פרוטוקול מס' 89 02.07.2018
1
ט"ו אייר, תשע "ט
20 מאי, 2019
לכבוד
___________________
___________________
א.ג.נ,
פרוטוקול מספ ר 15
מישיבת מועצה שלא מן המניין
שהתקיימה בתאריך 9.20150.91
בספריה הציבורית
מצ"ב פרוטוקול ישיבת מועצה.
לעיונך.
בכבוד רב,
עוזי פריד
מנכ"ל/מזכיר המועצה
העתקים
חברי מועצה
משתתפים
2
ט"ו אייר, תשע"ט
20 מאי, 2019
פרוטוקול מספר 15
מישיבת מועצהשלא מן המניין
שהתקיימה בתאריך 9.20150.91
בספריה הציבורית
משתתפים: עפר בן אליעזר, סבינה לוי, ניר חבקין, יונתן הירשפלד, שלומי ביטון, עמית טננבאום, רותם לוי.
חסרים: אסף אוברלנדר, ליבי אלקריף.
נוכחים: קרן דרוקמן-אדיב – מבקרת המועצה, עו"ד אפי קיזל – יועמ"ש, עוזי פריד- מנכ"ל/מזכיר המועצה,
נועם רגב – דובר, קהל.
הישיבה נפתחה בשעה: 18:35
על סדר היום
1. בקשת חברי המועצה רותם לוי, עמית טננבאום ואסף אוברלנדר:
א. העדפת ספקים/יזמים מקומיים במכרזים של הרשות.
ב. עדכון נציגי הנהלת מתנ"ס.
עפר - בקשה לישיבה שלא מן המניין של חברי סיעת תות.
על פניו ואם הייתי מתנהל כמו האופוזיציה, בקשת ההצעה היא בניגוד עניינים, שכן מי שיש לו עסק
ברמת ישי לא יכול לבקש לתת העדפה לעסקים בישוב, אבל אני לא קטנוני וכולם מכירים את כולם ואיני
רואה בכך בעיה.
רותם - מציג מצגת ראה נספח 1 .
הצעתנו לתת עדיפות במכרזים לתושבי הישוב
יועמ"ש- רותם, יש לקבל רשות עורך המצגת להציגה.
רותם- קיבלתי רשות.
עפר - איך זה לא ניגוד עניינים אם אחד מכם הוא בעל עסק בישוב. לסבר את האוזן, יש כאן בעיה אבל לא
אעשה מכך עניין.
שאלה: כמה אבטלה יש בישוב שלפי דבר יך יש לעודד את התעסוקה? שהרי הבאת מצגת של ירוחם בכלל.
מה תנאי סף מכבידים ברמת ישי? יש ברמת ישי חסמים כאלו – תמיד יהיו תנאי סף.
כל מה שכתבתם במצגת לא נכון לרמת ישי.
רותם - למשל בזיכרון יעקב נתנו העדפה לבן המקום אצלם זה בין 5 ל-8 אחוזים
ניר - זה חוקי?
3
יועמ"ש- זה לא מסתדר עם הפסיקה.
רותם - אנחנו רוצים להכניס סעיף העדפה לבני המקום, מבקשים לקבל החלטה עקרונית שיהיה סעיף העדפה,
ועדת המכרזים תחליט איך ומה.
עמית - רוצים לבצע בחינה במסגרת מצומצמת של ועדת מכרזים ומשם לתת העדפה לפי הצעת הוועדה.
סבינה - לא מבינה מה בהול בזה שצריך ישיבה שלא מן המניי ן? קודם תשבו בוועדה וכשיהיה לוועדה רעיון, תביאו
למועצה. למה לעבוד הפוך?
זה מריח פופוליסטי.
איך זה מסתדר שבאותה הצעה אתם מלינים על כך שאשתו של שלומי עובדת במתנ"ס ויש בכך ניגוד
עניינים ומאידך, שליש ממגישי ההצעה הם בעלי עסק במקום?
לדוגמא, מה שנעשה בוועדת קשרי חוץ שבדקה לפני ולפנים את הנסיעה לווימסי ואז הגענו למועצה עם
החלטה.
עמית - מאחר והנושא לא עלה בישיבת המועצה, החלטנו לזמן ישיבה שלא מן המניין. אני לא רואה בזה סתירה.
עפר - ברור הרי שההצעה שלכם היא פוליטית.
עפר - יש הבדל אם שולחים זימון בשישי בצהריים או ביום חמישי בצהריים. רותם, אנחנו עובדים לפי חוות
הדעת של היועמ"ש של המועצה, שהוא החוק מבחינתנו.
עמית, תסביר לי איך אתם אומרים שזה לא יעלה כסף למועצה? כשאתה כותב שהעדפה תיתן בין 5%-
8% הוזלה
עמית - כל שביקשנו הוא שוועדת מכרזים תדון בזה.
