פרוטוקול מכרזים מס' 1
עיריית רמלה
אגף מזכירות ומנהל
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
1
פרטיכלמכרזיםמס 14-1/2017
מישיבת ועדת מכרזים שהתקיימה ביום שני, ד' בטבת תשע"ז( 02 ינואר 2017), בבית העירייה ע"ש
פנחס זינגר ז"ל.
נוכחיםה"ה: משתתפיםה"ה:
עו"ד מוטי יצחקי- יו"ר רוזה עללאל – גזברית העירייה
ניסים פנחסוב- סגן עו"ד דורון דבורי – יועמ"ש
שמעון שלוש עו"ד שרון בן יקר – מחלקה משפטית
הרב מיכאל דרעי מיכל רוטמן – מנהלת מחלקת משק ונכסים
עאמר אבו גאנם יעל אדחוח – אגף החינוך
גלית כהן – מנהלת אגף מזכירות ומינהל
חסריםה"ה:
גבי אברמשווילי
יאיר דידי
הנדון:
1. מכרזפומבי 11/16הובלהאספקה,פריקהוהתקנתריהוטלמרכזהרבנכותי
למרכז הרב נכותי במסגרת ההצטיידות נדרש לרכוש ריהוט, מחלקת הרווחה בשיתוף עם ביטוח לאומי שכרה את
שירותיה של מעצבת פנים , שהכינה תוכנית העמדה לפי רשימת הצרכים שהועברה ע"י: מחלקת הרווחה, ביטוח
לאומי וחברת בית אקשטיין שמתפעלת את המקום.
מחלקתמשקונכסים–
במכרז זה התמודדו שלושה ספקים: רהיטיהכחבע"מ,א"דמירזבע"מויצירהש.נויפלדבע"מ.
נערכה בדיקה של ההצעות, הבדיקה התבססה על קריטריונים של טיב ה שירות הכולל בין היתר תחזוקה ותיקון,
איכות הציוד, ושביעות רצון של לקוחות המציע.
לאחר שקלול הציונים:
רהיטיהכח - קיבלו את הציון הגבוה ביותר לכיסאות, אך מבדיקת המסמכים עולה כי הגישו ערבות ע"ס 21 אש"ח
במקום על סך של 20 אש"ח
א"דמירז תעשיותבע"מ - קיבלו את הציון ה גבוה לריהוט, הצעתם נמוכה מהאומדן ב - 26% ועומדת בכל
הקריטריונים.
יצירהש.נויפלדבע"מ – לא הגישו הצעה לכיסאות אלא רק לריהוט , בניגוד להוראות על פיהן המשתתף חייב
להגיש הצעתו לכל פריט מהפריטים המנויים בכתב כמויות.
עיריית רמלה
אגף מזכירות ומנהל
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
2
לאור האמור לעיל, ממליצההמחלקהלוועדתהמכרזיםלהתקשרעםא"דמירזתעשיותבע"מ – הצעתו היתה
הזולה ביותר והוא עונה על כל הדרישות.
המחלקההמשפטית בחנה את 3 החברות שהגישו הצעותיהן כמפורט להלן –
רהיטיהכח – בהצעת המציעה נפל פגם מהותי, המציעה הגישה ערבות בנקאית ע"ס 21 אש"ח במקום סך של 20
אש"ח, בשל הפגם המהותי שנפלבהצעה זו ממליצה המחלקה המשפטית לוועדת המכרזים לפסול הצעה זו.
יצירהש.נויפלדבע"מ – בהצעת המציעה נפל פגם מהותי, הערבות הבנקאית ניתנה למימוש עבור ייצור והתקנת
ריהוט למרכז בין תחומי, כאשר הערבות צריכה להינתן לטובת המרכז הרב נכותי. בשל הפגם המהותי שנפל בהצעה
זו ממליצה המחלקה המשפטית לפסול הצעה זו.
