פרוטוקול מליאה מס' 3

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3/2011 ,מיום 3.4.2011

משתתפים: שמואל ריפמן, מוטי אברג'יל, תומר פריאל, יצחק לוי, צבי טוכטרמן, מוני

מונין, ראובן קופל, אלי פרץ, ערן ארז, ז'ק ביסמוט, גדעון פרידברג.

נוכח: אליעזר בן סעיד

התנצלו: זהבה סיגל, אלאסף פלמר, מנחם אופיר, אודי זילברשטיין, רחל ביטון, אריה

וינד, יצחק קאודרס, דוד פלמח,

נושאים לדיון

1. דו"ח ראש המועצה.

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 2/2011 מיום 27.2.11

3. אישור תבר"ים.

4. אישור העברת תקציב בסך 220.000 ₪לעמותה לתושב והקהילה- מלגות

לסטודנטים.

5. הצעה לפרוייקט נסויי(פיילוט) לעיקור חתולים.

6. שונות

1 .דו"ח ראש המועצה:

א. סיור חברי המליאה שהתקיים בשבוע שעבר במועצות אזוריות שומרון, חוף הכרמל

ומגידו היה מאוד מוצלח מכל הבחינות, הן בתכנית ובתכנים – והן במפגש החברתי.

ב. משתלמים בחקלאות במסגרת המו"פ החקלאי קיים בית ספר למשתלמים

בחקלאות מוויטנם ועוד מספר מדינות. בפגישה במשרד החוץ שמענו שבחים רבים

על הפרוייקט ותרומתו ליחסים בין המדינות. השנה נקבל עוד 50 משתלמים

מחו"ל. הפרוייקט מתנהל כמשק סגור בחברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב בע"מ.

משרד החוץ הזמין אותנו לביקור בסין ובבורמה על מנת לחתום מול הסינים על

הצטרפותם לבי"ס למשתלמים בחקלאות מחו"ל.

ראש המועצה,מנהל המו"פ ומנהל תחנת הניסיונות ייסעו בחודש מאי

לביקור בסין ובורמה. המימון הוא מקופת פרוייקט ההשתלמויות המתנהל

בחכ"ל.

החלטה:הנסיעה של ראש המועצה אושרה פה אחד ע"י המליאה וכאמור המימון

הוא מתקציב פרוייקט המשתלמים.

ג. מתקן סהרונים וגדר גבול מצרים:בניית הגדר מתקדמת מהדרום לצפון, ביקשנו

לבצע מיידית קטע עזוז- באר מילכה בגזרת יישובי רמת הנגב.

לאחרונה מסרתי למליאה על הגדלה מתקן סהרונים. בשלב זה הוא יוגדל לעוד

כ-1000 איש. בצה"ל מוסרים שמהגרי העבודה החוצים את הגבול, בירידה מתמדת

ולכן יש מחשבה בממשלה להעדיף את קידום הגדר על הגדלת סהרונים ל- 10,000

שוהים.

ד. עבודות הבנייה בעיר הבה"דים התחילו. בשלב זה תשתיות מים, חשמל,תקשורת,

דרכים וכו....

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

ה. המועצה החליטה להגיש בג"ץ נגד שר האוצר ושר הפנים על אי אישור הטלה

ראשונה של הארנונה בשנת 2010 לועדים ביישובים ניצני סיני ואשלים.

ע"פ הודעת מנהל המינהל לשלטון מקומי במשרד הפנים, מר רני פינצי, לא

ניתן לתת תוקף לבקשות להטלה ראשונה של ארנונת ועד מקומי לישובים

קדש ברני ואשלים, עקב מועד החתימה של שרי האוצר והפנים בתחילת

ינואר 2011 ,המאשרים הבקשה.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד החלטת הועדים המקומיים של קדש ברנע

ואשלים לגביית ארנונת ועד מקומי לשנת 2011 בשעורים שנקבעו ב-2010.

ו. ביום חמישי האחרון התקיים מרוץ אופניים "טור דה דימונה" באזור – על כביש 40 .

חבריהמליאה הביעו מורת רוח מסגירת כבישים מרכזיים ביום חמישי בשעת שיא

וזאת ללא הודעה מוקדמת.

2. אישור פרוטוקול מס' 2/2011 ,מיום 27.2.2011 :

נערכה הצבעה: פרוטוקול מס 2/2011 מיום 27.2.11 אושר פה אחד

3. אישורתב"רים:

גזבר המועצה הביא לאישור המליאה התב"רים להלן:

מס' מטרה סטטוס מקור מימון סכום

הסכום

הכולל הערות

תבר בש"ח לפני השינוי

1287 הקמת בית עלמין אזורי בפתחת ניצנה שינוי העברה מתב"ר 1392 ₪ 300,000 ₪ 300,000 טעות- נפתח פעמיים

1392 בית עלמין בקדש ברנע שינוי העברה לתב"ר 1287

₪ -

300,000 סגירת התב"ר

1366 שיפוץ כביש קדש-כמהין שינוי העברה לתב"ר 1353

₪ -

270,000 סגירת התב"ר

1353 הסדרת דרך כמהין-קדש שינוי העברה מתב"ר1366 ₪270,000 ₪225,000 טעות- נפתח פעמיים

