פרוטוקול מליאה מס' 10

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

פרוטוקול מליאת המועצה מס' 10/2011 ,מיום 30.10.2011

משתתפים: שמואל ריפמן, ז'ק ביסמוט, ערן ארז, דוד פלמ"ח, ראובן קופל, איציק לוי,

אלאסף פלמר, גדעון פרידברג, מוני מונין, צבי טוכטרמן, מנחם אופיר, ארז

ירדני, איתן פאר, צבי אלמוג, רחל ביטון.

נוכחים: אליעזר בנסעיד, אריה וינד, אלי פרץ.

התנצלו: תומר פריאל, מוטי אברג'יל, זהבה סיגל.

התקיים סיור בפתחת ניצנה: חברי המליאה סיירו בבאר-מלכה, כביש 10 ועזוז, ושמעו

סקירה ביטחונית מפי ראש-המועצה וקצין הגמ"ר אילן.

ישיבת המליאה התקיימה בחאן בארותיים ובסיומה, המליאה נפרדה מהחברים אריה וינד

ואלי פרץ (אודי זילברשטיין התנצל), שסיימו את תפקידם. חברי המליאה ברכו את אריה

ואלי ואיחלו להם הצלחה רבה בתפקידם החדש!

נושאים לדיון:

1. דו"ח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 9/2011 מיום 2.10.11

3. אישור תב"רים

4. אישור צו המיסים לשנת 2012

5. אישור השתתפות המועצה בתקציבי הועדים המקומיים בשנת 2012.

6. אישור שינוי תקציב 2011 של המועצה

7. אישור דו"ח כספי 2010 של ועד מקומי רביבים.

8. אישור סיכום פגישה בין אגף החשב הכללי באוצר לבין המועצה בנוגע למימון

הטיפול הנופי (אם וכאשר יוקמו) תחנות כח סולאריות באתר אשלים.

9. אישור הסכם מסגרת בין קרן היסוד- המגבית המאוחדת לישראל לבין המועצה בכל

הקשור להקמת פרויקטים מכספי תרומות.

01. בחירת סגן לראש המועצה.

11. חילופין בועדות המועצה

21. אישור התחייבות לקרן קיימת לישראל לביצוע עבודות פיתוח"רחוב שלישי" בקדש

ברנע

1. דו"ח ראש המועצה:

א. דחיית עתירה מינהלית - התאגיד הגיש תביעה נגד המועצה ומשרד החינוך בענין

בי"ס צין.

בית המשפט קבע כי אין עילה לעתירה וביטלה.

ב. סקירה ביטחונית - ראש המועצה מתכוון לפעול לפתיחת כביש 10 :ראשיתפתיחת

הכניסה לקדש ובהמשך פתיחת כביש 10 לחלוציות. נמסר גם על התחלת העבודה

להקמת הגדר בקטע שבין עזוז לנחל לבן.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

ג. שביל אופניים - באר-שבע פארק גולדה

במכתב המצורף, ראש המועצה סקר את שיתוף הפעולה בין באר-שבע, רמת חובב

ורמת הנגב, בסיוע המשרד לפתוח הנגב והגליל, לסלילת שביל אופניים מבאר-שבע,

דרך רמת חובב ועד לפארק גולדה.

פרויקט זה חשוב למועצה במסגרת מאמציה לפיתוח שבילי אופניים באזורנו.

העלויות יתחלקו בין השותפים. אומדן הפרוייקט יימסר לאחר סיום שלב התכנון.

2. אישור פרוטוקול מס' 9/2011 ,מיום 2.10.11 :

מליאת המועצהמאשרת פה אחד פרוטוקול המליאה מיום 2.10.11 .

3. אישורתב"רים:

גזבר המועצה הביא לאישור המליאה התב"רים להלן:

תב"ר מספר 1414 (חדש) – " פעילות לקידום יוזמות לפיתוח בר קיימא"

סכום: 62,500 ₪לפי מקורות מימון: 50,000 ₪מהמשרד להגנת הסביבה

12,500 ₪מתקציב המועצה 199000920

אישור תב"ר פנימי של ועד מקומי רביבים:

מספר תב"ר 159-51-00-000 (חדש) "שיפוץ מקלטים ברביבים

סכום: 210,000 ₪

מקור מימון: תב"ר מועצה לפי החלטת מליאה מ- 4/9/11 .

מליאת המועצהמאשרת פה אחד התב"רים הנ"ל.

4. אישור צו המיסים לשנת 2012 :

ראש המועצה הביא לאישור המליאה צו המיסים לשנת 2012 ,המעודכן בשעור של

3.1% לעומת שנת 2011 (שעור העידכון נקבע בהחלטת ועדת הכספים של הכנסת).

