פרוטוקול מס' 51 14.12.2020

1

20 ביולי 2021

יא' באב תשפ"א

לכבוד

___________________

___________________

א.ג.נ

פרוטוקול מספר 71

מישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה בתאריך 19.7.2021

בספרייה

מצ"ב פרוטוקול ישיבת מועצה.

לעיונך.

בכבוד רב,

איציק זכאי

מנכ"ל המועצה

העתקים

חברי מועצה

משתתפים

2

20 ביולי 2021

יא' באב תשפ"א

פרוטוקול מספר 71

מישיבת מועצהשלא מן המניין

שהתקיימה בתאריך 19.7.2021

בספרייה

משתתפים: עפר בן אליעזר, סבינה לוי, חיים הובר, יונתן הירשפלד, גיא זקס, ניר חבקין, אסף

אוברלנדר, רותם לוי, אביהו צור.

נוכחים: עו"ד אפי קיזל– יועמ"ש, נגה בבלי - גזברות המועצה, סיגלית ברזאני – יועצת ראש

המועצה, נועם רגב – דובר המועצה, איציק זכאי – מנכ"ל.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:05

סדר יום :

1 .אישור תב"רלשיפוץ גן חב"ד.

עפר - פותח את הישיבה.

עדכון קורונה:

4 חולים– 2 בני 18 מחו"ל1 בחו"ל עדיין 1 נמצא בבית

יחסית למה שקורה בארץ, המצב שלנו סביר.

מציג מצגת רמזור קורונה.

1. אישורתב"ר לשיפוץ גן חב"ד -

עפר - מציג מצגת לגבי השתלשלות מכתבים בנושא גן חב"ד

ביולי 2020 לקראת שנת הלימודים הבאה (תשפ"א) עקב הצורך בגן ילדים נוסף

ובעקבות מספר ילדים נמוך בגן חב"ד, ביקשנו מחב "ד לפנות אחד מהגנים, הם חזרו

וביקשו שלא נפנה אותם. לטענתם, אין אפשרות בזמן קצר להיערך לגן אחד. נעתרנו

לבקשתם להישאר עוד שנה.

הכשרנו את המבנה ששימש בעבר את בית הכנסת "אביר יעקב" כגן זמני בעלות של

350 אלף.

בינואר 2021 התקבל מכתב משרדהחינוך שמבטל רישיון לגן חב"ד.

ומבדיקה הסתבר שחב"ד הגישו בשנת 2019 בקשה לסגירת גן אחד. כל הדברים

מתגלים בדיעבד, כשדנו עם חב"ד ב-2020, הם מסרו שהם צריכים 2 גנים

לסיכום, ב- 8/20 חב"דידעו שהם צריכים גן אחד וביקשו 2. בפועל ב- 9/20 פינו גן

אחד, לאחר שהשקענו 350 אלש"ח להכשרת גן

אסף - שנת הלימודים התחילה עם גן אחד, איך יכול להיות? בסוף אוגוסט שבאו לפתוח גן לא

ראיתם?

3

יונתן- כשחב"ד ביקשו ממשרד החינוך לסגור גן ולהישאר עם אחד, מאיתנו ביקשו לאפשר

להם 2 גנים.

עפר - ינואר 2021 התגלה שהגן לא מאוכלס ולא ראוי לאיכלוס. למרות בקשות לחב"ד לשפץ

הגן למצב ראוי, לא נעשה כלום.

לאור התנהלות חב "ד החלטנו להכשיר הגן מכספי המועצה. כרגע עומד השיפוץ על 250

אלף ₪ וכבר אומר שהסכום של 250 אלףלא יספיק, והיום על חשבון המועצה משפצים

את גן חב "ד שהוזנח.

מיותר לציין כי עקב ההתנהלות של חב"ד המועצה תוציא מאות אלפי שקלים שיכלו

להיחסך.