עפר - זוהי רק הצעה פופוליסטית , במיוחד אם אתה מבקש ישיבה שלא מן המניין.
אני מציע לדחות את ההצעה.
ניר - אני חושב שכל השלושה היו צריכים לבא לישיבה שאתם ביקשתם לזמן. ואם הוא רואה את העניין כדחוף
או עקרוני או מהותי, הוא היה צריך להיות כאן, ובהתאם תהיה ההתייחסות. אני לא בטוח שהעניין עומד
ברוח החוק, יש את "תקדים גבעת עדה ".
אין בהצעה שלכם כלום. זה ממילא לא יעמוד בבית משפט. מקום מגורים לא יכול להיות סיבה להעדפה.
מה קובע? מקום מגורי בעל העסק או מיקום העסק?
עפר - גם הצעת ההחלטה שלכם וגם המצגת בעצם לא קשורה לרמת ישי, היא העתקת נתונים מירוחם ולכן
אני מבקש לדחות את ההצעה שהוגשה לסדר היום.
הצבעה -
בעד – 2 (עמית, רותם
נגד – 5 (עפר, סבינהיונתן, שלומי, ניר)
נמנע – /
החלטה מס' 053-15-2019 - הצעתם של חברי המועצה רותם לוי, עמית טננבאום ואסף אוברלנדר בנושא העדפת
ספקים/יזמים מקומיים במכרזים של הרשות – נדחית.
יונתן עוזב את הישיבה.
4
רותם - הצעה בנושא ניגוד עניינים בחברות חבר המועצה שלומי ביטון בהנהלת המתנ"ס עקב עבודת אשתו
כסייעת בצהרון המתנ"ס.
ראינו שהטופס שהועבר לרשם העמותות על ידי עפר אינו חתום.
עפר - זה חשוב שאני לא חתום?
רותם - שלומי נמצא לכאורה ולדעתי בניגוד עניינים.
חבר הנהלה לא יכול לשבת בהנהלה כשקרוב משפחתו עובד במתנ"ס. כך מופיע בספרון המתנ"ס.
עפר - אנחנו מינינו את שלומי ולכן אין שום בעיה. אם יש בעיה של ניגוד עניינים, זאת בעיה שצריכה להיות
נידונה במתנ"ס ולא במועצה.
עמית - יש בעיה בנוכחות של שלומי בהנהלת המתנ"ס?.
יועמ"ש - אני לא יועמ"ש של המתנ"ס ולא יודע אם הם בדקו.
ניר - ההמלצה על שלומי באה מהשולחן הזה. אין בעיה בהמלצה הזו. לפיכך, הבעיה היא של המתנ"ס.
עמית - אנחנו אומרים ששמנו את זה על השולחן ויש בכך בעיה ואנחנו מעלימים עין במועצה.
עפר - אין כל בעיה בנושא. אני דירקטור בכמה מקומות ומכיר את הנושאים הללו. יש בחוק דברים ברורים
ויש חתימה על הסדר ניגוד עניינים. יש בזה תהליכים מאד ברורים אבל זה בשדה המתנ"ס ואנחנו לא
מתעלמים מזה. זה צריך להיות נידון בהנהלת המתנ"ס.
סבינה - לכאורה, לכולנו יהיה באיזה שלב ניגוד עניינים בנושאים מסוימים ולכן יש יועמ"ש שינחה אותנו.
עפר - אשתו של שלומי עבדה במתנ"ס לפני שהוא נעשה חבר הנהלה. אשתו בתפקיד זוטר לחלוטין ובטח שיש
הסדרי ניגוד עניינים.
יועמ"ש - בדקתם אם הוא חתם על הסדר ניגוד עניינים? זה נשמע כהכפשה בלי שבדקתם עניין כזה רגיש.
עפר - זה שרותם חבר מועצה ואביו יו"ר ועדת ביקורת של המתנ"ס, אני לא רואה בכך בעיה כי איני מחפש
עניינים שוליים.
סבינה - תגידו את האמת, אתם רוצים לזרוק מישהו מההנהלה בתקווה להכניס מישהו משלכם. די, תגידו את
האמת ותפסיקו להיתמם.
עפר - מי בעד ההצעה של עמית ור ותם?
הצבעה -
בעד – 2 (עמית, רותם
נגד – 3 (עפר, סבינה, ניר
נמנע – /
החלטה מס' 054-15-2019 - הצעתם של חברי המועצה רותם לוי, עמית טננבאום ואסף אוברלנדר בנושא עדכון
נציגי הנהלת מתנ"ס – נדחית.
שלומי לא השתתף בהצבעה
5
עפר- נועל את הישיבה.
רושם הפרוטוקול: עוזי פריד
הישיבה ננעלה בשעה: 19:18
בכבוד רב,
____________________ ___________________
עוזי פריד עפר בן-אליעזר
מנכ"ל/מזכיר המועצה ראש המועצה המקומית