א"דמירז תעשיותבע"מ – המציעה עומדת בתנאי הסף, הצעתם נמוכה מהאומדן ב- 26% ועומדת במבחן הסבירות
- בהצעתה לא נפלו פגמים.
עו"דמוטייצחקי – לאחר סקירת המחלקה המקצועית והמחלקה המשפטית, ממליץ לאשר ההתקשרות עם חברת
א"דמירז תעשיותבע"מ.
הצבעה-בעדפהאחד
(רצ"בחוו"דמקצועיתומשפטיתכנספח1)
2. מכרזזוטא 03/16לאספקתשירותיהדרכה,תמיכהוייעוץחשבונאי,מנהליופיננסילמוסדותהחינוך
בעירייתרמלה
מטרת המכרז שירות ליווי חשבונאי, הדרכה ותמיכה לכלל בתיה"ס היסודיים והחטיבות בעיר רמלה.
אגףהחינוך – במכרז זה התמודדו 2 חברותקרמהתמיכהחשבונאיתבע"מושחףשירותיםחשבונאיים
ופיננסייםבע"מ.
לאחר קבלת ההצעות התבקשו החברות להעביר הבהרותולהשלים מסמכים,חברתקרמה לא נענתה
לבקשה.
הניקוד הסופי שניתן לחברת קרמה הינו - 39.94.
הניקוד הסופי שניתן לחברת שחף הינו- 85.06.
לאור האמור לעיל ממליצההמחלקהלוועדתהמכרזים להתקשרעם חברתשחף שירותיםחשבונאיים
ופיננסייםבע"מ.
המחלקההמשפטית–בחנה את 2 ההצעות שהוגשו כמפורט להלן-
חברתשחףשירותיםחשבונאייםופיננסייםבע"מ-המציעה עומדת בתנאי הסף, בהצעתה לא נפלו פגמים.
חברתקרמהתמיכהחשבונאיתבע"מ–בהצעתה נפלו מספר פגמים: המציעה לא צירפה את מסמכי ההמלצה כפי
שנדרשה, ולא המציאה ניתוח מחיר להצעת המחיר שהוגשה על ידה.
בנוסף, לאחר מתן החוו"ד המשפטית התברר שהחברה לא רצתה להאריך הערבות.
עו"דמוטייצחקי – לאחר בדיקת ההצעות ושקלול הניקוד הסופי, ניתן לראות כי קיים פער משמעותי הנובע מכך
שלא היה שיתוף פעולה מחברת קרמה שבחרה במודע לא לתת את הפרטים המבוקשים, ואף לא להאריך הערבות
הקיימת.
לאור האמור, ממליץ לאשר ההתקשרות עם חברת שחףשירותיםחשבונאייםופיננסייםבע"מ.
עיריית רמלה
אגף מזכירות ומנהל
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
3
הצבעה-בעדפהאחד
(רצ"בחוו"דמקצועיתומשפטיתכנספח2)
3. מכרזפומבי(מסגרת 09/16להובלה,אספקהופריקתחומריםגרנולייםלעירייתרמלהומוסדותיה
למחלקות העירייה השונו ת נדרש לרכוש חומרים גרנוליים, מדובר במכרז מסגרת בו צויינו מחירי מקסימום,
המציעים נדרשו להציע מחירים לפריטים המנויים בכתב הכמויות והוגדר בו כי ניתן לבחור יותר מזוכה אחד.
מחלקתמשקונכסים- במכרז זה התמודדו שני מציעים: כלבועמיעדבע"מוא.ד.האחיםאדריבע"מ.
בפריט אחד היתה סטייה ניכרת כי המחלקה טעתה בהערכת האומדן לאספקת אדמת חמרה גננית לשתילה. בשאר
הפריטים הצעות המחיר הן בסטייה סבירה.
לאור האמור לעיל, ממליצההמחלקהלוועדתהמכרזיםלהתקשרעםשניהמציעיםכלבועמיעדבע"מוא.ד.
האחיםאדריבע"מ לפי המחיר הזול לכל פריט.
