פרוטוקול מס' 127 05.06.2023

כ״ב בניסן ה׳תשפ״ד

30 אפריל 2024

לכבוד

א.ג.נ,

פרוטוקול מספר 5

מישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה בתאריך 30.04.2024

באולם המליאה

מצ״ב פרוטוקול ישיבת מועצה.

לעיונך.

בכבוד רב,

איציק זכאי

מנכ״ל המועצה

העתקים

חברי מועצה

משתתפים

כ״בניסן ה׳תשפ״ד

30 אפריל 2024

פרוטוקול מספר 5

מישיבת מועצה שלא מן המניין

שהתקיימה בתאריך 30.04.2024

םנוכחי: אוברלנדר, אסף שלומי מפודה, מיקי הרשקוביץ, מיכאל שלמה,אורי שלמון, עמית טננבאום, סיגל לפה,

אתי כהן, יונתן הירשפלד.

חסרים: סיגל לפה.

משתתפים: אופיר רשף ־ יועמ״ש, איציק זכאי ־ מנכ״ל, קרןאדיב - מבקרת המועצה, נגה בבלי -גזברית, תייסיר

קאסם- רו״ח.

הישיבה נפתחה בשעה: 20:45

סדר יוס:

1. אישור תב״רים 2024.

2. אישור הגדלת תב״ר כליל החורש.

3. עדכון דו״חסקור חצי שנתי.

4. אישור מסגרות אשראי 2024.

1. אישור תב״רים 2024

תב״ר שיפוריס בנושא ספורט

אסף - אנחנו מבקשים לאשר תב״ר של 250,000 .₪

1. אנחנו מדברים על אולם הספורט.

2. הסבתמגרש ההוקי למגרש רב לשחק תכליתי.(שאפשר בו גם טניס, כדורגל וכו׳)

יונתן - רגע, יש פה תכניתעבודה מסודרת כי אין לנו רכז ספורט במתנ״ס.

המליאה באולם

אסף - יש. מ1 במאי יש כבר, מחר, אנחנו עוברים להצבעה מי בעד אישור תב״ר שיפורי ספורט בסך 250,000 ?₪

בעד - 6 (אסף מיכאל, שלומי, מיקי, אורי, עמית)

נגד ־ 2 (יונתן אתי)

נמנע-

החלטה מס׳ 005-041-2024 - אישור תב״ר שיפורי ספורט בסך 250,000 ₪ - מאושר

תב״ר פארק בליל החורש 384,000 ₪ ממפעל הפיס

בעד - 8 פה אחד.

נגד-

נמנע-

החלטה מס׳ 005-042-2024 - אישור תב׳׳ר פארק כליל החורש בסך 384,000 ₪ - מאושר

תב״ר תחזוקת כבישים 250,000 ₪

בעד - 8 פה אחד.

נגד-

נמנע-

החלטה מס׳ 005-043-2024 - אישור תב״ר תחזוקת כבישים בסך 250,000 -₪ מאושר

משיכה מתב״ר רחבת בית מרים, על סך 422,000 ₪ ואיפוס התב״ר

יונתן ־ רגע, אתם תבצעו, הפרויקט יתבצע?

אסף ־ כרגע לא מבוצע.

עשו תכנון, לבצע אותו, שנחשוב שזה בסדר עדיפות כרגע.

יונתן ־ אם זה לא בסדר עדיפות, אז למה לא פשוט לבטל את התב״ר

אסף ־ אנחנו קודם נמשוך, אחרי זה אפשר לסגור.

בעד - 7 (אסף מיכאל, שלומי, מיקי, אורי, עמית, אתי)

נגד - 1 יונתן

נמנע-

החלטה מס׳ 005-044-2024 - אישור משיכה בסך 422,00 ₪ מתב״ר בית מרים - מאושר.

תב״ר שדרוג וטיפול מבני ציבור 300,000 ₪

יונתן - מה התכנית? איזה מבנה ציבור?

אסף - זה לחצרות, לבתי ספר, כבסיס לסיורים שעשינו, והצרכים שעלו בגנים ובבתי ספר.

בעד - 8 פה אחד.

