פרוטוקול מליאה מס' 1

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

פרוטוקול מליאה מס' 1/2011 מיום 20.1.2011

משתתפים: שמואל ריפמן, ז'ק ביסמונט, ראובן קופל, רחל ביטון, יצחק לוי, מוני מונין,

אליאסף פלמר, גדעון פרידברג, תומר פריאל, אלי פרץ, מוטי אברג'יל,

מנחם אופיר, אודי זילברשטיין, אריה וינד, יצחק קאודרס.

נוכחים: יעקב מוסקוביץ, ארז ימיני (יועץ חיצוני), אליעזר בן-סעיד, שאול לוי,

ליאור נחמה.

התנצלו: זהבה סיגל, ערן ארז, דוד פלמח, צביקה טוכטרמן

נושאים לדיון:

1. דו"ח ראש המועצה

2. אשור פרוטוקול מספר 11/2010 מ- 29.11.10.

3. אשור תברי"ם.

4. אצילת סמכויות לועדים המקומיים ותקציבי ועדים מקומיים 2011.

5. אישור מורשי חתימה מטעם המועצה.

6. מינוי אדר' שירה מור יוסף כחברה בדירקטוריון החברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב

בע"מ.

7. אישור הסכמים.

1. דו"ח ראש המועצה:

א. שמואל ריפמן ביקש להודות לחברים הרבים שבאו לנחמו בעקבות מותה של אמו

פסיה ז"ל.

ב. ראש המועצה דיווח לחברי המליאה על סיורו בארה"ב: משפחת דיוויס מלאס

וגאס, בוחנת הקמת קרן לעסקים קטנים במועצה. גברת קאתרין מיראז' מלוס

אנג'לס, תבדוק בקשת ראש המועצה לתרומה – להקמת אגף חדש במתנ"ס.

הקהילה היהודית בפאלם-ספרינג, קולורדו, מקדמת יחד עם המועצה קשרי

שותפות במסגרת "שותפות 2000".

הקהילה באספן, קולורדו, תסייע בפרויקט פיתוח שכונה חדשה בקדש ברנע.

JNF (ק.ק.ל.) דנוור, מבקשים לקדם גיוס 500,000 $לבניית מרכז קהילתי ברמת

הנגב. מנכ"ל הקהילה בדנוור, מבקשת כי החל משנת 2012, יכהן שליח מטעם

ישראל בפדרציה.

ג. משמעות ההפגנות במצרים על גבולנו עם מצרים: ראש המועצה דיווח כי פנה

לגורמי הבטחון לקדם הקמת גדר ונקיטת פעולה למניעת מעבר לישראל של

מסתנני עבודה ובדואים מסיני, מתוך חשש כי בעקבות הארועים במצרים יגבר

הלחץ לעבר גבול ישראל.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

איציק לוי: שאילתות:

א. מידע לגבי הקמת מתקן למסתנני עבודה בקציעות שמואל ריפמן דיווח כי

קיימת הסכמה לגבי אופי המתקן: מתקן סגור, מרכז רפואי מקומי, מערכת

חינוך במתקן, תשתיות חשמל, מים וביוב (אושר תקציב של 50 מליון₪

לתשתיות מים). הערכת עלות ההקמה הכוללת כ-600 מליון₪.

ב. הרחבת כביש 40 מצומת הנגב לכיווןמצפה רמון: ראש המועצה דיווח כי

בכוונתו לקדם את המשך הרחבת כביש 40 לכיוון מצפה רמון, מול הגורמים

הרלוונטים.

ג. כביש 10 (הגבול): מבחינה תכנונית אושר הכביש מהחלוציות דרך נחל לבן,

באר מילכה, צומת כמהין. האוצר אישר תקציב של 70 מליון₪. עלות הכביש

140 מליון₪. כרגע קיים פער מימון להשלמת כל הכביש.

2. אישור פרוטוקול מליאה מס' 11/2010 מ-29.11.2010

מליאת המועצהמאשרת פה אחד פרוטוקול המליאה מס' 11/2010 .

