פרוטוקול מליאה מס' 3
ראש המועצה
טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | mirit@rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
פרוטוקול מליאה מס' 3/2015 ,מיום 1.3.2015
שהתקיימה בבניין המועצה האזורית רמת-הנגב
משתתפים : שמואל ריפמן, שוש זילברבוש, ארז ירדני, ניצה צפריר כהן, צביקה טוכטרמן,
רם מוסלי, מיכל וולוקיטה, מרדכי מונין, ענן שיאון, אלי לופו, תומר פריאל, דוד בנלולו, זהבה
סיגל.
התנצלו : רחל ביטון, ליאת חבשוש, דוד פלמ"ח, אביטל בן שלום, מזי לרנר.
נוכחים : חגי רזניק, אליעזר בן סעיד.
סדר יום:
1. ד"וח ראש המועצה.
2. אישור פרוטוקול מליאה 2/2015
3. אישור הסכמי התקשרות בין"מי רמת הנגב" לבין "מ.א נווה מדבר".
4. הצגת תוכניות ליישוב בצומת טללים. הציג : עו"ד חיים צ'ופק וצוות המתכננים.
5. אישור תב"רים
6. אישור שינויים תקציבי 2015.
7. אישור נציג המועצה במליאת המועצה"נאות חובב".
8. טיפול במאגרי מידע לפי חוק ומינוי מנהלי מאגרים.
9. אישור פרוטוקול ועדת רכב.
01. אישור תקציב הג"א.
11. אישור תקציב ועד מקומי מרחב עם 2015.
21. אישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל.
31. הגדלת חוזה משכ"ל בצומת אורון.
41. אישור רבעון 4 של שנת 2014:
1. דו"ח ראש המועצה.
- חברי המליאה הוזמנו לסיור מקצועי בסופו שתתקיים ישיבת מליאה הסיור יתקיים ב29/3/2015 .
בשעה 08:00 יציאה מהמועצה.
- יישלח לחברי המליאה הזמנה לשיח ציבורי בנושא ההתיישבות הבדואים בהר הנגב ב- 12/3.
2. אישור פרוטוקול מליאה מס' 2/2015:
ראש המועצה הביא פרוטוקול המליאה 2/2015 לאישור חברי המליאה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקול האמור.
3. אישור הסכם התקשרות בין"מי רמת הנגב" לבין "מ.א נווה מדבר".
יגל דויטש מחברת עלמא אשר מטפלת בהסכם רכישת זכויות טיהור שפכים מול מועצה אזורית נווה
מדבר הסביר לחברי המליאה את עיקרי ההסכם. הפרוייקט כולל קווי סניקה ותחנות שאיבה אשר
יחברו את רביבים, רתמים, נווה מדבר (ביר הדאג') למט"ש האזורי משאבים.
עלות הפרוייקט כ- 35 מיליון₪ כאשר חלקה של רמת נגב לפני קיזוז המענקים המגיעים ממילת"ב
הינה כ- 19.5 מיליון₪.
ראש המועצה
טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | mirit@rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
לאחר הפחתת המענקים המגיעים ומימון חלקי של מי רמת נגב יהיה על המועצה לתת לתאגיד מי
רמת נגב הלוואה צמיתה של בין 2 ל-4 מיליון₪ (פירוש הלוואה צמיתה הינו שהתאגיד מחזיר
למועצה ריבית שנתית של 3.5% צמודה למדד ולא מחזיר את הקרן עד אשר מוחלט אחרת). סכום
ההלוואה הוא כמימון בגין חיבור הישובים רביבים ורתמים.
במידה והמועצה תצטרך לאישור משרד הפנים למתן ההלוואה, הנושא יטופל על ידי הגזברות.
החלטות:
1. מליאת המועצה מאשרת את ההסכם של המועצה מול המועצה האזורית נווה מדבר בכל הקשור
להקמה מערכת אזורית להולכה, לסניקה ולטיפול בשפכים באגן משאבים ולאחר ההקמה
וההרצה תופעל ותתוחזק על ידי רמת נגב או מי מטעמה.
2. מליאת המועצה מאשרת מתן הלוואה צמיתה שבין 2 ל-4 מיליון₪ לתאגיד מי רמת נגב בע"מ
בריבית שנתית של 3.5% צמודה למדד המחירים לצרכן בתשלומים רבעוניים החל מתום הרבעון
הראשון לחתימת הסכם ההלוואה – כל זאת בכפוף לאישור משרד הפנים אם הדבר יתבקש.
4. הצגת תוכנית ליישוב בצומת טללים – בהשתתפות : עו"ד חיים צ'ופק וצוות המתכננים.