אביהו - בלי קשר לחב"ד 2 הגנים הולכים להיות מאוכלסים

יונתן - הגן הזה היה ריק, אפשר היה להשתמש בגן הזה במקום גן אחר

אביהו - כל הגנים בסיכומו של דבר מאוכלסים?

עפר - נכון לעכשיו, גן אחד רק בשנה הבאה אנו זקוקים לגן הזה.

מתחנו את הקרנות ונעשתה עבודה עם הגזברית נגה. נצטרך עוד, נראה מאיפה להביא

את הכסף, כרגע חייבים לעבוד עם הכסף שיש לנו.

אביהו - הבקשה בהתראה כל כך קצרה בגלל התנהלות לא תקינה של חב"ד תוך שנתיים נוספו

2 גנים (גן אחד מיוחד).

עפר - בנרקיסים אנו מוסיפים גן מיוחד.

אביהו - 1. לאור הגידול 2 הגנים עונים על הצורך?

2 .אם אני זוכרהגן לא תוקצב בשכר סייעות, גן חב"ד שהולכים לשפץ ולאכלס

3 .עופרים הישןהופך להיות גן מיוחד?

יונתן - גן עופרים עולה לשם.

עפר - אעשה קצת סדר, אנחנו החלטנו שמוסיפים גן חינוך מיוחד.

אסף - לא היה עדכון שקיבלנו אישור.

עפר - לשנת הלימודים תשפ"ב ביקשנו 2 מסגרות של חינוך מיוחד כיתה בחטיבה ואחד בגני

הילדים, בנוסף לכיתה שכבר קיימת בארזים. משרד החינוך אוסף את כל הבקשות.

אנחנו לא יכולים לחכות ולכן נערכים לתחילת השנה שיהיה גן חינוך מיוחד וגם כיתה

בחטיבה.

הסיכוי שהבקשה לא תאושר שואף לאפס.

אנחנו נערכים לגן חינוך מיוחד וגם כיתת חינוך מיוחד בחטיבה.

רותם - היכן אמור להיות הגן פיזית?

עפר - הגן יהיה באשכולות נרקיסים, מכיוון שיש יכולת שילוב של 4 גנים מסביב 2 של טרום

חובה וחובה. וגם בכלניות יש אשכול גנים של טרום חובה וחובה.

גן עופרים ממלכתי דתי עובר למתחם בכלניות.

4

רותם- סה"כ 4 גנים באשכול בכלניות

יונתן - עופרים, אלה, צאלון וחב"ד.

רותם - לפני שנה שדיברנו על גן אלון על מה הי יתה המחלוקת? בחב"ד היו 2 אחד גדול ואחד

קטן. יש פרטים חסרים. אין הקצאה לגן חב" ד. צריך לעשות את כל ההקצאות מחדש,

בכל כהונתו של ראש המועצה לא הייתה הקצאה אחת שהועברה כחוק. לדעתי צריך

לצאת להעיף את כל ההקצאות ולהתחיל מחדש.

חב"ד פנו למועצה תנו לנו עד אמצע אוגוסט שנעשה את השיפוץ.

עפר - למי אמרו? למי פנו?

אסף - בוא נבקש מחב"ד מכתב שה ם יתחייבו לשפץ, נחסוך.

עפר - אין זמן, אין מצב שאפשר לעשות זאת לא בצעדים שאנחנו עושים את זה, שנקבל

החלטת מליאה שנאשר הדבר ושחב"ד יביאו כסף נחליט. בואו נאשר את התב"ר

וכאשר חב"ד יאשרו את התקציב, נחליט.

רותם - מביא דוגמא, שוכר שעושה שיפוץ יכול לעלות פחות.

עפר- כשאני מסדר גן, לא מסדר לפי מה שאני רוצה אלא לפי נהלי בטיחות. בנוסף, חב"ד

יכלו לבוא ועד עכשיו לא באו.

יונתן - גן ילדים צריך לעשות לפי מה שצריך בטיחותית.

עפר - האחריות עלי, הגן צריך להיות מוכן בתאריך 1.9.2021. כאשר חב"ד יתן תשלום, נכנס

לתב"ר.

