלט פרסוט חוצות לצד הדרך.

יי

. - 7 האם הלט עמד 7"<.. לא | לאנתן ‏

2 7=-.. | בתקנות התעבורה?, .בבר להצבה

ף / הרגולציה 0 וג

בחרה 7

"6 ----

5 כ "₪ האם חל על השלט

| וי ו - 5

-- ,

ול 0 \ אין - שלט הנראה לנהג : -/

האם השלט מיועד ",= א = | הנוסע בדרך לא עירונית אלא | -- האם השלט 7 לא :| לאניתן

3 להצבה בדרך 20 חן | אם ניתן לו היתר | - עומד בחוק העזר 4-7 :

| 7 (איילון ת"א)? = ביל זדדדרדרררדורורריוונורי יוורה 7000 העירוני? הצבה

| 4 חוק הדרכים (שילוט)

-

ן -- | תשכ"ו - 1966

- כ 2 ער 0

| : אדיש לבטיחות

/ | / 0% , לכן המלצתנו :

1 צ היא -- 8

| | ו ד

צ -- 7 כ

כפוף למגבלות תקנות חוק | | כפוף למגבלות תקנות חוק ניתן הערך את השלט 7 | לא מומלץ

השילוט דרכים (נתיבי איילון) | | = השילוט (דרכים רג'לות) להצבה ‏ " ברוח המלצות ")| להצבה

-, מסמך ו זה ור

תקנות הדרכים (שילוט) (שלטים תקנות הדרכים (שילוט), ור

בנתיבי איילון), תש"ע - 2009 תש'ם - 1980 0

תרשים 1: הרציונל המנחה במצב הקיים את בעל התפקלד שבאחרלותו לאשר או לדחות את הצבתו של שלט

פרסום חוצות לצד הדרך.

(*) יצוין שסיימים שלטי פרטוס המוצבים בתחום הרשות המקומית, אשר נראיס לעין הנהג בדרך בין עירונית,

ולפיכך עלול לחול עליהם חוק הדרכים (שילוט) על אף שהס מוצבים בתחוט הרשות המקומית.

4. ענף הפרסוס

כאמור בסעיף 1.1 לעיל הסוגיה הנדונה במסמך זה עוסקת במסריט לסוגיהס השוניט, שאינם במסגרת הטדרי

התנועה (שאינם תמרורים), המוצגיס לצד הדרך בפני קהלי היעד עבורס הס מיועדים.

מסרים אלה הם, בדרך כלל, פרסומות מסחריות של מוצרים ומותגים שונים להגברת המכירות, עמדות פוליטיות

לשכנוע הציבור (בעיקר לפני בחירות), מטעי הטברה בנושאים שונים וכן אירועים מזדמנים אחריט (להלן - יישילוט

חוצותי).

כל סוגי שילוט החוצות הנייל מזיניס ומפרנסיים ענף כלכלי גדול ומסועף, המנוחל עייי השוק הפרטי, מעטיק אלפי

עובדיס, ולכן גס מהווח מנוף לח משמעותי ליצירת תנאיס המאפשרים את המשכיותו ושגשוגו בכל המערכות.

עקרונווז לבחינת שילוב אמצעי פרסוס והסברה בהטדרי תנועה, מהדורה 1.1 4

מובן מאליו שפונקציית ההצלחה בענף זח היא, בין השאר, מידת החשיפה של המטחים, במשולב עם ההצלחה

לדחוס את המטריס המוצגים אל תוך תשומת לבו של קהל היעד, על מנת להבטיח את קליטת המסרים כתנאי

להשפעה על ההתנהגות.

המסקנה הנגזרות מכך היא, שעל המטריס להיות מוצגים ייהיטביי, כך שיזוחו, יחדרו, יובנו וישפיעו על קהל היעד.

המשמעות היא כי אופן ההצגה של המסרים צריך למשוך את תשומת הלב של הנחג ככל הניתן, על רקע ייהרעש

החזותייי הסביבתי. לפיכך, במצב הנוכתי בחירתת מיקוס הצבת שלטי החוצות נועד 'ילמקסטיי את החשיפה

= לפרטומות; 7 ה הוה ה 7 ּ--

כדי להשיג וּאת, חברות הפרסום פיתחר טוגים שונים של מתקני פרטום הממוקמיס במקומות שוניס לאורך

הדרכים, לרבות דגלים ופוטטרים הנתלים מעמודי תאורה, התקני פרסוט במדרכות, מפרדות ואיי תנועה, שלטי

פרסוט על גבי שלטי שמות הרחובות, שלטים בתחנות אוטובוס ועל גבי גשריס להולכי רגל ושלטי חוצות בממדיס

שונים. לאחרונה נעשה שימוש בטכנולוגיה חדישה המאופיינת באמצעיט הבאים :

6 מסכי טלוויזיה ענסיים

= שילוב אפקטים של תנועה בתמונה המוצגת

6 עוצמת תאורה גבוהה ומסנוורת (בוהק)

6 שימוש בגווניס בכל צבעי הקשת

בעזרת האמצעיס הטכנולוגיים חנייל נעשה שימוש גט בהצגת תכנים בעלי מטען אמוציונלי, אשר מוכר במחקרים

כאמצעי יעיל למשיכת תשומת לב.

לכל הנייל יש להוסיף גם את התרומה המשמעותית שיש לשלטי הפרסוס וההסברה לתופעה של גודש שילוט, עקב

ריבוי השלטים לצד הדרך. גודש השילוט הזינו מאפיין ידוע, המטופל בספרווג המקצועית, ואינו קל למדידה. יחד עס

זאת, המחקר בתחום מצביע על כך שכאשר גודש השילוט נוצר בקטע דרך רגיש (ייתובענייי מבחינת דרישות הקשב

מהנהג, ראו סעיף 1.5 אי להלן) - הוא עלול לפגוע ביכולת הנהג להגיב במהירות לאירועיס בדרך.

