פרוטוקול מליאה מס' 4

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

פרוטוקול מספר 4 מתאריך 06/04/2025

משתתפים : רעיה ברנובסקי, רועי יוסף, חגית דולינסקי, שי זינדרמן, ערן דורון, אמיר גלילי, ארז ירדני, עומר

רותם, חנן מגל, הדס ורדי.

התנצלו: כוכי בוסקילה, ערן עמר, תמר הס, אבי פריזה, לירון אלעד, ארז לב רן, תומר מרסיאנו, מאיה מוניץ.

נוכחים : אמיר אלחייק, הילה קפל ן, אביחי מרציאו, יגאל סחייק, דורינה דוד- פור.

סדר היום

1. דו"ח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול מספר 3

3. האצלת סמכויות לועדים מקומיים לשנת 2025

4. תב"רים ונושאים כספיים

5. אישור הדוח הכספי לשנת 2024 – עמותת הספורט

6. אישור הדוח הכספי לשנת 2024 – העמותה למען התושב

7. אישור שכר מהנדס מועצה

8. אישור שכר גזבר המועצה

9. אישור לירון אלעד כדירקטורית בעמותה למען התושב

10. מינויים לועדות המועצה (שימור, שמות, איכות הסביבה, ביקורת, מכרזיםשותפויות)

11. בקשה לאישור נסיעת ראש המועצה לארה"ב במאי 2025

1. דו"ח ראש המועצה

• פרידה מאמיר גלילי. אמיר היה נציג מדרשת בן גוריון במליאה במשך 3 שנים אמיר היה חבר מליאה

פעיל במספר ועדות חובה ורשות.

• סיימנו ביקור בשתי מועצות אזוריות – גדרות וחוף אשקלון. הכרנו מועצות אחרות עם התמודדויות

שונות ודומות לשלנו. הסיור בכפר סילבר והמעמד שלו מול מועצת חוף אשקלון העלתה אצלנו הקבלה

לועדת הגבולות של ניצנה. הועדה עודנה בעבודה ואנחנו בקשר שוטף עם הכפר והגרעין. אם הכפר יהיה

חלק מהיישוב הוא יהיה חלק מהיישובים של המועצה ואם לא הם יהיו כפרים כדוגמת רוח מדבר או

בית השאנטי שהם בחזקת מוסדות שפועלים במועצה ולא יישוב.

• חנכנו נקודת משטרה חדשה בניצנה. יש הברחת אמל"ח במרחב וזה מוצף בכל פורום שבו אנו

משתתפים. מעבר לחיות בר שהוברחו, יש הברחות נשק גדולות. אנו מבקשים ממשטרת שגב שלום

שתעבור לפה כמקום מרכזי ואנו מבקשים תוספת שוטרים ושינוי שיטת הפעלה כדי ש הנושא הזה

יטופל. זהו נושא שמעסיק אותנו כל יום. ברתמים התרחשה אתמול פריצה לגניבת בע"ח.

• בחג פורים האחרון התקיימו במרחב שלנו מספר מסיבות – חלקן באזורים מוסדרים וחלקם בשטח

הפתוח. אנחנו גיבשנו מדיניות מסיבות לחאנים ואנחנו נידרש לבחון את המדיניות מחדש מתוך

התוצרים שקורים באותם מסיבות כמו נהיגה בשכרות בכבישים ופגיעה במעגלים נוספים. יכול להיות

שהשולחן הזה יידרש לקבל החלטה על מדיניות מחמירה יותר על רישוי העסקים.

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

• היה ביקור משמעותי של קרן קיימת לישראל ואני מקווה שנצליח לראות את התוצרים של הביקור

ופגישות העבודה – טיילות, הכשרת שטחים לחקלאות וכיוצ"ב.

• היה ביקור של קרן הלמסלי בה הצגנו להם את פרוייקט הרחבת המתנ"ס ובניית האודיטוריום.