אסף - כשישבנו על הערכת עלויות – 120,000 ש"ח ציוד לגן והשאר שיפוץ, זה מה שהראו לי

בטבלת אקסל. בפתיחת שנת הלימודים נעשה סיור.

עפר - מציג כתב כמויות של גן חב" ד, עבודה בלבד.

אסף - יצא מכתב שאתם מבקשים לסלק אותם.

עפר - אתם, האופוזיציה, רציתם 2 גנים שהם לא זקוקים ל - 2 גנים

אסף - מדוע לא פניתם לחב "ד כבר בחודש אוקטובר נובמבר כאשר לא פתחו את הגן?

באוגוסט 20 היי תה ישיבה שלא מן המניין, הבנו שגן חב" ד לא נפתח.

הייתה ירידה דרסטית ברישום של ילדים לגן חב"ד, (חובה וטרום חובה) אז הבנתי

שהם מתכנסים לגן אחד.

תב"ר זה כתוצאה של נוהל לא טוב בתחום החינוך ברמת ישי, לא לחכות שנה שדבר זה

יקרה, לא יקרה. אני חושב שחב"ד יפנו למועצה ויעשו את השיפוץ על חשבונם, זו

דעתי.

עפר - מראה ומציג את הישיבה שלא מן המניין שאסף דיבר עליה (11.8.20). מקריא

שהאופוזיציה דרשה שיהיה לחב"ד 2 גנים

5

גיא- מכתב של משרד החינוך 25.1.21 למה בוטל הרישיון?

שואל מדוע דנים בזה רק עכשיו?

נשמע מוזר התאור שלך – ספטמבר 20 ביצעתם סיור בגנים ופתאום בינואר הגנים היו

במצב אחר. פתאום הגנים לא ראויים. לא מגיעים למצב כזה. שלחתם לנו את התב"ר

ומדוע לא קיבלנו את המצגת?

תמיד אתה מציג רק מה שאתה רוצה שנראה ואני חושב שכל החומר חשוב, המסמכים

נכונים ומספרים רק חלק מהאמת. מזכיר שהמועצה ביקשה את פינוי גן חב"ד, ב -5

לאוגוסט יצא מכתב.

אסף - בתחילת יולי 20 פנינה הוציאה מכתב לסגירת 2 הגנים– תפנו.

באוגוסט יצא מכתב – תישארו.

גיא - מה האחריות של המועצה בהתנהלות שלה לפנות את הגנים ומה השלכה לאחוזי

הרישום של הילדים בגן?

מה ההשפעה בקיץ להודיע שיתפנו? וכל המלחמה שמתנהלת בהקשרים הפוליטיים?

צריך להגיד את זה כאן. מלחמה כוללת בין המועצה לבין חב"ד שקשורה למועצה

הדתית.

האם לנו אין אחריות שאין כאן רישום מספיק של ילדים בגן.

חיים - לא הבנתי, המועצה יכולה לייצר רישום גם לגן חב"ד?

גיא - ב-2013 פתחו גן ממלכתי דתי.

עפר - לא נפתח גן ממלכתי דתי בכלל. למעט הקיים, גן עופרים שקיים במועצה עשרות שנים.

ניר - כשהקימו את גן עופרים היה גן ממלכתי דתי רב גילאי.

גיא - היה גן ממלכתי דתי בנרקיסים.

חיים - יכול להיות שהם צודקים. כל מה שאמרת הי יתה שאלה רלוונטית שעפר ענה עליה לגבי

אחריות המועצה שלא ביקרנו במהלך הזמן במקום. מעבר לזה אני שואל מה עכשיו?

גיא - מבין שהשיפוץ כבר התחיל. נאשר את התב"ר נשפץ אם גן חב"ד יביא את הכסף.

נאפשר לגן חב "ד להמשיך לגן המדובר פרסום ורישום.

אביהו - לאכלס אותו?