נגד-

נמנע-

החלטה מס׳ 005-045-2024 - אישור תב״ר שדרוג וטיפול מבני ציבור בסך 300,000 ₪ - מאושר

תב״ר ציוד ביטחון, 150,000 ש״ח

יונתן - מה קונים? תב״ר ביטחון, 150,000 .₪

נגה - נגרר, גנרטורים, כולל ציוד.

אסף ־ כולל כיתת כוננות כולל הכל. תקשיב הכל ואחרי זה תשאל.

בעד - 7 (אסף מיכאל, שלומי, מיקי, אורי, עמית, אתי)

נגד-

נמנע - 1 יונתן

החלטה מס׳ 005- 046 -2024 - אישור תב״ר ציוד וביטחון בסך 150,00 ₪ -מאושר

תב״ר מדידות - 100 אלף ש״ח

יונתן - איזה מדידות לאזור תעשיה?

אסף - מדידות, באופן כללי. מודד, כשאתה עושה פרויקט, אתה צריך מדידה. תקצוב כללי.

בעד - 8 פה אחד.

נגד-

נמנע-

החלטה מס׳ 005- 047 -2024 - אישור תב״ר מדידות בסך 100,000 -₪ מאושר

תוכנית פיתוח - תב״ר 250,000 ₪

אסף - תוכנית פיתוח לישוב. רשום, תוכנית פיתוח לרמה ישי.

יונתן ־ מי מבצע אותה?

אסף - אנחנו עכשיו נצא למכרז.

בעד - 8 פה אחד.

נגד-

נמנע-

החלטה מס׳ 005- 048 -2024 - אישור תב׳׳ר תכנית פיתוח בסך 250,000 ₪ - מאושר

אסף - אוקיי, אנחנו עשינו גם על הדרך את סעיף 2, שזה היה כליל החורש, לכן נעבור לסעיף 3 בסדר היום.

3. עדכון דו״ח סקור חצי שנתי.

תייסיר ־ דוח סקור, יש כמה סוגים חשוב לציין במיוחד בפני חברי המליאה החדשים. המועצה מתעסקת ועוסקת

בכמה סוגים של דוחות. דוח, נקרא לו, הדוח העיקרי, זה הדוח המבוקר שמשרד הפנים שולח, מבקר בו את הדוחות.

אלה הדוחות שהמועצה עורכת אותם ומכינה אותם. וזה בדרך כלל מתבסס על דוח רבעון אחרון, כי המועצה מגישה

ארבעה דוחות רבעוניים, כל רבעון מגישה דוח אחד. וחצי שנתי, שזה הרבעון השני, זה דוח שעובר, קוראים לזה דוח

סקור, עובר לא ביקורת אלא סקירה. ההבדל בין שניהם זה בנוהלי הביקורת ומידת העמקת הביקורת שהמבקר

עושה, גם על ידי משרד הפנים. שאר הדוחות הרבעוניים שזה בעצם נשאר הרבעון הראשון והרבעון השלישי הם לא

עוברים, לא סקירה ולא ביקורת,

הביקורת היא שנתית כמובן כך שהדוחות עוברים אצלנו לפחות יש שני דוחות שזה הרבעון האחרון והחצי שנתי

עוברים שני שלבים שלב ראשון שאנחנו דנים בהם פה במועצה ושלב שני שאנחנו מניחים את זה על שולחן המועצה,

אחרי שהוא עבר בין אם זה דוח חצי שנתי אז זה סקירה של הרואי חשבון ואם זה שנתי אז זה הביקורת.

אנחנו מדברים פה על דוח סקור שכבר אושר במליאה אין שום שוני בין הדוח הזה לבין הדוח שהוגש בזמנו והונך

בפני המליאה ואושר בעצם על ידי המליאה.

המשמעות של הדבר הזה שהסקירה לא מצאה שום פגם בדוחות שהוגשו ולא ראתה לנכון אפילו לשנות כלום וברמת

ישי היא להפתעת מי שרוצה להיות מופתע גם דוחות הביקורת הן בדרך כלל כאלה סימן שהכל בסדר.

