פרוטוקול מליאה מס' 7
לשכת ראש המועצה
Email:srifman@rng.org.il
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08
פרוטוקול מליאת המועצהמספר 7/2011 ,מיום 31.7.11
שהתקיימה במשרדי המועצה
משתתפים: שמואל ריפמן, ז'אק ביסמוט, רחל בטון, אריה וינד, איציק לוי, אלי פרץ, תומר פריאל,
ערן ארז, צביקה טוכטרמן, מוני מונין, אודי זילברשטיין, מנחם אופיר, אלאסף פלמר,
ראובן קופל, יצחק קאודרס, מוטי אברג'יל
התנצלו: גדעון פרידברג, דוד פלמח, זהבה סיגל.
נוכחים: אליעזר בן סעיד, צביה ניסים, אמיר אלחייק, שאול לוי.
על סדר היום:
1. דו"ח ראש המועצה
2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 6/2011 ,מיום 3.7.2011 .
3. אישור תברי"ם.
4. תקציב 2011 – סיכום חצי שנתי(פרוטוקול מהנהלה).
5. אישור פרוטוקול הנהלה מיום 17.7.11
6. דיון בבקשת מ.מ. ירוחם בנושא חלוקת הכנסות.
7. בחירת נציגי המועצה בעמותה לקידום הספורט ברמת הנגב.
8. אישור הסכם עם חברת עמירים על בקרת תיקי השקעות.
9. אישור מורשי חתימה בביה"ס משאבים
01. אישור קיום ועידת החקלאות השניה.
11. אישור הדו"חות הכספיים של:
- מרכז תרבות נוער וספורט רמת הנגב
- החברה הכלכלית לפיתוח רמת הנגב בע"מ
- מי רמת הנגב בע"מ
- העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב
- העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנג
1. דו"ח ראש המועצה:
א. סיור אלוף הפיקוד, טל רוסו, ברמת הנגב 31.7.11 : בספטמבר 2011 ,יתחילו בניית הגדר בין נחל
לבן לשלוחת קדש.
ב. מסוף הגבול ניצנה: רשות שדות התעופה, משקיעה כ-60 מליון₪ בפיתוח המסוף. קיים אינטרס
משותף של ישראל ומצרים, לפתח את מסוף ניצנה כמסוף גבול ראשי בין שתי המדינות.
2. אישור פרוטוקול מספר 6/2011 :
מליאת המועצהמאשרת פה אחד , פרוטוקול מספר 6/2011 ,מיום 3.7.2011 .
לשכת ראש המועצה
Email:srifman@rng.org.il
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08
3. אישור תברי"ם:
מס'
תב"ר מטרה סטטוס מקור מימון סכום ב ₪
הסכום הכולל
לפני השינוי הערות
1369
פירוק
והחלפת
אסבסט
בתיכון לחינוך
סביבתי שינוי משרד החינוך ₪ 50,000 ₪407,000
בנוסף 30000 ₪
מתקציב איכות
הסביבה בתקציב
הרגיל
1359 בי"ס סביבתי שינוי ביטול תב"ר ₪ 100,000 ₪100,000
ע"י החלטת
המליאה מיום
05.06.11 החזרה
לקרן הכללית
1405
רכישת
גנרטור
לכמהין חדש
משרד הבטחון
ומשרד הפנים ₪ 51,414
משרד הבטחון
20,000 ₪משרד
הפנים 20,000 ₪
והש' המועצה
11414 ₪
1314
הקמת מקווה
ברתמים שינוי
העברה
לקרנות
הרשות ₪ -500,000 ₪2,084,326
החזרת השתתפות
מקרנות המועצה.
1400
רענון רכב
ביטחון עזוז שינוי
ביטול הקצבת
פיקוד העורף ₪ -120,000 ₪120,000
1380
עבודות פיתוח
ועד מדרשה שינוי
העברה לתבר
1381 ₪-200,000 ₪200,000
מתווסף לכביש
השבלולים
1381
תכנון וביצוע
כביש
שבלולים
במדרשה שינוי קרנות הרשות ₪ 900,000 ₪800,000
מתבר 1380
200000 ₪+קידום
מימון ע"ח תקציבי
פיתוח שינתנו
למדרשה ב-2012
400000 ₪ +
300000 ע"ח
המועצה - מקורות
מימון קרן כללית.
התבר לאחר כל
הפעולות =
1700000 ₪
מליאת המועצהמאשרת פה אחד, התברי"ם הנ"ל.
4. דיון בתקציב מחצית השנה(ינואר-יוני 2011 :)
גזבר המועצה סקר את נתוני התקציב החצי שנתי, הן בצד ההוצאה והן בצד ההכנסה.