התוצר הסופי של השימוש באמצעים והשיטות המתוארים לעיל, הוא שכיחות הולכת וגוברת של שלטי פרסום

והסברה לצד הדרך, המצטייניס ביכולתס למשוך את תשומת לב משתמשי הדרך. שלטים אלה מעלים את

ההסתברות לכך שהנהג יסיט את מוקד תשומת הלב החזותי שלו ממרכז ציר הנהיגה אל השלט.

לטיבום סעיף זת: מדובר בענף כלכלי גדול וחזק, אשר מחותו היא משיכת תשומת הלב של משתמשי הדרך. ענף זה

וינו בעל האמצעים והיכולות לעשות ואת בצורה המיטבית, עם טכנולוגיה תומכת ומגוונת ביותר.

5 הטחת הקשב החזותי של הנהג מתפקיד הנהיגה והשלכותיה על הבטיחות

כאמור לעיל, אין זה סוד שספקי ולקוחות שילוט פרסומי בצד הדרך מעונייניס להציב את השילוט במיקום כצה,

שיש סיכוי גבוה שנתגים וקהל רב של משתמשי הדרך יקראו את המסר שבשלט. במיליס אחרות - השלט יצדיק את

ההשקעה בעלותו.

כתוצאה מהנייל, מתקבל מצב שבו מתקיימת פעילות יזומה ובעלת עוצמה כלכלית של התנקנת שלטי פרסוס והסברה

לצד הדרך, אשר לעתים קרובות תוצאתה משיכת הקשב החצותי של משתמשי הדרך אל המשריס המוצגים בשילוט

החוצות.

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרסוס והסברה בחסדרי תנועה, מהדורה 1.1 5

כל ואת - כאשר הספרות המחקרית-מקצועית עשירה במחקרים רבים, המצביעים על כך שמשיכת תשומת חלב

החזותית של הנהג לגירוי כלשהו, שאינו קשור במישרין לביצוע מטלות הנהיגה הבטוחה ברכב, מסיחה את הקשב

של הנהג מתפקידו העיקרי, ויוצרת סיכון מוגבר לתאונה בכביש.

הסוגיה מכונה בספרות המחקרית ייהסחת קשביי (מ0ו1ת4110, 218//80106), ומוגדרת כ- ייהסטת הקשב של הנהג

הלאה מפעילויות שהן קריטיות לנהיגה בטוחה לטובת פעילות מתחרהיי (2008 ,.61.81 140591 ,2007 .04.81 000181

דא

המחקריס בתהום מזהים ארבעה סוגיס של הטחת הקשב של הנהג מתפקידו העיקרי: =

א. הסחה של הקשב החזותי (ויזואלי) , כגון: הפניית המבט הרחק מציר הנהיגה קדימה.

ב. הסחה של הקשב השמיעתי (אודיטורי), כגון: תגובניות לצלצול הטלפון הסלולרי.

ג. | הסחה של הקשב החשיבתי (קוגניטיבי), כגון: הפניית הקשב לחשיבה מעמיקה בנושא מסוים על חשבון

המתרחש משביב (בשפה העברית מקובל לכנות טוג זה בשס ייהסחת דעת').

ד הסחה של מערכת השריר-שלד (ביומכני) ממשימות הנהיגה, כגון: כיוונון ידני של עוצמת הקול ברדיו.

לצורך המחשה: הטחת הקשב החזותי של הנהג מהדרך שלפניו במהירות של 90 קמייש (25 מטר לשנייה) למשך 2

שניות בלבד, עקב נעיצת מבטו בשלט פרסוס לצד הדרך או במכשיר הסלולרי לצורך הקלדה או קריאת הודעות -

משמעותה נסיעה לאורך קטע דרך של כ- 50 מטר ללא בקרה של הנהג. בפרק זמן זה עלול מצב התנועה בדרך לדרוש

מהנהג, לעתים, ביצוע תגובה מהירה על מנת להימנע מתאונה, וזאת כאשר הקשב החזותי שלו מוסט מההתרחשות

בציר הנהיגה. יש לציין כי המחקר מורה על כך שלעתיט נהגיט מסיטיס את מבטס מהדרך שלפניהט גם לפרקי צמן

ממושכים יותר מ- 2 שניות.

במחקר מכונן רחב-היקף (2005 ,1115/4\ ,2006 .61.81 ז8.1800) נמצאו עדויות לתשיבות גורט הטחת הקשב בהבנת

התאונות. המחקר כלל 109 נהגים ברכבס האישי (שיטה המכונה -- פמנשננכ] 1418118110 אשר נועדה להגדיל את

תוקף ממצאי המחקר עקב זאת שבוצע בתנאיס הקרובים ביותר למציאות בהשוואה למחקרי סימולציה), והקיף

0 שעות של תצפיות על נסיעתט בסביבה אורבנית ופרברית.

המחקר תיעד 76 אירועי התנגשות ו- 761 אירועי ייכמעט וקרהיי. כל אירוע תועד אוטומטית באמצעות המערכות

הייעודיות לכך, כולל צילומי וידיאו של פני הנהג ושל תמונת המבט הקדמי של הנהג. ב- 78% מאירועי ההתנגשות

\ וב- 65% מאירועי ייכמעט התנגשותיי נמצא כי להפרעה לקשב של הנהג הייתה תרומה לאירוע. כמו כן מדווחים

החוקרים כי מבטיס של הנהג הצידה מהדרך שלפניו, שנמשכו יותר מ- 2 שניות, הכפילו את שכיחות מצבי הסיכון

של מקרי תאונה וייכמעט תאונה, בהשוואה לנתוני הבסיט, בכל סוגי הדרך ומצבי התנועה.

