אמות מידה אגודות ספורט לשנת 2017
אמות מידה
לתמיכה כספית
באגודות הספורט
ברמלה
מעודכן ינואר 2016
2
קבוצות ספורט תחרותי
בעיר רמלה קיימות 50 קבוצות ספורט תחרותי הישגי בכל קטגוריות גיל ומין הפועלים בענפי
הספורט שונים ומגוונים, המתחרות במסגרות תחרותיות ומייצגות את העיר רמלה בלבד.
כדורסל - 10 קבוצות מחלקת נוער
קבוצת בוגרים ליגה ב' גברים
קבוצת נשים ליגה לאומית
קבוצת ליגת העל נשים
קבוצת גברים בליגה לאומית
כדורגל - 9 קבוצות מחלקת נוער
בוגרים ליגה לאומית
טניס - 4 קבוצות מחלקת נוער
בוגרים על 1
בוגרים א' ב' ג7
ג'ודו- מחלקת נוער 2
טניס שולחן– קבוצת בוגרים לאומית
מחלקת נוער ליגה א' נשים
מחלקת נוער ליגה א גברים
מועדוני ספורט בית ספריים – נוער - נווה יונתן – טניס שולחן , כדורסל בנות 2
- עידנים– טניס שולחן , כדורסל בנות 2
- שחקים – טניס שולחן , כדורסל בנות 2
האמנים–כדורסל בנות
טאקוונדו-
- קבוצת בוגרים אחת
- נוער אחת
- מרכז מצוינות
הערה : 7 קבוצות בוגרים מופעלות ע"י עמותות 6 עמותות נתמכות ע"י וועדת תמיכות בתפעול
הקבוצות הנ"ל) :
טניס – קבוצה 1
טניס שולחן– 2 קבוצות
כדורגל – 2 קבוצות
כדורסל – 2 קבוצות
טאקוונדו – קבוצה 1+מרכז מצויינות
36 קבוצות מופעלות ע"י המחלקת ספורט ויזמים בעיקר עד גיל נוער
3
הישגים בולטים
כדורסל נשים ליגת על : 9 אליפויות
5 גביעי המדינה
חצי גמר גביע אירופה
אליפות אירופה בשנת 2011
כדורסל גברים : השתתפות בליגת על בשנות ה-90.
האבקות : מסורת של אלופי ישראל
טניס : גברים ליגת על זכתה ב-16 פעמיםבאליפויות ו - 9 פעמים בגביע מדינה .
טניס שולחן : העפילה לליגה ארצית
ג'ודו : מסורת של אלופי ישראל
טאקוונדו: אלופי ישראל,אלופי אירופה במשקלים שונים
4
ספורט הישגי וחשיבותו
הספורט והפעילות הגופנית הם חלק מתרבותנו . בהם באים לידי ביטוי ערכים של חברות , עזרה
לזולת , תחרות חיובית , הגינות ואסתטיקה , התורמים לרווחת הקהילה ומשפרים את איכות
החיים.
לפיכך, הספורט הוא אמצעי חינוכי בעל עוצמה רבה. פעילות נכונה בתחום הספורט , מכוונת את
הציבור בכלל ואת הנוער בפרט להתנהגות חיובית .
הספורט ההישגי מרכז ציבור נרחב של פעילים , אוהדים וחובבים ובכוחו להשפיע באופן ניכר על
חיי הקהילה ברחבי העיר.
הישגים בתחום הספורט הייצוגי מעוררים אצל התושבים סיפוק, גאווה והזדהות, מביאים כבוד
רב לעיר ומושכים אלפי פעילים לעסוק בספורט ובפעילות גופנית.
חוד הפירמידה של פעילות הספורט הייצוגי הוא קיום פעילות מקיפה וסדירה של ספורט עממי
ותחרותי בקרב תושבי העיר – ילדים ובני נוער בפרט. העירייה מקצה משאבים ומעודדת את
הרחבת היקפי הפעילות העממית והתחרותית באמצעות פיתוח מתקנים , הדרכה איכותית
ומסגרות פעולה סדירות .