שי מעיר לעניין תקציב אחזקת המבנים, ערן השיב שהעניין עומד לפתחו והוא בוחן אפשרות להקמת

קרן לאחזקת מבנים.

• אנחנו מתכנסים לישיבה ערב חג החירות. יש לזכור שיש לנו 59 חטופים שנמצאים כבר 550 יום בשבי

יש לנו חובה מוסרית להתעסק רק בזה ולרגע לא לשכוח את זה. לא נוכל להמשיך להתקיים כמדינה אם

נדע שהציווי הזה שלא משאירים פצועים וחללים מאחורה הפסיק מלהתקיים. הכנו סרט למען חירות

החטופים ערב חג פסח 04.2025.

2. אישורפרוטוקול מספר 3

החלטהפרוטוקול מספר 3 אושר פה אחד

3. האצלת סמכויות לועדים המקומיים לשנת 2025

אנחנו פועלים בשלטון דו רובדי וכמדי שנה אנחנו נדרשים לאשר טופס האצלת סמכויות לועדים.

הטופס מפרט בכל יישוב מה האחריות של היישוב ומה של המועצה. יש 3 קטגוריות של אחריות, תקציב

וגביה. אנחנו ייחודיים כמועצה שעושה האצלת סמכויות מותאם ליישוב. השינוי מטופס גנרי לטופס

מותאם לכל יישוב היה לאחר שנפגשנו עם כל מזכיר ויו"ר יישוביים.

הועלו התייחסויות מצד החברים: הועלו נקודות על אחריות המזכיר, אחריות המועצה, תקציב היישוב,

תקציב המועצה. הוסבר שניתן לתקן את מסמך האצלת הסמכויות גם במהלך השנה.

החלטה : האצלת הסמכויות לועדים המקומיים לשנת 5202 אושרו פה אחד.

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

4. אישור תב"רים ונושאים כספיים:

א) אישור תב"ר :

חדש

תב"ר 2049 (חדש מטרה: ביצוע ממ"מ באגף הנדסה מספר סעיף

סכום: 400,000 ₪ מועצה– קרן כללית 5500000280

סה"כ 400,000 ₪

תב"ר 2050 (חדש מטרה: רכישת גנרטורים לחמ" לי צח"י- רתמים, אשלים,

קדש ברנע, עזוז, ניצנה, כמהין,באר מילכה.

מספר סעיף

סכום: 237,770 ₪ משרד הביטחון

סה"כ: 237,770 ₪

שינוי

תב"ר 2014 (שינוי) מטרה: שיפוץ מבנה בלתי פורמאלי טללים מספר סעיף

סכום: 500,000 ₪

הגדלה סכום: 40,474 ₪ השתתפות– קיבוץ טללים

540,474 ₪

תב"ר 1834 (שינוי) מטרה: הסדרת נגישות במבני המועצה וביישובים מספר סעיף

סכום: 490,000 ₪

הגדלה סכום: 1,500,000 ₪ מועצה– קרן כללית 5500000280

1,990,000 ₪

תב"ר 2001 (שינוי) מטרה: תכנון מגרש כדורגל מועצתי מספר סעיף

סכום: 900,000 ₪

הגדלה סכום: 9,100,000 ₪ מועצה– קרן כללית 5500000280

10,000,000 ₪

לגבי תב"ר2001 – מבוקששינוי שם תב"ר לתכנון וביצוע מגרש כדורגל מועצתי

נושאיים כספיים נוספים:

• אישור תקציב וועדים לשנת 2025 :

החלטה כלל התב"רים ותקציב הועדים טללים, מרחבעם,קדש ברנע ושיזף לשנת 2025 אושרו פה אחד