בשנת 2019 דווח בארצות הברית (2019 ,/1115א) כי שיעור תאונות כלי הרכב שגרמו למוות, ואשר בהן דווח על

הסחת הקשב של הנהג כגורס שתרם לתאונה - היה 8.7% מכלל מקרי התאונות שגרמו למוות. מחקר מקיף שערך

ארגון ה- 562 ([01 מטוס?) 58160 4010001 בכל מדינות ארהייב בשנת 2017 מדווח, כי קיימת שונות גדולה מאד

בין הפורמטים של טפס הדיווח של המשטרה המשמשים לתקירת התאונות במדינות השונות. שונות זאת תורמת

777777 הלשונות בשכיחות-הדיווחים בין המדינות השונות-על-תאונות שמקורן גורמיס הקשוריס בנהג'(כגון הסחת הקשב

שלו מתפקיד הנהיגה מטיבות פנימיות וחיצוניות לרכב, עייפות, שימוש בסמים ו/או תרופות אסורות. לדעת

התוקרים ואת הסיבה לכך שהדיווח על כמות התאונות בקטגוריה זאת הינו הערכת הטר, ונושא זה לוקה בתת-

דיווח פוטנציאלי.

עקרונות לבתינת שילוב אמצעי פרטוס והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 6

לנאמר לעיל ניתן להוסיף הנחה סבירה, שרוב הנהגים שאירעה להס תאונה לא ידווחו על הסחת הקשב כגורס

לתאונה, מסיבות ברורות. בנוסף, על סמך הניסיון והלדע בתחומי בטיחות אחרים, ניתן להני שעל כל מקרה תאונה

בדרך שגרמה למוות התרחשו פי כמה מקרי תאונה שלא דווחו, בשל פגיעה ברכוש בלבד, או שלא נחקרו לעומק.

על סמך ההנחות המיל ניתן לשער, כי התופעה של הסחת הקשב של הנהג כגורס שתרס לתאונה בדרך - מהווה טיבה

לשיעור גבוה משמעותית מהמדוווח במחקרים לעיל.

| המחקריס בתחום מורים כי בעיית הסחת הקשב מחמירה יותר במצבים הבאיס :

א. כאשר מדובר בקטעי דרץ 'יתובעניים'י מבחינת הקשב הנדרש מהנהג. לדוגמא:

קטע דרך בו נדרשות בחירת נוניב

כניטה לדרך או יציאה ממנה במחלף / בצומת

קטע דרך בו יש תמרוני עקיפה

מעגל תנועה

קטע דרך עירוני בו יש ריבוי מוסדות חינוך

קטע דרך בו קיים כבר גודש שילוט

בקטעי הדרך חייתובענייסיי הנייל - הסחת הקשב של הנהג לשלט פרסום עלולה להותיר אותו עם מעט מדי קשב

לצורך התמודדות עם דרישות הקשב של תפקיד הנהיגה במקומות חנייל.

ב כאשר מדובר בנהגים ''מוחלשים'י מבחינת יכולת הקצאת הקשב, לדוגמא:

נהגיס חסרי ניסיון (תפקיד הנהיגה דורש מהם קשב רב יותר)

נהגים עייפים / ממהרים / מודאגים וכדי

נהגיס מבוגרים (הזקוקיס לזמני תגובה ארוכים יותר)

נהגים הנמצאים תחת השפעת סמים ו/או אלכוהול (הזקוקים לזמני תגובה ארוכים יותר)

מכיוון שכמות הקשב שיכול הנהג להקצות בכל רגע נתון לתפקיד הנהיגה היא מוגבלת - הקצאת הקשב

ליימסיחי קשביי כגון שילוט פרטום והסברה בצד הדרך עלולה להותיר נהגים אלה עט מעט מדי קשב לביצוע

תפקיד הנהיגה.

ג. | כאשר מדובר בשלטי פרסום והטברה המצטלינים בכוח משיכה, ובעיקר:

בעלי מימדים ענקייס יחסית לסביבה

בעלי עוצמת תאורה גבוהה מאוד

מציגים אפקטים של תנועתיות

מציגיס תוכן בעל מטען אמוציונלי

המחקרים בתחוס מראיס כי שלטים אלה גורמים למשיכה בלתי רצונית של עין הנהג לכיוונס, ונדרשת משמעת

עצמית חזקה כדי להימנע מכך.

רציונל דומה קיים גם לגבי הולך הרגל: משיכת תשומת ליבו החצותנית לצורך קריאת שלט שאינו קשור במישרין

לביצוע מטלת החצייה הבטוחה של הכביש - עלולה להסית את דעתו מביצוע המטלות הנדרשות לצורך הבטחת

חצייה בטוחה של הכביש, וליצור טיכון מוגבר לתאונח.

לסיכום סעיף זה: משימת הנחיגה, הרכיבה או אף חציית הכביש איננה מן המשימות הפשוטות, ודורשת את מלוא

תשומת הלב מן העושה אותה. הניסיון המצטבר בנושא של חקירת תאונות דרכים מצביע במפורש על ייהגורם

האנושייי כשיבה המרכזית לחלק משמעותי מתאונות הדרכים, בדרכים עירוניות ובינעירוניות גם יחד. מאחורי

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרטוס והטברה בהטדרי תנועה, מהדורה 1.1 7

המושג יהגורס האנושייי מסתתרת, על פי המחקריס בתחוס, התופעה הנרחבתת של הפרעה לתפקיד הנהיגה

(פמ 1ו1 זכן 12181180160) כתוצאה מהטחת הדעת והקשב החזותי של הנהג מתנאי הדרך שלפנמו.

6. הצורך באיזון האינטרטים

התופעה של הסחת הקשב החצותי של הנהג כתוצאה מחלק משלטי הפרטוס וההסברה - היא עובדה קיימת. בשניט

האחרונות ניכרת החמרה של המצב בעקבות כניסתס של השלטים האלקטרונייט גדולי הממדים ומושכי העין.

במובן זה האינטרס של בטיחות הנהיגת נפגע טרה --

יש לציין כי חסביבה העירונית, מעצם טיבעה, מאופיינת במגוון של הסתות קשב ארכיטקטוניות ואנושיות אחרות

שאינן שילוט. אולס, קשה להתחרות עט העוצמה והבולטות של השילוט האלקטרוני הגדול, הצבעוני, המכיל תכנים

בעלי מטען אמוציונלי ומשלב תנועתיות.

