פרוטוקול מס' 29 18.12.2019
1
21 נובמבר 2020
ה' כסלו, תשפ"א
לכבוד
___________________
___________________
א.ג.נ,
פרוטוקול מספ ר 50
מישיבת מועצה שלא מן המניין
שהתקיימה בתאריך 09.11.2020
בבית מרים
מצ"ב פרוטוקול ישיבת מועצה.
לעיונך.
בכבוד רב,
עוזי פריד
מנכ"ל/מזכיר המועצה
העתקים
חברי מועצה
משתתפים
2
21 נובמבר 2020
ה' כסלו, תשפ"א
פרוטוקול מספר 50
מישיבת מועצה שלא מן המניין
שהתקיימה בתאריך 09.11.2020
בבית מרים
משתתפים: עפר בן אליעזר, סבינה לוי, ניר חבקין, יונתן הירשפלד, אסף אוברלנדר, אביהו צור, גיא
זקס, שלומי ביטון (הצטרף בשעה 19:12.)
חסרים: רותם לוי.
נוכחים: עו"ד אפי קיזל – יועמ"ש, עוזי פריד – מנכ"ל המועצה, תייסיר קאסם-גזבר המועצה, נועם
רגב – דובר.
הישיבה נפתחה בשעה: 19:05
על סדר היום
1. בקשת חברי האופוזיציה.
עפר – פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין, לבקשת חברי 3 חברי אופוזיציה– חברי סיעת תו"ת.
מי מציג את סעיף 1 ?
אסף- 1. הסדרי ניגוד עניינים
נבחרי הציבור חבים חובת נאמנות לציבור, ונדרשת מהם התנהגות שהולמת את תפקידם. הגבלות
בתחומים הנוגעים לפעילות הנבחרים וכללי התנהגות הנדרשים מהם נקבעו בכמה חוקים, בכללים
למניעת ניגוד עניינים של נבחרי הציבור ברשותו המקומיות ובפסיקות של בתי המשפט.
כיום, חובתו של נבחר הציבור להימנע מלהיות במצב של ניגוד עניינים.
מכיוון שישנם מקרים בהם אנו, נבחרי הציבור, איננו מודעים לכך שאנו בניגוד עניינים ובכדי
לחסוך ממבוכות עתידיות שמא נפעל תחת ניגוד עניינים – אבקש מהיועץ המשפטי לערוך הסדר
ניגוד עניינים לכל חברי המועצה.
נוסף על כך, פרסום ההסדרים של חברי המועצה יסייע לשקיפות מול הציבור.
הצעת החלטה: הכנת הסדרי ניגוד עניינים לכל חברי המעוצה ולפרסמם לציבור.
גיא - אל תהפכו לתרגיל את הישיבות שבוע אחרי שבוע, אני לא אהיה שותף לזה.
איכות הייעוץ המשפטי שאנחנו מקבלים היא נמוכה מאוד והיא גורמת לעיתים לחברי מועצה
להיות בניגוד עניינים כמו למשל ברחוב הארז והדקל. בישיבה האחרונה היועמ"ש איפשר לחבר
מועצה להצביע בעד עצמו למועצה הדתית במיוחד שהוא מועמד להיות יו"ר המועצה הדתית זה
להכשיל את המועצה ואת חבר המועצה ועלול לסבך אותו.
3
עפר- הייעוץ המשפטי אינו נושא הישיבה ולא קשורים לנושא הישיבה.
גיא - אני לא בטוח שהיועמ"ש כשיר להגדיר את ניגוד העניינים של חברי המועצה. כל הייעוץ נעשה לפי
צורך פוליטי ולכן הוא לא צריך לעסוק בהכנת ההסדר, שאני חושב שהוא חשוב.
שלומי ביטון הצטרף לישיבה בשעה 19:12.
ניר- אם יש בעיה צריך לדבר עם עפר שיתקן את הדרוש.
להגיד שהיועצים לא בסדר זה לא תקין כי לעובדים אין זכות דיבור ואם יש בעיה, נא פנה לעפר
שהוא נבחר ציבור וחייב בתשובה.
ישיבה שלא מן המניין היא חוקית אבל צריך להשתמש בכלי הזה כשלא מצליחים להביא נושא
לישיבה הרגילה. חבל לנצל את זה במקום הלא נכון.
בתגובה לפניה למשרד הפנים אני מבהיר כי אני הצבעתי בעד ההצעה של ראש המועצה לנושא
ועדת כשירות.
אסף - נושא ניגוד העניינים עלה בעבר על ידינו ואמרנו שנעלה זאת בישיבה שלא מן המניין כי לא קיבלנו
מענה בישיבה הרגילה ונכ ון לטפל בזה.
אני חולק על גיא. אני מכבד את היועמ"ש שעושה, לדעתי, עבודה נאמנה גם אם אני לא תמיד
מסכים איתה.
עפר - מי בעד הצעת ההחלטה בעניין הסדרת ניגוד עניינים של חברי המועצה?
בעד - 2 (אביהו, אסף
נגד - 5 (עפר, סבינה, ניר, יונתן, שלומי
נמנע – 1 גיא
החלטה מס' 069-50-2020 - הצעת ההחלטה בעניין הסדרת ניגוד עניינים של חברי המועצה– נדחית.
עפר - ישיבה שלא מן המניין זה לטובת נושאים מידיים או אם הצעה שהבאתם לא עולה לדיון.
אפשר לעשות מזה פוליטיזציה ולכן גם הקואליציה תתנהג באופן פוליטי, אף שזה חוקי.
אביהו - מציג את הנושא השני –
מרחבים ציבוריים חווייתיים:
בתקופה הנוכחית האחרונה ובכלל מומלץ לתושבים להיות במרחבים פתוחים ולעשות פעילות
ספורטיבית במרחב הפתוח.
על מנת לעודד עוד אנשים לצאת ולעשות פעילות ספורטיבית יש צורך להפוך את המרחבים
הציבוריים לכמה שיותר חווייתיים.
ניתן לעשות זאת במספר דרכים כמו ציור משחקים על שבילים או במרחבים שונים במרחב
הציבורי.
הצעת החלטה: להפוך את השבילים הציבוריים לחווייתיים על יד הוספת ציורים ומשחקים
בצבעים עמידים ולתנאי חוץ (צבע כמו שצובעים מעבר חצייה).
להפוך את ההצעה הנוכחית לפוליטית זה ממש לא.
עפר - זה פוליטי כי אם היית בא לבדוק במועצה היית רואה שהעניין מטופל.
מי בעד ההצעה?
בעד - 3 (אביהו, אסף, גיא
נגד - 4 (עפר, ניר, יונתן, שלומי
נמנע – 1 (סבינה
החלטה מס' 070-50-2020 - הצעת ההחלטה בעניין מרחבים ציבורייםחווייתיים – נדחית.
4
עפר- נועל את הישיבה.
הישיבה ננעלה בשעה:19:23
רושם הפרוטוקול: עוזי פריד
בכבוד רב,
__________________ __________________
עוזי פריד
מנכ"ל/מזכיר המועצה
עפר בן-אליעזר
ראש המועצה המקומית