אם אנחנו נזכור בכל זאת לטובת החברים החדשים כי החברים הקודמים אישרו כבר וראו את הדוחות האלה, אנחנו

מדברים על עודף של 89,000 ש״ח שהיו בתקופה הזאת.

במאזן אנחנו מדברים על בעצם אני אתן רק את הנתונים החשובים המהותיים, גירעונות סופיים בתב״רים שזה

748,000 ₪ זה אפילו פחת משנה קודמת זה ירד והמגמה נשמרת בעצם מרבעון לרבעון מכל תקופה לתקופה

המקבילה שלה.

זהו אתם לא אמורים לאשר את הדוח.

אנחנו מדברים על גירעונות סופיים בתב״רים אנחנו גם כשעשינו תוכנית הבראה אם אני לא טועה תזכירי לי מיליון

מיליון ארבע מאות שש עשרה היה לנו גירעונות סופיים בתב״רים שהשארנו אותם למרות שהיו לנו עודפים בתקציב

הרגיל שהיו יכולים לקזז אנחנו גם לא קזזנו את זה.

נגה - העודף מקזז את הגירעון.

אסף ־ אני אתן דוגמה למשל יש תב״ר נגיד את כליל החורש בסדר, וחלק מזה היה ממפעל הפייס וחלק ממקורות

עצמיים כשאנחנו מאשרים את התב״ר אנחנו אוטומטית כבר שמים את הכסף ויוצאים לעבוד זאת אומרת הקבלה

נגיד ביצעה ביצעת העבודה ועכשיו מפעל הפיס עוד לא העביר הכסף אז התב״ר כביכול בגירעון כי עוד לא קיבלת את

הכסף ממקור חוץ אז לא צריך להיבהל מזה רגע כי נראה לי יש אנשים פה עוד גם נבהלו מהגרעון שאתה אמרת.

התב״ר הוא ללא תקופת זמן, אין לו עוד תוקף, זאת אומרת אין לו תאריך יעד לסגירה, אתה מסיים את הפרויקט,

הרי גם לפעמים אתה התשלומים, וכל ההתנהלות היא, הכספית היא אחרי הפרויקט.

ולישיבה הבאה אנחנו, יש תב״רים שאנחנו נביא בשביל לסגור אותם, כי כבר סיימנו אותם.

4. אישור מסגרות האשראי ל-2024

נגה - יש לנו מסגרת בבנק לאומי 1,500,000 ,₪ ובבנק פועלים חצי מיליון ₪.

זה מסגרות שאנחנו, חשוב לציין שאנחנו לא משתמשים בהם, רק מאושרות על איזה מסגרות.

שלומי ־ למה אנחנו צריכים כאן שניים, אחד בבנק פועלים ואחד בבנק לאומי?

אסף - היתרון זה גמישות, ויש לך הכנסות שהן נכנסות לפועלים, זה לא עובד עם זה, והוא לא זה, והפנגו עובד עם זה,

וסלולר, אז אתה צריך את הפרדה.

יונתן - כמה המסגרות האלה עולות לנו?

נגה - אני עוד פעם אומרת אני לא מממשת אותם.

יונתן ־ לא, אבל עצם האופציה עולה לנו כסף, לא?

נגה ־ לא, אז מראש אני לא מבקשת. אם אני אבקש אותם, אז אני צריך לשלם.

יונתן - אנחנו לא משלמים עליהם עכשיו.

אסף ־ אוקיי. אני אחדד את מה שיונתן ניסה לשאול, האם יש בעצם עלויות של הקצאת אשראי?

אז התשובה היא לא, כי אנחנו לא מממשים את זה, אלא אנחנו רק משאירים לנו לעצמנו את האופציה, אם נדרש

לזה, כי נגיד יהיה איזה פרויקט ועד שנקבל כסף ונרצה, לא יודע, סתם דוגמה, אז יש האופציה קיימת. כרגע אנחנו

לא מתכננים להשתמש בזה. מי בעד אישור מסגרות האשראי לשנת 2024?

בעד - 8 פה אחד.

נגד-

נמנע-

החלטה מס׳ 005-049-2024 - אישור מסגרות האשראי לשנת 2024 - מאושר

אסף - אני נועל את הישיבה, תודה רבה.

בכבוד רב