האופציה של הכנטת שינוי למטגרת החוקיס והתקנות הקיימים בנושא - קשה וממושכת מאד, מכיוון שמעורבים

בנושא גורמים רבים. לכן ואינה נראית מעשית בשלב זה.

מכל האמור לעיל עולה בבירור הצורך ליצור כלים שיאפשרו מאזן אינטרסים רציונלי, שבו, מצד אחד, ענף הפרסוס

יוכל להמשיך לפעול ולהצליח, ומצד שני בעלי התפקידים הממונים על האישור והאכיפה של חצבת שלטי פרטום

בתחוס העירוני והבינעירוני - יחיו מודעים יותר לכללי ייעשהיי וייאל תעשהיי בתחוס. בעלי תפקידים אלה יפעלו

ליישומס של הכללים לטובת האינטרס הציבורי של שמירה על רמת הבטיחות בדרך, ואינטרסים נוספים כגון

שמירה על הנוף הפתוח והשביבה העירונית.

לפיכך, בעקבות התפתחות המחקר והידע בתחום, מצאנו לנכון לפרטט, לתועלת כל העוסקים בנושא, את מסמך

העקרונות הנוכתי לשילוב אמצעי פרטוס והסברה בהסדרי תנועה, המבוסס על הספרות המקצועית תעדכנית

בתחוס.

עקרונות לבתינת שילוב אמצעי פרסוט והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 8

2. עקרונות ומטרות

ביולי 2019 הוגש דוייח מקצועי בנושא: ייכללים לשילוב אמצעי פרסוס והטברה בהסדרי תנועה קיימים'י, אשר נערך

ביוזמה משותפת של משרד התחבורה והרלבייד'. הדוייח הקיף את הנושאיס הבאים ;

סקירת הספרות המחקרית של היבטי גורמי אנוש בנושא

מטגרת החקיקה בישראל

= הנחיות התכנון בישראק. = ->--- הט

הנחיות וחוקים - דוגמאות מהעולם

תיאור המצב הקיים בשטת: סוגי דרכים וסוגי שלטים

לרש ש 4

=

במסגרת הסיכוס וההמלצות של העבודה הנייל גובשו שני תוצרים שימושייס עיקריים, הממצים את עיקרי

ההמלצות של המחקריט הרביס שנערכו בתחום:

א. עקרונות לשללוב אמצעי פרטוט והסברה בהסדרי התנועה הקלימים

ב רשימת תיוג (21166%1190)) להערכת פוטנציאל ההפרעה לנהג בגין שלט פרסום/הטסברה כלשהו המיועד להצבה

בצד הדרך.

תוצרים אלת מוצגים בסעיפים הבאים.

משרד התחבורה ממליצ לבעלי תפקידים העוטקים בתכנון, ייצור, בדיקה ואישור ההצבה של שילוט פרסוס והטברה

(ברשויות מקומיות, ברשויות תמרור) לצד הדרך להשתמש בשני התוצריס המפורטים להלן.

3. עקרונות לבחינת אפשרות שילוב אמצעי פרסום והטברה בהטדרי תנועה קיימיט

1. עקרונות לזיהוי שלט בעל פוטנציאל הפרעה גבוה לנהיגה בטוחה

שלט בעל פוטנציאל הפרעה גבוה לנהיגה בטוחה מאופיין באחת או יותר מהתכונות הבאות:

1. הצפייה בשלט תוך כדי נהיגה מחייבת הסטת הראש והעיניים למרחק רב ממרכז ציר הראייה קדימה של

הנהג.

2 השלט כולל מסר ארוך מדי, ולכן מחייב הסטת העיניים מהכביש לשלט למשך זמן ארוך מדי לצורך

קריאתו.

3 תפרמטרים הגרפיים של הגופנים המרכיבים או התוכן המללולי של השלט (כגון סוג הגופן, גובה אות, רווח

בין שורות, נמגודיוות בין אות לרקע ועוד) מקשים על קריאתו עייי הנהג, ואינם תואמים את ההנחיות לשילוט

תחבורתי, למרחק הצפייה ומהירותת הנטיעה הנדרשיט.

4. השלט מציג מטר המתחלק על פני מטפר שלטים רציפים (המוצבים בזה אחר זה), ומאריך את משך זמן

קריאת המטר המפוצל תוך הגדלת משך הסטת העיניים ממרכז הדרך שלפנים.

5. השלט תוכנן כך שימשוך את תשומת לב הנהג בעזרת אפקטים כגון תנועתיות, הבהוב, בוהק, צבע, או תוכן

בעל מטען אמוציונלי, המושכים את הקשב החזותי של הנהג באופן אוטומטי (לא רצונס.

6. השלט מציג מטריס מתחלפים (כמו שלטים אלקטרוניים) בקצב מחיר.

* ראר באתר : ]51010060 1110-8100 11-מס-805 01-51 1-80 01/0050 511000 ארי בוה

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרסוס והסברה בהטדרי תנועה, מחדורה 1.1 9

7 השלט ממוקס בקטע דרך ייתובענייי הדורש קשב רב של הנהג לצורך נהיגה בטוחה (ראה סעיף 1.4 לעיל).

8 השלט מטתיר מרחב נראות חיוני בכביש ממנו עלולים להגיח הולכי רגל וכלי רכב.

9. השלט ממוקס בקטע דרך בו מוצבים שלטים אחרים, עלול להעציס אצל הנהג את תחושת הגודש החזותל

של השילוט באותו קטע דרך, ולהאריך את משך הזמן לזיהוי הסדר תנועה המוצב באותו קטע דרך.

2. עקרונות לזיהוי שלט בעל פוטנציאל הפרעה נמוך לנהיגה בטוחה

\ שלט בעל פוטנצלאל הפרעה נמוך לנחיגה בטוחה מאופיין באתת או לותר מהתכונות הבאות:

1. השלט כולל מספר קטן של יחידות מידע.

2 השלט כולל מסר פשוט ומובן.

