פרוטוקול מליאה מס' 9

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

פרוטוקול מליאה מספר 09 מתאריך 03.09.2023

משתתפים : רויטל ראובני, אמיר גלילי, דוד בן לולו, דוד פלמ"ח , ארז ירדני, אליאסף פלמר, ערן עמר, ארז

לוזון, חנינא בלוט , מאיה מוניץ, יפתח גורני, ערן דורון, חגית דולנסקי, יובל כוכב.

חסרים: שרון מזרחי, מרדכי מונין, ארז לב-רן.

נוכחים : אמיר אלחייק, הילה קפלן, אורן פרץ, דרור הראל, ספי מלכיאור, אורית הראש, לב חולמר, פטריק

מזוז, עידן ביסמוט.

סדר היום

1. דו"ח ראש המועצה.

2. אישור פרוטוקול מספר 8 מתאריך 06.08.2023

3. הצגת דו"ח תחילת שנת הלימודים

4. דיון בחלופות הקמת בריכה מועצתית

5. הגדלת היקף התקשרות לשירותי גינון- פורום שתיל.

6. נושאים כספיים ותב"רים.

7. דיון והחלטה אישור דו"חות כספיים 2022 ועד מקומי טללים

8. דיווח ואישור רבעון 2 לשנת 2023.

1. דו"ח ראש המועצה

- ברכת שנה טובה וברכה לשנת הלימודים החדשה. מאחל שנמשיך לחיות בשלום ברוח הנגב ושנהיה

אור למדינת ישראל ביכולת של האירוע הזה להמשיך ולהתקיים. אנחנו יודעים להתווכח אבל

בצורה מכובדת. אנו שותפי גורל וכך צריך לראות את זה.

- הסתיים החופש הגדול. יישר כח למחלקת נוער וצעירים. בסה"כ הכללי ללא אירועים חריגים.

התחלנו שנת לימודים חדשה ומאתגרת ביום שישי ה 01.09.2023. אני מבקש לציין את רם זהבי

מנהל מחוז דרום במשרד החינוך, על שותפות טובה. תודה נוספת למחלקת החינוך, למחלקת

ההנדסה והצוותים החינוכיים בבתי הספר.

2. אישור פרוטוקול מספר 8 מתאריך 06.08.2023

החלטה אושר פה אחד

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

3. הצגת דו"ח תחילת שנת הלימודים תשפד – מציגה ד"ר ספי מלכיאור

ספי סקרה את דו"ח תחילת שנת הלימודים. סה"כ יש 820 ילדים במעונות ובגנים (גידול של 6 לעומת שנה

שעברה). בחלק מהיישובים אוחדו גנים ובחלק נפתחו מסגרות חדשות.

בתי הספר

בית ספר משאבים – 600 תלמידים בשנת תשפ"ד580 בשנת תשפ"ג

בית ספר צין – 356 תלמידים בשנת תשפ"ד379 בשנת תשפ"ג

בית ספר נגב סיני – 407 תלמידים בשנת תשפ"ד404 בשנת תשפ"ג

בית ספר בוסתן – 21 תלמידים בשנת תשפ"ד33 בשנת תשפ"ג

תיכונים

תיכון סביבתי – 142 תלמידים של רמת הנגב לומדים בשנת תשפ"ד

תיכון אזורי – 282 תלמידים בשנת תשפ"ד

150 תלמידים לומדים מחות למסגרות המועצה– יסודי ועל יסודי

הבשורה השנה היא מסגרות לחינוך מיוחד שנפתחו בשנת תשפ"ד – בית אקשטיין ברתמים וגן תקשורת בטללים.

סה"כ 24 ילדים ב2 המסגרות 35 ילדים יוצאים עדיין למסגרות מיוחדות מחוץ למועצה

בית אקשטיין הוא בשרה לנגב. בית הספר מאפשר הרשמה לכיתה ו' עד י' – סה"כ לומדים שם 17 ילדים ו17

אנשי צוות

בחינוך החברתי קהילתי ניתן למנות את הצהרון הרשמי של המועצה א'-ב' מנגב סיני ומשאבים, צהרון ניצנים

בטללים, במדרשה ובקיבוצים.

בחוגים – 1200 ילדים רשומים ו100 בוגרים. מח' ילדים ונוער קיבלה עוד 2 גרעני משימה שיעבדו ביישובים

אחה"צ ובבית אקשטיין.

שיפוצי קיץ – ניתן למנות את השירותים והכיתה היבילה בבית ספר משאבים, מרחבי הכושר בתיכון, השלמת

כיתה יבילה שלישית בבית ספר נגב סיני וכך יוצא שיש להם אפשרות לשלב גם בית כנסת וגם בית מדרש.

בביה"ס צין גם בוצעו שיפוצי קיץ.