ראש המועצה פתח את הישיבה וציין שאנו רואים בקיום הדיון החצי שנתי כלי ניהולי ובקרה
העוזר לנו בשמירה על התקציב, כמו כן מציין ראש המועצה שהדיון החצי שנתי אינו מחוייב על פי
נהלי המועצות האזוריות אבל אנחנו רואים בו ערך רב לשיתוף חברי ההנהלה והמליאה בפעילות
המועצה בחצי השנה הראשונה, וזאת דרך התקציב.
גזבר המועצה סקר את סעיפי ההכנסות וההוצאות כפי שסוכמו בחוברת התקציב החצי שנתי. יש
לראות בתקציב המועצה, המתנ"ס ועמותת הספורט כתקציב מאוחד.
בהקדמה לחוברת התקציב מסביר הגזבר את עיקרי הדברים ובין היתר:
- בתחילת השנה הוחלט על תקציב גבוה יחסית (61.5 מיליון₪), אשר לקח בחשבון את מקסימום
ההכנסות העצמיות החזויות של המועצה.
לשכת ראש המועצה
Email:srifman@rng.org.il
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08
- בחצי השנהשחלפה, האגפים והמחלקות שמרו על התקציב ואין חריגות בולטות, למרות שיש
לזכור שההכנסות וההוצאות אינן ליניאריות ויש "פיקים" מסוימים במהלך השנה.
- נמשיך בבקרה הצמודה גם בחצי השנה השנייה הן במתנ"ס והן בעמותת הספורט על מנת לא
לאפשר חריגות מהתקציב המאושר.
- נסקרו קרנות המלגות בתוך תקציב העמותה למען התושב והקהילה.
- בתקציבי הפיתוח, התקבלו החלטות על ביצוע פרויקטים בסכום של כ-20 מיליון₪, סכום גדול
מאוד בהשוואה לשנים קודמות. דבר זה גרם להקטנת רזרבות המועצה ביותר מ- 50%.
- ניתן פירוט שהוכן על ידי מהנדסת המועצה על השימוש שנעשה עדעתה בסעיף "תכנונים".
סעיף הוצאה זה תוקצב ב-2011 ב- 700,000 ₪בתקציב הרגיל וב- 850,000 ₪בתקציב הבלתי רגיל.
- צוין שהמועצה יחד עם הגופים הנלווים אליה מוציאים 214 תלושי משכורת בחודש (לרבות עובדים
שעתיים, מדריכים וכו').
- ניתן פירוט של השימוש ברזרבה לתקציב של 2011 .
5. אישור פרוטוקול הנהלה מיום 19.7.11
בהתייחס לפרוטוקולההנהלה, סוכם כי לקראת תקציב 2012 :
א. יתקיים דיון בהצעת לגבי יתרות הקרן לפתוח במהלך השנה.
ב. יתקיים דיון בסוגיית תקציבי התכנון "הכללי", מול החלטות על תברי"ם יעודיים.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול הנהלה מיום 17.7.2011 .
6. דיון בבקשת מ.מ. ירוחם בנושא חלוקת הכנסות:
ראש המועצה מסר לחברי המליאה כי קיימות פניות למועצה מרשויות שכנות (מצפה רמון, ירוחם,
מ.א. ערבה תיכונה), להעברת הכנסות מרמת הנגב.
להערכת ראש המועצה, יש לקבוע עמדה בהתייחס למספר הפניות לרמת הנגב.
התייחסות חברי המליאה:
איציק לוי: המועצה העבירה שטחים מניבים לירוחם ואף התחייבה לחלוקת הכנסות מארנונה
מקריית ההדרכה המוקמת בצומת הנגב. להערכתו, נכון יהיה לקיים דיאלוג בנושא העברת
הכנסות עם ירוחם ולא עם רשויות אחרות (כמקדמה ע"ח ארנונה עתידית מקריית ההדרכה).
מנחם אופיר: לא נכון יהיה להתעלם מהמצוקה האמיתית שקיימת במצפה רמון. (עיקר הגרעון
בירוחם נגרם בתקופת הוועדה הקרואה, בראשות מצנע).
מוני מונין: להערכתו יש לקבוע תחילה הסכום הכללי הסיוע מתקציב המועצה, ולחלקו באופן
שווה בין 3 הרשויות.
המלצת המליאה: במידה ויתקיים דיאלוג עם מ.מ. ירוחם, בנושא העברת הכנסות מהמועצה,
ואם יתקבל אישור רשויות הממשלה, מליאת המועצה ממליצה להעביר תקציב לירוחם כמקדמה
ע"ח הכנסות ארנונה עתידיות מקריית ההדרכה, עפ"י הסכם החלוקה בין ירוחם ורמת הנגב (60%
ירוחם-40% רמת הנגב).