3 השלט מציג את המסר באמצעות כיתוב בגודל פונט המתאים למהירות הנטיעה ולמרחק הקריאה.

4. השלט לא כולל מידע תומך או מידע נוסף למסר העיקרי, אשר מאריכיט מאד את משך הזמן הנדרש

לקריאה בומן נהיגה.

5. השלט כולל גרפיקה פשוטה, לא מבלבלת או מתתכמוג יתר על המידה.

6. השלט ממוקס במקוס הנראה לנהג ללא צורך בהסטת הראש למרחק זוויתי גדול מדי ממרכז הדרך.

7 השלט אינו ממוקס בקטע דרך ייתובענייי מבחינת דרישות הקשב מהנהג (ראה סעיף 1.4 לעיל).

4. רשימות תיוג להערכת פוטנציאל ההפרעה לנהג בגין שלט פרסום והסברה

1. רשימת תיוג לבחינת שלטי פרסוט סטטיים

כאמור בסעיף 2 לעיל, התוצר היישומי השני של העבודה שנעשתה בנושא ייכללים לשילוב אמצעי פרסוס והסברת

בהסדרי תנועה קיימיס'י, הינו רשימת תיוג לבחינת אפשרות הצבתו של שלט פרסום והסברה כלשהו במיקום

מסויס (ראה הרשימה בנספח 1 להלן).

רשימת התיוג מבוסטת על ממצאי המחקרים שנסקרו במטגרת העבודה הנייל, אשר הצביעו על אפקט מובהק של

הפרעה לקשב של הנהג (מ110מ41)0/, 06ו12151180) בגלל חשיפתו לשלטי פרסוס והסברה בעלי מאפייניס מסוימים.

מאפיינים אלה מתייחסיט לתוכן המוצג בשלט הפרסוס וממדיו, למיקוס הצבת שלט הפרסום בדרך,

ולאינטראקציה בין שלט הפרסוס לבין שלטים אחרים המוצבים בסמיכות אליו.

רשימת התיוג מהווה הצעה לכלי עבודה, אשר השימוש המומלפ בו הינו בכל אחד משלבי חייזום, התכנון, הביצוע,

האישור, ההצבה והאחזקה של שלט פרסום והסברה המיועד להצבה לצד הדרך. בעלי התפקידיס אשר מומלף בי

ישתמשו בכלי זח חינם :

א. מתכנני ומעצבי שילוט פרסוט והטברה (בתהליך אפיון ועיצוב השלט)

ב עובדי רשויות מקומיות (בתפקידט במסגרת תהליך בדיקת שלט פרסוס והסברה לצורך מתן חיתר לשלט מטעם

הרשות המקומית).

ג. | עובדי החברות המפעילות של הדרכים (בתפקידס כאחראים ליישוס התוקים והונקנות בנושא שילוט פרסוס

והסברה בצד הדרך, כרשות תמרור מקומית)

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרטוס והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 10

באמצעות רשימת התיוג יוכל בעל התפקיד הרלוונטי להעריך, בתהליך מקצועי אחיד, סדור ומתועד, את פוטנציאל

ההפרעה לנהג של שלט פרסום ו/או הסברה כלשהו המיועד להתקנה בצד הדרך במיקוס משוים. רשימת הביקורת

יכולה לשמש, כמובן, גם להערכת פוטנציאל ההפרעה לנהג של שלט פרסום ו/או הסברה קיים, אשר כבר חותקן

בעבר במיקומו הספציפי.

בתהליך בניית רשימת התיוג נעשה שימוש גט ברשימות תלוג דומות שהוצעו במספר מחקרים וקבצי הנתיות בתתום.

רשימות תיוג דומות לזו המוצגת להלן נמצאו במספר מדינות (כגון: ,412/78 ,2008 ,מסופמו[ס1 8 0600181"

415,323 ,2016, 206051820)).

2. דרישות לבתינת שלטי פרסום אלקטרונייס

בהמשך להגדרת הדרישות למאפיינים של שלטי פרטוס והסברה סטטיים, כמפורט ברשימת התיוג בנטפת 1, עלה

הצורך בהגדרת דרישות כמותיות לשלטי פרסוס אלקטרוניים. כפי שהוטבר בפרקים הקודמים, בשנים האחרונות,

במתקני פרסוס המוצביס בסמוך לדרכים נעשה שימוש בטכנולוגיות חדישות שונות עם התכונות האופטיות בעלות

הפוטנציאל להטסחת דעת מוגברת של הנהגים (כגון: מסרים נעים, מטריס מתחלפים, בהיקות גבוהה וכוי).

בדומה לאבחון של שלטי פרסום סטטיים, גם בהתייחט לשלטי הפרסום אלקטרוניים קייס צורך להגדיר את

התכונות שלהס שיאפשרו לזהות שלטים עם פוטנציאל הפרעה גבוה יותר לנהגים ולמנוע את הצבתם, בהתאם.

לצורך הגדרה של רשימת התכונות (הפרמטרים האופטיים שמוצעים לבדיקה והגבלה בשלטי הפרסוס

האלקטרוניים) נערכה סקירת הספרות הבינלאומית בנושא. ממצאי הספרות הראו ערכיס רביס ושוניס לתכונות

השלטים שנקבעו במזזינות ובערים השונות. לכן, נערך עיבוד כמותי של ממצאי הספרות כדי לזהות ערכים מייצגים

שישמשו בסיס לבחירת ערכי הסף המומלצים לפרמטרים של שלטי הפרטום האלקטרוניים בתנאי האר>*. בנוסף,

נערכה בתינה של התקינה הבינלאומית בנושא דרישות לבהיקות השלטים:.

בעקבות העבודה שנעשתה לאפיון דרישות לשלטי הפרטוס האלקטרונייס בתנאי האר>), מוצע לפעול כמפורט לחלן:

א. אפיון השלטים יבוצע באמצעות 6 תכונות -- הפרמטרים האופטיים שהם: זמן מזערי להצגת מסר אחד; ומן

מרבי למעבר בין מסריס עוקביס; רצף מסריט/ גלגול בין מסרים; בהיקות; אנימציה והתנהגות במצב חוסר

תפקוד. הגדרת התכונות מוצגת בנספת 2.

