פרוטוקול מס' 67 26.12.2016

1

ח' סיון, תשע "ח

22 מאי, 2018

לכבוד

___________________

___________________

א.ג.נ,

פרוטוקול מספר 88

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה בתאריך 8.20150.07

בספריה הציבורית

מצ"ב פרוטוקול ישיבת מועצה.

לעיונך.

בכבוד רב,

עוזי פריד

מנכ"ל/מזכיר המועצה

העתקים

חברי מועצה

משתתפים

2

ח' סיון, תשע "ח

22 מאי, 2018

פרוטוקול מספר 88

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה בתאריך 20185.007

בספריה הציבורית

משתתפים: עפר בן אליעזר, שלומי ביטון, דב ברקאי, עמית טננבאום, יונתן הירשפלד, יפעת יפתח-וקנין, ליבי

אלקריף, נ יסים גליקו, גיא זקס.

נוכחים: קרן דרוקמן -אדיב – מבקרת המועצה, סיגלית ברזאני – עוזרת ראש המועצה, עו " ד אפי קיזל –

יועמ "ש, תייסיר קאסם - גזבר, נועם רגב – דובר המועצה.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:45

על סדר היום:

1. דיון בתכנית המתאר ואישורה העקרוני.

2. מענק פיתוח משרד הפנים להנגשה.

3. אישור מינוי שלומי ביטון להנהלת המתנ"ס במקומו של גיאזקס.

4. דיון בנושא קיר אקוסטי בחט"ב

5. פרצלציה– חברת קרמיטקס.

6. שאילתות והצעות לסדר גיא זקס

7. עדכון ראש המועצה

עפר - פותח את ישיבת המועצה ומברך בשם כל חברי המועצה את חבר המועצה עמית טננבאום ואת רעייתו

להולדת הבן.

1. דיון בתכנית המתאר ואישורה העקרוני -

עפר - נמצאים איתנו טלילה ממינהל התכנון במשרד האוצר ורונן מחברת מנעד.

במהלך השנה האחרונה נעשה תהליך להכנת תכנית מתאר, במהלכו הציבור היה שותף ל רעיונות,

חשיבות ואמירות אותם צוות ההיגוי גיבש לידי מסמך עקרונות שנשלח אליכם במייל החלופה

הנבחרת.

מבחינת המשך התהליך: זה לא הנייר הסופי יתקיים דיון שבסופו, כל אחד מכם יוכל לשלוח הערות

בכתב שאותם יטמיעו או לא, בהתאם.

בסופו של דבר, אחרי שכל האינפוטים יכנסו לתכני היא תובא לאישור מליאת המועצה ומכאן לוועדה

הקומית משם לוועדה המחוזית ומשם תקבל תוקף.

רונן מציג את החלופה הנבחרת ומתנהל דיון.

עפר - תודה לטלילה ורונן על המצגת והצגתה.

ההערות נרשמו. ההערות, ככל שניתן יוטמעו בתוך מסמכי התכנית שיגיעו אלינו לאישור בהמשך.

3

טלילה ורונן עוזבים את הישיבה

2. מענק פיתוח משרד הפנים להנגשה -

עפר - שלחתי לכם את החומר. קיבלנו כסף ממשרד הפנים להנגשה. הגשתי לכם את התב"ר.

אם יש למישהו שאלות?

גיא - בזמן האחרון אנחנו רואים ירידות מאולתרות למעברי חציה , זה עניין של הנגשה. אחד הדברים

הראשונים שאתם צריכים לעשות זה לתקן את הדברים המסוכנים האלה – רואים את זה ליד קופת

חולים, ברחוב עירית וזה זועק לשמיים.

כל ההנגשה של מעברי החציה שנעשתה, צריך למחוק אותה ולבצע אותה מחדש.

ליבי - מה מנגישים?

עפר - מנגישים את כל מה שאפשר וצריך בדרכים המובילות לקלפיות ובקלפיות.

עמית - התיקונים של המדרכות – במקום השיפועים, אפשר להשקיע את המדרכות?

עפר - זה מה שאנחנו הולכים לעשות.

יונתן - אני מבקש שעוזי ישלח לנו תכנית עבודה שנדע מה מנגישים.

הצבעה -

בעד – פה אחד

נגד – /

נמנע – /

החלטה מס' 021-88-2018 - מענק פיתוח ממשרד הפנים להנגשה- מאושר.