דגשים חינוכיים – סביבה בטוחה, ערכי המועצה, אזרחות פעילה, ניהול מחלוקת, 70 שנה למועצה, תלמידים

מובילים למידה, בינה מלאכותית, הכלה וחוסן.

ראש המועצה מזכיר כי תכנון אסטרטגי של מערכת החינוך ברמת הנגב מופיע בתוכנית החומש של המועצה

ונצטרך לעסוק בזה בשנת 2024. ראש המועצה רוצה להודות לעינת עמר מנהלת ביה"ס צין ומילי מנהלת ביה"ס

בוסתן במדבר. שלוש מנהלות חדשות נקלטו – אורית פרייברג בבית ספר צין, נועה סער בבית אקשטיין ועופרה

נתן בבוסתן במדבר.

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

4. דיון בחלופות הקמת בריכה מועצתית

ראש המועצה פתח את הישיבה והסביר כי מטרתה היא דיון ללא קבלת החלטה. המטרה היא להציג לנוכחים

אילו נתונים נאספו ולשמוע את דעתם. מרכז תחום השחייה במועצה, לב חולמר, נוכח איתנו וזו הזדמנות לשבח

אותו ואת הצוות על ההישגים באליפות הארץ בשחייה. דרור הראל נוכח לעניין הצד התפעולי ואורן פרץ לעניין

הצד ההנדסי.

מתודולוגיית הבדיקה כללה:

- מה הצרכים

- צד תפעולי

- צד הנדסי

- מי המשתמשים

אורן פרץ, מהנדס המועצה

קיימות 3 בריכות במתחם הגיאוגרפי של המועצה– טללים, משאבי שדה ואשלים וכן קיימת אפשרות להקים

בריכה חדשה בקמפוס המועצה. אבי מדינה ערך לנו בחינה בנושא. ראשית אסביר כי גודל הבריכה הוא זה

שקובע את מבני העזר אשר מסביב כדוגמת מספר החניות, גודל המלתחות, גודל חדר המכונות וכד'.

הוצגה טבלת השוואה של שטחים ועלויות. הגודל האופטימלי המוצע לצרכי המשתמשים הוא מידות של 20/25

מטר אורך רוחב. בדקנו בנוסף מול קבלן אשר מתמחה בבניית בריכות. עלות הקמת בריכה נעה בין 17 ל23

מיליון₪.

דרור הראל, מנהל מח' ספורט והעשרה

כיום אנו עובדים עם משאבי שדה וחולקים את הבריכה עם תושבי היישוב ועם אורחי כפר הנופש. לכל בריכה

קשה להכיל הן פעילות ספורטיבית והן שחיית נופש.

הצורך קם כי מספר המשתתפים בחוגים עלה והצפיפות בבריכה גדלה, בייחוד באזור חודש מאי עת עולה מספר

המתארחים בכפר הנופש. מערך ההסעות הקיים משרת את כל החוגים וחשוב להבין שכל נקודה אחרת שתיבחר

תשנה לנו את מערך ההסעות. נערכה בדיקה של עלות ההסעות הן לטללים והן לאשלים והעלות נעה בין 150 אלף

₪ תוספת שנתית לטללים ו 220 אלף₪ תוספת לאשלים. חשוב לזכור שהיתרון הגדול במיקום הנוכחי של

משאבי שדה הוא שהתלמידים מסיימים את לימודיהם ומגיעים רגלית אל הבריכה, או לחילופין מנגב סיני אל

הבריכה באמצעות מערך ההסעות. אופרטיבית – המלצתנו היא להפעיל את הבריכה במשאבי שדה או בקמפוס

המועצה.

חשוב לזכור שהקמת בריכה או הרחבת הבריכה אורך כשנתיים! הווה אומר שאנו משביתים את ענף השחייה וגם

לאחר הבנייה לוקח זמן לשקם.

לב חולמר, אחראי ענף השחייה

ראשית תודה למועצה ששמה את ענף השחייה בסדר העדיפויות. יש לנו כ 200 משתתפים מגיל 5 עד 60+. בחודשי

הקיץ יש לנו קשיים של שילוב שחיינים, מנויים ואורחי כפר הנופש. אנו כענף השחייה תלויים בבתי הספר ואם

נעבור ליישוב אחר, אני מאמין שכמות המשתתפים תרד. לכן אני חושב שהמיקום הנכון הוא בקמפוס המועצה

ואם לא – במשאבי שדה.

