ישיבת הנהלה מקדימה לישיבת המועצה מס' 04/2018
ישיבת הנהלה מקדימה לישיבת המועצה מס 201840
התקיימה ביום שלישי, בתאריך 03/07/2018 , בשעה 00:18 בערבבאולם הישיבות
במועצה מקומית .
נוכחים בישיבה :
מר שאוקי לטיף (ראש המועצה) , מר מואיד קבלאן , מר מחמוד מנסור, מר פהים שחוק
, מר חאלד פארס,, מר ראני אבו שרקי , מר סוהיל ארשיד.
כמו כן הוזמנו ונכחו :
עו"ד יוסף פארס (יועמ"ש) , מר כמיל קסיס (מזכיר המועצה) .
נעדר מישיבת ההנהלה:
מר אליאס ארשיד , מר אמין אבו רזק , מר אליאס סלימאן.
על סדר יום הישיבה :
1. אישור שדרוג תוכנית ההבראה זאת בהסתמך על אישור משרד הפנים , עפ"י
מכתבם מתאריך 19/06/18 .
2. הסמכת הנהלת הרשות לעזיבת בנק מרכנתיל ופתיחת חשבון בבנק אחר ו/או
פתיחת חשבון נוסף עפ"י שיקול דעתה המקצועית .
3. אישור מינויו של מבקר הפנים מר ג'מאל ח'ורי אשר נבחר לתפקיד עפ"י מכרז
מתאריך 31/05/18 והכרזה עליו כעובד בכיר עם חוזה בכירים בשיעור של 50%
משרה וזאת בכפוף לאישור של משרד הפנים
4. אישור תב"ר ע"ס182,954 ₪ כתקציב הפעלת תוכניות רווחה לשנת הלימודים
תשע"ה זאת עפ"י הודעת אגף א' לחינוך ילדים ונוער בסיכון של משרד החינוך.
5. נושאנוסף של הרגע האחרון היום 03/07/18 :
אישור המליאה לגבי המלצת ועדת החקירה שמונתה ע"י שר הפנים בתאריך
18/05/17 להקים איגוד ערים מסוג אשכול רשויות מקומיות " אשכול רשויות בית
הכרם הגלילי" הכולל את הרשויות המקומיות בענה ,דיר אלאסד , כרמיאל ,מגד
אלכרום , מסגב , נחף וראמה .
אושר ע"י שר הפנים בתאריך 27/06/18 .
ראש המועצה : פותח את הישיבה ומברך את הנוכחים ומבקש להציג בפניהם את
הנושאים העומדים על סדר יומה של ישיבת הנהלה ומתחיל בנושא הראשון .
(1)
נושא ראשון:
ראש המועצה : מציג בפני הנוכחים את אישור משרד הפנים לגבי שדרוג תוכנית ההבראה
שמתאריך 19/06/18 בו הם מאשרים את השדרוגומפרטים בו את כל הנסיבות שהביאו
לאישור השדרוג ובסיכום משרד הפנים ולמרות שאנו נמצאים על סף בחירות לרשויות
המקומיות אישר למועצה במסגרת העדכונים הנמצאים והמפורטים במכתב הלוואות
בסכום 1,834 אלש"חולמענקים בסכום של 1,834 . יצויין כי מסמך זה של משרד הפנים
מדבר בעד עצמו , סכום המענק וההלוואה נוצר לאחר הפחתת הערך הכספי של החוב
המתגלגל מהסך של 469 אלש"ח
לאחר שלא הוצגו שאלות או הבהרות ראש המועצה עובר לנושא השני ומציג את הרקע
שהוביל להעלאת הנושא לישיבת מליאה .
נושא מס' 2:
בדיוןבנושא נוצר ויכוח בין הנוכחים בעקבותיו נוצרו שתי עמדות . חלק מהנוכחים בעד
מחיקת הנושא החלק האחר נגד מחיקת הנושא , תוך כדי הדיון הוגשה הצע ת ביניים
מהיועמ"ש ולפיה אפשר להשאיר את הנושא אבל בצורה ובנוסח יותר מעודן . ולפי זה
הוצעה הגרסה הבאה: "הסמכת הנהלת הרשות לעזוב את בנק מרכנתיל ופתיחת חשבון
בבנק אחר לפי שיקול דעתה המקצועי , ו/או פתיחת חשבון נוסף בבנק אחר" .