חבר המליאה, מנחם אופיר, הציע לא להעלות הארנונה ב-2012 .

התקיים דיון ובסופו התקיימה הצבעה.

הצביעו: בעד: 14 נמנע: 1

מליאת המועצהמאשרת צו המיסים לשנת 2012 .

5. אישור השתתפות המועצה בתקציבי הועדים המקומיים 2012 :

א. גזבר המועצה הציג טיוטת התקציב הכללי לועדים המקומיים בסך 5,480,000 ₪ ,

בשנת 2012.

ב. ע"פ החלטת מליאת המועצה מס' 2010\9 מיום 03.10.2010, לא יהיה שינוי באמות

המידה לקביעת תקציב הוועדים המקומיים בשנת 2012.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

ג. חבר המליאה, אלאסף פלמר, מבקש לשנות את עדכון מדד מספר הנפשות בישובים.

(הצעתו: המועד הקובע לגודל האוכלוסיה – 1 ביולי, 2011 ,ע"פ מפקד אוכלוסין של

הישוב).

ד. גזבר המועצה מציין כי למרות פניותיו בכתב לכל יו"ר הועדים והגזברים להגיש את

הצעת התקציב של הועדים עד ל- 18/10/11 ,אף ועד לא הגיש את התקציב.

ה. יתירה מזאת , למרות פניות בכתב של גזבר המועצה, החל מחודש אפריל 2011 ,על

כל הועדים להגיש את הדו"ח הכספי לשנת 2010 מאושר ע"י רו"ח של הועד. עד כה

רק 3 ועדים הגישו את הדו"ח. גזבר המועצה מבקש ממליאת המועצה להחליט על

סנקציות כנגד הועדים שלא פועלים על פי המנהל התקין, כפי שמבקר הפנים גם ציין

בדו"ח שלו על הועדים המקומיים.

ו. גזבר המועצה מודיע למליאה שבמידה ועד ה- 15/11/11 הועדים לא יגישו את

התקציב על גבי הטפסים של משרד הפנים (הגשה אחידה החל מ-2012 )תקציבם לא

יאושר במליאה שתתכנס ב- 4/12/11 (.תקציבם במועצה יוקפא.)

ז. חבר המליאה איציק לוי, הציע כי המועצה תגדיל תקציב הועדים המקומיים בשנת

2012 .

הצעת החלטות:

• ראש המועצהמבקש לתמוך בהצעתו של איציק לוי ולהגדיל את השתתפות

המועצה בתקציבי הועדים המקומיים בשנת 2012 ב-1 מליון₪: 750 אלף₪

יתווספו ע"פ אמות המידה ו-250 אלף₪ יהיו רזרבה, אשר ניצולה ייקבע ע"י

"ועדת השלושה" (ראש-המועצה, גזבר, מזכיר).

• לא ישונה הקריטריון למספר הנפשות בישוב– מספר הנפשות יהיה ע"פ רישומי

משרד הפנים.

החלטה:

להלן טבלה המפרטת את השתתפות המועצה בתקציבי הועדים לאחר אישור

הצעתו של ראש המועצה:

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

חלוקת התקציב

לפי ישובים

חלוקה ע"פ קריטריונים

עידוד

סכום לחלוקה 6,240,000 1,704,710 2,138,690 748,800 592,800 312,000

349,440 118,560 275,000

משקולת לסעיף 100.0% 27.3% 34.3% 12.0% 9.5% 5.0% 5.6% 1.9% 4.4%

מס"ד שם היישוב

סה"כ תשלום עבור מ"ר

למגורים סה"כ תשלום לנפשות סה"כ תשלום

עבור ילדים

סה"כ תשלום עבור

פנסיונרים

גביה מרוכזת

(1)

גביית מיסי ועד

מקומי

(2)

אחוז גביה מעל

90%

(3)

מענק

השתתפות המועצה

בתקציב הועדים

לשנת 2012

לפי החלטת מליאה

מיום 30.10.11

1 אשלים ₪ 123,688 ₪159,923 ₪ 51,177 ₪ 13,972 ₪ - ₪ 38,827 ₪ - ₪ - ₪ 387,586

2 באר מילכה ₪ 12,885 ₪ 33,856 ₪ 22,626 ₪ - ₪ 44,571 ₪ 38,827 ₪ 14,820 ₪ 100,000 ₪ 267,585

3 טללים ₪ 74,345 ₪ 94,885 ₪ 43,096 ₪ 3,992 ₪ 44,571 ₪ 38,827 ₪ 14,820 ₪ - ₪ 314,536