1301 בניית מרכז קהילתי במרחב עם שינוי קרן כללית ₪ 800,000

₪

4,483,238 רא דף מצורף

1344 גידור חוות בודדים 2010 שינוי

העברת גרעון לתב"ר

1387 ₪ 22,744 ₪ 115,486 כיסוי גירעון

1387 פיתוח 2011 בחוות בודדים שינוי

העברה לכיסוי גירעון

1344 ₪ -22,744 ₪250,000

1269

תשתיות מחזור מכספי היטל הטמנה

2008 שינוי

העברת יתרה לתב"ר

1321 וסגירת התב"ר ₪ -52,139 ₪201,313 העברה מתב"ר לתב"ר

1321

תשתיות מחזור מכספי היטל הטמנה

2009 שינוי העברה מתב"ר 1269 ₪52,139 ₪294,332

1388 סקר שטחים פתוחים(הילה אקרמן) חדש המשרד להגנת הסביבה ₪ 50,000

מתקציב רגיל של איכות

הסביבה יתווספו 10,000

₪.

הערה לתב"ר 1301 "בניית מרכז קהילתי במרחב עם": ההצעה שהובאה ע"י ראש המועצה

הייתה על סך 1 מיליון₪. מספר חברים ביקשו להקטין את הסכום בטענה שבמסגרת

תכנית פיתוח 2011 אושרו 700,000 ₪למרחב עם(מתוך סכום זה שיפוץ מועדון

בכ- 350,000 ₪ )ולדעת חברי המליאה הגיוני להעביר סכום השיפוץ לטובת הבנייה החדשה.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד התברי"ם הנ"ל.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

אישור תברים של הועדים:

הועדים המקומיים שלהלן ביקשו לאשר את התב"רים הפנימיים שלהלן, שמקורם

מתקציבי הפיתוח שאושרו ע"י מליאת המועצה בישיבה האחרונה:

רתמים:

תב"ר מס' 5 ע"ס 600,000 ₪עבורשיפוץ מבני קליטה

תב"ר מס' 6 ע"ס 110,000 ₪עבורהחלפת גגות אסבסט

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 2 התב"רים הנ"ל.

כמהין:

תב"ר מס' 1 ע"ס 113,000 ₪עבורשיפוץ אשקוביות לקליטה (השלמה)

תב"ר מס' 2 ע"ס 300,000 ₪עבורמועדון נוער

תב"ר מס' 3 ע"ס 20,000 ₪עבור הצטיידות מועדון

תב"ר מס' 4 ע"ס 147,000 ₪עבורפיתוח נוי

תב"ר מס' 5 ע"ס 20,000 ₪עבורהצטיידות בית הכנסת

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 5 התב"רים הנ"ל.

קדש ברנע:

תב"ר מס' 4 ע"ס 300,000 ₪עבורכיכר שכונה צעירה

תב"ר מס' 5 ע"ס 150,000 ₪עבורשיפוץ מבנה ציבור

תב"ר מס' 6 ע"ס 150,000 ₪עבור פיתוח וגינון

תב"ר מס' 7 ע"ס 50,000 ₪עבורהצטיידות

תב"ר מס' 8 ע"ס 50,000 ₪עבור גידור בריכת שחייה

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 5 התב"רים הנ"ל.

מדרשת בן גוריון:

תב"ר מס' 2015 ע"ס 130,000 ₪עבורשיקום ופריסת תשתיות גינון ומבנים

תב"ר מס' 2016 ע"ס 50,000 ₪עבורתכנון שילוט ומיתון תנועה

תב"ר מס' 2017 ע"ס 20,000 ₪עבור הסדרת מעבר בטוח לבית הספר

הערה: חברי המליאה העירו כי לא ניתן לאשר התברי"ם הנ"ל בלי להתייחס לפרוייקט

אחר שעדיין טרם בוצע – כביש השבלולים (תב"ר 1381 "תכנון וביצוע כביש השבלולים"

שנכון להיום עומד על 800,000 ₪ ).ראש המועצה מציע כי התברי"ם הנ"ל יאושרו

עקרונית, ובכפוף לתאום עם מזכיר הועד, עדי פורטוגז, בעניין ביצוע כביש השבלולים

בעדיפות ראשונה ולאחר מכן הפרויקטים האחרים .

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 3 התב"רים הנ"ל בכפוף להערת ראש המועצה.

4. אישור העברת תקציב בסך של 220.000 ₪לעמותה לתושב והקהילה- מלגות

לסטודנטים.

ועדת המלגות מעניקה השנה 55 מלגות לסטודנטים בגובה 5,000 ₪לכל סטודנט העומד

באמות המידה שנקבעו ע"י הועדה (לימודים אקדמאים, תרומה לקהילה, תושב המועצה,

וכד'.)

המלגות מוענקות ע"י העמותה למען התושב והקהילה שהמועצה הקימה לפני שנה.

היתרה בקרן 70,000 ₪ .נדרש להעביר לעמותה סך של 220,000 ₪למימון המלגות ב-2011 .