נמרוד אלעד – יו"ר הנהלת המתנ"ס מצטרף לישיבה.

3. אישור מינוי שלומי ביטוןלהנהלת המתנ"ס במקומו של גיא זקס לאור בקשת המתנ"ס להחלפת

גיא זקס -

עפר - מקריא פרוטוקול ישיבת הנהלת המתנ"ס מיום 20.03.2018 .

יפעת- אני לא הולכת לתמוך במהלך הזה, למרות שגיא לא מסב חיים קלים לאף אחד והדרך שהוא מתנהל

בה היא ילדותית בלשון המעטה. אני חושבת שהזזתו מהנהלת המתנ"ס היא לא פתרון. אני חושבת

שזה בסדר שיישמעו קולות אחרים.

פונה לגיא: אני פונה אליך, גיא, ההתנהגות שלך לא ראויה ואתה צריך לשנות את ההתנהלות שלך.

יונתן - אני לא הייתי בישיבה אבל שמעתי מאנשים שהיו שם שאי אפשר להתנהל בצורה כזו. גיא מפוצץ

ישיבות ולא נותן לאנשים אחרים לדבר ואני חושב שגיא לא צריך להיות שם.

4

ליבי- בהחלט התנהגותו של גיא לא ראויה ואנחנו מכירים אותה מכאן ואני יכולה להבין את הפינה שאליה

נקלעו חברי הנהלת המתנ"ס שהם באמת אף פעם לא היו בסיטואציה כזאת. כאן, אנחנו ממש רגילים

לזה ואנחנו יודעים איך להתמודד עם זה וגם יש לנו ראש מועצה שיודע להמשיך לנהל את הישיבה גם

בזמן שגיא משתולל.

אני חושבת שהייתה שם איזושהי הצעה שחברי ההנהלה לא ידעו איך להתמודד עם גיא.

אני שואלת את עצמי האם מי מחברי הנהלת המתנ"ס לקח את גיא לשיחה? דיבר איתו? הזהיר

אותו? הסביר לו?

לגיא יש מה לתרום בהנהלת המתנ"ס וכן יש פוליטיקה בהנהלת המתנ"ס.

אני חושבת שהיה ראוי שאחרי ישיבה כזאת, יו"ר ההנהלה / מנהל המתנ"ס יקחו את גיא לשיחה,

יסבירו לו שככה לא מתנהלים, אני בטוחה שגיא היה מתנצל ובזה הכל היה נפתר.

כמובן שגם אני מתנגדת למהלך.

דב - אני אתמוך במהלך.

עפר - אני מבקש מיו"ר הנהלת המתנ"ס להציג את עמדתו.

נמרוד אלעד - יפעת, לצערי זו לא פעם ראשונה ולא חד פעמית, העניין הפך לסיסטמתי. אנחנו באנו לעבוד במתנ"ס

כמתנדבים. מעולם לא היית ה במתנ"ס סיטואציה מעין זו.

גיא התנהג בצורה אנטי דמוקרטית מחפירה. האיש הזה ביקש להעביר סעיף ממקום מסוים למקום

מוקדם יותר ולא אישרתי את בקשתו והוא עמד במפגיע שנאשר את בקשתו ואז הוא הציע שנצביע

על זה והצבענו על זה ובקשתו לא אושרה ברוב מוחץ וכתוצאה מכך, הוא אמר עכשיו אפריע לכם ולא

אתן לישיבה הזו להתנהל וזה מה שהוא עשה בצורה ביריונית. גיא הוא בריון אמיתי.

אנחנו נאלצנו להזמין משטרה, השוטרים אמרו לו שידבר כמה מילים וישתוק.

העברנו החלטה בהנהלת המתנ"ס שאנו מבקשים מראש המועצה להחליף את גיא במישהו אחר.

אנחנו לא יכולים יותר להתנהל שהאיש הזה נמצא בין שורותינו.

גיא - הכבוד שמר אלעד זוכה לו לא יאריך ימים.

הנהלת המתנ"ס הבלתי לגיטימית הזו שהאריכה לעצמה אתה הכהונה פעמיים בניגוד לחוק, אני

מאמין שהיא תגיע לסופה. מדברים איתנו על דמוקרטיה. דמוקרטיה מבוססת על חוק והחוק

במקרה הזה הוא תקנון העמותה.

