פרוטוקול ועדת רכש ובלאי - מכרזים משותפים מס' 18

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרוטוקול מכרזים משותפים מס' 14-8201/18

2

ישיבת הועדהלמכרזים משותפים שהתקיימה ביום רביעי , ט' בסיון תשע"ח (23 מאי 2018 )

בחדר הישיבות ע"ש אפריאט , רחוב ויצמן 1 רמלה.

משתתפים: נוכחים:

עלאלל רוזה - גזברית העירייה אלונה קליימן - מנהלת אגף חינוך ונוער

עו"ד שרון בן יקר- מחלקה משפטית עירית לוטן- יחידת מחשוב, אגף החינוך

מיכל רוטמן - מנהלת מחלקת משק ונכסים ליזי בסון- כלכלנית אגף חינוך ונוער

הנדון:

1 .הצעה מס 32/2018 - אספקת ציוד לקול קורא הנגשה פרטנית

עיריית רמלה גם השנה משתלבת בקול קורא של משרד החינוך עבור ציוד הנגשה פרטנית.

סכום התמיכה להנגשה - 284,100 ₪(מצ"ב אישור בקשת תמיכה

בוצע תמחור ספקים למול 3 זכייני מפעל הפיסבהתאם לתנאי ההתקשרות של מכרז מפעל הפיס.

בנוסף, בהתאם ללקויות, הוכנה רשימת פריטים נדרשים והערכת כמות לכל פריט בהתאם לצורך.

להלן תוצאות התמחור (עלויות ב-₪ כולל מע"מ וכולל שרות ותחזוקה באתר הלקוח ל-3 שנים

נס מטח טלקוד ONE

עלות בדולרים 94,495$ 108,362$ 118,084$

הערכה בש"ח (עפ"י

שער דולר 3.6)

340,182 ₪ 390,103.2

₪

425,102.4 ₪

יובהר כי , השימוש בפועל לא יעלה על הסכום של מענק קול הקורא.

המלצה: אגף חינוך ונוער (יחידת המחשוב) ממליץ לאשר התקשרות במסגרת מכרז מפעל הפיס עם

ההצעה הזולה ביותר של חברת נס מטח ,ע"ס 340,182 ₪ כולל מע"מ

מקור תקציבי - 8132000761

(נספח מס 1 )

2 .הצעה מס 33/2018 - ביצוע בלבד במכרז מסגרת חש 1/2017 לשיפוץ אחזקה ותוספת הבנייה

במוסדות חינוך וציבור (פרק ב')

במסגרת מכרזים משותפים , מחלקת רכש פנתה למשכ"ל לשם התמחרות עבור עיריית רמלה

לביצוע בלבד במכרז מסגרת חש/2017 /1 לשיפוץ אחזקה ותוספת בנייה במוסדות חינוךוציבור

(פרק ב' ) -מחלקת אחזקה - רמלה 2017 .

להלן פירוט ההצעות שהוגשו

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרוטוקול מכרזים משותפים מס' 14-8201/18

3

שם הקבלן סה"כ הנחה

בנוהל

הנחה במכרז סה"כ

הנחה

בלאור עבודות בניה בע"מ 0.00% 20.79% 20.79%

בכר אלי ובנו חברה לבניין ועב

ציבור בע"מ

0.00% 14.00% 14.00%

א.ח. חאלד לבניה בע"מ 0.00% 10.00% 10.00%

נ.טמיר פרויקטים בע"מ 0.00% 8.00% 8.00%

חברת בלאור עבודות בניה בע"מ נתנה את אחוז ההנחה הגבוה ביותר במכרז.

בהתייעצות עם מהנדסת העיר ז'אנה סולובייצ'ק ויוסי נונו נאמר על ידם כי :

1. יש לקבוע לפני תחילת העבודהלוחות זמנים קשיחים.

2. אגף הנדסה מרוצה מעבודתם של חברת בלאור , עבודתם איכותית ולשביעות רצון האגף.