התמיכה והעידוד חייבים להיות מבוקרים ועל פי סדרי מנהל תקין. הם צריכים להינתן על פי
אמות מידה המעוגנות בערכי השוויון הבסיסי ומודרכות על ידי העדיפויות והקדימויות של תושבי
העיר. כשכל אלה יפעלו בצורה הראויה , הם יהוו נדבך חשוב מאד בעידוד המצוינות בעיר.
העירייה מטפחת ומרחיבה את פעילות הספורט ההישגי בבתי הספר , במרכזים הקהילתיים,
באגודות הספורט ובכל ארגון או עמותה ששמה לה למטרה את פיתוח תשתיות הספורט העממי.
מדוע ולמה לבנות סרגל מדדים לתמיכה כספית באגודות הספורט ?
סרגל המדדים (קריטריונים) הינו תקן מחייב עפ"י דרישת משרד הפנים למתן תמיכה כספית
באגודות הספורט.
סרגל המדדים והתקנון יאפשר לעיריית רמלה להעניק תמיכה כספית לאגודות הספורט על פי
אמות מידה המעוגנות בסדר העדיפויות והקדימויות העירוני, על פי סדרי מנהל תקין ועל פי ערכי
שוויון בסיסי הניתנים לבקרה ולמדידה.
סרגל המדדים מאפשר חלוקה של המשאבים המוקצים לספורט ההישגי על בסיס פעילותם
השוטפת , היקפי הפעילות, הישגיהם ומעורבותם בקהילה.
הערה: הקצאת הכספים העירונית בשילוב סל הספורט הממלכתי מאוגדים לתמיכה משוקללת
אחת.
מי זכאי ?
5
התמיכה הכספית העירונית ניתנת לאגודות ספורט העומדות בכל התנאים הבאים :
• אגודת ספורט הפועללת ע"פחוק הספורט ,התשמ"ח 1988 שחוקק על מנת לעשות סדר
בתחומי הספורט במדינת ישראל
• אגודה הרשומה כחוק כעמותה או חברה שלא למטרת רווח
• אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות ומייצגת את העיר בלבד.
• אגודת ספורט הפועלת בתחומי העיר רמלה בלבד
• אגודת ספורט המוגדרת על פי קריטריונים של מינהל הספורט הממלכתי
• אגודת ספורט הפועלות במינהל תקין
• אגודת ספורט המפעילה קבוצת בוגרים ומתחרה במסגרת רשמית
הערה : תמיכה תינתן לקבוצות בוגרים אחת בכל ענף ובכל מין זכר/נקבה עפ"י החלטת מועצה
משנת 98
התמיכה העירונית לאגודות המפעילות קבוצות בוגרים תהיהכ 1%-1.5% בלבד מתקציב
העירייה.
הערה : תינתן תמיכה לאגודות/עמותות המפעילות אקדמיה לספורט
תנאי הסף לקבלת תמיכה
• אישור ניהול תקין של העמותה
• אישור מוסדציבורי (ניכוי מס וניהול ספרים).
• הצעת תקציב
• דו"ח כספי מבוקר
• אישור צדדים קשורים (רו"ח
• אישור מפקח– מנהל מחלקת ספורט.
• עמידה בקריטריונים של חוק הספורט בדגש לייצוגהולם לנשים –מינימום 20% חברי
עמותה ולא פחות מ 2 חברות בעמותה
• דו"ח רבעוני חתום ע"י מינימום 2 חברי עמותה ומאושר ע"י מבקר מטעם מחלקת
הספורט (מפורט לפרטי פרטים).
על עמותות חדשות להגיש :
• תקנון
• תעודת רישום עמותה
• אישור רו"ח לזכות בחתימה
• רשימת חברי ועד ע"פ חוק הספורטהתשמ"ח 1988
6
עקרונות לשיטת החישוב
דירוג ענפי הספורט ההישגי (סדר עדיפות לענפי הספורט בעיר)
ליגות בוגרים בלבד
הערה: הטבלה מתייחסת לקבוצות בוגרים/ות בלבד.
