פרוטוקל מס' 65 05.12.2016

1

א' ניסן, תשע"ח

17 מרץ 2018

לכבוד

___________________

___________________

א.ג.נ,

פרוטוקול מספר 86

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה בתאריך 8.20130.50

בספריה הציבורית

מצ"ב פרוטוקול ישיבת מועצה.

לעיונך.

בכבוד רב,

עוזי פריד

מנכ"ל/מזכיר המועצה

העתקים

חברי מועצה

משתתפים

2

א' ניסן, תשע"ח

17 מרץ 2018

פרוטוקול מספר 85

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה בתאריך 2018305.0

בספריה הציבורית

משתתפים: עפר בן אליעזר, שלומי ביטון , דב ברקאי, יפעת יפתח -וקנין, יונתן הירשפלד, ליבי אלקריף, ניסים

גליקו, גיא זקס.

חסרים: עמית טננבאום.

נוכחים: קרן דרוקמן-אדיב – מבקרת המועצה, סיגלית ברזאני – עוזרת ראש המועצה, עו"ד אפי קיזל –

יועמ "ש, תייסיר קאסם - גזבר, עוזי פריד – מנכ"ל/מזכיר המועצה, נועם רגב – דובר המועצה, קהל.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:05

על סדר היום:

1. אישור תב"ר שדה תעופה– 100 אלש"ח

2. אישור תב"ר הסדרת סמטת הכרם– 200 אלש"ח

3. אישור הגדלת תב"ר אנדרטה– 200 אלש"ח

4. אישור ועדת שמות- רחוב איצטרובל.

5. הקצאת מבנה לעמותה לעזרה נפשית.

6. עדכון פרדס בחסכון

עפר -פותח את ישיבת המועצה ומתחיל בהקראת שאילתות והצעות לסדר של חברי המועצה ניסים גליקו וגיא זקס.

שאילתא מס' 1 של חבר המועצה גיא זקס בנושא הכנסות המועצה מהיטל שצ"פ ב- 2017/18 (מצ"ב כנספח א -

עפר - משיב תשובה (מצ"ב כנספח ב').

שאילתא מס' 2 של חבר המועצה גיא זקס בנושא מועד ביצוע שינוי הכניסה העליונה ליישוב (מצ"ב כנספח ג -

עפר - משיב תשובה (מצ"ב כנספח ד').

שאילתא מס' 3 של חבר המועצה ניסים גליקו בנושא תקציב ועדת רווחה במתנ"ס (מצ"ב כנספח ה -

עפר - משיב תשובה (מצ"ב כנספח ו').

הצעה לסדר של חבר המועצה ניסים גליקו בנושא התחייבות שלא לגבות היטלים נוספים בשכונה הוותיקה -

ניסים - מעביר את זכות הדיבור לגיא זקס.

3

גיא- לאור החלטת המועצה בנדון בעת אישור פרויקט השכונה הוותיקה, ברצוני להציע לסדר יום המליאה

כי במעמד ה תשלום של כל ההיטלים שהוטלו בגין הסלילה הנוכחית בשכונה הוותיקה, יקבלו

התושבים מכתב בזו הלשון:

"עם סיום תשלום היטל התיעול בגין פיתוח השכונה הוותיקה, המועצה מצהירה כי אין עוד חובות על

הנכס בגין פיתוח הרחוב וכי לא ייגבו על ידה היטלים נוספים בגין פיתוח זה, עכשיו ובעתיד, ל מעט

בגין תוספות בנייה עתידיות אם יבוצעו בנכס, על פי החוק".

עפר - מקריא חוות דעת היועמ"ש ואת נוסח המכתב היוצא כיום לתושבים בנושא.

גיא - האם אחרי הבחירות ניתן להחליט על גביית היטל מדרכה?

עפר - הלכנו במקסימום לטובת התושב.

מי בעד ההצעה לסדר של ניסים גליקו?

הצבעה -

בעד – 1 (גיא

נגד – 7 (עפר, שלומי, יונתן, ניסים, יפעת, דב, ליבי

נמנע – /

החלטה מס' 007-86-2018 - הצעה לסדר של חבר המועצה ניסים גליקו בעניין התחייבות שלא לגבות היטלים

נוספים בשכונה הוותיקה - נדחית.

הצעה לסדר של חבר המועצה גיא זקס בנושא השבת כספי היטל השצ"פים לציבור בגין גביה לא חוקית לדעתו ל שנת

2017 .

גיא- בהמשך לישיבת מועצה מיום 16.10.2017, בה לא התקבלה החלטה בנושא– אני שב ומבקש להעלות

את הנושא שלהלן לסדר יום הישיבה הקרובה להצבעה להחלטה:

המועצה תשיב לציבור את הכספים שנגבו על פי חוק השצ"פים בשנת 2017, נוכח אי אישור הגבייה במליאה

כמתבקש מסעיף 15 לחוק עזר עירוני "שטחים ציבוריים פתוחים" התשע"ה-2014, הקובע" "מיום ג' בטבת

התשע"ז (1 בינואר 2017), הטלת היטל לפי חוק עזר זה טעונה אישור של מליאת מועצת המועצה ושר

הפנים או מי מטעמו".