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

פטריק מזוז, יו"ר ועד מקומי אשלים

פטריק פתח את דבריו בכך שהזכיר כי בקיץ החם של שנת 2023 תושבי אשלים היו ללא בריכה. פטריק מדגיש כי

הבריכה היא חלק מה DNA של היישוב כמקום מפגש קהילתי. לבריכת אשלים יש כיום כתב כמויות ואנו

פועלים להשגת היתר בנייה. מליאת המועצה אישרה לנו תב"ר בגובה של 5 מלש"ח משום שויתרנו על מבנה

הקהילה. פטריק הציג את היתרונות של בריכת אשלים : שטח גדול, חניה מוסדרת , מיקום לחדר מכונות,

מלתחות, החיבור הקצר של הבריכה לקו הביוב, החלפת תשתיות המים ביישוב וכד. בנוסף – פטריק הדגיש כי

מהלך של הפיכת הבריכה לבריכה מועצתית תחזק את היישוב – כיום אין ביישוב חוגים בכלל. פטריק הסביר כי

היישוב יכפיל את עצמו בשנים הקרובות וזו הזדמנות לעשות בריכה בסטנדרטים גבוהים. התוספת של עלות

ההסעות היא זניחה לעומת חיזוק היישוב והמועצה.

הילה קפלן, מנכ"לית המועצה

הילה הסבירה את נושא האגודה הקהילתית.....

התייחסות של חברי המליאה

דוד בן לולו : מציע לבדוק את עלות ההסדרה של 2 בריכות.

אליאסף פלמר : נעשתה עבודה של צוותים מקצועיים. אני מציע לבדוק אפשרות לפצל את החוג ולהסדיר 2

בריכות– באשלים ובמועצה לפי רוחב קטן יותר.

רויטל ראובני: מסכימה עם דברי אליאסף ודוד – 2 בריכות באשלים ובמועצה, צריך לחזק את היישובים

מקורות ההכנסה של אשלים מצטמצמים וזה ייעשה רק טוב לאשלים.

סיכום, ערן דורון

יש רעיון נוסף של הצרחה בין משאבי שדה לטללים, בלי קשר לאשלים. אם נצליח לעשות חיבור של שיזף

לטללים, בריכת קיץ בטללים ובריכת חורף במשאבי שדה אז ייתכן שנצליח לייצר ערך מוסף מאשר 4 בריכות ל3

יישובים. ראש המועצה מבקש להודות לכל הנוכחים ומסכם שנושא השיוך יחד עם האופציה הכלכלית של

הפיצול (משאבי שדה וטללים) ימשיכו להיבדק.

5. בקשה לאישור הגדלת היקף התקשרות של שירותי גינון- פורום שתיל. מכרז 109/2022

בתאריך 18/7/2022 זכתה חברת פורום שתיל בע"מ במכרז לשירותי גינון בישובים מרחב עם ומדרשת בן

גוריון. לאחר סיום שנת פעילות במסגרת המכרז הוחלט על הארכת משך הפעילות של הקבלן בישוב מכרז בשנה

נוספת, בהתאם לתנאי המכרז.

אגף שפ"ה וסביבה מבקש להגדיל את היקף ההתקשרות המאושר על ידי וועדת מכרזים עד למקסימום

האפשרי – 50% .

הגדלת היקף ההתקשרות לצורך ביצוע עבודות גינון נרחבות בישוב, כוללת אפשרות לתוספת קבוע של כח

אדם לצורך שיפור הנראות בישובים, קליטת הגינון של נוה בוקר ג' (במהלך שנת הפעילות הקרובה),

פרוייקטים בתחום שיפור נראות, שיקום עצים ותוספת צל ופרוייקטים נוספים שיביאו לחסכון בעלויות השקיה.

לצורך כך מבוקש ממליאת המועצה לאשר הגדלת היקף התקשרות עם חב' פורום שתיל בע"מ עד ל – 50%

מהיקף המכרז, לשנת הפעילות החדשה במסגרת המכרז אשר שהתחילה בחודש 8-2023 ותמשךעד 08/2024.

החלטה : הגדלת היקף ההתקשרות במכרז 109/2022 עד ל50% הניתן מאושר פה אחד

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

6. נושאים כספיים ותב"רים

א) אישור תב"ר :

חדש

תב"ר: 1961 (חדש) מטרה: תכנון בית עלמין אזורי בניצנה

סכום 585,000 ₪רשות מקרקעי ישראל

סה"כ: 585,000 ₪

תב"ר 1962 : (חדש) מטרה: תב"ע להסבת שטח משמורת טבע חולות עגור לשטח חקלאי באר מילכה

סכום 100,000 ₪משרד החקלאות

250,000 ₪מועצה

סה"כ: 350,000 ₪

תב"ר 1963 (חדש) מטרה: ביצוע חצר לימודית ביה"ס משאבים

סכום 300,000 ₪משרד החינוך

00,0002 ₪מועצה

סה"כ: 500,000 ₪

תב"ר 1964 (חדש) מטרה: הצטיידות גני ילדים – מחנה טלי

סכום 80,000 ₪מועצה

סה"כ: 80,000 ₪

תב"ר 1965 (חדש) מטרה: רכישת והתקנת גנרטור במבנה המועצה

סכום 100,000 ₪מועצה

סה"כ: 100,000 ₪

שינוי

תב"ר 1762 : (שינוי) מטרה: תכנון והרחבת מתנ"ס

סכום קיים מאושר 711,000 ₪

הגדלה 11,386,000 ₪ מענקקרן הלמסלי - 3,077,386 $ (לפי

שער 3.7)