עו"ד צ'ופק וצוות המתכננים הציגו באמצעות מצגת מפורטת את התכנון לנושא יישוב, מערכת לימוד
אקדמית ותיכון טכנולוגי בצומת טללים.
הוצגו בקצרה המימדים התכנוניים והתפישתיים.
ראש המועצה הסביר כי לעת עתה על מנת להשלים ספר פרויקט תידרש המועצה לאשר סכום של
250 אלש"ח.
חברי המליאה ברכו על קידום המשך התוכנית ומקווים כי ייצא לפעול בטווח הארוך.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד סכום של 250 אלש"ח לנושא השלמת ספר הפרויקט
ממקורות המועצה בכפוף למימון של יתר השותפים.
מקור מימון: רזרבה לתקציב
5. אישור תב"רים:
תב"ר 1584: מטרה: הסדרת כיכר בכניסה למשאבי שדה
סכום: 711,522₪ משרד התחבורה
סה"כ: 711,522 ₪
עלות הכיכר תיקבע לאחר שיהיה להנדסה אומדן הפרוייקט. כאשר הכוונה היא ש – 2/3 של ההפרש יכוסו
מכספי הפיתוח של משאבי שדה ו – 1/3 מהמועצה.
תב"ר 1535: מטרה: תכנון והקמת בית ספר ממלכתי דתי
2,500,000 ₪ קרנות המועצה
סכום קודם: 2,500,000 ₪
סכום ההקטנה: 1,000,000 (-) ₪העברה לתב"ר 1585 "הקמת ב"ס דתי זמני"
סכום ההגדלה *** 4,000,000 ₪ קרנות המועצה
סה"כ: 5,500,000 ₪
תב"ר 1585: מטרה: הקמת ב"ס דתי זמני
סכום: 1,000,000₪ העברה מתב"ר 1535 (ראה שינוי)
סה"כ: 1,000,000 ₪
תב"ר 1586: מטרה: מרכזי צפרות
סכום: 250,000₪ משרד החקלאות
סה"כ: 250,000 ₪
ראש המועצה
טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | mirit@rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
הערה: העבודה מבוצעת ע"י החברה הממשלתית לתיירות, המועצה תעביר אליהם את ההקצבה שתתקבל
ממשרד החקלאות.
תב"ר 1500: מטרה: סככת כיבוי במסוף ניצנה
170,000 ₪ קרנות המועצה
סכום קודם: 170,000 ₪
סכום ההקטנה: 140,866.3₪ העברה לקרן הכללית וסגירת התב"ר
סה"כ: 29,133.7 ₪
תב"ר 1391: מטרה: עבודות תכנון במועצה
2,440,000 ₪ קרנות המועצה
סכום קודם: 2,440,000 ₪
סכום ההקטנה: 209,000₪ העברה לתב"ר 1315
סה"כ: 2,231,000 ₪
תב"ר 1421: מטרה: כלי אצירה בינוי והסברה
1,085,000 ₪ קרנות המועצה
1,163,000 ₪ המשרד להגנת הסביבה
סכום קודם: 2,248,000 ₪
סכום ההגדלה: 73,000₪ המשרד להגנת הסביבה
סה"כ: 2,321,000 ₪
תב"ר 1486: מטרה: הטמעת עקרונות קיימות בחינוך
31,378 ₪ קרנות המועצה
112,497₪ המשרד להגנת הסביבה
סכום קודם: 143,875 ₪
סכום ההגדלה: 19,000₪ המשרד להגנת הסביבה
סה"כ: 162,875 ₪
תב"ר 1565: מטרה: שדרוג מחסן חירום 2014 בכמהין
40,000₪ משרד הפנים
סכום קודם: 40,000 ₪
סכום ההגדלה: 55,000₪ קרנות המועצה
סה"כ: 95,000 ₪
הערה: בנוסף, קיים אישור עקרוני ממשרד הביטחון על השתתפות בגובה 40,000₪ .סה"כ עלות הפרוייקט
135,000₪ .הפרוייקט יוחל בעבודה לאחר שמחלקת ההנדסה תסדיר את החומר הטכני מול משרד הביטחון.
תב"ר 1552: מטרה: הקמת מוקד לשעות חירום
250,000₪ משרד הביטחון
סכום קודם: 250,000 ₪
סכום ההגדלה: 191,298₪ תרומה מקהילת קולורדו
סה"כ: 441,298 ₪
הערה:
היקף הפרוייקט הוא כ – 750,000₪ .בנוסף לתרומה אשר התקבלה אמורים לקבל 150,000 ₪ ממשרד
החינוך ו – 150,000 ₪ ממשרד הפנים.