בארבעת החודשים האחרונים מתנהל מאבק מאוד קשה ביני לבין הנהלת המתנ"ס בעניין התקנון,

אנחנו מפרים בגלוי את החוק ואף אחד לא פוצה פה. אני נלחם ונאבק למען האמת והצדק. יש

קולות אחרים ב הנהלה אבל הם מעטים.

אני אמשיך להיאבק למען הדמוקרטיה והשקיפות ביישוב הזה.

יונתן - גיא, להשמיע את הקול זה בסדר וחשוב אבל לפוצץ ישיבות? למה?

גיא - הנהלת המתנ"ס לא לגיטימית אז בוודאי.

עפר - גיא, אם אתה חושב שיש דברים לא חוקיים, הדרך היא בשיח ולא בצעקות.

ניסים - כולם מכירים את גיא את הטמפרמנט שלו ואת הצעקות שלו, ו לא פעם ראשונה ולא פעם שנייה. יכול

להיות שלפעמים כואב לו שמערכת שלמה מתפקדת לא נכון ואני לא מדבר כרגע על המתנ"ס.

מפריעה לי הזילות במעמדו של חבר המועצה. לא יכול להיות שהתנהגו לחבר מועצה בצורה כזאת.

5

נכון, יש דמוקרטיה ויש זכויות אבל אנחנו מתנדבים, חלק עושה עבודה ענקית וחלק עושה פחות

אבל כולנו משתדלים לעשות משהו. התנדבות ז ה דבר שצריך להבין ולהעריך אותו, אני יודע שיש

דברים שהוא (גיא) משתדל מאוד, הו א שוגה בזה שההתנהגות שלו פוגעת ומפריעה אבל להגיד שזה

לא פוליטיקה – זה לא נכון.

עפר, בישיבה הקודמת העלית את הנושא בניגוד לחוק ובצורה שלא היתה נכונה.

אני לא אומר שגיא מתנהג בסדר אני גם לא מגן עליו אבל צריך להבין שחבר מועצה זה איזשהו

מעמד שצריך קודם כל לעניין את ראש המועצה ואת החברים שלו.

חברי המועצה צריכים להבין שכולם עושים את הכל למען דבר אחד – הציבור שבחר בהם.

היה צריך לקרוא לו לסדר, להזהיר אותו. צר יך לבדוק מה עוד אפשר לעשות אולי לערב אדם

שיפשר. ההדחה הזו לא מתאימה זו זילות בחבר מועצה.

עפר - לצערי הרב, גם עכשיו גיא מתנהג בצורה לא רגילה והגיונית.

מתנהל ויכוח קשה/דין ודברים בין דב ברקאי לניסים גליקו.

יועמ"ש - חברי המועצה גיא זקס ושלומי ביטון לא יכולים להשתתף בהצבעה.

עפר - מי בעד מינויו של שלומי ביטון במקומו של גיא זקס בהנהלת המתנ"ס?

הצבעה -

בעד – 3 (עפריונתן, דב)

נגד – 4 (עמית, ליבי, יפעת, ניסים

נמנע – /

החלטה מס' 022-88-2018 - מינויו של שלומי ביטון להנהלת במקומו של גיא זקס בהנהלת המתנ"ס - נדחה.

שלומי ביטון וגיא זקס לא השתתפו בהצבעה.

נמרוד אלעד עוזב את הישיבה.

יפעת יפתח-וקנין עוזבת את הישיבה בשעה 21:18 .

4. דיון בנושא קיר אקוסטי בחט"ב -

עפר - לפני זמן אישרנו תב"ר לקיר אקוסטי בחט"ב. התב"ר היה ע"ס 250 אלש"ח

שלחתי לכם מייל שמתאר את המשמעויות הפיננסיות. היום, אחרי שנכנסנו גם לביצוע וגם לתכנון

המפורט שמדבר על זה שהעלויות הגיעו ללמעלה מחצי מיליון ₪ ולכן אני מביא את זה שוב לדיון

במליאת המועצה.

יונתן - העלויות הגיעו ללמעלה מחצי מיליון ₪ ועדיין לא בטוח שהבעיה תיפתר.

ליבי - זה לא מה שכתוב בחוו"ד. לא כתוב שום דבר לגבי כסף.

עפר - קיבלתם חוו"ד שמדברת על כסף.