3. אישור תברי"ם

גזבר המועצה הציג התברי"ם להלן, לאישור מליאת המועצה:

תבר שם התבר סטטוס

סכום התבר

לפני השינוי בש"ח הערות והסברים נוספים

1371 תשתיות חשמל ותקשורת ברוח מדבר חדש 1,500,000 משרד הפנים

1212 תכנון קרית חינוך במדרשה שינוי 18,510,961 379,789 משרד החינוך

1236 פיתוח שבילי אופניים ברמת הנגב שינוי 450,000 400,000 החברה הממשלתית לתיירות

1275 תיקון קו ביוב פתמ"ר שלב א מדרשה שינוי 455,000 -105,000 העברה לתבר 1343

1284 שיקום פינת ביקור משפחות בביסנ"מ שינוי 300,000 90,000 הכנסות מקרנות הרשות- קרן כללית

1341 מעון יום ילדים ברתמים שינוי 3,300,000 769,649 משרד השכון 500,000 ₪ו,תרומה דרך הסוכנות היהודית 269,649 ₪

1343 הנחת קו ביוב מרחב עם-אגן שדה בוקר שינוי 3,000,000 105,000 העברה מתבר 1275

1368 תחנות המתנה במועצה חדש 150,000 מקרנות הרשות, קרן כללית.

1369 פירוק והחלפת אסבסט בתיכון לחינוך סביבתי חדש 407,000 משרד החינוך

1370 הקמת בית כנסת באשלים חדש 500,000 קרנות הרשות-קרן כללית (קדם מימון משרד הדתות)

מליאת המועצה מאשרת פה אחד התברי"ם הנ"ל.

המליאה לא אישרה את הבקשה לפתוח תב"ר חדש ע"ס 70,000 ₪עבור תכנון גן במדרשה

בטענה שבתקציב הרגיל של מחלקת הנדסה קיים סעיף תקציבי למטרות אלה.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

4. אצילת סמכויות לועדים המקומיים ותקציבי ועדים מקומיים, 2011

א. תקציבי הועדים המקומיים.

ראש המועצה הציג את השתתפות המועצה בתקציבי הועדים המקומיים, ע"פ

הקריטריונים שנקבעו בהחלטת מליאה קודמת.

בהתאם להחלטת המליאה בה נדונו הקריטריונים הוחלט גם שועדה

המורכבת מראש המועצה, מזכיר המועצה וגזבר המועצה, יבחנו את

התוצאות ויוכלו להביא לאישור המליאה ביצוע תיקונים.

מניתוח תקציב הועדים על פי הקריטריונים, התברר כי 4 ישובים יקבלו

השתתפות יותר קטנה מההשתתפות ב- 2010 .

הועדהמציעה כי לארבעת הישובים אלה, יועבר ב-2011 ,תקציב זהה לשנת

2010 . עקב כך יהיה צורך בתוספת תקציבית של 203,069 ₪ .

על כן, השתתפות המועצה בתקציבי הועדים יהיה 5,843,069 ₪ .

מליאת המועצהמאשרת פה אחד תוספת לתקציב הועדים המקומיים בסך

של 203,069 ₪ .

מקור תקציב: רזרבה לתקציב 2011 .

ב. אצילת סמכויות לועדים המקומיים

ראש המועצה הביא לאישור המליאה פרוט אצילת הסמכויות לועדים

המקומיים.

בתוקף סמכותה לפי סעיף 63(ה) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח –1958,אוצלת בזה

המועצה האזורית רמת נגב לועדים המקומיים שבתחומה את הסמכויות המסומנות בטור ד' שבטבלה

דלהלן:

מס' הסמכות מועצה ועד

מקומי

א ב ג ד

מבני ציבור – הפעלה ותחזוקה

1 מבני ציבור X

2 מקוואות X

3 מגרשי משחקים וספורט, מועדוני תרבות ונוער,

ספריות, ארכיונים, בתי כנסת, בתי עלמין, אולמות

מופעים וספורט

X

4 הפעלת ותחזוקה של מתקני משחקים לילדים בהתאם

לתקן הישראלי 1498 הנמצאים בשטח היישוב בתחומי

"הקו הכחול".