תב"ר 1315: מטרה: סבסוד תשתיות ל 5 יח"ד רביבים
290,000 ₪ משרד השיכון
390,000 ₪ קרנות המועצה
סכום קודם: 680,000 ₪
סכום ההגדלה: 209,000₪ העברה מתב"ר 1391
ראש המועצה
טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | mirit@rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
סה"כ: 889,000 ₪
הוחלט : המליאה אישרה ברב קולות את התב"רים הנ"ל.
6 .אישור שינוי תקציב רגיל 2015
א. הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד המקומי רביבים:
ראש המועצה מציע להגדיל את השתתפות המועצה בתקציב הועד המקומי רביבים בסכום של
580,000 ₪ לשם ביצוע תשתיות ל-9 קרווילות המוקמות בישוב לצרכי קליטה.
סכום זה יועבר לועד בכפוף לעדכון תקציב הועד ובהתאם לכל הנהלים המחייבים את המועצה/הועד.
ראש המועצה פירט בפני המליאה את מקורות המימון השונים לביצוע הפרוייקט:
סך הפרוייקט מוערך בכ – 5,150,000₪ .להלן הגורמים המממנים:
• קיבוץ רביבים 2,130,000₪ (ישירות ולא דרך המועצה)
• חטיבה להתיישבות 225,000 ₪ (ישירות ולא דרך המועצה)
• משרד השיכון 810,000 ₪ (דרך המועצה)
• מועצה(תב"רים + תקציב רגיל) 1,985,000₪ (מורכב מ. הגדלת תקציב ועד בחצי מיליון ₪ ב- 2014 +
550,000 ₪ רכישת הבתים ממשרד האוצר+יתרות מתב"רים ביתרות חיוביות+ תוספת לתקציב הועד ב-2015)
החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד המקומי של
רביבים ב- 580,000.₪
מקור מימון: רזרבה לתקציב
ב. הגדלת השתתפות המועצה בתקציב ועד מקומים מרחב עם:
ב- 2014 אושרה בקשת מרחב עם לתקציב של 250,000 ₪ בגין תשתיות ל- 7 קרווילות. הפרוייקט
לא בוצע עד לסוף 2014 ולכן יש צורך לחדש את האישור שהתקבל ב- 2014.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד לשנת 2015 בסכום של
250,000 ₪ לשם ביצוע תשתיות ל- 7 קרווילות למטרות קליטה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד מרחב עם
לביצוע תשתיות ל- 7 קרווילות לצרכי קליטה.
מקור מימון: רזרבה לתקציב 2015
ג. מלגות לסטודנטים דרך העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב:
ראש המועצה מבקש להגדיל ב- 200,000 ₪ את השתתפות המועצה במתן מלגות לסטודנטים דרך
העמותה למען התושב והקהילה (סעיף תקציבי 199400810 במועצה), זאת מאחר והוברר שהשנה
לא נקבל מלגות דרך מפעל הפיס.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת סעיף 199400810 (העברת מלגות לסטודנטים)
ב- 200,000.₪
מקור מימון: רזרבה לתקציב 2015
ד. שינוי תקציב 2015 – ביקור פלונסק ברמת הנגב(עיר תאומה)
משלחת מפלוסק עורכת ביקור גומלין במהלך החודש. הוצאה זו לא תוקצבה בתקציב 2015 זאת
מאחר ולא היה ידוע לנו שיבקרו השנה. יש לתקצב סעיף 161100810" ביקור פולנים- פלונסק".
ב- 20,000 ₪
מקור מימון: רזרבה לתקציב 2015
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציב של 20,000 ₪
7. אישור נציג מליאת המועצה ב"נאות חובב"
ראש המועצה הציג כי מכיוון שמנהלת היחידה הסביבתית ירדה לחצי משרה היא העדיפה שלא
להמשיך ולשבת בפורום האמור. ראש המועצה הציע כי חגי רזניק – מנכ"ל המועצה יחליף אותה
וישוב להיות חבר המועצה התעשייתית "נאות חובב".
ראש המועצה
טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | mirit@rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את מינוי חגי רזניק כנציג המועצה במליאת "נאות חובב"
ומודה לעלית על הייצוג עד כה.
8. אישור מאגרי מידע ומנהליהם
בהתאם לסעיף 9 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א- 1981 (להלן: "החוק") , על המועצה לרשום את
מאגרי המידע המפורטים להלן בפנקס מאגרי המידע ברשם מאגרי המידע ברשות למשפט, טכנולוגיה
ומידע (להלן: "רמו"ט");
1. מאגרSMS בנושא ביטחון בלשכת ראש המועצה.