ליבי - קודם כל, הכספים שהובאו בתב"ר המקורי שיצא במרץ 2017 ע"ס235 אלש"ח- 135 אלש"ח

השתתפות ממשלה ו- 100 אלש"ח מקרנות הרשות

6

במכתב של הרשות לפיתוח הנגב והגליל שהם נותנים את המימון בסך 135 אלש"ח כתוב שתאריך

סיום ההתחייבות הוא 31.12.17 ואם עד אז לא תבוצע העבודה, הם לא יממנו. זאת אומרת שאת ה-

135 אלש"ח האלה, לפי מה שאני מבינה, כבר אין לנו.

עפר - זה לא נכון, מקבלים הארכות.

ליבי - אני מבקשת לראות מסמך על קבלת הארכה.

עמית - השאלה היא האם אנחנו הולכים את כל הדרך. יכול להיות שאפשר למצוא גם איזושהי דרך באמצע.

אחד ממפגעי הרעש הגדולים חוץ מהתקרה שמייצרת תהודה זו הרשת הירוקה שקרובה לקירות

ולחלונות הבתים שבכל פעם שכדור פוגע ברשת היא מייצרת תהודה ביחד עם התקרה שגם מייצרת

תהודה ומיעה לבתים. יכול להיות שלא צריך חצי מיליון ₪, יכול להיות שאפשר להחליף את הרשת

ברשת בד וזה יעצור את הרעש.

עפר - מבחינה בטיחותית – אי אפשר להחליף את גדר הרשת הירוקה ברשת בד כי זו רשת מוסדית, לפחות

ב- 3/4 מהקיר. בדקנו למגן– אין רעיון יצירתי. יש גם את בעיית השריקות והצעקות.

ליבי - לא ידענו את כל זה במרץ 17?

עפר- לא ידענו את המשמעות. ברגע שהקבלן נכנס על סמך מה שנתנו לו, הסתבר שהעבודה הרבה יותר

מורכבת.

עמית – יש שם תשתיות חשמל?

עפר - יש שם גם תשתיות חשמל, גם ביסוסים, יש שם עניין לא פשוט. לא מצאנו פתרון.

עמית - יכול להיות שאנחנו יכולים לבודד את הגורמים ולא בחצי מיליון ₪ שזה הרבה כסף.

יונתן - בואו נצא מנקודת הנחה שזה עובד וזה בולם את הרעש, לדעתי, להשקיע 500 אלש"ח מהקופה

הציבורית בשביל לתת פתרון לשני בתים שסובלים מזה, זה הרבה מאוד כסף.

עפר - אני מציע שיונתן הירשפ לד, עמית טננבאום וגיא זקס ייפגשו עם יועץ אקוסטי, במימון המועצה ,

בניסיון למצוא פתרון וחיזרו עם המלצות.

יונתן – אני מציע שהמועצה, במקום לבנות קיר אקוסטי, תשלם עבור חלונות מבודדים לאותם תושבים

שגרים בקרבת המגרש.

עפר - בדקנו את העניין ויש בעיה.

הבעיה היא איפה אנחנו שמים את הגבול זה מאוד מורכב וזה הופך להיות סובייקטיבי.

גיא – ברמת העיקרון מוקד הרעש הוא בזמן שימוש במגרש. חלק מהשימוש במגרש הוא לא שימוש חופשי.

האם יש אפשרות לצמצם חלק משעות השימוש במגרש הזה?

עפר - אין אפשרות.

מי בעד ההצעה שלי שיונתן, עמית וגיא ייפגשו עם יועץ אקוסטי וינסו למצוא פתרון לבעיית הרעש?

7

הצבעה -

בעד – פה אחד

נגד – /

נמנע – /

החלטה מס' 023-88-2018 - הצעתו של ראש המועצה-עפר בן אליעזר כי יונתן הירשפלד, עמית טננבאום וגיא

זקס ייפגשו עם יועץ אקוסטי למציאת פתרון לבעיית הרעש - מאושרת.

5. קבלת שטחי דרך בהליךפרצלציה גוש 11184 חלקה 1 -

עפר- יש שטחים שצריכים לעבור לידי המועצה, זה בעצם כבישים שיירשמו ע"ש המועצה, שלחתי לכם את

התשריטים. מדובר בגוש 11184 חלקה 1 בה יש מספר דרכים שיתקבלו לבעלות המועצה כהפקעות

במסגרת הליך פרצלציה.

דב - עניין טכני?

עפר - טכני לחלוטין.

