פרוטוקול מכרזים מס' 9

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרטיכל מכרזים מס' 9/2015-14

מישיבת וועדת מויימ

שהתקיימה יוס ראשון כייח אייר תשעייה ( 17 מאי 2015) בבית

עייש פינחס צינגר צ'יל.

העירייה

משתתפים ה'יה:

מוטי יצחקי- יוייר

ניסיס פנחסוב

שמעון שלוש

גבי אברמשוילי

הרב מיכאל דרעי

נוכחים הייה:

עופר תודר- מנכייל

עלאלל רוזה -גזבר

עוייד סופי ויטלס- ס/יועמייש

עוייד אלון חגיבי - אגף הנדסה

אמיר וידר - אגף הנדסה

דוד חביבה - מנהל מחלקת תברואה וגינון

שרון אטנר -- מנהלת מחלקת איכות הסביבה

עוייד רעות שדה - ע/מנכייל

חסרים ה'יה:

לאיר דידי

הנדון:

1. מכרז פומבי 4/15 -- עיריית רמלה מבקשת בזה לקבל הצעות להרחבת בסיס הכנסות

העירייה ביצוע סקר שילוט,תפעול מחלקת אכיפת הגביה,העשרת הידע של עובדי מחלקת

הכנסות העירוני,עידוד הגביה מהשוטף והכל מחיובי העירייה ממקורות עצמיים. העיריית

מבקשת ע'יי מכרז זה להתקשר עם קבלן חיצוני שיספק את השירותים ו/או העבודות, הכל

במפורט במסמכי המכרז ועל פי נוהל משדד הפניס להעסקת חברות גביה בתנאי שאינו

סותר בל דין

למכרז זה לא הוגשו הצעות . המחלקה המקצועית שקלה בשנית את עמדתה

והגיעה למסקנה שאין כל תועלת בהליך מויימ והיא תבחן מסלול אכיפה עצמאית

לאור האמור מומלץ בפני הועדה להסיר מסדר היוס נושא זה.

החלטת הוועדה:

להוריד מסדר היוט - מאושר פה אחד.

(נספח מס 1 )

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרטיכל מכרזים מס' 9/2015-14

דף מסי 2

2 מכרז זוטא 01/15 - לקבלת הצעות להתקשרות אספקה והתקנת מעלית נוסעים מועדון

''גולנייי רמלת

המחלקה המשפטית נתבקשה לחוות דעתה בנוגע לכשרות ההצעות אשר הוגשו במסגרת

מכרז אוטא לאספקה והתקנת מעלית נוסעים במועדון 'יגולנייי רמלה.

במכרא זה נקבע מחיר מקסימוס במסגרת מסמך ההבהרה שנשלח למשתתפים

ביוס 22.03.2015.

המחלקה המקצועית פנתה לשמונה ספקים, מתוכס, שלושה רכשו את מסמכי המכרז

והגישו הצעותיהם, להלן חוות דעת המחלקה המשפטית :

פירוט ההצעות:

1 א. צום בע''מ חברה קבלנית לעבודות חשמל ומעליות

המציעה עומדת בתנאי הסף, בהצעה לא נמצאו פגמים.

2 בפיר מעליות תעשיות (1996) בע'ימ

המציעה עומדת בתנאי הסף, בהצעה לא נמצאו פגמיס.

3 טיסנקרום מעליות ישראל ש.מ.

בהצעת המציעה נמצאו הפגמים הבאים -

א הצעת המציעה הנה מעבר למחיר המקסימוס שנקבע במסמך ההבהרה שנשלח

למשתתפי המכרו ביוס 22.03.2015. הפסיקה קבעה כי חריגה ממחירי מקסימום או

מינימוס שהוגדרו בסכוס, כבמקרה דנן, מהווה פגם מהותי היורד לשורשו של המכרז

ודין ההצעה - פסילה. (לעניין וה רי עת'ימ (בייש) א. ועו חברה לבניה פיתוח והשקעות

בעיימ ני עירית קריית גת ואח' [פורסם בנבו]; כמו כן ר' ספרו של עוייד שמואל הרציג,

דיני מכרויס, מחדורה שנייה כרך ד' חלק ראשון עמי 259),

ב. המציעה ביצעה שינויים במסמכי המכרוז כמפורט להלן:

4 המציעה צרפה למסמכי המכרו מסמך שכותרתו י'הצעה לאספקת והרכבת מעלית

.1 בפרויקט - מועדון גולני - רמלהיי, אשר נושא תאריך 22.03.2013 (להלן:

'"מסמך ההצעהיי), בו העלתה המציעה הסתייגויותיה מתנאי המכרו, לרבות ולא

רק, תנאי תשלוס התמורה, תנאיס מקדימים להתקשרות ועוד.

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרטיכל מכרזים מס' 9/2015-14

דף מס' 3

1 המציעה ערכה שינויים, מחיקות והוספות בנספח הביטוחי שצורף על ידה למכרז.