4 כמהין ₪ 64,891 ₪ 85,975 ₪ 41,480 ₪ - ₪ - ₪ - ₪ - ₪ 75,000 ₪ 267,347

5 מדרשת בן גוריון ₪ 485,652 ₪538,125 ₪ 189,085 ₪ 99,798 ₪ - ₪ - ₪ 14,820 ₪ - ₪ 1,327,480

6 מרחב עם ₪ 29,850 ₪ 89,094 ₪ 67,338 ₪ - ₪ 44,571 ₪ 38,827 ₪ 14,820 ₪ - ₪ 284,500

7 משאבי שדה ₪ 220,359 ₪284,208 ₪ 74,341 ₪ 151,693 ₪ 44,571 ₪ 38,827 ₪ 14,820 ₪ - ₪ 828,820

8 מצפה עזוז ₪ 24,501 ₪ 32,519 ₪ 17,777 ₪ - ₪ - ₪ - ₪ - ₪ 100,000 ₪ 174,797

9 קדש ברנע ₪ 98,442 ₪105,130 ₪ 49,561 ₪ - ₪ - ₪ 38,827 ₪ - ₪ - ₪ 291,960

10 רביבים ₪ 323,198 ₪374,193 ₪ 75,419 ₪ 231,531 ₪ 44,571 ₪ 38,827 ₪ 14,820 ₪ - ₪ 1,102,559

11 רתמים ₪ 42,394 ₪120,722 ₪ 61,412 ₪ 11,976 ₪ 44,571 ₪ 38,827 ₪ 14,820 ₪ - ₪ 334,722

12 שדה בוקר ₪ 204,506 ₪220,061 ₪ 55,487 ₪ 79,838 ₪ 44,571 ₪ 38,827 ₪ 14,820 ₪ - ₪ 658,110

סה"כ 1,704,710 2,138,690 748,800

592,800 312,000

349,440

118,560

275,000 ₪ 6,240,000

מליאת המועצהמאשרת פה אחד השתתפות המועצה בתקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2012 לפי הטבלה הנ"ל.

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

6. אישור שינוי תקציב 2011 :

גזבר המועצה מפרט את השינוים בסעיפים התקציביים בתקציב המאושר ל-2011 .

התקציב המאושר היה בסך של 61,500,000 ₪ ולאחר עדכון סעיפי ההכנסות

וההוצאות התקציב המעודכן הינו 64,737,000 ₪ .

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שינוי התקציב לשנת 2011 בסך

של 64,737,000 ₪.

7. אישור דו"ח כספי 2010 של ועד מקומי רביבים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציב הועד המקומי ברביבים.

8. אישור סיכום פגישה עם החשב הכללי באוצר, למימון פתוח נופי של תחנת הכוח

הסולרית באשלים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסיכום עם האוצר למימון פתוח נופי באתר הסולרי

באשלים.

9. אישור הסכם מסגרת לפרויקטים במועצה– קרן היסוד:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם מסגרת לקבלת תרומות מקרן היסוד,

לפרויקטים ברמת הנגב.

10. בחירת סגן ראש המועצה:

המליאה מאשרת פה אחד בחירתו של ראובן קופל כסגן ראש המועצה, ללא שכר.

איחולי הצלחה לראובן קופל !

11. איוש וועדות המועצה: בעקבות חילופי הנציגים במליאת המועצה, מובאת ההצעה

לצרופים של החברים הבאים:

ועדת מכרזים: מוני מונין, ארז ירדני.

הנהלה: ראובן קופל, מוני מונין, ארז ירדני.

ועדת ביקורת: מנחם אופיר (במקומו של ראובן קופל אשר נבחר לסגן ראש המועצה)

חברי המליאה מאחלים הצלחה ופעילות מבורכת של חברי הוועדות !

לשכת ראש המועצה

Email:srifman@rng.org.il

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: 6564152-08 ,פקס: 6553296-08

21. אישור התחייבות לקרן קיימת לישראל לביצוע עבודות פיתוח "רחוב שלישי"

בקדש ברנע

ראש המועצה מביא לאישור המליאה מתן התחייבות של 500,000 ₪ל-קק"ל.

לביצוע עבודות תשתית ב"רחוב השלישי" בקדש ברנע.

ראש המועצה מסביר שהמועצה מתבקשת לתת התחייבות חשבית לקק"ל מאחר

שהתחייבות של משרד השיכון תינתן לנו רק בשלב מאוחר יותר, ולכן מקור המימון

הינו מהקרן הכללית.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מתן הערבות ל-קק"ל בסך של 500,000 ₪

לביצוע עבודות תשתית ב"רחוב השלישי" בקדש ברנע.

ישיבת המליאה הבאה תתקיים ביום ראשון 4.12.11 בשעה 17:00

בברכה

שמואל ריפמן

ראש המועצה

רשם: אליעזר בנסעיד