ב. ערכי הסף המומלציס לפרמטרים האופטיים של שלטי פרטוס אלקטרונייס, בתנאי האר), יהיו כמפורט בנספת

2

ניתן לציין שהדרישות לפרמטרים האופטיים של השלטים האלקטרוניים בתנאי הארץ משקפות גישה מאוזנת, אשר

מחד נסמכת על הניסיון הבינלאומי המצטבר בהגדרת הדרישות לשלטי פרסום אלקטרונייס ומאידך, מאפשרת

קיוס של שלטי פרסוט מסוימים מבלי לפגוע בבטיחות התנועה בדרך והסביבה.

* נייך עבודה בנושא ייהגדרת דרישות לפרמטרים האופטיים של שלטי פרטוט אלקטרונייסיי (אוגוסט 2022), עס פירוט הממצאים, ניתן

לקבל מועדת היגוי לשילוט הדרכה.

3 הסקירה נערכה עייי מהנדס תאורה אלכס גולדין. סקירת התקינה הראתה ריבוי גישות והגדרות, בתקניס השונים, ולכן, לא תרמה

לגיבוש בסיס כמותי לבחירת ערכיט לספי הבהיקות של שלטי פרסום אלקטרוניים. עס זאת, הסקירה אפשרה לוודא שערכי הסף לרמות.

הבהיקות של שלטי הפרטוס האלקטרונייס שנבתרו לשימוש בתנאי הארף לא היו בסתירה עס דרישות התקנים הקיימים.

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרטוט והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 , 11

3. אופן הסקת מסקנות לגבי שלט מסוים לאחר בדיקתו באמצעות רשימת התיוג

א. תהליך בדיקת השלט יהיה בעזרת רשימת תלוג ברורה וקבועה המוצעת כאן, אשר תבטיח התייחסות נאותה

להיבטים השונים של השלט הספציפי.

ב. בתוס הבדיקה יוכל בעל התפקיד האחראי למתן אישור הצבה להתמקד במספר בעיות שזוהו בשלט, ולבחון

יחד עם הגורס המבקש דרכיס להקטין את עוצמת הבעיות בשלט או לבטלן לחלוטין.

= ג = ככל שבסעיף מסויט ברשימח זיהה בעל התפקיד בעיה משמעותית, שעלולות להיות לה השלכות חמורות על- -

בטיחות משתמשי הדרך - יוודא בעל התפקיד האחראי למתן אישור הצבה את ביצוע השיפורים הנדרשים.

5. סיכום

הטחת הקשב החצותי של הנהג ממטלת הנהיגה הבטוחה, כתוצאה מחלק משלטי הפרטוס וההסברה, היא עובדה

קיימת. בשניסם האחרונות, בעקבות כניסתס של השלטיס האלקטרוניים גדולי הממדיס ומושכי העין המצב הוחמר

מבחינת בטיחות הנהיגה בדרך.

האופציה של הכנסת שינוי למטגרת החוקים והתקנות הקיימים בנושא חינה קשה וממושכת מאד, מכיוון

שמעורביט בתהליך צורך עסקי ואינטרסים כבדי משקל.

בעקבות התפתחות המחקר והידע בתחום, המסמך הנוכחי מציע כלי המבוסס על הספרות המקצועית העדכנית

בתחוס: מסמך עקרונות המאפשר לבעלי התפקידים הרלוונטיים לבדוק באופן שיטתי, אחיד ומבוקר את פוטנציאל

ההשפעה השלילית של הצבת שלט פרסוס כלשהו, לצורך קבלת החלטה לאישור או פסילת הצבתו במסגרתת הסדרל

התנועה לצד הדרך.

בעזרת כלי זה ניתן יהיה לאפשר מאזן אינטרסים רציונלי בין הגורמיס הפועלים בשטח: מצד אחד, ענף הפרסום

יוכל להמשיך לפעול ולהצליח, ולהציע את שירותיו תוך מודעות למגבלות. מצד שני, בעלי התפקידים הממונים על

האישור והאכיפה של הצבת שלטי פרסוס בתחוס העירוני והבינעירוני - יהיו מודעים יותר לכללי ייעשהיי וי/אל

תעשחיי בתחוס.

עקרונות לבתינת שילוב אמצעי פרסוס והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 12

6. רשימת מקורות

משרד התחבורת והבטיחות בדרכים - מינהל תכנון ופיתוח תשתיות, הרלבייד, ייכללים לשילוב אמצעי פרסום

והטברה בהטדרי תנועה קיימיס - דוייח מסכטיי, ולי 2019.

100-087 100 01 סוטטס 8 .1 ]ד 000 8 .7 ,5א00 או 0ט5 ,.5.2 1801 ,1.8 ,פגוקתנכן ,..1-/\ ,6816

1 5810 060 מהתיד 0 תס 0 סמסעס]מ20) 1601081 [8מ0/הותס)ומך .01095 מ 91067 411800 זוסאאד

,(1754א 90 ותו ג, 581017 ]זי 11108 [8 מסוופא :. 6 0 כ) 610168

2005.