גיא - לאכלס זה גם פונקציה של יציבות

אביהו - אם עכשיו המועצה תשפץ וחב"ד יתחייבו להביא הכסף, מה זה אומר? יוכלו לאכלס גם

בלי רישיון?

עפר - אני מביא תב"ר מהמועצה 250,000 ₪ בכדי להעמיד את הגן לשימוש.

גיא - אם יביאו את הכסף הם יקבלו את הגן חזרה גן חב"ד.

עפר - דרישת המועצה היא שחב "ד יפנו את הגן שהם נמצאים ויעברו לגן ש המועצה משפצים.

אביהו - מה הגודל הנוכחי של גן חב " ד? מה גודל הגן שהולכים לשפץ?

6

עפר- גן חב"ד נמצא בגודל לא יודע הגן השני קטן יותר.

אביהו - האם הגן שמשפצים מתאים מבחינת הגודל לאכלוס הילדים?

עפר - כן.

חיים - יש תוספת למבנה.

רותם - שמחר לא יבואו ויגידו שגן קטן לאחר השיפוץ, אפשר להכניס 20 ילדים.

עפר - המועצה עושה השיפוץ בהתאם לתקנים של משרד החינוך כולל בטיחות, נגישות.

רותם - אם שנה שעברה היינו סוגרים עם חב"ד על הגן הגדול ההיינו חוסכים 350,000 .₪

עפר- הם קיבלו אישור להשתמש ב-2 גנים

אסף - ביום 29 יולי 2020 פנינה הוציאה מכתב לזלמי.

שנתון 2015 5 נרשמים, 2016 - 8 נרשמים, 2017 - 13 נרשמים, מתבקש לפנות עד

10.8.20 .

סבינה- מבהירה, אתם, האופוזיציה ביקשתם עקב פניה של חב "ד אליכם.

יונתן - אם לא היה מדובר בגן חב"ד והיה מדובר על גן אחר אז כל הישיבה הייתה אחרת. כל

הערב אני שותק, באו ואמרו לי שהגן השני יפתח ויהיו שמה ילדים. הגן השני לא נפתח,

לא נכנסו ילדים. אם היה גן אחר אנטרופוסופי, דמוקרטי או השם ישמור גן שמאלני,

הדיון לא היה מתקיים.

המועצה לוקחת אחריות ומביאה תב"ר

אסף - מדוע אין תב"ר לתנועת נוער שהקן במצב חמור ונסגר?

עפר - יש פתרון לתנועת הנוער ועכשיו אני אמשיך, יש לי שני דברים:

1. אני מקבל את הגישה שלכם, חושב שאתם צודקים. לכן כמנהיגות וכערכיות וכבקרה

אנחנו מבקשים מחב "ד לפנות את הגן שלהם.

אני מעלה להצבעה את התב"ר 250 אלף ₪ מקרנות הרשות– לשיפוץ גן חב"ד.

בעד – 6 (עפר, סבינה, חיים, ניר, יונתן, אביהו

נגד - /

נמנע – 3 (אסף, רותם, גיא

החלטה מס' 064-71-2021 - תב"ר לשיפוץ גן חב"ד - מאושר.

עפר - יש 3 נושאים שלא על סדר היוםוזאת על מנת לאשר חופש מישיבת מועצה באוגוסט.

1. אישורהעברת שטח למנהל ב גוש 12784 חלקה 71 (שטח חום בפרדס לגנ"י

2. אישור הלוואה למבנה המועצה

3. אישור הסכם עמותת ער"ן

מי בעד להעלות את הנושאים לסדר היום?

7

בעד– פה אחד

נגד - /

נמנע – /

החלטה מס' 065-71-2021 - העלאת שלושת הנושאים לסדר היום- מאושרת.

עפר - גנים בפרדס – מדוע לא בונים בפרדס?

יש בעיה עם השטחים.

מציג מפה.

בשטח עליו רוצים להקים את הגנים בשטח שרצינו, במקום בית כנסת שכן או לא יהיה

למעלה, הקשבתי לכם לגבי מבנים משולבים וחושב שאתם צודקים.