מקור המימון:קרן כללית.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

הערה: לקראת 2012 תפעל בעמותה קרן חדשה למלגות לסטודנטים(קרן דיויס) בניהולה

של ועדה ציבורית אשר אושרה ע"י העמותה והמועצה.

החלטה:

הוחלט לאשר פה אחד את הבקשה להעברת 220,000 ₪לטובת מלגות אלה.

מקור מימון: תקציב רגיל – סעיף 199400954 "מלגות לעמותה למען התושב

והקהילה".

5. הצעהלפרוייקט נסויי (פיילוט) לעיקור חתולים.

פירוט ההצעה מופיעה בנספח הרצ"ב של דר' ולרשטיין עדי – רופאה וטרינרית של

המועצה.

החלטה:

חברי המליאה החליטו פה אחד לגשת לפיילוט המוצע בשלב ראשון בשדה בוקר

ובמדרשה ובהמשך במשאבי שדה וטללים, כאשר לפיילוט יוקדשו 25,000 ₪

- מקור מימון: רזרבה לתקציב 2011 .

6. שונות:

א) פרוטוקול ועדת השקעות מיום 1/3/2011-

גזבר המועצה סקר את השקעות המועצה ומדיניות ההשקעות של המועצה

לחודשים הקרובים ע"פ נהלי משרד הפנים.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת השקעות מס' 8

ב) התחייבות למימון 50% שללרשות הניקוז

גזבר המועצה הציג את ההסכם למתן התחייבות בסך של 50% אבל לא יותר

מ- 60,000 ₪לרשות הניקוז"שקמה-בשור", לביצוע מעביר מים בכניסה

לאזור המשקי באשלים. זאת על פי אמדן רשות הניקוז והחלטת הועדה

החקלאית הרצ"ב.

מקור מימון: רזרבה לתקציב

איציק לוי ביקש לדעת אם רשות הניקוז משתתפת בעלות שיפוץ כביש קדש/כמהין? ראש

המועצה יבדוק ויתן תשובה לאיציק.

ג) ועדת המשנה לתכנון ובנייה

ראש המועצה דיווח למליאה כי ע"פ חוו"ד של היועץ המשפטי של הועדה

המקומית, עו"ד אבי להם , כי מספר חברי ועדת המשנה של הועדה

המקומית, לא יעלה על 6 חברים, אם מועצת הרשות מונה פחות מעשרים

ואחד חברים.

מליאת המועצה מונה 19 חברים. ראש המועצה יבדוק את הנושא ויביא

הצעה על מנת לעמוד בלשון החוק.

ד) ערבות בנקאית עבור המשרד להגנת הסביבה

המשרד להגנת הסביבה אישר למועצה הקצבה של 50,000 ₪לביצועאירועים

המבוצעים על ידי מחלקת התיירות של המועצה. בנוסף לחתימה על החוזה הנ"ל,

המשרד להגנת הסביבה דורש ערבות בנקאית ע"ס 2,500 ₪לקיום האירועים.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

החלטה:

המליאה מאשרת פה אחד מתן ערבות בנקאית ע"ס 2,500 ₪לטובת המשרד

להגנת הסביבה בהתאם להסברים הנ"ל.

שאילתה אלי פרץ:

מאחר ואלי פרץ- נציג קיבוץ שדה בוקר במליאה- איחר לישיבה, ראש המועצה אפשר לו

לשאול את השאילתה בסוף הישיבה.

אלי פרץ התייחס למצגת שמר אסי שלום, יו"ר הועד המקומי של מדרשת בן גוריון,

הפיץ לתושבי הישוב לקראת אסיפת תושבים שהתקיימה בישוב ובין היתר לשקופית

מס' 3 שכותרתה "מועצה עשירה- ישובים עניים". המצגת, לדעתו של אלי, נגועה

בהשמצות והכפשות כנגד ראש המועצה וכנגד חברי מליאת המועצה . לדעתו יש להעלות

זאת לדיון באחת הישיבות הקרובות.

למרות שזאת הייתה שאילתה בלבד, חלק מחברי המליאה התייחסו לתוכן המצגת וגינו

את הדברים שנכתבו נגד ראש המועצה ומליאת המועצה.

ראש המועצה הגיב קצרות על הדברים והעביר מחאתו הנמרצת ליו"ר הועד המקומי

ואף הדגיש כי במכתבו למר אסי שלום, מיום 27.03.2011 הבהיר כי אין בכוונתו לתת

להתנהגותו של יו"ר הוועד המקומי להרוס את האמון שנבנה בין ישובי המועצה.

הדברים שנכתבו נגדו, משוללים כל יסוד ופגעו בו אישית ובמועצה בכלל, כמו כן בעיון

במסקנות של חלק מהטבלאות המופיעות במצגת, ניתן להיווכח שלכותבים חסרה הבנה

בסיסית של התנהלות המועצה. יחד עם זאת, הדגיש שמואל ריפמן, כי המועצה תמשיך

לתת את כל השרותים לתושבי הישוב למרות התנהלותו של יו"ר הועד המקומי.

שמואל ריפמן

ראש המועצה

רשם: אליעזר בן סעיד