פרוטוקול מליאה מס' 2

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

פרוטוקול מליאה מס' 6102/02 ,מיום 2/32.302/6 1כ"א אדר א' התשע"ו

במשרדי המועצה האזורית רמת הנגב

משתתפים : שמואל ריפמן, ראובן פליישר, זהבה סיגל , רחל ביטון, חיים טוגנהפט, שוש

זילברבוש, ארז ירדני, ענן שיאון, דוד פלמ"ח, ניצה צפריר, חיים טוגנהפט, צביקה טוכטרמן,

אליאסף פלמר, מיכל וולקיטה, עמיחי הס.

התנצלו : מזל לייבל, רועי מולגן, מוני מרדכי, אלי לופו, דוד בן לולו, מנחם אופיר,

נוכחים : ערן דורון, אליעזר בן סעיד, אמיר אלחייק, אורנשטיין

סדר יום

1. הענקת תעודת הוקרה למשפחת דיוויס.

2. אישור פרוטוקול מליאה מס 16201/ מתאריך 01.02.1/ .

3. אישור פרוטוקול מליאה של מן המניין מתאריך 01.02.1/ .

4. אישור האצלת סמכויות לועדים ב201/.

5. אישור שינוי תקציב 2015

/. אישור רבעון 4 לשנת 2015

1. אישורתב"רים

8. אישור תקציבי הועדים 201/+ועדות ביקורת+רו"ח של הועדים

9. אישור הסמכת פקח ונוהל עבודה למדרשת בן גוריון.

10. עשור לבאר מילכה.

11. אישור בחירת דירקטורים חדשים בעמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב.

12. אישור מתן ערבות לחברה הכלכלית– מו"פ

דיון:

1. הענקת תעודת הוקרה למשפחת דיוויס – משפחת דיוויס הינה שותפה מרכזית

ומשמעותית להקמת קרן המלגות להשכלה גבוהה.

03 אישור פרוטוקול מליאה מספר 6102/2/ מתאריך 1/612020

ראש המועצה הביא פרוטוקול המליאה 016201/ לאישור חברי המליאה.

החלטה: 1/ חברימליאה מאשרים 11 נמנע את הפרוטוקול האמור.

.3 אישור פרוטוקול מליאהשלא מן המניין מתאריך 6102/20120

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

ראש המועצה הביא פרוטוקול המליאה שלא מן המניין מתאריך 016126201/ לאישור

חברי

המליאה.

החלטה: 1/ חברי מליאה מאשרים 11 נמנעאת הפרוטוקול האמור.

43 אישור האצלת סמכויות לועדים ב02/63

בתוקף סמכותה לפי סעיף 3(ה) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח –

1958,אוצלת בזה המועצה האזורית רמת נגב לועדים המקומיים(באר מילכה, טללים, כמהין,

מדרשת בן גוריון, מרחב עם, משאבי שדה, קדש ברנע, רביבים, רתמים, שדה בוקר) שבתחומה

את הסמכויות המסומנות בטור ד' שבטבלה דלהלן:

הסבר: החוק קובע שועד לא יכול לבצע שום פעולה בתחום הישוב מבלי שהמועצה האצילה את

הסמכויות הדרושות לפעול באותם התחומים. לא קיים בשלטון המקומי,נכון להיום, "סל שרותים"

מינימלי או מקסימלי שרשויות צריכות לתת לתושביהם, לכן ההחלטה בידי כל רשות ורשות וזאת

כמובן במסגרת תקציבה.

ברשימה שלהלן אנו מנסים להכניס את כל הפעולות האפשריות הקיימות מאחר וכאמור אין "סל

שרותים" מחייב, כל ועד במסגרת תקציבו מבצע כל הפעולות המוניציפאליות המתאימות לו והמועצה

אינה מתערבת בהרכב סל זה כל עוד הוא במסגרת פעולות מוניציפאליות מאושרות בתקציב הועד.

מס'

הסמכות מועצה ועד מקומי

א ב ג ד

מבני ציבור – הפעלה ותחזוקה

1 מבני ציבור X

2 מקוואות X

3 מגרשי משחקים וספורט, מועדוני תרבות ונוער, ספריות,

ארכיונים, בתי כנסת, בתי עלמין, אולמות מופעים וספורט

X

4 הפעלת ותחזוקה של מתקני משחקים לילדיםשהוקמו ומומנו

על ידי המועצה בהתאם לתקן הישראלי 1498 הנמצאים

בשטח היישוב בתחומי "הקו הכחול".