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

5. אישור הדוח הכספי לשנת 2024 – העמותה לקידום הספורט

טיוטת הדו"ח הכספי לשנת 2024 הוצגה לחברי האסיפה כולל הדו"ח המילולי. כמו כן ,

הוצג דו"ח הביקורת של הועדה שדנה בדו"חות. מנהל הכספים של העמותה הזכיר כי האסיפה

הכללית של עמותת הספורט קיבלה החלטה ב 24.12.2023 להקפיא את פעילות העמותה ולאפשר

משך של 4 שנים על מנת לבחון החלטה זומנהל הכספים של העמותה הסביר כי העמותה

שימשה בעבר את פעילויות הספורט התחרותי של קבוצות הכדורגל והכדורסל אשר נתמכו על

ידי גופים כמו 'טוטו ווינר' ו- 'הפועל'. עם חלוף השנים, תמיכת הטוטו הועברה לאחריות משרד

התרבות והספורט וגוף כמו 'הפועל' יכול להעביר כספי תמיכות לחל"צ מרכז תרבות נוער וספורט

רמת הנגב.

בשנת 2024 נתקבלו כספי תמיכה ולכן אלו היו חייבים להירשם בספרי עמותת הספורט ולכן אנו

נדרשים לאשר שוב את הדוח הכספי. הוסבר כי אין מניעה לקבל כספי תמיכה למתנ"ס שמרכז

את כל פעילות החוגים והספורט התחרותי.

החלטה : הדו"ח הכספי של העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב לשנת 2024 אושר פה אחד

6. אישור הדוח הכספי לשנת 2024 – העמותה למען התושב והקהילה

הדו"ח הכספי לשנת 2024 הוצג לאסיפה הכללית. שנת 2024 התאפיינה בפעילות גבוהה מבחינה כספית

-4,468,889 ₪ לעומת 2,079,220 ₪ בשנת 2023. רוב הפעילות הייתה בקרן חרבות ברזל– הפעילות

כללה רכישת ציוד מיגון, מבנים למיגון, גנרטורים ליישובים, ציוד למפונים, פעילויות חוסן, פעילויות

למשפחות וחיילי המילואים ועוד. בנוסף העמותה הפעילה קרן לעידוד העסקים המקומיים במועצה

שנתנו מענה הן לתושבי המועצה והן למפונים הרבים שהגיעו אליה. הפעילויות כללו סדנאות, רכיבת

אופניים, סיורים, טיפולים, בינוי ועוד. מבנה יחידת החילוץ צוייד במערכת סולארית שנרכשה מתרומה

ייעודית של מר אוסטרמן. פעילות נוספות שבוצעו : פעילות בקרב ילדי הבדואים ברמת ציפורים

(לימודי עברית, סדנאות לימוד עברית דרך אומנות), פעילות חיזוק פתחת ניצנה (ציוד לחדר כושר בקדש

ברנע), שילוט בכניסה ליישובים, פעילות של חושבים עושים (כיל בקהילה) שחזרה לאחר הפסקה של

כשנתיים ובנוסף פעילות של חלוקת מלגות לסטודנטים, מלגות למצטיינים, מלגות לעידוד היצירה ועוד.

העמותה קיבלה 2 תרומות מקרן הלמסלי– בניית אודיטוריום במתחם התיכון האזורי ובניית המבנה

לגיל השלישי ליד המתנ"ס. הוסבר כי המועצה והעמותה למען התושב מתקשרות בהסכם לביצוע

שירותים הנדסיים – המועצה מגישה דו"ח ביצוע לפי התקדמות הבנייה לעמותה וזו משחררת את כספי

התרומה הייעודיים.

המאזן של העמותה בשנת 2024 מסתכם ב19 מיליון שקל והוא כולל בתוכו את הנכסים שיש לגביהם

הגבלה וגם כאלה שלא. הוסבר כי נכסים שיש לגביהם הגבלה הם קרנות לפעילות שהייעוד שלהם הוא

ספציפי לאותה פעילות כפי שהוגדרה על ידי התורם ולא ניתן לסטות ממנה אלא בהסכמתו.

מחזור הפעילות כאמור גדל בשנת 2024 והסתכם ב5 מיליון ₪ לעומת 2.8 מיליון ₪ בשנת 2023 .