יועמ"ש - מדובר בקבלת שטחים לבעלות המועצה.

גיא - אין חילופי שטחים?

מתי הופקעו החלקות הללו?

יועמ"ש - לא.

לא יודע במדוייק ולמה זה חשוב? אישרתם בעבר דבר כזה –לדוגמא- ברחוב הדפנה ובשכונה

המערבית. המועצה מקבלת שטחים לבעלותה.

עפר - מי בעד?

הצבעה -

בעד – 7 (עפר, יונתן, דב, שלומיעמית, גיא, ניסים)

נגד – /

נמנע – 1 (ליבי

החלטה מס' 024-88-2018 - קבלת שטחים לבעלות המועצה כדרך בגוש 11184 חלקה 1 ארעיים 1,3,4,7 (תכנית

ג/6659 ו- גנ/17357 )בהליךפרצלציה בגוש זה - מאושרת.

6. שאילתות והצעות לסדר של חבר המועצה גיא זקס -

גיא - ההצעה הראשונה היא לכלול את פרוטוקול ועדת תמרור בסדר היום. לא ראיתי שהבקשה שלי מופיעה

בסדר היום.

יש שני פרוטוקולים של ישיבות ועדת תמרור ויש פערים בין החלטות הוועדה לבין מה שראש המועצה

חותם עליו.

אתן דוגמא:

היתה בקשה של תושב לסמן סימון מעטפה ליד ביתו כי חוסמים את הכניסה לחניה שלו ומשום מה

8

ראש המועצה מסרב לחתום על הסעיף הזה

ליבי - למי יש זכות הצבעה בוועדה הזו?

גיא - לניסים ולי ולעוד אנשים אחרים שבדר"כ לא מגיעים לישיבות.

אתן דוגמא נוספת: אישרנו בקשה לכשיסתיימו העבודות ברחוב החרצית, תסומן חניית נכה לאחד

התושבים המתגורר ברחוב. ראש המועצה לא חתם על הסעיף הזה.

עפר - מה הצעתך?

גיא - אני רוצה להציע שפרוטוקולים של ועדת תמרור יובאו לאישור מליאת המועצה. אני חושב שזה המנדט

שלנו כחברי מ ועצה וכמליאת המועצה.

עפר - זהו, שזה לא המנדט של מלאת המועצה ולא של חברי המועצה. יו" ר רשות התמ רור הוא ראש

המועצה, לא תלוי מליאה ולא תלוי ועדת תמרור ולכן אתה יכול להחליט ה שאתה רוצה ולהצביע מה

שאתה רוצה אבל החוק הוא אחר, זה הכל.

גיא - ההצעה השנייה בעניין הוונדליזם כנגד משפחת ס'.

עפר - אני מבקש שתעצור פה. פונה ליועמ"ש – אני יכול לדון עניין הזה?

יועמ"ש - אני חושב שלא.

הוגשה תביעה נגד המועצה. המועצה מיוצגת ע"י חברת הביטוח. לפי דעתי, אסור לנו לעשות שום דבר

שעלול במפורש ובמשתמע לפגוע בכיסוי הביטוחי של המועצה.

אני מציע לכם לא לדון בעניין ,לא לדבר על "עובדות" ולא להביע דעה. שלא לדבר על זה שיש עניינים

שהם בצנעת הפרט ולא נתקבל אישור מהאנשים.

גיא - זה דיון להפקת לקחים.

יועמ"ש - תפיקו לקחים אחרי שבית המשפט יחליט.

אני מציע לא לקיים דיון על משהו שהובא בפני בית משפט.

גיא - אני רוצה לנמק. צועק...

עפר - אני לא מנהל ויכוח, זו הצעתו של היועמ"ש.

גיא - צועק ....

רבותיי, יש פה מקרה מאוד חמור. אני רוצה לנמק למה להעלות את ההצעה לדיון.

עפר - אני עוצר אותך. לאור הצעתו של היועמ"ש, אני לא אתן לך לנמק.

גיא ממשיך לצעוק

עפר - לאור צעקותיו והתנהגותו של גיא, אני נועל את הישיבה.

9

רושמת הפרוטוקול: אסנת שוורצמן

הישיבה ננעלה בשעה: 21:35

בכבוד רב,

____________________ ___________________

עוזי פריד עפר בן-אליעזר

מנכ"ל/מזכיר המועצה ראש המועצה המקומית