עפר - היועמ"ש הסביר – יש הבדל בין "הטלת היטל" ל"גביית היטל". ההיטל נקבע והמועצה אישרה את

רשימת השצ"פים כולל פרסום בעיתון. לאור הנ"ל המועצה גובה כעת את ההיטל.

המועצה לא יכולה להטיל היטל חדש אבל היא גובה את ההיטל. ההיטל נגבה בשנת 2018 מאחר והוא

מתייחס להיטל שהוטל כדין קודם לכן נגבה ברגע שאנשים מתחילים לבנות.

תייסיר - הגבייה מבוצעת כשיש אירוע מס קרי: כשבאים לבנות צריך לשלם היטל.

גיא - הטלת ההיטל מפורשת על ידכם לא נכון. הטלת ההיטל היא הגבייה.

יועמ"ש - לדוגמא, אישרתם גבייה על שצ"פ מסוים, המועצה אישרה ביצוע, אישרה תב"ר . תושב קיבל פריסה

לשלם בתשלומים שהחלו בשנת 2017 והתשלומים ממשיכים לשנת 2018 – אז לא נגבה ממנו כסף?

הטלת ההיטל היא ההחלטה על ביצוע השצ"פ.

כחבר מועצה נתת לאורגנים של המועצה היתר לביצוע.

עפר - מי בעד ההצעה לסדר של גיא זקס?

עמית טננבאום מצטרף לישיבה בשעה 19:30.

4

הצבעה -

בעד – 1 (גיא

נגד – 5 (עפר, שלומי, יונתן, יפעת, דב

נמנע – 3 (ניסים, עמית, ליבי

החלטה מס' 007-86-2018 - הצעה לסדר של חבר המועצה גיא זקס בעניין השבת כספי היטל השצ"פים לציבור

בגין גבייה לא חוקית לשנת 2017 לדעת חבר המועצה- נדחית.

1. אישור תב"ר למניעתהקמת שדה תעופה ע"ס 100 אלש"ח -

עפר - העברתי לכם תכנית עבודה בעניין.

דב - אנחנו לא רוצים את השדה והדרום כן רוצה?

יונתן - איך שולטים בשימוש בכסף במטה המאבק?

עפר - כן, הדרום רוצה והצפון לא.

הכסף לא הולך לעמותה אלא למטה ראשי המועצות מהצפון ועוד כספים שיגיעו מרשויות מהדרום:

באר שבע, דימונה, ערד וכו'.

התקציב חולק לפי מפתח מסוים, רמת ישי משלמת הכי מעט. דן תנחומא – מנכ"ל מועצה האזורית

עמק יזרעאל, מנהל את הכספים של הרשויות בצפון: מגידו, קריית טבעון, מ.א. עמק יזרעאל ורמת

ישי.

יש רכזי עבודה לצפון ולדרום ועובדים ביחד. התקציב לשנת 2018 הוא שני מיליון ₪ וזהו סכום ממש

לא גבוה. יש רמ"ט: אלכס גן – אל"מ בחיל האוויר ועוד הרבה אנשים טובים וראויים.

ניסים - העניין היה רדום. מי עוררו עכשיו?

עפר - אני עובד על זה יום ולילה, עד לרגע שלא היה צריך את התקציב לא השתמשתי בו.

דב - באיזה דרך אפשר לקחת כסף מקרנות הפיתוח לטובת התב"ר הזה?

ליבי - נאמר לנו בישיבות הנהלה שמקרנות הפיתוח לא ניתן לקחת כסף אלא לקרנות הפיתוח.

שאלה ליועמ"ש: האם זה חוקי לקחת כסף מקרנות הפיתוח לשדה התעופה?

יועמ"ש - מאחר ואני שומע זאת פעם ראשונה ואני לא אוהב לתת תשובות בשלוף, אני מעדיף ש הגזבר שבדק

את העניין יענה.

תייסיר - בדקתי את הנושא מול משרד הפנים – מקרנות הפיתוח ניתן לקחת כסף לכל עבודות תכנון שקשורות

ליישוב.

בתשובה של משרד הפנים נאמר חד משמעית שאם יש לתב"ר זה השפעה על פיתוח היישוב ניתן

להשתמש בכסף בהחלט.

יש עכשיו תהליך בדיקה של חלוקת הכנסות משדה התעופה.

אנחנו פנינו שישתפו אותנו בהכנסות משדה התעופה.

5

אני מצהיר שזו הסכמהשהתקבלה ממשרד הפנים ובכל מקרה אם המליאה תאשר זה עדיין מחייב

אישור משרד הפנים.

