מסמך מדיניות א התיחסות 104 מצגת דיון בועדה מקומית 28.7.25
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
אזור התייחסות 104
מסמך מדיניות לתכנון הפיתוח
לפי התווית תכנית המתאר הכוללנית רע/3000
דיון לאישור מסמך המדיניות בוועדה המקומית לתכנון ובניה, 28.7.2025
עורכי המסמך:
לשכת התכנון המקומית
אגף הנדסה - עיריית רעננה
יועצים:
תנועה, תחבורה ותנועות רכות: מ.ת.ן הנדסת תנועה ותחבורה
שמאות: דגני - בני שמאות מקרקעין
פרוגרמה: גיאוקרטוגרפיה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
רקע ׀
החלטת הועדה המקומית והנהלת העיר על אישור עקרונות המסמך
22.12.24
ב-22.12.24 הוצגו ואושרו עקרונות מסמך המדיניות לאזור
התייחסות 104 על ידי הוועדה המקומית והנהלת העיר .
העקרונות מבקשים להתוות קידום פיתוח מאוזן אשר יתמוך
בהתחדשות שכונת קרית שרת תוך שמירה על איכויותיה, פיתוח
מתחם מגורים חדש מצפון לה וכן יצירת תמהיל דיור רלוונטי .
2
3
4
6
8
9
11
1
5
10
7
4.5
43
4.5
48
4.5
82
4.5
56
4.5
50ק+6
67
ק+6
40
ק+6.5
74
ק+9
166
ק+6
62
ק+6.5
64
11
600
רעננה צפון
12
עקרונות מסמך המדיניות הינם תוצאה של חשיבה מתכללת בנושאים -
•חלוקת הזכויות המוקנות מהתכנית הכוללנית
•פריסת שימושי הקרקע
•קביעת הנחיות לעיצוב העירוני בהיבט של צפיפות, גבהים, נפחים וכו'
•קביעת אזורים לאיחוד וחלוקה
•הפקעות לצורך הרחבת דרכים
•בחינה ראשונית של כושר הנשיאה של האזור
104
ניתוחעקרונותמתחמיםהמלצה
רקע כללי
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
רקע ׀
החלטת הועדה המקומית והנהלת העיר על אישור עקרונות המסמך
24.03.25
ב-24.03.24 הוצגו ואושרו על ידי הוועדה המקומית
והנהלת העיר עדכון והרחבת עקרונות מסמך המדיניות
לאזור התייחסות 104 ,לרבות המענה לוועדה המחוזית
בעניין החלטתה הנוגעת לדיון בתכנית מס' 614-1322650
(החלה על חלק מתחומי מבנן תכנון 1 במסמך המדיניות),
כבסיס להשלמת המסמך.
ניתוחעקרונותמתחמיםהמלצה
רקע כללי
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
תיאור תכולת אזור ההתייחסות
–
מצב קיים על רקע תצלום אויר
(
2024
)
לב הפארק
קרית שרת
רעננה צפון (לתכנון)
נאות עוזי
רעננה מערב
(מאושרת)
הרחבת בית
הקברות
קרית גנים
נווה זמר
צמודי קרקעבנייה רוויה
משנות ה-90 'ואילך
בנייה רוויה
משנות ה-90 'ואילך
מתחם
התקומה-הדרור
צמודי קרקע
בנייה רוויה
בנייה רוויה
אזור נופש מטרופוליני
ניתוחעקרונותמתחמיםהמלצה
רקע כללי
המצאי הפיזי בגבול אזור ההתיחסות -
•שכונת 'קרית שרת'
•חלק צפוני של שכונת 'לב הפארק'
•שכונת 'נאות עוזי'
•מתחם בית הקברות העירוני
•שטח חקלאי מצפון
•שטח חקלאי נוסף הנכלל בתחום
האנ"מ
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
אזור נופש מטרופוליני
לב הפארקקרית שרת
רעננה צפון (לתכנון)
נאות עוזי
רעננה מערב
(מאושרת)
תיאור תכולת אזור ההתייחסות
–
מצב קיים
ותכניות
בקידום
כפר בתיה
(בתכנון)
הרחבת בית
הקברות
קרית גנים
מרחב התכנון כולל -
•שכונת 'קרית שרת'
•חלק צפוני של שכונת 'לב הפארק'
•שכונת 'נאות עוזי'
•מקטע משכונת 'רעננה מערב'
המאושרת
•מתחם בית הקברות העירוני
•שטח חקלאי מצפון המיועד לפיתוח
שכונת מגורים
•שטח חקלאי נוסף הנכלל בתחום
האנ"מ המיועד לתכנון ברמה מחוזית
נווה זמר
ניתוחעקרונותמתחמיםהמלצה
רקע כללי
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
אזור התייחסות
104
בתכנית
המתאר הכוללנית לעיר רעננה רע
/
3000
רקע כללי
ניתוחעקרונותמתחמיםהמלצה
עקרונות תכנית המתאר
רע/3000 ביחס לאזור
ההתייחסות 104
▪מתחם תכנון מס' 4 :מתחם
מגורים בבנייה גבוהה בטבעת
החיצונית מאפשר בנייה רוויה
בגובה מרבי ק+9+גג
▪עפ"י טבלת תוספת השטחים
ויחידות הדיור: ניתן להוסיף
עד 1,200 יח"ד שיכללו לא
יותר מ-120,000 מ"ר שטחים
עיקריים למגורים ועד 750
מ"ר שטח עיקרי למסחר
ומשרדים
▪עפ"י נספח העיצוב העירוני:
מתחם רח' פרץ מסומן כאזור
בינוי עד 2 קומות ובנוסף
מסומנים 3 מוקדים לפינוי–
בינוי לבחינה. בשאר אזור
ההתייחסות מסומן גובה
מכסימלי של עד 9 קומות מעל
קומת קרקע + גג.