השינוייס והתוספות אותסם ביצעה המציעה בהצעתה, מנוגדיס בניגוד לקבוע בסעיפיס

6..., 6א.א (העוסק בפרט באיסור עריכת שינוייס בנספח הביטוחי), בהוראות

למשתתפיס הקובעים כי על המשתתף במכרז נדרש למלא את מסמך הצעת המשתתף

שצורף למכרז ולא לערוך שינוי כלשהו בהם, ובניגוד לסעיף 4.ב. וסעיף 6א.ב. להוראות

למשתתפים, המתוויס את הדרך להגשת הסתייגויות ו\או שאלות הבהרה מצד

המשתתפים במכרז.

כמו כן, תקנה 20 (ג) לתקנות העיריות (מכרזיס), התשמייח-1987 קובעת כי;

''מסמכי מכרז שהוגשו שלא בהתאם לתקנות אלו או שלא בהתאם לתנאי המכרז

או שצורפה להם הסתייגות עקרונית או שינוי יסודי - פסולים'י

על כן, כל מציע במכרו נדרש לחתוס על מסמכי המכרו כלשונן ולא לערוך שינוי כלשהו

ו/או לצרף מסמך כלשהו וזאת על מנת לשמור על עיקרון השוויון בין המציעיס.

2 מצורפת בזאת חוות דעת המחלקה המקצועית, אשר בחנה את התנאיס אשר פורטו בסעיף 2

בהוראות למשתתפים.

תנאיס אלו נבדקו בנוסף על ידי המחלקה המשפטית ולא נמצאו בהס פגמים.

3 לאור האמור לעיל, קיימות שתי הצעות כשרות, אשר ניתן להביאן לדיון בפני הוועדה,

כדלהלן:

(2) א. צום בע''מ חברה קבלנית לעבודות חשמל ומעליות - 271,400 ₪ כולל מע'ימ.

(2) כפיר מעליות תעשיות (1996) בע''מ - 262,668 ₪ בולל מעיימ.

החלטת הוועדה:

(1) הוועדה החליטה להכריז על ההצעת חברת כפיר מעליות תעשיות (1996) בע'ימ.

זאת לאור העובדה שהחברה הציעה את ההצעה הזולה ביותר ולאור וניסיון

קודס של העירייה עס החברה.

מאושר פה אחד.

(נספח מס 2)

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרטיכל מכרזיט מס' 9/2015-14

דף מסי 4

3 מכרז פומבי 09/14 למתן שירותי איסוף, קליטה וניהול מידע מילולי, גראפי וגיאוגרפי ולהחלפת

המערכת הגיאוגרפית (215)) לניהולו

המחלקה המשפטית נתבקשה להביע דעתה באשר לכשרות ההצעות אשר הוגשו במסגרת המכרז

שבנדון לקבלת שלושה סוגי שירותים: (1) הספקת מערכות וממשקים; (2) יצירת בסיסי נתונים

מילוליים, גרפייס וגיאוגרפייסם/מרחבייס ועדכונס; (3) ביצוע והספקה של עדכון המיפוי

הפוטוגרמטרי של תחוס תכנון הועדה לתכנון ובניה רמלה, (להלן : ייהשירותים'יי).

המציעים נדרשו להגיש את הצעותיהס לשני סוגי השירותיס הראשונים המצוינים לעיל,

ונתנה להס הבחירה להגשת הצעתס לסוג השירות השלישי.

בפני הועדה הוצג בפירוט עייי היועצ עופר גורדון חווייד מקצועית מצייב הבנויה על פי תבחינלם

מפורטים וארוכיס לכל נושא,חוברת הדרישות הוצגה במכרז והמציעיס ידעו שיבחנו על פי

חוברת זו.

כן הוצג בפני הועדה חוויד משפטית ותמציתה הוצגה עייי עוייד סופי ויטלם.

במהלך בחירת הזוכה היו מעורביס גס ועדה המורכבת מאורגני העירייה שנדרשו בחלק מסוים

של המכרז לדרג את המציעים.

סיכוס:

א. הצעת חברת קומפלוט (1983) בעיימ-

נמצא כי נפלו בהצעתס פגמיס מהותייס המובאיס לידי פסילת ההצעה ובכללם שינוייס

בתנאי המכרז שנעשו בכתב יד.

ב. הצעת חברת טלדור מערכות מחשבים(1986) בעיימ-

הצעת טלדור דורגה עייי הועדה כטובה יותר,יש לציין כי בציון הסופי , היה יתרון

לטלדור אך פער קטן ,אך כאמור עייפ חווייד משפטית יש לפסול את הצעת

חברת קומפלוט (1983) בעיימ.

ג. הועדה דנה האס הצעת היחיד שנותרה לדיון בועדה עומדת במתחס הסבירות הנדרשת

להצעת יחיד ומצאה כי עניינית ואף ע'יפ חווייד המקצועית והמשפטית הינה הצעה ראויה.