מס מ00 ות 100)0 זסשגז +ס 6 .7.12 ,80606088 ,1 ,816 ,-1.0 ,פגושַהוכ] ,.5.03 סגו

וו סג .100 .6818 500 פמוטגו 8118000ץ את 100-081 16[ שחופגו 8817515 תג :1186 0185/0185

-6,. כ 8580 1610מ ור 9410 118100 ודד

00 60 0 וגאו 6מ8 ,6008 15 - 15 מסותתסונטמס 1086 ם1 זס)!גוןס 18081 /ר .1 ,מ800מ1011 ,3 130600481

-8 ,107000ת20) מ008110ו20 תסו 050011 58101 080 הפטה

10810 מה 10 :1808000 זסשועכ .608 .1 א פטס ,1.12 ,1.06 ,- .6 ,מס

08 8 ,סז 015ה1-3 :8 זס 1ע8 ד פפסי

-1 ,5010 11016 01 160006 6 11811610 ,..8 .0 ,08088

3 ,5810 15086 הס 08108 \, 8 008

8 08 1616 קגססמד 110 :705100מ1ו66 מנו 15 666 תנוססזס 6 תד -(50א) [וסתטוס 0) )5810 81 מסמפצד

.7 ,11008 580 80 15110118 )80 קמוד

0-00 606 גמסץ 6 קסתט תג פס 0016 1215 58089105 ) ידסמ שי

00 6568101 16080 1 ) 012 ,105ו1 סתוגוה 080 + 008

.2003

.8 00 סק סט 10 סהפוכ זסטק

.9 ,טס 601081 3 0100 81 081 0186

6 0 505 0 עו [המסגוצצד

1 50 01180108 תאצ סקס .(112 813 118 2007 2019 שהוטננכן 90106 פגת

עקרונות לבתינת שילוב אמצעי פרטום והסברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 13

נספח 1: רשימת תיוג להערכת פוטנציאל ההפרעה לנהג של שלט פרטוס או הטברה

בצד הדרך

יל

תיאור ההפרעה הפוטנציאלית כתוצאה מהצבת תוצאת הבדיקה בדרך

השלט בצד הדרך אץ לא הערות / בעיות

בעיה. | רלוונטי

מטי

1 | עומס מנטלי על הנהג =

1 | אין למקס שלט בקטע דרך בו נדרש מהנהג לקבל

החלטה ולבצע פעולות נהיגה מורכבות הדורשות

את מלוא תשומת ליבו, כגון:

א. קירבה למוסדות חינוך המעלים את ההסתברות

לילד/ים המגיח/ים במפתיע לכביש

ב. בסביבת השלט יש מפרצי חניה (אחד או יותר)

מחס עלול להגיח הולך רגל ו/או מכונית

ג. השלט נמצא בקטע דרך בו נדרשת בחירת נתיב

(לקראת צומת, למשל)

. השלט נמצא בקרבת הסתעפות בדרך

. השלט נמצא בקרבת מחלף

. השלט נמצא בקרבת מעגל תנועת

. השלט נמצא בקרבת הסדרי תנועה זמניים

. אחר (פרט):

=

שר - צע

2 | אין למקס שלט בקטע דרך אשר עלול לדרוש

מהנהג ביצוע פעולות חירום, כגון:

א. בלימה בגלל ילד המגיח בפתאומיות מביו שורת

מכוניות חונות

ב. צומת עס ריבוי הולכי רגל

ג. אחר (פרט):

3 | יש להימנע מהוספת שלט בקטע דרך בו כבר קיים

גודש חזותי בגין שילוט, כולל שילוט של הסדרל

תנועה קיימים

4 | יש להימנע מהצבת השלט בקטע דרך בו יש אחוז

גבוה של סוגי כלי רכב שוניס (כגון מכוניות

פרטיות, אוטובוסים, משאיות, אופנועיס, רוכבי

אופניים) הנבדליס במאפייני הנהיגה שלהם כגון

מהירות, האצה, יכולת תמרון ועוד

5 | יש להימנע משלט חמציג מטר ארוך ו/או מורכב

הכולל יותר מ--6 יחידותת מידע (מילה עד 8 אותיות

= 1 יחי מידע, סמל/תמונה/לוגו = 0.5 יחי מידע,

מספר בעל 5-8 ספרות = 1 יחי מידע, מספר בעל עד

4 ספרות = 0.5 יח' מידע)

עקרונות לבתינת שילוב אמצעי פרסוס והטברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 14

מס | ת'אור ה

אנימציות

4 | יש למזער

5 | יש לאטור

3 | הסטת מב

מהמצבים

עקיפה,

ה. אחר (9

עקרונות לבחינת שיל

2 | לכידה אוטומטית (בלתי רצונית) של קשב הנהג

1 | יש להימנע משלט חמציג אובייקטים נעיס או

- 2.2 | יש לחימנע משלט המציג תמונות משתנות. *

3 | יש לחימנע משלטי המציג תמונות בעלות תוכן

הנושא מטען רגשי (אמוציונלס,

(משך זמן מעבר - עד חצי שניה, משך הצגת כל

מסר - לפחות 10 שניות)

גבוחה, אובייקטיט מסנווריס, פלאשים, צבעיט

בחיריס מד)

הנסיעה לפנים

1 | יש להימנע מהצבת השלט בדרך מרובת נתיבים

(אשר בנתיביס מטוימיס מגדילה את זווית הראיה

של הנהג אל השלט, או מגדילה את ההסתברות

לתמרוני שינוי נתיב)

2 | יש להימנע מהצגות מטר המחולק לקטעים

המוצגים על פני מספר שלטים בזה אחר זה

3 | השלט יוצב בזווית הצבה לדרך שבין 90 ל- 94

מעלות (כך שלא ידרוש הסטה גדולה מדי של

המבט מהדרך שלפנים)

4 | השלט לא יוב במרחק הנמוך מ- 100 מי מחצליית

מטילת רכבת.

5 | השלט לא *וצב בקטע דרך בו מתקייס אחד

א. קטע דרך בו מוצביס תמרורי אזהרה/ התרעה

ב. קטע דרך בו קיים מעבר חצייה, או איסור

ג. קטע דרך בו יש עקומה בכביש

ד. קטע דרך בין עירונית החוצה סביבה עירונית

הפרעה הפוטנציאלית כתוצאה מהצבת

השלט בצד הדרך אין

בעיה

ימעבריטיי בין המטרים המוצגיס בשלט

שילוט מסנוור או מהבהב (רמת תאורה

ט גדולה וממושכת של הנהג מכיוון

הבאיס:

או קו הפרדה, או מיווג נתיביס

רט):

ובאמצעי פרסוט והטברה בהסדרי תנועה, מהדורת 1.1

תוצאות הבדיקה בדרך

לא העויות / בעיות

רלוונטי

15

מט!