X

5 הפעלה ותחזוקה של מתקני משחקים לילדים

הנמצאים בחצרות מעונות יום וגני ילדים המופעלים

ע"י המועצה

X

תשתיות–תחזוקה

6 מערכות ביוב X

7 ביב ציבורי בתחומי הישוב X

8 ביב מאסף ומט"שים שהוקמו ע"י המועצה X

9 ביב מאסף ומט"שים שלא הוקמו ע"י המועצה X

10 ביב ציבורי בתחומי קיבוץ שדה בוקר, מדרשת בן

גוריון, אשלים, כמהין וקדש ברנע.

X

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

11 ביב מאסף ומט"שים שהוקמו ע"י המועצה ב קיבוץ

שדה בוקר, מדרשת בן גוריון, אשלים, כמהין-קדש

ברנע.

X

12 ביב מאסף ומט"שים שלא הוקמו ע"י המועצה ב קיבוץ

שדה בוקר, מדרשת בן גוריון, אשלים, כמהין-קדש

ברנע.

X

13 כבישים פנימיים בישובים בתחומי ה"קו הכחול" X X

14 כבישי גישה לישובים X

15 מדרכות ושבילי גישה בתחומי ה"קו הכחול" X

16 ניקוז בתחומי הישובים"הקו הכחול" X

17 תחזוקה של תאורת הרחובות, לרבות התשלום עבור

החשמל

X

18 גינון ציבורי X

מס' הסמכות/השרות מועצה ועד

מקומי

פינוי אשפה

19 פינוי אשפה ביתית,קרטון X

20 איסוף גזם וגרוטאות X

ניקיון

21 טאטוא כבישים X

22 נקיון מגרשי משחקים ושטחים ציבוריים X

שרות וטרינרי

23 חיסון כלבים וחתולים כנגד תשלום X

24 טיפול בבעלי חיים משוטטים X X

הדברה וריסוס

25 טיפול מונע במוקדי דגירה של זבובים ויתושים X

26 הדברת זבובים ויתושים, למעט טיפול מונע במוקדי

דגירה

X

27 ריסוס עשביה לאורך כבישי גישה, סביב מתקני ביוב,

סביב הגדר ההיקפית בישובים ,

לאורך הכבישים ובשטחים הציבוריים.

X X

בטחון

28 תחזוקת מרכיבי בטחון X X

29 שמירה בישובים X

30 סיור שדות X X

חינוך תרבות וספורט

31 פעילויות בתחומי חינוך, תרבות וספורט במסגרת

התקציב בתחומים שונים

X

הערות:

ביוב: באזורים בהם התאגיד "מיי רמת הנגב" גובה אגרת ביוב, הטיפול הוא בידי התאגיד. נכון להיום רק

היישובים קיבוץ שדה בוקר, מדרשת בן גוריון, אשלים, קדש ברנע וכמהין נמצאים בקטגוריה זו.

סמכויות משותפות לועד ולמועצה: ב "סמכות/השרות" מסוימות נרשם X גם בעמודה של המועצה וגם

בעמודה של הועד, כמו למשל "במרכיבי בטחון", הכוונה היא שחלק ממרכיבי הביטחון הם באחריות

המועצה וחלק באחריות הועד, זאת על פי החלטות קיימות.

התקיימה הצבעה: 15 בעד 1 נמנע

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

מליאת המועצהמאשרת את אצילת הסמכויות לועדים המקומיים בהתאם

לטבלה שלעיל.

5. אישור מורשי חתימהמטעם המועצה:

בעקבות השינוי בחוק לפני יותר משנה, מורשי החתימה של המועצה הם רק ראש

המועצה וגזבר המועצה.

לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי, הוברר שניתן להוסיף מורשי חתימה נוספים:

בהעדרו של ראש המועצה ניתן לאשר אחד מעובדי המועצה כמורשה חתימה,

ובהעדרו של גזבר המועצה ניתן לאשר אחד מעובדי הגזברות כמורשה חתימה.

ראש המועצה הביא הצעתו לאישור המליאה:

א. בהעדרו של ראש המועצה, שאול לוי – מזכיר המועצה, יחתום במקומו.

רמת ההרשאה: ללא הגבלה

ב. בהעדרו של גזבר המועצה, אמיר אלחייק – עוזר גזבר, יחתום במקומו.

רמת ההרשאה: עד 75,000 ₪ .