שטח ספורט פתוח
אזור נופש
מטרופוליני
מתחם מגורים בבניה גבוהה
טבעת חיצונית
אזור התייחסות 104
מתוךתשריט יעודי קרקע - רע/3000
בית עלמין
מקרא תשריט:
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
מקרא:
צמוד קרקע
בניה רוויה
עד 9 קומות
בניה רוויה
מעל 9 קומות
מתחם 'התקומה'
לשינוי במסגרת
תכנונית אחרת
שכונת 'לב הפארק'
בבניה רוויה
ללא שינוי
שכונת
'נאות עוזי'
בבניה רוויה
ללא שינוי
מיקוד אזורי הפיתוח במסגרת מסמך המדיניות
רקע כללי
ניתוחעקרונותמתחמיםהמלצה
שכונת 'קרית שרת'
מאופיינת בצמודי קרקע
מוצע לרכז את מרב התוספת
בשכונה ותיקה זו
מתחם 'גאולה'
בבניה רוויה
מתחדש מכח
תמ"א 2/38
מקטע משכונת
'רעננה מערב'
העתידית
בית הקברות
באר מים
פעילה
מתחם
בבניה רוויה
התחדש מכח
תמ"א 2/38
רדיוס מגן
ביחס לבאר
פעילה
הרחבה עתידית של
בית הקברות
בנייה רוויה
משנות ה-90 'ואילך
אזור נופש
מטרופוליני
צמודי קרקע
בנייה רוויה
בהתחדשות
אזור חקלאי
שכונת 'רעננה צפון'
לתכנון ע"י רמ"י
מיועדת לבניה רוויה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
שכונת 'לב הפארק'
בבניה רוויה
ללא שינוי
שכונת
'נאות עוזי'
בבניה רוויה
ללא שינוי
רקע כללי
ניתוחעקרונותמתחמיםהמלצה
מקטע משכונת
'רעננה מערב'
העתידית
בית הקברות
באר מים
פעילה
רדיוס מגן
ביחס לבאר
פעילה
הרחבה עתידית של
בית הקברות
בנייה רוויה
משנות ה-90 'ואילך
אזור נופש
מטרופוליני
שכונת 'רעננה צפון'
לתכנון ע"י רמ"י
מיועדת לבניה רוויה
2
3
6
8
רעננה צפון
1
5
4
9
7
מתחם'התקומה'
לשינוי במסגרת
תכנונית אחרת
מיקוד אזורי הפיתוח במסגרת מסמך המדיניות
-
מתחמי התכנון המוצעים
11
10
שכונת'קרית שרת'
מאופיינת בצמודי קרקע
מוצע לרכז את מרב התוספת
בשכונה ותיקה זו
מתחם 'גאולה'
בבניה רוויה
מתחדש מכח
תמ"א 2/38
מתחם
בבניה רוויה
התחדש מכח
תמ"א 2/38
אזור חקלאי
מקרא:
צמוד קרקע
בניה רוויה
עד 9 קומות
בניה רוויה
מעל 9 קומות
מבנן לפיתוח
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
עקרונות
סכימת
התכנון של מסמך המדיניות לאזור
התיחסות
104
התמקדות בקרית שרת כשכונה ותיקה שבה
מתחמים הזקוקים להתחדשות
קישור השכונה הפריפריאלית
אל העיר
יצירת מתחמי תכנון ככלי
להבטחת ישימות המדיניות
ושיפור המרחב
יצירת מוקד שכונתי
מעורב-שימושים
המשך קידום תכנון
רעננה צפון
פריסה מחושבת של תוספת
המסחר לשירות השכונה
ויצירת שלד עירוני
דרך פרס
לב הפארק
נאות עוזישכ ' הצעירים
פריסת היכולת להתחדש על פני
כל המרחבים הקריטיים הדורשים
שיפור עירוני
דרך פרסדרך פרס דרך פרס
רקע כלליניתוח
עקרונותמתחמיםהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
עקרונות
סכימת
התכנון של מסמך המדיניות לאזור
התיחסות
104
דרך ויצמןדרך ירושלים
קרית שרת
רעננה צפון
דרך ויצמן
קרית שרת
רעננה צפון
טיוב מערכת הדרכים
לשיפור השירות
שיפור המרחב הציבורי