עפר - ראשי הרשויות לא עושים הפגנות וכו' אלא עוסקים בתכנון ואם יהיה צורך יהיה עו"ד שיגיש בג"צ

נגד התכנון של השדה הבינלאומי.

התכנון יבדוק את התחבורה בעמק, איכות הסביבה בעמק ועוד פרמטרים . יש כל מיני תהליכים.ברגע

שהמועצה הארצית בודקת את הצפון מול הדרום אנחנו חייבים להיות מעורבים.

ליבי - אין לנו כל התנגדות לדבר, אנחנו בעד.

לא ראינו שהכסף בשנת 2017 שתוקצב 50 אלש"ח עבר. חשוב שיש צוות מאורגן וישסדר בעניין ויש

מאבק משותף. אני מבקשת שגם תקציב ה- 50 אלש"ח יעבור למאבק בדרך זו או אחרת

יונתן - אני בעד. מעניין אם זה לא היה בחירות, האם זה היה עובר? למה לא מאשרים 50 אלש"ח שאושרו

ועד 50 אלש"ח תב"רכלומר , אנחנו מעבירים בסה"כ 150 אלש"ח

דב - אני תומך נלהב בהקמת שדה כאן ולכן אני בדילמה.

עפר - מי בעד התב"ר?

הצבעה -

בעד – 8 (עפר, שלומי, יונתן, עמית, יפעת, ניסים, ליבי, גיא

נגד – 1 (דב

נמנע – /

החלטה מס' 008-86-2018 - תב"ר למניעתהקמת שדה תעופה ע"ס 100 אלש"ח- מאושר.

2. אישור תב"ר הסדרת סמטת הכרם ע"ס 200 אלש"ח -

עפר - סמטת הכרם נמצאת באזור סמטת התמר. נבנו כרגע זוג בתים בסוף הסמטה.

מבקש לבצע את הסדרת כביש הכניסה לסמטה כי גר שם נכה שמתנייד על כסא גלגלים ואינו יכול

להגיע עם הכסא לביתו.

מי בעד אישור התב"ר?

הצבעה -

בעד – 6 (עפר, שלומי, יונתן, ניסים, גיא

נגד – /

נמנע – 3 (יפעת, עמית, ליבי

החלטה מס' 009-86-2018 - תב"ר הסדרת סמטת הכרם ע"ס200 אלש"ח- מאושר.

6

3. אישור הגדלת תב"ר אנדרטה ע"ס200 אלש"ח -

עפר - העברתי לכם מכתב מהמפקח שמסביר את הצורך בהגדלת התב"ר הראשוני.

מי בעד אישור התב"ר?

הצבעה -

בעד – פה אחד

נגד – /

נמנע – /

החלטה מס' 010-86-2018 - הגדלת תב"ר אנדרטה ע"ס200 אלש"ח- מאושר.

4. אישורועדת שמות -

עפר - מוצע רחוב האצטרובל.

מי בעד?

הצבעה -

בעד – 2 (עפר, שלומי

נגד – 7 (יונתן, דב, עמית, ליבי, יפעת, ניסים, גיא

נמנע – /

החלטה מס' 011-86-2018 - שם הרחוב איצטרובל- נדחה.

עפר - מי בעד רחוב סחלב?

הצבעה -

בעד – 8 (עפר, יונתן, דב, עמית, ליבי, יפעתניסים, גיא)

נגד – 1 (שלומי

נמנע – /

החלטה מס' 012-86-2018 - שם הרחוב סחלב- מאושר.

5. הקצאה -

עפר - הופנתה בקשה להקצאה של מקום עבור עמותה לעזרה נפשית.

אני מבקש לפרסם הקצאה לשטח שנמצא בחלק שהייתה מרפאת השיניים ש.ל.ה. מדובר בשני חדרים

הנמצאים בצמוד למקום מושבו הנוכחי של הווטרינר.

ההקצאה תהיה לשנה + שנה + שנה.

אני מבקש לאשר לצאת להקצאה, עמ"נ ש עמותות תוכלנה להשתתף בהליך . ההקצאה תהיה למי

שיפנה ויבקש הקצאה.

ההחלטה תהיה של הוועדה המקצועית: יועמ"ש, גזבר ומהנדסת המועצה.

עמית - את מי זה ישרת ומה יצא לנו מזה?

7

עפר- לא יצא לנו כלום. זה עזרה לאזרחים בכלל.

מי בעד?

הצבעה -

בעד – פה אחד

נגד – /

נמנע – /

החלטה מס' 013-86-2018 - יציאה להקצאה- מאושרת.

עפר - נועל את הישיבה.

רושם הפרוטוקול: עוזי פריד

הישיבה ננעלה בשעה: 20:10

בכבוד רב,

____________________ ___________________

עוזי פריד עפר בן-אליעזר

מנכ"ל/מזכיר המועצה ראש המועצה המקומית