X

5 הפעלה ותחזוקה של מתקני משחקיםלילדים הנמצאים

בחצרות מעונות יום וגני ילדים המופעלים ע"י המועצה

X

תשתיות-תחזוקה

/ מערכות ביוב (הערה בסוף המסמך) X

1 ביב ציבורי בתחומי הישוב X

8 ביב מאסף ומט"שים שהוקמו ע"י המועצה X

9 ביב מאסף ומט"שים שלא הוקמו ע"י המועצה X

10 ביב ציבורי בתחומי הישובים המחוברים למט"שים שדה בוקר,

משאבים וקדש ברנע.

X

11 ביב מאסף ומט"שים שהוקמו ע"י המועצה באזור שדה בוקר,

משאבים וקדש ברנע.

X

12 כבישים פנימיים בישובים בתחומי ה"קו הכחול" X

13 כבישי גישה לישובים למעט תאורה X

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

14 מדרכות ושביליגישה בתחומי ה"קו הכחול" X

15 ניקוז בתחומי הישובים"הקו הכחול" X

1/ תחזוקה של תאורת הרחובות, לרבות התשלום עבור החשמל X

11 גינון ציבורי X

פינוי אשפה

18 פינוי אשפה ביתית,קרטון X

19 איסוף גזם וגרוטאות X

ניקיון

20 טאטוא כבישים X

21 ניקיוןמגרשי משחקים ושטחים ציבוריים X

שרות וטרינרי

22 חיסון כלבים וחתולים כנגד תשלום X

23 טיפול בבעלי חיים משוטטים בתחום היישוב X X

הדברה וריסוס

24 טיפול מונע במוקדי דגירה של זבובים ויתושים X

25 הדברת זבובים ויתושים, למעט טיפול מונע במוקדי דגירה X X

2/ ריסוס עשביה לאורך כבישי גישה, סביב מתקני ביוב, סביב

הגדר ההיקפית בישובים ,

לאורך הכבישים ובשטחים הציבוריים.

X X

בטחון

21 תחזוקת מרכיבי בטחון X X

28 שמירה בישובים X

29 סיור שדות X X

חינוך תרבות וספורט

30 פעילויות בתחומי חינוך, תרבות וספורט בישוב במסגרת

התקציב המוניציפלי .

X

הערות:

ביוב: באזורים בהם התאגיד "מי רמת הנגב" גובה אגרת ביוב, הטיפול הוא בידי התאגיד

סמכויות משותפות לועד ולמועצה: ב "סמכות 6 השרות" מסוימות נרשם X גם בעמודה של המועצה

וגם בעמודה של הועד, כמו למשל "במרכיבי בטחון", הכוונה היא שחלק ממרכיבי הביטחון הם

באחריות המועצה וחלק באחריות הועד, זאת על פי החלטות קיימות.

התקיים דיון על האצלת הסמכויות לגבי סעיף 4 "הפעלה והחזקת מתקני משחקים" בו חלק מהחברים צידדו

בדעה שאין להאציל סמכות זו לועדים אלא על סעיף זה להיות באחריות המלאה של המועצה.

גזבר המועצה הסביר שבפועל הרוב המוחלט של הבקרה והתיקונים מבוצעים הלכה למעשה על ידי המועצה,

אבל אין אפשרות לשחרר את הועדים מאחריות כלשהי במה שקורה בחצר הישוב.

החלטה: על פי הצעת ראש המועצה הוחלט פה אחד שסעיף זה (4) יהיה באחריות המועצה.

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

53 אישור שינוי תקציב 02/5 :

גזבר המועצה הציג את השינוי התקציבי לשנת 2015 .הסביר את מהות תוספות ההכנסות שהתקבלו

במהלך השנה ומול זה ההוצאות הנוספות. התקציב לשנת 2015 מובא לסכום של 93,135,000 ₪

במקום הסכום המקורי שהיה בתקציב.

חברי המליאה שאלו שאלות על הסעיפים השונים בהם היו שינויים וההשלכות לכך. כמו כן עלו הצעות

שונות לבקרה צמודה יותר במהלך השנה על מנת לעדכן בעוד מועד את הנתון תיקון.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את השינוי התקציבי של 2015 וקובעת שתקציב 2015

הינו בסכום של 93,135,000 ₪.