ושמירה על איכויות נופיות
דרך ירושלים
דרך ויצמן
רעננה צפון
דרך ירושלים
הגדרת נפחי הבינוי, מיתון גובה
כלפי פנים השכונה לשיפור
ועיצוב המרחב
דרך פרסדרך פרס
דרך פרס
רקע כלליניתוח
עקרונותמתחמיםהמלצה
יצירת תמהיל דירות
מגוון – מענה לכלל
מעגל החיים בדגש על
האוכלוסיה הותיקה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
12 מקבצי החלקות המיועדים לתכנון מפורט
גובה בינוי מוצע לפי מבננים
ופריסת יח"ד תוספתיות מתכנית המתאר הכוללנית
*מס' הקומות וכמות יח"ד המאפיינים כל מבנן מוצע הינם מכסימליים
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
-
תנועה
מערכת הדרכים –
▪יצירת שלד תנועה המשכי , היררכי
▪הוספת דרכים חדשות
▪הרחבות דרכים באזורים ותיקים לעת התחדשותם כמענה
לדרישה להעלאת רמת השירות.
▪מקבצים של אזורים מתחדשים תאפשר ישימות הרחבת הדרכים
ורציפותה
דרך פרס
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
-
תנועה
חיבור למערכת הדרכים ההיקפית
▪הוספת 4 כניסות/יציאות לשכונה לשיפור
הקישוריות והנגישות
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
-
תנועה
תחבורה ציבורית –
כיום דרישה נמוכה ושירות מצומצם.
▪הרחבת הדרכים ושיפור הסירקולציה תאפשר רמת שירות גבוהה יותר
ותגבור השירות.
▪הוספת תחנות על הדרכים החדשות.
▪הוספת שבילי הליכה אל תחנות האוטובוס השכונתיות וגם על דרך ויצמן.
▪השתלבות במדיניות העירונית לעידוד הגברת השימוש בתחב"צ.
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
מקרא:
תחנת אוטובוס קיימת תחנת אוטובוס מוצעת
נגישות לשירות תחב"צ ברדיוס הליכה של 500 מ'הגברת שירות תחב"צ – מדיניות העיריה 2025
דרך פרס
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
-
תנועה
תנועות רכות: מערך שבילי אופניים –
▪שינוי החתך ברחוב הראשי בשכונה לטובת שביל אופניים
▪הוספת שביל אופנייםבשצ"פ וברחוב העתידי.
▪יצירת מערכת היקפית וחיבור שבילים פנימיים אליה .
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
דרך פרס
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
-
תנועה
רקע כלליניתוח
עקרונותמתחמיםהמלצה
תנועות רכות: שטחים פתוחים –
▪חיזוקהליכתיות על ידי שיפור חתך הרחוב
▪יצירת מערכת שבילים המקשרים בין שצפ"ים
ומוקדים שכונתיים
▪יצירת ככר עירונית משמעותית והגדרת מרחב ציבורי
בכניסה לשכונה במפגש עם דרך ויצמן ודרך ירושלים
מקרא:
שביל קיים/מאושר לשימור שביל/שצ"פ מוצע שטח למיקום שצ"פ/שביל
דרך פרס
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
-
תנועה
כלל מערכת הדרכים והתנועות –
השינויים המוצעים
סופרפוזיציה של כל השינויים המוצעים עם פיתוח השכונה
והקמת שכונת רעננה צפון.
מערכות משלימות, מעודדות הליכתיות, שימוש בתחב"צ
ורכיבה על אופניים, חיזוק שלד התנועה ויצור נגישות טובה
וקישוריות עם הסביבה.