2. מאגר שירותים חברתיים.
3. מאגר חינוך.
4. מאגר שותפויות.
לצורך רישום מאגרי המידע דלעיל נדרש למנות לכל מאגר מנהל מאגר בהתאם לנוסח המצ"ב ועל כן
מוצע למנות כמנהלי מאגר את ה"ה להלן;
1. מר חגי רזניק– מנהל מאגר SMS בנושא ביטחון.
2. גב' ענת לב- רן – מנהלת מאגר שירותים חברתיים.
3. מר ערן דורון– מנהל מאגר חינוך.
4. מר ערן דורון- מנהל מאגר שותפויות.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי מנהלי מאגרי המידע המפורטים לעיל.
9. אישור פרוטוקול ועדת הרכב 22/2/2015–
מנכ"ל המועצה הציג את פרוטוקול ועדת הרכב מיום 22/2/2015 (פרוטוקול זה מצורף לפרוטוקול
המליאה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו).
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את החלטות ועדת הרכב ויש לפעול לפיהן.
01. אישור תקציב הג"א
ראש המועצה הציג את תקציב הג"א לשנת 2015 בסך של 343,130 ₪ ועוד 37,808 ₪ בגין
השתתפות בתקציב הג"א כלל ארצי.
גזבר המועצה הסביר שהתקציב נבנה יחד עם אחראית על הג"א דרום ועל פי המאפיינים של
המועצה המתחשבים בכך שהרוב המוחלט של המקלטים בבעלות הישובים ולא של המועצה
והטיפול לרוב מבוצע על ידי הועדים המקומיים של כל ישוב במסגרת תקציב הועד המועבר
ע"י המועצה.
חברי מליאה הציעו שבמקום להעביר תקציב לתחזוקת המלקטים לועדים המקומיים, על
המועצה להשאיר תקציב זה בתקציב שבאחריות קב"ט המועצה אשר יחליט ויבצע את
התיקונים במקלטים על פי החלטתו והצורך.
החלטות:
א. מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הג"א לשנת 2015 בסך של 343,130 ₪
ועוד 37,808 ₪ להשתתפות בתקציב הג"א כלל ארצי.
ב. ברוב קולות מליאת המועצה לא מאשרת את השינוי המוצע על ידי מספר חברים להשאיר
לידי קב"ט המועצה את התקציב המיועד לתחזוקת המקלטים.
ראש המועצה
טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | mirit@rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
ג. באחת המליאות הקרובות יוזמן קב"ט המועצה לדווח על מצב המקלטים בישובי המועצה
ולדון איתו על כך.
11. אישור תקציב ועד מקומי מרחב עם לשנת 2015
תקציב הועד לשנת 2015 : 2,046,125 ₪ מתוך זה השתת' המועצה בסך של 360,701 ₪ (לפי
קריטריונים) + 250,000 ₪ תוספת עבור תשתיות קראוונים(סעיף 2 לעיל).
שם רואה החשבון : איתי מנור
שם חברי ועדת ביקורת : ישעיהו לוין, ארז לוזון, הראל דנוך
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הועד לשנת 2015.
21. אישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל
ראש המועצה טס לנסיעת עבודה בחו"ל מהלך חודש מרץ. לטיסה יצטרפו מנהל קהילה,חינוך
ושותפיות והדוברת.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את טיסתו של ראש המועצה לחו"ל.
31. הגדלת חוזה משכ"ל בצומת אורון
בהמשך למכרז שנערך דרך משכ"ל לגבי צומת אורון ומכיוון שמנכ"ל החכ"ל מסר שקיבלנו מימון נוסף
של 4,650,000 ₪ ממשרד התחבורה וכיוון שיש צורך להקים כיכר בכביש אורון שזה עתהעומדת
להסתיים העבודה עליו.
מאחר ועלות העבודה הנוספת הינה בסכום האמור , אנו רוצים שהקבלן שמבצע את הכביש יבצע גם
את הכיכר.
החלטה:
על סמך חוות הדעת המשפטית של היועץ המשפטי של המועצה (הרצ"ב) ודו"ח של מנכ"ל החכ"ל
המליאה מאשרת את ביצוע העבודה הנוספת על ידי הקבלן המבצע ללא הוצאת מכרז נוסף. ראש
המועצה הדגיש שהנושא יותנה בקבלת התחייבות חשבית בפועל
41. אישור רבעון 4 של שנת 2014:
גזבר המועצה הציג את הרבעון השלישי ל- 30/9/14 .
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הרבעון.
שמואל ריפמן
רשם: חגי רזניק ראש המועצה