עד כאן תם הדיון בנושא זה היות ולא היו שאלות או הסתייגויות נוספות .
נושא מס' 3 :
ראש המועצה: מציג את הנושא של מבקר הפנים ואת ההתפתחויות שהיו סביב המכרז
הקודם כאשר משרד הפנים החליט לפסול את בחירתו של הזוכה בוועדת הבחינות מר
ג'מאל ח'ורי מנימוק ניגוד עניינים .
ועדת הבחינות שהתכנסה בתאריך 31/05/2018 החליטה פה אחד לבחור במועמד ג'מאל
ח'ורי שוב לאחר שהוועדה הייתה משוכנעת בכישוריו וניסיונו בתחום ביקורת פנים
והתעודות שהציג בפניה .
נושא מס' 4 :
ראש המועצה : הציג את הנושא ציין כי הפעלת התוכנית הינה באחריות מר גאזי
עבדאללה התוכנית המופעלת בסיוע התקציב הכלול הינה תוכנית מרשימה ביותר יפה
ותכליתית לצורך הטיפול בצרכים של הילדים והנוער בסיכון .
נושא מס' 5 :
ראש המועצה : מציג את הנושא ומבהיר את ההתפתחויות שהיו לאורך התקופה בין
המועצה לבין אשכול בית הכרם ומדגיש את התחנות שהיו בדרך:
- החלטת המועצה להצטרף לאשכול בית הכרם בישיבה מס' 04/2014 מתאריך
08/05/14 .
- אישור המועצה לגבי נציג ציבורמהכפר וחבר דירקטוריון של האשכול מטעם מ.מ.
ראמה בישיבת 07/2014 מתאריך 19/11/14.
- אישור המועצה לבקשת האשכוללהעניק מעמד של תאגיד ערים לאשכול רשויות עפ"י
סעיף 317(ו) לחוק איגוד ערים .
- אישור החוק לא חר שהאשכול קיבל את כל ההמלצות של הרשויות הנמצאות
במסגרתו באזור .
(2)
עו"ד יוסף פארסמתייחס לפאן המשפטי של החוק המאושר במשרד הפנים ומדגיש כי
אישור המהלך והחוק שבו מאפשר להקים אשכולות חדשים כאיגוד ערים מסוג אשכול
רשויות מקומיות וכן להפוך את האשכולות הקיימים מתאגידים עירוניים אזורי ים
לאיגוד ערים מסוג אשכול רשויות מקומיות .
נשאלה שאלה ע"י אחד הנוכחים מה מעמדה של המועצה שלנו ומהן הסמכויות אם בכלל
שישנן לראש המועצה באשכול ?
ראש המועצה: מבהיר ומדגיש כי כל החלטה שהיא לא תתקבל אלא אם כן אושרה ע"י
כל הרשויות הנכללות באשכול לרבות המועצה המקומית שלנו ולכן אין כל חשש לכפות
החלטות על הרשות המקומית .
הישיבה ננעלה סמוך לשעה 18:50 .
בכבוד רב
________________ ________________
שאוקי לטיף כמיל קסיס
ראש מ.מ. ראמה מזכיר מ.מ. ראמה
(3)
ישיבת מליאה מס 201840
התקיימה ביוםשלישי, בתאריך 03/07/2018 , בשעה 0019 בערבבאולם הישיבות
במועצה מקומית .
נוכחים בישיבה :
מר שאוקי לטיף (ראש המועצה) , מר מואיד קבלאן , מר פהים שחוק , מר ח'אלד פארס ,
מר סוהיל ארשיד , מר מחמוד מנסור , מר ראני אבו שרקי .
כמו כן הוזמנו ונכחו :
עו"ד יוסף פארס (יועמ"ש) , מר כמיל קסיס (מזכיר המועצה) .