החלטת הוועדה:

וועדת המכרזיס החליטה לקבל את הצעת חברת טלדור - פה אחד.

(נספח מס 3 )

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

ב

4

פרטיכל מכרזים מס' 9/2015-14

דף מס 5

4 מכרז זוטא - 2/2015- לקבלת הצעות להתקשרות בחוזה למתן שירותי מחזור ברחבי העיר רמלה

המחלקה המקצועית פנתה ל- 6 קבלניס. התקבלו 5 הצעות מ-5 קבלנים : ג.א.ן תברואה,

יראב,רז הנקודה הירוקה, אביב תעשיות ואמניר.

החלטת וועדת מכרזים:

לאור העובדה שנשאלו שאלות הקשורות לתמחור שהמחלקה המקצועית לא ידעה לתת עליהן

מענה, הוחלט פה אחד כי המחלקה המקצועית תפנה ליועצ המתמחה בתחוס ותביא לוועדת

המכרזים

הבאה חוויד מנומקת העונה על כלל השאלות שהועלו בוועדת.

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרטיכל מכרזים מס' 9/2015-14

דף מס' 6

1. מכרז פומבי 4/15 - עיריית רמלה מבקשת בזה לקבל הצעות להרחבת בסיס הכנסות העירייה

ביצוע סקר שילוט,תפעול מחלקת אכיפת הגביה,העשרת הידע של עובדי מחלקת הכנסות

העירוני,עידוד הגביה מהשוטף והכל מחיובי העירייה ממקורות עצמיים. העירייה מבקשת

ע''י מכרז זה להתקשר עם קבלן חיצוני שיספק את השירותים ו/או העבודות, הכל במפורט

במסמכי המכרז ועל פי נוהל משרד הפניס להעסקת חברות גביה בתנאי שאינו סותר כל דין

הועדה מאשרת להוריד הנושא מסדר חיוס.

2. מכרז זוטא 01/15 - לקבלת הצעות להתקשרות אספקה והתקנת מעלית נוסעים מועדון

''גולנייי רמלה

הועדה מאשרת להכריז על חברת כפיר מעליות תעשלות(1996 ) בע'יימ כזוכח.

3. מכרז פומבי 09/14 למתן שירותי איסוף, קליטה וניהול מידע מילולי, גראפי וגיאוגרפי

ולהחלפת המערכת הגיאוגרפית (215)) לניהולו

הועדה מאשרת להכריז על חברת טלדור מערכות מחשבים (1986) בע'ימ כזוכה.

4. מכרז זוטא - 2/2015- לקבלת הצעות להתקשרות בחוזה למתן שירותי מחזור ברחבי

העיר רמלה

הועדה מאמצת פניה ליועצ המתמחה בתחוס.

מוטי יצחקי

ש העירייה

הועדה

5 ה עו"

מנב/ל 5 מ'ימ

\ּ לוייר

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרטיכל מכרזים מס' 9/2015-14

דף מסי 7

החלטות ראש העירייה:

1 .מברז פומבי 4/15 - עיריית רמלה מבקשת בזה לקבל הצעות להרחבת בטיס הכנסות העירייה

ביצוע סקר שילוט,תפעול מחלקת אכיפת הגביה,העשרת הידע של עובדי מחלקת הכנסות

העירוני,עידוד הגביה מהשוטף והכל מתיובי העירייה ממקורות עצמיים. העירייה מבקשת

ע''י מכרז זה להתקשר עס קבלן חיצוני שיספק את השירותים ו/או העבודות, הכל כמפורט

במסמבי המכרז ועל פי נוהל משרד הפנים להעסקת חברות גביה בתנאי שאינו סותר כל דין

מאמצ המלצות ועדת המכרגים ומאשר הורדת הנושא מטדר היום.

2. מברז זוטא 01/15 - לקבלת הצעות להתקשרות אטפקה והתקנת מעלית נוסעים מועדון

'"גולנייי רמלה

מאמצ המלצת ועדת מכרזיס ומאשר את ההתקשרות עס חברת כפיר מעליות תעשיות

(1996) בע''מ, הצעתם הזולה ביותר.

3 מכר\ פומבי 09/14 למתן שירותי איסוף, קליטה וניהול מידע מילולי, גראפי וגיאוגרפי

ולהחלפת המערכת הגיאוגרפית (215)) לניהולו

מאמצ המלצת ועדת מכרזים ומאשר את ההתקשרות עס חברת טלדור.

4 מכרז זוטא - 2/2015- לקבלת הצעות להתקשרות בחוזה למתן שירותי מחזור ברחבי העיר

רמלתה

מאמצ המלצת ועדת מכרזים ומאשר פניה ליועצ המתמחה בתחוס.

רמלה, מאי 2015

העירייה