החלטההדו"ח הכספי של העמותה למען התושב והקהילהה ברמת הנגב לשנת 2024 אושר פה אחד

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

7. אישור שכר מהנדס המועצה

שכר המהנדס של המועצה עומד כיום על 85% משכר הבכירים. המועצה מסווגת לפי מדד הון אנושי

גבוה ולפיכך היא רשאית לאשר את הגדלת אחוז השכר בטווח שבין 85% ל95%. אורן עובד כמהנדס

המועצה למעלה משנתיים ואנו מבקשים לאשר לו :

א- שכר מהנדס המועצה יהיה בסכום הנמצא בטווח 85-95% משכר מנכ"ל.

ב- שכרו של אורן פרץ, מהנדס המועצה נגזר ב- 90% משכר מנכ"ל מיום 01.01.2025 .

החלטהמליאת המועצה מאשרת פה אחד את טווח השכר את העלאת אחוז שכרו ל 90% משכר

מנכ"ל החל מ 01.01.2025

8. אישורשכר גזבר המועצה

האישור עליו החליטה המליאה בישיבתה מיום 18.06.2024 להעלאת שכר הגזבר ל95% משכר בכירים

לא הוגש לאישור משרד הפנים. בבדיקה שנערכה מול משרד הפנים התברר כי מפאת מעמדה של

המועצה כרשות בעלת מדד הון אנושי גבוה, היא רשאית להעלות את שכר הגזבר מדי שנה ב 2.5% .

אמיר החל את עבודתו כגזבר לפי 87.5% משכר בכיריםהחל מ 01.03.2024. לאחר שנעשתה פנייה

למשרד הפנים, המשרד ניאות לאשר תוספת של 5% משכר הבכירים החל מ01.01.2025.

החלטהמליאת המועצה מאשרת פה אחד את העלאת אחוז שכר הגזבר ל 92.5% משכר בכירים החל

מ 01.01.2025 .

9. אישור לירון אלעד כדירקטורית בעמותה למען התושב

מבנה הדירקטוריון של העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב הוא 1/3 נבחרי ציבור 1/3 נציגי

ציבור ו 1/3 עובד /ממונה הרשות המקומית. יובל כוכב הינו נבחר ציבור שעזב את דירקטוריון העמותה

למען התושב ולכן נדרש להחליפו. לירון אלעד, נציגת ציבור מטעם מושב כמהין, הסכימה להחליפו

בהנהלה.

החלטה : אושר פה אחד

10. מינויים לוועדות המועצה

ועדת מכרזים

הדס ורדי מחליפה את ארז לב רן בועדת המכרזים

חנן מגל מחליף את תמר הס בועדת המכרזים

ד.נ. חלוצה 85515 |08-6564111 |08-6564100 |www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

ועדת ביקורת

עומר רותם מחליפה את אמיר גלילי בועדת המכרזים

ועדת איכות הסביבה

עומר רותם מחליפה את אמיר גלילי

הדס ורדי מחליפה את יפעת איטח

ועדת הנחות

לירון אלעד מבקשת להצטרף לועדת ההנחות

ועדת שמות

רועי יוסף מחליף את אמיר גלילי

ועדת שימור מקומית

רועי יוסף מחליף את אמיר גלילי

הדס ורדי מחליפה את יפעת איטח

ועדת שותפויות

לירון אלעד מחליפה את אמיר גלילי

שי זינדרמן מבקש להצטרף כחבר

11. בקשה לאישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל במאי 2025

מליאת המועצה מתבקש לאשר את נסיעתו של ערן לארה״ב בתאריכים 2-11.5 לטובת השתתפות

באירועי יום העצמאות של הקהילה היהודית בקולורדו יחד עם משלחת בני הנוער של המועצה. בנוסף

אבקר בקהילות שותפות לגיוס משאבים.

החלטה : אושר פה אחד

ערן דורון

ראש המועצה

כתב: אמיר אלחייק