סה"כ: 12,097,000 ₪

בנוסף : שינוי שם התב"ר לתכנון וביצוע הרחבת המתנ"ס ומבנה לגיל השלישי

תב"ר 1829 : (שינוי) מטרה: מרכיבי ביטחון

סכום קיים מאושר 810,000 ₪

הגדלה 100,000 ₪ משהב"ט -רכש מכשירי קשר (התקבל)

סה"כ: 910,000 ₪

תב"ר 1905 : (שינוי) מטרה: עבודות פיתוח בשדה בוקר (ביצוע סובה)

סכום קיים מאושר 326,000 ₪

הגדלה 116,000 ₪ תקציב נראות 2023 שדה בוקר

סה"כ: 442,000 ₪

תב"ר 1949 : (שינוי) מטרה: הקמת מוקד רואה

סכום קיים מאושר 550,0000 ₪

הגדלה 250,000 ₪ משרד הביטחון

הגדלה : 50,000 ₪מערך הדיגיטל הלאומי

הפחתה : 400,000 ₪ מועצה– החזרה לקרנות

סה"כ: 450,000 ₪

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

תב"ר 1906 : (שינוי) מטרה: הסדרת כביש ראשי ברביבים

סכום קיים מאושר 1,729,00 ₪

הגדלה 110,000 ₪ קיבוץ רביבים

סה"כ: 1,839,000 ₪

החלטה כל התב"רים החדשים והשינויים אושרו אושר פה אחד, למעט תב"ר תכנון בית עלמין אזורי בניצנה

שלא אושר.

נושאים כספים:

1. אישור דוח כספי לשנת 2022 ועד מקומי טללים

ועד מקומי טללים צירף מכתב הסבר על היווצרות הגרעון וכן התחייבות לסגירתו בשנתיים הקרובות.

2 .אישור שינוי הרכב מורשי חתימהבחשבונות בית ספר צין

בשל מינויה של הגברת אורית פרייברג במקומה של הגברת עינת עמר, מליאת המועצה מתבקשת לאשר את

הרכב מורשי החתימה בחשבונות הבנק של בית ספר צין.

הרכב מורשי חתימה:

מוצע לאשר את הרכב מורשי החתימה של בית ספר צין לפי הפירוט הבא:

בית ספר צין – ניהול קבוצה א קבוצה ב

ח-ן 304691

הגבאורית פרייברג ת.ז

025414160 מנהלת

הגב' הילה הנגבי ת.ז

032951360 מנהלנית

בית ספר צין – הורים מורשי חתימה

ח-ן 48190

הגבאורית פרייברג ת.ז

025414160 מנהלת

הגב' הילה הנגבי ת.ז

032951360 מנהלנית

הגברת אליס גאיה ת.ז

43116359 יו"ר ועד ההורים

לעניין חשבון הורים - כל משיכת כספים מחשבון בנק מחייבת חתימתם של שניים

מבין מורשי החתימה המנויים לעיל ובלבד שאחד מהם הינה הגברת אורית פרייברג,

מנהלת בית הספר.

החלטה : הנושאים הכספיים ושינוי מורשי החתימה מאושר פה אחד.

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

7. דיווח ואישור הדו"ח הכספי של המועצה לרבעון 2 לשנת 2023

גזבר המועצה סקר את הדו"ח. בגזרת משרדי הממשלה יש ביצוע תקבול חסר מאוד אשר נובע ממוסר תשלומים

לקוי וכן מאי העברת כספים ממשרד האוצר למשרדים. יש לנו מקרים שבהם אנו מקבלים התחייבויות חשביות

אך לא מקבלים כסף ויש מקרים שבהם למרות שיש חוזה רבה שנתי לא מתקבלים התחייבויות חשביות וזה

מקשה על התזרים ומוצג גם בדו"ח הכספי.

המועצה עומדת על אחוז תקין של הוצאות ביחס לתקציב וכן ביעדי ההכנסות העצמיות. בנוסף – ניתן לראות את

השפעת סגירת ההלוואה למרכז האזורי בדו"ח הכספי.

החלטה : הדו"ח הכספי לרבעון 2 לשנת 2023 מאושר פה אחד

אליאסף פלמר מבקש לעדכן בישיבת המליאה הבאה סטטוס של התביעה המשפטית בעניין משהב"ט.

ערן דורון

ראש המועצה

כתב: אמיר אלחייק