המחלקההמשפטית- בחינת כלל ההצעות העלתה תמונה על פיה 2 המציעיםא.ד.אחיםאדריבע"מ וכלבו
עמיעדבע"מ סטו בחלק מהפריטים מהאומדן שהוכן ע"י המחלקה. לכן נעשתה פנייה אל המציעים בבקשה להבהרה
ולקבלת הסבר בדבר הסטייה החלקית מהאומדן שבהצעתם.
המציעים ציינו כי הצעותיהם ניתנו תוך שיקול דעת ובהתאם למחירים הניתנים כיום ע"י המחצבות, כולל העלויות
הנלוות.
לאור האמור לעיל בפני הוועדה עומדות שתי הצעות כשרות.
חברהוועדהעאמראבוגאנם–מבקש להוסיף הערה שיש להסב את תשומת לב המחלקה המזמינה שישנה חלוקה
של סוג א' וסוג ב' במצעים.
עו"דמוטייצחקי–לאחר סקירת המחלקה המקצועית והמחלקה המשפטית, מבקש לחדד שאומנם בחלק מהפריטים
ישנה סטייה ניכרת מאומדן העירייה, אך הזכיין השני תמיד נמצא בתוך מסגרת האומדן.
לאור האמור לעיל, ממליץ לאשר ההתקשרות עם המציעיםכלבועמיעדבע"מוא.ד.האחיםאדריבע"מ לפי
המחיר הזול לכל פריט.
הצבעה-בעדפהאחד
(רצ"בחוו"דמקצועיתומשפטיתכנספח3)
4. מכרזפומבי(מסגרת)08/16הובלה,אספקהפריקהוהתקנתחומריםוציודלאחזקתמבניהעירייה
העירייה מבצעת רכישות טובין לצורך שיפוצי קיץ ולצורך האחזקה השוטפת של מבני העירייה.
מדובר במכרז מסגרת בו צויינו מחירי מקסימום, המציעים נדרשו להציע מחירים לפריטים המנויים בכתב הכמויות
והוגדר בו כי ניתן לבחור יותר מזוכה אחד.
עיריית רמלה
אגף מזכירות ומנהל
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
4
מחלקתמשקונכסים-במכרז זה התמודדו 2 ספקים: כלבועמיעדבע"מומורחברהלשיווקמוצריבניה(1992)
בע"משני המציעים מוכרים לעירייה, השירות והציוד שהם מספקים הם לשביעות רצון העירייה.
מורחברהלשיווקמוצריבניה(1992)בע"מ - בהצעה אין התייחסות לכל הפריטים במכרז, ובנוסף ישנם פערים
גדולים בין ההצעות שהגיש לבין מחירי המקסימום.
כלבועמיעדבע"מ–ההצעה עומדת בתנאי הסף.
המחלקה מבקשת לציין כי במכרז מסגרת העירייה יכולה לצאת להתמחרות נוספת בין המציעים.
לאור האמור לעיל, ממליצההמחלקהלוועדתהמכרזיםלהתקשרעםשניהמציעיםכלבועמיעדבע"ממומור
חברהלשיווקמוצריבניה(1992)בע"מלפי המחיר הזול לכל פריט.
המחלקההמשפטית–בחנה את 2 ההצעות, כמפורט להלן -
כלבועמיעדבע"מ – המציעה עומדת בתנאי הסף, ובהצעת המציעה לא נפלו פגמים.
מורחברהלשיווקמוצריבנייה(1992)בע"מ – המציעה עומדת בתנאי הסף, המציעה לא ציינה את מחירי הסה"כ
לכל פריט, נראה כי מדובר בטעות ברת תיקון ואין בפגם זה בכדי לפסול את ההצעה.
לאור האמור לעיל, בפני הוועדה עומדות שתי הצעות כשרות.