2
ענפים
ככדור
סל
כדורג
ל
כדורס
ל
כדורג
ל
ענף 1
טניס
ענף
טאקוונדו
טניס שולחן וכל ענפי הספורט הפועלים בעיר
דירוג על
כדורסל
כדורגל
דירוג א'
דירוג ב'
דירוג ג'
7
הערה: שיבוץ הענפים במדרגים (עדיפויות) יבחן מידי 3 שנים . בכל מקרה מספר הענפים בכל
מדרג לא ישתנה. הדירוג הנוכחי יקבע לשנת 2015
ניקוד בסיסי
לכל קבוצה (ענף , קטגוריית גיל ומין) נקבע ניקוד בסיסי על פי רמת הפעילות , סדר העדיפויות
והמדרג של הענפים הנ"ל , (השתתפות בליגה בענפים קבוצתיים ובענפים אישיים, עפ"י ההגדרות
וההכרה של מינהל הספורט הממלכתי).
ניקוד משלים
לכל קבוצה וענף נקבע ניקוד משלים (מקדם באחוזים על נק' הבסיסי) על פי הקריטריונים
הבאים:
• תרומה חיובית לקהילה
• העדפה לפעילות נשים (בענפי דרוג העל בלבד
• השתתפותבטורניר/ תחרות ביל"א המאורגנת ע"י ארגון ספורט ביל"א (דוגמת וופ"א
ופיב"א) המוכר על ידי הגופים הרשמיים הישראלים (דוגמת איגוד הכדורסל, התאחדות
הכדורגל וכו..), באחד מהמפעלים בענפים שהוגדרו בתמיכה (דוגמת ליגת האלופות,
יורוקאפ ויורוליג)
• שילוב בסגל הקבוצה שחקנים בוגרים וצעירים שגדלו באוגדה–ראה נספח א'
• גיוס משאבים כחלק יחסי מתקציב העמותה -ראה נספח ב'
• אגודה/עמותה שמפעילה מרכז מצוינות הנתמך בסל הספור ע"י מנהל הספורט-ראה נספח
ב'
• עמותה מפעילה אקדמיה לספורט –ראה נספח ב'
ניקוד הישגי
לכל קבוצה וענף , קטגוריית גיל ומין , נקבע ניקוד הישגי (מקדם באחוזים מניקוד הבסיסי)
על בסיס הישגים כגון:
א. זכייה באליפות ישראל / גביע המדינה או גביע לבוגרים.
ב. עליה לליגה (על בסיס הישגי)
ג. העפלה לבית גמר במפעל כמפורט לעיל
ד. זכייה באחד ממפעלי כמפורט לעיל
ה. עלייה לפליאוף עליון
ו. עליה לרבע/חצי /גמר גביע מדינה
ז. עליה לרבע/חצי /גמר פלייאוף עליון
תהליך צבירת נקודות
הניקוד הבסיסי לו תזכה הקבוצה יהיה על פי עקרונות לשיטת החישוב כמופיע בטבלה הבאה:
ניקוד ינתן לקבוצה בוגרים/ות אחת בכל ענף ובכל מין , לקבוצה המשחקת המדורגת בליגה
הגבוהה יותר
תאריך קובע לחישוב הישגים
8
• חודש מאי בכל שנת פעילות
ניקוד בסיסי
בהתאם לעדיפות בענפי הספורט
דירוג
עדיפות
הענף 1 2 3 4 5
על כדורסל
כדורגל
390
400
250
350
200
280
120
180
30
30
א טניס 46
ב טאקוונדו 15
ג
טניס שולחן
ושאר ענפי
הספורט
10
1
אקדמיה 21
פירוט
רמה 1 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג הגבוה בו מתקיימת הפעילותבענף.
רמה 2 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 3 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג השלישי בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 4 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג הרביעי בו מתקיימת הפעילות בענף
רמה 5 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג החמישי בו מתקיימת הפעילות בענף.
או קבוצות הפועלות בליגת דירוג אחת בלבד.