7 .בחירת נציגי המועצה בעמותה לקידום הספורט ברמת הנגב
בחירת נציגי המועצה בהנהלת התאגיד העירוני "העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב (ע.ר)".
בהמשך להחלטת מליאת המועצה מיום 7/3/2010 להפוך את העמותה לתאגיד עירוני, המליאה
מתבקשת לאשר נציגיה בעמותה:
הצעת החלטה:
נציגי המועצה בהנהלת העמותה (ועד מנהל):
בכפוף לאישור הועדה לאישור נציגי רשות מקומית בתאגיד עירוני, מחליטים על מינויים של ה"ה
הנכבדים להלן, כנציגי המועצה בהנהלה (ועד מנהל) של העמותה:
חברי מועצה: שמואל ריפמן (נבחר)
אלאסף פלמר (נבחר)
לשכת ראש המועצה
Email:srifman@rng.org.il
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08
עובדי מועצה: אלי בנסעיד (גזבר המועצה)
ענת לב רן (מנהלת מח' רווחה)
נציגי ציבור: לאה ספיר
יהודית אלעזרא
(עובדי המועצה ונציגי ציבור זקוקים לאישור הועדה לבדיקת כשירות מינויים בתאגידים עירונים
שליד משרד הפנים).
נציגי המועצה באסיפה הכללית:
בנוסף לחברי האסיפה הכללית שהיו בעמותה: אריק אפרים, רפאל טלמור, יצחק לוי, לאה
ספיר, דוד פלמ"ח, אלישע קולבקר, יובל קיי, מתווספים כל חברי מועצת הרשות, הה"ה:
שמואל ריפמן, צביקה טוכטרמן, מנחם אופיר, אברג'ל מרדכי, ביטון רחל, אלי פרץ, וינד אריה,
זילברשטיין אודי, מונין מרדכי, צבי אלמוג, ארז ערן, פרידברג גדעון, זהבה סיגל, ביסמוט ז'אק,
יצחק קאודרס, אלאסף פלמר, תומר פריאל, ראובן קופל.
התקיימה הצבעה:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד חברי הנהלת העמותה.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד חברי אסיפת העמותה.
8. אישור הסכם עם חברת עמירים לבקרת תיקי השקעות:
גזבר המועצה הביא לידיעת המליאה, את הודעת חברת תמורה שהיא מפסיקה להעניק שרותי
בקרה על התיקים המנוהלים של המועצה ומבקש מהמליאה אישור להתקשר עם חברת "עמירים"
לבקרת תיקי ההשקעות של המועצה המנוהלים ע"י חברות שונות.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד ההתקשרות עם חברת עמירים.
9. שינויאישור מורשי חתימה בביה"ס משאבים:
למועצה חשבון בנק מיוחד לקבלת כספי הורים של בית ספר יסודי "משאבים" בבנק אוצר החייל,
סניף באר שבע 363 ,חשבון מספר 254196 .
מורשי החתימה בחשבון הינם: מנהלת בית הספר (טליה ריפמן), גזבר המועצה (אלי בנסעיד), נציג
ועד ההורים (מנחם צמח).
לאחר חילופי מנהלות ביה"ס,יש לאשר את הגב' שלומית אוסדון כמורשת חתימה במקומה של
הגב' טליה ריפמן.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שלומית אוסדון – מנהלת ב"ס משאבים, כמורשת החתימה
בחשבון מספר 254196 בבנק אוצר החייל.
10. אישור קיום ועידת החקלאות השניה ברמת הנגב
ראש המועצה הביא לאישור המליאה קיומה של ועידת החקלאות השניה ברמת הנגב
(קיבוץ רביבים) בתאריך 14.9.11 .המועצה אינה משתתפת במימון הועידה.
מליאת המועצה מברכת ומאשרת פה אחד קיומה של הועידה החקלאית השניה ברמת הנגב.
לשכת ראש המועצה
Email:srifman@rng.org.il
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08
11 .אישור הדו"חות הכספיים 2010 של תאגידיהמועצה :
גזבר המועצה הציג לחברי המליאה הדו"חות מבוקרים ל- 2010 של תאגידי המועצה אשר אושרו
בהנהלות ובאסיפות הכלליות של אותם הגופים:
- מרכז תרבות נוער וספורט רמת הנגב
- החברה הכלכלית לפיתוח רמת הנגב בע"מ
- מי רמת הנגב בע"מ
- העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב
- העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"חות הכספים ל-2010 של התאגידים הנ"ל.
שמואל ריפמן
ראש המועצה
רשם: שאול לוי