דרך פרס
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
שביל אופניים – דרך פרס
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
מתוך נספח התנועה של מסמך המדיניות
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
–
נספח התנועה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
–
מוסדות ציבור
בחינת כושר הנשיאה של פרוגרמת שטחי הציבור –
▪הוספת שטח בצמידות למתחםשב"צ קיים.
▪הסדרת שטחים בלב השכונה על-ידי הצרחה עם המרכז
המסחרי לטובת שיפור התכנון.
▪בחינה פרוגרמתית של המצב הקיים והתוספות החזויות(כולל
מתחם התקומה-הדרור שנמצא בשלבי התחדשות ראשוניים)
הראתה כי על-ידי הידוק השימוש בשטחי השב"צים הקיימים
ניתן לספק גם את הצרכים שיתווספו בעתודות הקרקע של
השכונה החדשה ובתוספות השטחים ביעודי שצ"פ ומוסדות
ציבור המתקבלות מהתכנון המוצע במסמך המדיניות.
▪על פי הבדיקה הפרוגרמתית, ידרש בי"ס תיכון במרחב זה.
הוצע לנצל את שטחו של בי"ס יחדיו לטובת תכנון בי"ס תיכון
ולהעביר את בית הספר היסודי לשב"צ הגדול שנוצר בצפון
מערב השכונה.
מקרא:
שביל קיים/מאושר לשימור שביל/שצ"פ מוצע שטח למיקום שצ"פ
שטח למוסד ציבור מוצע שטח למיקום מוסד ציבור
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
-
מסחר
פריסת תוספת המסחר לטובת צרכי השכונה –
▪שיפור הנגשת מסחר ושירותים בשכונה על ידי פריסה בצירים
הראשיים
▪חיזוק מוקד המסחר בלב השכונה
▪יצירת חזיתות מסחריות עירוניות לאורך רח ' גאולה
▪ניצול זכויות לא ממומשות למסחרמתב"ע תקפה במרכז
"אמות" ובגאולה 6
מקרא:
שטח מוצע למסחר חזית מסחרית מוצעת
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
–
חברה
תמהיל, טיפולוגיה, סוגי בעלות -
▪יצירת תמהיל דיור מגוון לטובת מגוון קהילתי מבחינה גילאית, ותק בשכונה,
גודל תא משפחתי ושלב חיים, רמות הכנסה, העדפות לטיפולוגית דיור וכו'
▪מגוון לשם יצירת חוסן כלכלי וחברתי של השכונה
▪שמירה על מאפייני השכונה ואיכויותיה
▪שימור הדיור הציבורי
▪קידום שכירות ארוכת טווח
▪קידום יחידות דיור קטנות אך לא דירות מיקרו
"גן-גג"
"גן-גג""גן-גג"" גן-גג"
דיור
מכליל/
שתופי/
דב"י
עירוב
שימושים
עירוב
שימושים
מרקמיתמרקמית
מרקמית גבוהה/דב"י
מרקמית
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
ביטוי העקרונות
בסכימת
התכנון
–
כלכלה
▪ניתוח שמאי שנערךלמבננים המוצעים מצא כי עפ"י הגבהים והצפיפויות
המוצעים התכנון מספק כלכליות.
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
התייחסות מסמך המדיניות למתחם התקומה
-
הדרור
▪המתחם אינו נכלל במסגרת המבננים המוצעים לתכנון ופיתוח באמצעות מסמך
מדיניות זה. הוא יקודם כתוכנית מפורטת במסגרת התחדשות עירונית מחוץ לסל
יחידות הדיור הנגזר מהתוכנית הכוללנית ויוגש לועדה המחוזית לתכנון ובניה.
▪התכנית תקודם בתיאום עם לשכת התכנון והועדה המקומית לשם הבטחת
השתלבות מיטבית של התכנית המוצעת במרחב אזור ההתיחסות, ותעמוד
בעקרונות המנחים של מסמך המדיניות.
מקרא:
שטח מוצע לאיחוד שטח מוצע לחלוקה מתחם 'התקומה-הדרור'
רקע כלליניתוחעקרונות
תכנוןהמלצה
עיריית רעננה, אגף הנדסה, לשכת התכנון המקומית
המלצת הצוות המקצועי להחלטת הועדה המקומית
רקע כלליניתוחעקרונותמתחמים
המלצה
הועדה המקומית מאמצת את המלצות הצוות המקצועי
לאשר את מסמך המדיניות לאזור התייחסות 104 על
נספחיו, שנשלחו לעיון חברי הועדה וכפי שהוצגו בדיון.
מיד עם פרסום הפרוטוקול יבוצעו התיקונים הטכניים
וההשלמות, ככל שעלו בדיון, ותפורסם המדיניות המוצעת
על מסמכיה באתר הועדה המקומית.