בתוקףהסמכות לפי סעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות[נוסח חדש] מחליטים

פה אחד שמורשי החתימה בשם המועצה הינם:

שמואל ריפמן, ראש המועצה – רמת ההרשאה: ללא הגבלה;

שאול לוי, מזכיר המועצה – רמת ההרשאה: ללא הגבלה;

אליעזר (אלי) בן-סעיד (בנסעיד), גזבר המועצה – רמת ההרשאה: ללא הגבלה;

אמיר אלחייק, עוזר גזבר המועצה – רמת ההרשאה: עד 75,000 ₪ועד בכלל.

בכפוף למגבלת ההרשאה של אמיר אלחייק, חתימתם בשם המועצה של שמואל

ריפמן או שאול לוי ביחד עם חתימתם בשם המועצה של אליעזר (אלי) בן-סעיד

(בנסעיד) או אמיר אלחייק, בצרוף חותמת המועצה, מחייבת את המועצה.

6. מנוי אדר' שירה מור יוסף כחברה בדירקטוריון החברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב

בע"מ:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד, צרופה של מהנדסת המועצה, האדר' שירה מור

יוסף, כחברה בדירקטוריון החברה הכלכלית לפתוח רמת הנגב. מינויה כפוף

לאישורה של הועדה לבדיקת מינויים לפי תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד

עירוני), התשס"ו-2006 .

7. אישור הסכמים:

א. מענק חד-פעמי – הסכם שכר במגזר הציבורי

ראש המועצה דיווח כי המועצה מעבירה לעובדים, בשכר ינואר, מענק חד-פעמי,

בסכום מקסימאלי של 2000 ₪למשרהמלאה, ע"פ ההסכם שנחתם בין

ההסתדרות לאוצר.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

התקציבים הדרושים לקיום הסכם זה לא נלקחו בחשבון בתקציב המועצה שכבר

אושר ע"י משרד הפנים, לכן תקציב המועצה יוגדל בעת עריכת שינוי תקציבי.

ב. הסכם רתמים – רביבים:

ראש המועצה הודיע לחברי המליאה, כי כל הגורמים השותפים לגיבוש ההסכם

בין רביבים לרתמים, חתמו על ההסכם (המועצה, רתמים, ממ"י, רביבים, רשם

האגודות השיתופיות, משרד החקלאות).

ג. הסכם עם משרד הביטחון להקמה, תפעול ותחזוקה של מערך לאיסוף וטיהור

שפכי קריית ההדרכה של צה"ל בנגב וביה"ס לנ"מ:

ארז ימיני, פרויקטור במי רמת הנגב בע"מ, ויעקב מוסקוביץ, מנכ"ל מי רמת הנגב

בע"מ, דיווחו והסבירו ההסכם שגובש (באמצאות עו"ד ויועצים של שני הצדדים)

בין מועצה אזורית רמת הנגב לבין משרד הביטחון, בהסדרת מקורות המימון,

ההקמה והתפעול של מערך איסוף וטיהור שפכים של ישובי אגן משאבים, קריית

ההדרכה של צה"ל בנגב וביה"ס לנ"מ.

הובהר שבהסכם שמורה למועצה הזכות להטיל על התאגיד העירוני של המועצה

למים וביוב – מי רמת הנגב בע"מ - לבצע, להפעיל, לתחזק ולנהל את כל

הפרויקט.

התקיימה הצבעה: 15 בעד 1 נמנע.

מליאת המועצה מאשרת את ההסכם עם משרד הביטחון להקמה, תפעול

ותחזוקה של מערך איסוף וטיהור שפכי אגן משאבים, בכללם שפכי קריית

ההדרכה של צה"ל בנגב וביה"ס לנ"מ, בכפוף לקבלת סיכום בכתב ממשרד האוצר

על הסדר המימון.

כמו כן מאשרת מליאת המועצה הטלה של ההקמה, ההפעלה, התחזוקה והניהול

של מערך איסוף וטיהור שפכי אגן משאבים, כולל שפכי בסיסי צה"ל הנזכרים

לעיל, על מי רמת הנגב בע"מ.

ד. הסכם פרישה של אלי לופו:

שמואל ריפמן דיווח כי אלי לופו, מנהל מחלקת החינוך והספורט, מסיים תפקידו,

בהסכם פרישה מרצון.

בברכה

שמואל ריפמן

ראש המועצה

רשם: שאול לוי