63 אישור רבעון 4 של שנת 02/5:

גזבר המועצה הביא לאישור המליאה רבעון 4 של שנת 2015 והדבר בא כהשלמה לסעיף

הקודם.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רבעון 4 של שנת 2015.

03 אישור תב"רים

תב"ר 1/11: מטרה: (חדש) עבודות פיתוח בחוות בודדים /201

סכום: 110,000 ₪תקציב רגיל מוניציפלי

סה"כ: 110,000 ₪

תב"ר 1/12: מטרה: (חדש) תכנון ופיתוח נופי באשלים

סכום: 200,000 ₪מגלים סופר סולאר

סה"כ: 200,000 ₪

תב"ר 1/13: מטרה: (חדש) נגישות אקוסטית להנגשת כיתת גן בביהס צין

סכום: 30,000 ₪משרד החינוך

סה"כ: 30,000 ₪

תב"ר 1301: מטרה: (שינוי) מרכז קהילתי מרחב עם

סכום: 5,030,902 ₪תנועת אור

1,000,000 ₪משרד השיכון

1,800,000 ₪ קרנות המועצה

סה"כ: 1,830,902 ₪

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

הגדלה: 250,000 ₪קרנות המועצה

סה"כ: 8,080,902 ₪

הסבר: תנועת אור העבירה בפועל 455 אלף₪ פחות, זאת משום שעלויות התכנון בוצעו על

ידם והגזברות לא עודכנה שיש להפחית את הוצאות התכנון מההתחייבות שהתקבלה מאור.

בנוסף אנו ממתינים לתקבול ממשרד השיכון בגובה 032 אש"ח עבור חשבון סופי שעדיין לא

שולם.

תב"ר 550: מטרה: (שינוי) הקמת מוקד לשעת חירום

סכום: 191,298 ₪תרומת 50,000 $מדנבר

250,000 ₪משרד הביטחון

139,100 ₪ קרנות המועצה

סה"כ: 580,398 ₪

הגדלה: 1/0,000 ₪קרנות המועצה

סה"כ: 140,398 ₪

הסבר: התחייבויות של משרד הפנים ומשרד החינוך כ"א בגובה 042,222 ₪לא התקבלו.

לפיכך נאלצנו לכסות הגרעון . במידה וההתחייבויות יגיעו, הכסף יוחזר לקרנות.

תב"ר 41: מטרה: (שינוי) תכנית ישובית רתמים

סכום: 284,800 ₪ קרנות המועצה

100,000 ₪ משרד החקלאות

סה"כ: 384,800 ₪

הגדלה: 130,000 ₪קרנות המועצה

סה"כ: 514,800 ₪

הסבר:לטענת משרד החקלאות לא הייתה להם אפשרות לשלם את הסכום של 022 אש"ח

על פי ההתחייבות החשבית מאחר והפרוגרמה שהוגשה ע"י ההנדסה לא עמדה

בקריטריונים הדרושים וכבר ב- 0200 הם סגרו את ההתחייבות שנתנו.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים הנ"ל.

תב"ר 501: מטרה: (שינוי) בית כנסת בשדה בוקר

סכום: 500,000 ₪ משרד הדתות

סה"כ: 500,000 ₪

הגדלה: 33,000 ₪קרנות המועצה

סה"כ: 533,000 ₪

הסבר: מספר התב"ר המקורי (1529 )שימש כתב"ר תכנון והרחבת אולם המליאה. בוצעו

עבודות תכנון בגובה 33,000 ₪ .בסופו של דבר הוחלט לא לבצע את השיפוץ וכל הכסף

הוחזר לקרנות אבל הוצאת התכנון נשארו בתב"ר ששמו שונה לבית כנסת בשדה בוקר

שכלל לא מומן בכספי המועצה אלא בכספים חיצוניים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התב"ר הנ"ל – 8 בעד– 3 נגד (ענן שיאון מבקש לציין שהוא

בין המתנגדים)

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

13 אישור תקציבי הועדים 02/6+ועדות ביקורת+רו"ח של הועדים ואישור העסקת

עובדים

המליאה מתבקשת לאשר את תקציבי הועדים המקומיים כפי שהוגשו למועצה.

השתתפות המועצה בתקציבי הועדים אושרה במסגרת תקציב המועצה לשנת 201/.