+1

541

2

41

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פ

תיאור ההפרעה הפוטנציאלית כונוצאה מהצבת

השלט בצד הדרך

הטעיית הנהג

אין להציב שלט פרטום העלול לבלבל את הנהג

עקב דמיונו לתמרור כלשהו (בגלל תוכן, גרפיקה,

צורה, צבע, מיקוס),

הסתרה

השלט לא יטתיר או יצור רקע המקטין את

יעילותו של תמרור קייס.

השלט לא יחסום את מרחב שדה הראייה הנחו

לנהג בקטעי דרך רגישים (למשל: קו הראית של

הנהג להטדרי תנועה ו/או תשתניות דרך החוניים

להבנת תנאי הדרך), כגון:

א. מעבר חציה

ב. עקומח בכביש

ג. צומת

ד. קרן רחוב (השלט עלול להסתיר כלי רכב ו/או

הולכי רגל המגיחיס מהרתוב התוצה)

ה. כניטה למגרש

ו. יציאה לרמפה

ז. אחר (פרט):

פרופיל בטיחותי של קטע הדרך

לקטע הדרך בו מבקשיס להציב את השלט יש

ייהיסטוריהיי של אירועי בטיחות (תאונות,

אירועי ייכמעטי תאונהיי, תלונות תושביס ונהגים)

אין

בעיה

רסוס והסברה בהטדרי תנועה, מהדורה 1.1

תובאת הבדיקה בדרך

לא

רלוונטי

הערות / בעיות

16

נטפח 2: דרישות לפרמטרים האופטיים של שלטי פרסום אלקטרוניים בצד הדרך

להלן הגדרת הפרמטריט האופטייס של שלטי פרטוס אלקטרוניים :

מסי | התכונה בעברית | הונכונה באנגלית | הסבר לתכונת

1 זמן מזערי ומגורתנת 1/ | כללית, אורות בוהקים ושינולים חזותליס, המאפיינים שלטי

להצגת מטר 86 | פרסום אלקטרוניים, יכולים למשוך את עין הנהג לגירוי שהוא

אחד ו | בהיר מן הסביבה. אורות בוהקים ושינויים חזותיים יכוליס גס

מ0 זטו | למשוך את עין הנהג לגירוי שהוא תנועה. בנוסף, אפקט

777 ]| 201887016 קובע שנהגים יתמקדו יותרעל צג בו המסר משתנה, ‏ 7

מתוך מאמצ יילהשליסיי את חווית הצפייה. על מנת למזער את

האפקטים להם יש פוטנציאל של הסחת דעת, משך התצוגה על

שלט פרטוס אלקטרוני יוגדר כך שתמוזעוז האפשרות שהנהג

המתקרב יוכל לראות יותר מתצוגה אחת.

2 צמן מרבי 1782510001 | המעבר בין תצוגות עוקבות על צג עס מטר מתחלף יחיה בלתי

למעבר ביו מססאוו 06 | נראה ובלתי נתפס עייי הנהגיס המתקרביס.

מסריסם עוקביט 06

וננ

3 רצף מסרים / 6 | כאשר מסר יחיד או פרסומת מחולק לטגמנטים ומוצג בשני

גלגול בין שתוסמסטף 56 | שלבים או יותר על צג אחד, או על פני שני צגיס או יותר, תתוופעה

מטסרים מוגדרת כ- פתוסמסגו 50 1038886 -- רצף מסריס.

היעד של טוג פרסומת זה הוא לתפוס ולהחציק את תשומת לב

המתבונן באמצעות הזמן או המרחק הנדרשים על מנת להשלים

את המסר.

4 בהיקות 8 תפנ | בהירות היא העוצמה הנתפסת של מקור אור. זוחל ההופעה של

66 מהמונתט! 0ת8 | האור לצופה. בהיקות היא כמות האור שעוזבת משטח בכיוון

מסויס. בהירות שלט היא פונקציה של: בהיקות השלט, הרקע

שעליו נצפה השלט, גיל הנהג, רמת ההסתגלות של העיניים,

והתגאים האטמוספריים כגון ערפל. בהירות ניתנת למדידה

כבהיקות ביחידות של קנדלה/מייר, או תאורה ביחידות רגל-

קנדלה. בהיקות היא כמות האור שנפלטת ממשטח, בעוד

שתאורה היא כמות האור הנופלת על משטח. העין האנושית

נמשכת לעצמים הבהירים ביותר בשדה הראליה, תופעה זו

נקראת ייאפקט מ!סוניי. שלט אלקטרוני מואר באופן בוחק יכול

למשוך את תשומת לב הנהג מן הכביש, מכלי רכב אחרים,

והתקני תנועה. זהו דבר מטריד במיוחד בשעות החשיכה, זריחה,

ושקיעה, ובמשך תקופות של מזג אוויר סגרירי.

5 אנימציה מס 1 וחותה 5182 | אנימציה של שלט מתליחטת לכל תנועה בפרסומה, כולל וידאו,

אפקטים מיוחדים במסר, מעבר, ותנועה, בין מסרים עוקבים.

6 התנהגות במצב סמ[ | תקלה בשלט

חוסר תפקוד

ערכי הסף המומלצים לפרמטרים האופטיים של שלטי פרסוס אלקטרוניים, בתנאי הארצ:

תכונה ערך סף מומל\

זמן מזערי להצגת מסר אחד 0 שניות

זמן מרבי למעבר בין מסרים עוקבים | 1 שנייה

רצף מסרים/ גלגול בין מסרים לא (התכונה אסורה)

בהיקות מרבית (בתחוט העירונ ביום -- 5000 קנדלה/מייר, בלילה - 200 קנדלה/מייר

אנימציה לא (התכונה אסורה)

התנהגות במצב חוסר תפקודד צג כבוי (שחור)

עקרונות לבחינת שילוב אמצעי פרסוס והטברה בהסדרי תנועה, מהדורה 1.1 17