נעדר מישיבת המליאה :
מר אליאס ארשיד (מ.מ. ראש המועצה) בחו"ל , מר אמין אבו רזק , מר אליאס סלימאן.
הערה: מסיבות טכניות ועקב תקלה במכשיר ההקלטה באופן פתאומי והעדר טכנאי
לתיקון התקלה נבצר מאתנו להקליט ישיבה זו .
על סדר יום הישיבה :
1. אישור שדרוג תוכנית ההבראה זאת בהסתמך על אישור משרד הפנים , עפ"י
מכתבם מתאריך 19/06/18 .
2. הסמכת הנהלת הרשות לעזיבת בנק מרכנתיל ופתיחת חשבון בבנק אחר ו/או
פתיחת חשבון נוסף עפ"י שיקול דעתה המקצועית .
3. אישור מינויו של מבקר הפנים מר ג'מאל ח'ורי אשר נבחר לתפקיד עפ"י מכרז
מתאריך 31/05/18 והכרזה עליו כעובד בכיר עם חוזה בכירים בשיעור של 50%
משרה וזאת בכפוף לאישור של משרד הפנים
4. אישורתב"ר ע"ס 182,954 ₪ כתקציב הפעלת תוכניות רווחה לשנת הלימודים
תשע"ה זאת עפ"י הודעת אגף א' לחינוך ילדים ונוער בסיכון של משרד החינוך.
5. נושאנוסף של הרגע האחרון היום 03/07/18 :
אישור המליאה לגבי המלצת ועדת החקירה שמונתה ע"י שר הפנים בתאריך
18/05/17 להקים איגוד ערים מסוג אשכול רשויות מקומיות " אשכול רשויות בית
הכרם הגלילי" הכולל את הרשויות המקומיות בענה ,דיר אלאסד , כרמיאל ,מגד
אלכרום , מסגב , נחף וראמה .
אושר ע"י שר הפנים בתאריך 27/06/18 .
ראש המועצה: מתנצל על התקלה ומבקש להתחיל בישיבת המליאה לאחר סיום ישיבת
ההנהלה ומבקש להתחיל בהצגת הנושאים שנדונו בישיבת ההנהלה .
(1)
נושא ראשון
ראש המועצה: חוזר בקצרה על הנקודות המרכזיות בדיון בהנהלה למען חבר המועצה
שלא נכח בישיבה . מאחר שלא היו הערות כלשהן הוצג הנושא להצבעה .
החלטה: אישור כל הנוכחים לשדרוג תוכנית ההבראה .
נושא שני:
ראש המועצה: חוזר על ההסכמות שהיו בין הנוכחים כדי לרענן את זיכרונם לרבות הצעת
היועמ"ש לעדון העמדה ומאחר והנוכחים לא היתה להם הסתייגות מכך הציע ראש
המועצה את הנושא להצבעת הנוכחים .
החלטה: אישור כל הנוכחים פה אחד .
נושא שלישי – מינוי מבקר פנים:
שוב חוזר על הנקודות המרכזיות שהוזכרו בישיבת ההנהלה ובנוסף לכך הוצגה השאלה
לגבי מועד כניסתו לתפקיד . העמדה היתה כי זה נתון לשיקול דעת המועצה .
משלא היו שאלות או הבהרות הוצע הנושא להצבעה .
החלטה: אישור פה אחד של כולם .
נושא רביעי – אישור תב"ר:
ראש המועצה סיכם את הנקודות המרכזיות בנושא זה ומשלא היתה הערה הוצע הצבעה
.
החלטה: אושר פה אחד ע"י כל הנוכחים .
נושא חמישי:
לאחר שראש המועצה חזר על הנקודות המרכזיות שהיו בדיון ישיבת ההנהלה ומשלא היו
הערות נוספות הוחלט להציע את הנושא להצבעה .
החלטה: אושר ע"י הנוכחים פה אחד .
הישיבה ננעלה סמוך לשעה 20:10 .
בכבוד רב
________________ _______________
שאוקי לטיף כמיל קסיס
ראש מ.מ. ראמה מזכיר מ.מ. ראמה
(2)