ניקוד משלים והישגי
סד קריטריון תוספת לניקוד
הבסיסי
א עידוד נשים – קבוצות נשים בענפים בדירוג העל 30%
ב מענק זכייה במדליה מקומות 1-2-3 באליפות /גביע
אירופה, עולם , אולימפיאדה בוגרים
10%
ג מענק זכייה באליפות ישראל / גביע המדינה או גביע
הליגה לבוגרים /ות
10%
ד מענק עלית ליגה (על בסיס הישגי) 20%
ה תרומה חיובית לקהילה – קבוצות להן תרומה חיובית
לקהילה המבטאת בפעילות ספורטיבית ובעניין שהקבוצה
יוצרת אצל הציבורי עפ"י שיקול וועדת תמיכות
10%
ו השתתפות באחד המפעלים הביל"א כמפורט 25%
ז העפלה לחצי גמר/בית גמר מפעל כאמור 15%
ח זכייה באחד המפעלים כאמור 25%
ט עלייה לפלייאוף עליון 10%
י העפלה לשלב רבע/חצי/גמר במשחקי גביע מדינה 5% לשלב
י"א העפלה לשלב רבע/חצי/גמר בפלאייוף עליון 5% לשלב
י"ב שילוב בסגל הקבוצה שחקנים בוגרים וצעירים שגדלו באגודה 10%
י"ג גיוס משאבים 40%
י"ד מרכז מצוינות הנתמך ע"י מנהל הספורט –במסגרת התמיכה יוקצה
סכום זהה לסכום שמתוקצב הפרויקט ע"י מנהל הספורט.
• התוספות הן באחוזים לניקוד שנצבר בקריטריון ולניקוד הבסיסי .
9
• לסעיפים ז, ח , החישוב יעשה עפ"י ההישג הגבוה מבניהם
נספח א'- שילוב בסגל הקבוצה שחקנים בוגרים וצעירים שגדלו באגודה
1. אגודה/עמותה/קבוצהבליגת העל (ליגה ראשונה) שתשלב מינימום שחקן
אחד שגדל באגודה או בסגל קבוצת הנוער העירונית תקבל תוספת ניקוד
עפ"י הטבלה הרצ"ב.
2. קבוצה בליגה לאומית (ליגה שנייה) שתשלב מינימום 3 שחקנים שגדלו
באגודה או בסגל קבוצת הנוער העירונית תקבל תוספת ניקוד עפ"י הטבלה
הרצ"ב.
3. אגודה/עמותה/קבוצה בליגה ארצית(ליגה שלישית) שתשלב מינימום 7
שחקנים שגדלו באגודה או בסגל קבוצת הנוער העירונית תקבל תוספת ניקוד
עפ"י הטבלה הרצ"ב.
10
נספחב'- הפעלת מרכז מצוינות/אקדמיה לספורט/גיוס משאבים
אקדמיה לספורט
אגודה/עמותה/קבוצה מקומית שתפעיל פרויקט אקדמיה לספורט לגילאי נוער
תקבל ניקוד עפ"י טבלה הרצ"ב.
אפיון אקדמיה :
• מחייב תגבור אימוני קבוצת הנוער/נערים באותו ענף ,תוספת של מינימום 10
שעות שבועיות מעבר לפעילות הקבוצה, במצטבר מינימום 15 שעות
שבועיות.
• הפעילות תתפרס למינימום 4 שעות ביום לפני שעות הלימודים 11 שעות
אחה"צ ובערב.
• ליווי תזונאיתופיזיותראפיסט.
• הקבוצה מחויבת להיות פעילה במסגרת משחקי הליגה באיגוד/התאחדות
לספורט הרשמי של מדינת ישראל.
• הקבוצה תגיש תוכנית שתאושר ע"י איגוד/התאחדות לספורט של מדינת
ישראל.
מצוינות בספורט –הינה קבוצה המאושרת ומתוקצבת ע"י מנהל הספורט במסגרת
סל הספורט.
גיוס משאבים- אגודה/עמותה שתגייס במינימום 30 אחוזמתקציבה למעט תמיכת
עיריית רמלה תקבל ניקוד ע"פ הטבלה.