רותם - אני בסוף נגד בית כנסת כי יחיאל איים עלי ואני מתנגד לכל מה שקשור לבית הכנסת.

עפר - אני אסביר על מה מדובר פה, לא מדובר על בית כנסת אלא על גני הילדים. בכדי לקדם

את ענין הגנים, האם אתם מסכימים?

בעד – פה אחד

נגד - /

נמנע – /

החלטה מס' 066-71-2021 - בניית גניילדים בפרדס בחסכון - מאושרת.

עפר - אישור העברת שטח למנהל גוש 12784 חלקה 71 - שטח חום בפרדסבחסכון לבניית גני

ילדים.

צריך להעביר את שטח 71 למינהל. חלקה 71 רשומה על שם המועצה. חלקות 74 ,75

רשומות על שם ממ"י.

אחרי מו"מ של 4-5 חודשים הדרך היחידה לפתרון הבעיה שנוכל לקבל אישור לגנים זה

להעביר חלקה 71 למינהל בלי כסף ולחכור את כל השטח כולו ב-12 ₪ ל-99 שנה

זה הנושא שאני מבקש להעלות כי המינהל לא מאשר שום פתרון אחר. לא יכול חוקית,

גם היועמ"ש לא מבין למה, היינו עם המינהל ומשרד השיכון ולא מסכימים.

אסף - מעלה רעיון: בשטח הזה מאפשר לפצל את בית הספר.

אביהו - כמה מ"ר יש בחלקה 71 ?

עפר- כל השטח דונם כ- 1.8 דונם

אסף - הבעלות עוברת מהמועצה למינהל והמינהל נותן לבנות על כל השטח.

רותם - אנחנו לא מאבדים שטח.

עפר - מי בעד להעביר את חלקה 71 בגוש 12784 למינהל ולקבל חזרה בחכירה את חלקות

74 ,75 ו-71 ולקבל אישור לבנות 2 גני ילדים במקום

הנושא עבור גני ילדים, מדובר בבניית 2 גני ילדים. אם יש שינוי או נרצה להוסיףמשהו

זה יגיע למליאת המועצה לקבלת אישור.

בעד – פה אחד

נגד - /

נמנע – /

8

החלטה מס 067-71-2021 - העברת שטח למנהל בגוש 12784 חלקה 71 – שטח חום בפרדס בחסכון

לבניית גני ילדים - מאושרת.

סוגרים את המצלמה וההקלטה בשעה 20:00

עפר- אישור הלוואה למבנה המועצה -

היום נחתם הסכם מבנה המועצה בשעה טובה ומוצלחת.

על מנת לקבל היתר לקבלת הלוואה והיתרי אשראי ממשרד הפנים, אני מבקש להציג

את הנתונים שעליהם אבקש את אישורכם בהצבעה.

ההלוואה הינה על סך 12 מיליון ₪ ל- 15 שנה שהריביתהמירבית היא 1.9% קבוע

ופריים 0.58- או פחות מזהאין ריביות טובות מאלה.

אני מבקש את אישור המליאה להלוואה כדי לא לעכב הליכים כי הריביות משתנות מרגע

לרגע.

מי בעד?

בעד – 6 (עפר, סבינה, חיים, ניר, יונתן, אביהו

נגד - 1 (גיא

נמנע – 2 (אסף, רותם

החלטה מס' 068-71-2021 - הלוואה ע"ס12 מיליון₪ ל- 15 שנה בריבית 1.9% קבוע ופריים 0.58-

למבנה מועצה- מאושרת.

עפר - את אישור ההסכם עם עמותת ער"ן – אני מוריד מסדר היום.

נועל את ישיבת המועצה.

הישיבה ננעלה בשעה: 20:10

רשמה: מירי חמו

בכבוד רב,

__________________ ___ _______________

איציק זכאי עפר בן-אליעזר

מנכ"ל המועצה ראש המועצה המקומית