ועד מקומי

השתתפות המועצה

ע"פ הקריטריונים

סה"כ תקציב

הועד ועדת ביקורת שם רואה חשבון

מדרשת בן גוריון ₪ 1,545,542 ₪ 6,739,600

יורם אייל, אבישי דויטש,

ניר קידר, אריאל זאב ניסים אביש

כמהין ₪ 185,084 ₪ 257,351 אבנר לוי, דרור בן גל ברית פיקוח

משאבי שדה ₪ 678,673 ₪ 1,730,000

חיים גולדסמן, אלברטו

גולדמן, מאיר בלטרן משרד BDO

אשלים ₪ 505,721 לא הוגש

שדה בוקר ₪ 623,352 ₪ 726,840 רותם כהן, דבי שניידר ברית פיקוח

באר מילכה ₪ 206,272 ₪ 333,133

נאווה בז'ה, שרון צ'רי,

ברנט יואב משרד BDO

טללים ₪ 448,141 לא הוגש

מרחב עם ₪ 392,901 ₪ 1,754,460

ישעיהו לוין, ארז לוזון,

הראל דנוך איתי מנור

רביבים ₪ 958,456 ₪ 1,208,456

חזי לחמן, אסיה סלוצקר,

חנן פליישמן, איל רפאלי 3 משרדBDO

קדש ברנע ₪ 262,081 ₪ 392,354

שבתאי ברזני, חגית

גולדנברג ברית פיקוח

רתמים ₪ 442,685 ₪ 613,685

ליאור פישרמן- יו"ר,

יגאל ברק עופר, שמרית

מולכו ברית פיקוח

כמו כן הוצג למליאה בקשת הועדים טללים, אשלים ומדרשת בן גוריון להעסיק עובדים בועד על פי

הרשימה שהועברה למועצה, זאת בדומה לשנים קודמות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציבי הועדים המקומיים. לועדים שלא הגישו

תקציב, תוקפא העברת כספים מהמועצה.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד לועדים טללים, אשלים ומדרשת בן גוריון להעסיק עובדים ב- 201/

על פי הרשימות שהועברו אל המועצה.

13 אישור הסמכת פקח ונוהל עבודה למדרשת בן גוריון 3

לאור בקשת הועד המקומי של מדרשת בן גוריון הנושא יורד מסדר היום.

23 עשור לבאר מילכה 3

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציב של 10 אש"ח לועד באר מילכה לכבוד חגיגות העשור של

היישוב במקומו הנוכחי. מקור מימון: רזרבה לתקציב 201/.

//3 אישור בחירת דירקטורים חדשים בעמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב 3

הנהלת העמותה למען התושב והקהילה צריכה להיות מורכבת לפי 163 נבחרים, 163 עובדי הרשות,

163 נציגי ציבור.

המצב היום כדלקמן:

נבחרים:

1. שמואל ריפמן

2. רחל ביטון

עובדי הרשות:

3. שירה מוריוסף – מינוי בתוקף.

4. ענת לב רן– פג תוקף המינוי בעקבות פרישתה.

נציגי ציבור:

5. דר רונית דוניץ– פג המינוי מאחר והכהונה היא ל-3 שנים עם אפשרות למינוי נוסף של עוד 3

שנים אשר הסתיימו השנה.

/. לא נבחר נציג ציבור שני מאז הקמת העמותה.

בעקבות כך מוצע להחליף את:

ענת לב רן ב ורד חדידה

ד"ר רונית דוניץ ב אמיר אלחייק (תושב טללים)

נציג ציבור שני ב חני פריאל (תושבת רביבים)

על המועמדים החדשים למלא את נספח ב' – שאלון למועמד.... על כל חלקיו , לצרף חוות דעת היועץ

המשפטי על כשירות המינוי יחד עם פרוטוקול המליאה שאישרה את המינויים.

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את :

ורד חדידה כעובדת ברשות

אמיר אלחייק כנציג ציבור

חני פריאל כנציגת ציבור

03 אישור ערבות לחברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב בע"מ – מו"פ:

פג תוקפה של ערבות למסגרת אשראי של 300 אש"ח שהמועצה נתנה לחכ"ל-מו"פ לפני מספר

שנים. יש צורך בחידוש ערבות זו .

החלטה: המליאה מחליטה פה אחד לחדש את הערבות של 300 אש"ח למסגרת אשראי של החברה

הכלכלית-מו"פ.

ראש המועצה

טל: 80-1514656 |פקס: 80-1553651 | mirit@rng.org.il

ד.נ. חלוצה 05565 |טל. 80-1514666 |פקס. 80-1514688 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

בברכה,

שמואל ריפמן

ראש המועצה

רשם: ערן דורון