עו"דמוטייצחקי–
• בטבלה המוצגת ע"י כנספח ישנו ריכוז הסה"כ לכל הפרקים במכרז, טבלה זו יוצרת מצב מטעה ולכן
יש להסירה.
• במכרז מסגרת העירייה אינה מחוייבת לרכוש הפריטים מהמציעים שזכו במכרז, העירייה רשאית
לצאת להצעות מספקים שונים ולהציע לספקים הנ"ל להשתתף בהצעות.
לאור חוו"ד המקצועית והמשפטית ממליץ לאשר ההתקשרות עם המציעיםכלבועמיעדבע"מומורחברהלשיווק
מוצריבנייה(1992)בע"מ לפיהמחירהזוללכלפריט,ובתנאישההצעההזוכהלאתעלהעלהאומדןב-
30%.
הצבעה-בעדפהאחד
(רצ"בחוו"דמקצועיתומשפטיתכנספח4)
החלטותהוועדה
1. מכרזפומבי 11/16הובלה,אספקה,פריקהוהתקנתריהוטלמרכזהרבנכותי
הועדה ממליצה בפני ראש העירייה לאשר ההתקשרות עם חברת א"דמירז תעשיותבע"מ.
2. מכרזפומבי(מסגרת 09/16להובלה,אספקהופריקתחומריםגרנולייםלעירייתרמלהומוסדותיה
הועדה ממליצה בפני ראש העירייה לאשר ההתקשרות עם החברותכלבועמיעדבע"מוא.ד.האחיםאדריבע"מ
לפיהמחירהזוללכלפריט.
עיריית רמלה
אגף מזכירות ומנהל
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
5
3. מכרזזוטא 03/16לאספקתשירותיהדרכה,תמיכהוייעוץחשבונאי,מנהליופיננסילמוסדותהחינוך
בעירייתרמלה
הועדה ממליצה בפני ראש העירייה לאשר ההתקשרות עם חברתשחףשירותיםחשבונאייםופיננסייםבע"מ.
4. מכרזפומבי(מסגרת)08/16הובלה,אספקהפריקהוהתקנתחומריםוציודלאחזקתמבניהעירייה
הועדה ממליצה בפני ראש העירייה לאשר ההתקשרות עם החברותכלבועמיעדבע"מומומורחברהלשיווק
מוצריבניה(1992)בע"מלפיהמחירהזוללכלפריט,ובתנאישההצעההזוכהלאתעלהעלהאומדןביותרמ-
30%.
גליתכהןעו"דמוטייצחקי
מנהלתאגףמזכירותומינהליו"רועדתהמכרזים
החלטותראשהעירייה:
1. מכרזפומבי 11/16הובלה,אספקה,פריקהוהתקנתריהוטלמרכזהרבנכותי
מאשר המלצת הוועדה להתקשרות עם חברת א"דמירז תעשיותבע"מ.
2. מכרזפומבי(מסגרת 09/16להובלה,אספקהופריקתחומריםגרנולייםלעירייתרמלהומוסדותיה
מאשר המלצת הוועדה להתקשרות עם החברותכלבועמיעדבע"מוא.ד.האחיםאדריבע"מ לפי המחיר הזול
לכל פריט.
3. מכרזזוטא 03/16לאספקתשירותיהדרכה,תמיכהוייעוץחשבונאי,מנהליופיננסילמוסדותהחינוך
בעירייתרמלה
מאשר המלצת הוועדה להתקשרות עם חברתשחףשירותיםחשבונאייםופיננסייםבע"מ.
4. מכרזפומבי(מסגרת)08/16הובלהאספקהפריקהוהתקנתחומריםוציודלאחזקתמבניהעירייה
מאשר המלצת הוועדה ל התקשרות עם החברותכלבועמיעדבע"מומורחברהלשיווקמוצריבניה(1992)
בע"מלפיהמחירהזוללכלפריט,ובתנאישההצעההזוכהלאתעלהעלהאומדןביותר
מ-30%.
יואללביא
ראשהעירייה
רמלה,ינואר2017