לאור האמור לעיל, מחלקת רכש ממליצה להכריז על חברת בלאור עבודות בניה בע"מ כזוכה (נתנה

את אחוז ההנחה הגבוה ביותר במכרז).

יובהר כי , לפני ביצוע יש להזמין את נציגי חברת בלאור עבודות בניה בע"מ עם נציגי משכ"ל להגיש

להם את לוחות הזמנים לביצוע , ובנוסף לציין בפניהם כי על עיכוב בביצוע הם יקנסו.

המסגרת התקציבית לביצוע 2 מיליון₪ כולל מע"מ , התקורה בשיעור של 5.5% משווי העבודות

שיבוצעו ע"י הקבלן, התקורה כוללת ניהול תיאום ופיקוח על המכרז ולא על העבודות .

מקור תקציבי- שיפוצי קיץ , 420 - אחזקת מבנים כל מחלקות העירייה, ע"פ הזמנות חתומות

ומאושרות ע"י גזברית העירייה.

(נספח מס' 2 )

3 .הצעה מס 2018/34 - יציאה מחודשת וביצוע נוהל הצעות מחיר ע"יהחברה לפיתוח משאבי אנוש

(משכ"ל) על פי מכרז לאספקת ארוחות וכריכים

רקע: ביום 15.03.2018, אישרה ועדת השלושה (פרוטוקול מס 6/2018-14) יציאה וביצוע נוהל הצעות

מחיר ע"י החברה לפיתוח משאבי אנוש (משכ"ל) על פי מכרז לאספקת ארוחות וכריכים.

ביום 21.03.18 ׁ)פרוטוקול הצעות פטורות מס' 15/2018 ), אישרה הועדה הארכת הנוהל בחודש

נוסף, עד ליום 30.04.2018.

ביום 02.05.18 ( פרוטוקול הצעות פטורות מס 18/2018), אישרה הועדה הארכת הנוהל בחודש נוסף

עד ליום 31.05.2018 .

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרוטוקול מכרזים משותפים מס' 14-8201/18

4

** יובהר כי הארכות הנוהל כמפורט לעיל היו צריכות להיעשות במסגרת פרוטוקול 'מכרזים

משותפים' ובשל שגגה נכתבו בפרוטוקול ' הצעות פטורות'.

ביום 26.04.18 נתקבלו תוצאות ההתמחרות. לאחר בדיקה מקצועית וחלופת דין ודברים עם

האחראים על ההתמחרות במשכ"ל, נמצא כי המציע הזול ביותר בסה"כ של כלל ההצעות, הינו

למעשה המציע היקר ביותר בכל פריט ופריט- למעט פריט אחד - מנות ללא גלוטן.

יודגש כי, בפריט זה צוינה הערה על ידי משכ"ל כי ההזמנה תתבצע על פי דרישה.

עוד יודגש כי, הכמות המשוערת למנות אלו הייתה 40 כאשר בפועל, כיום, הרשות צורכת 7 מנות בלבד

וזאת משום שהנוהל פורסם להתקשרות בת 3 שנים והכמות שפורסמה הכלילה צפי גדילה

על פי בחינת 2 ההצעות הזולות- נקודת האפס בין שתי ההצעות הינה הזמנת 36 מנות גלוטן, קרי

באם הרשות תזמין 36 מנות ללא גלוטן ומטה, המציעה השנייה הזולה ביותר תהא כדאית וזולה יותר

לעירייה.

במצב דברים זה, הכרזה על המציע הזול ביותר כזוכה משמעותו, ככל הנראה, הפסד כספי של הרשות

בכל חודש בגין שאר הפריטים מכוח הנוהל ובסה"כ הפסד של 200 אש"ח ברמה השנתית. ושוב יודגש

ויובהר כיום הרשות צורכת רק 7 מנות ללא גלוטן

משכך, אין מנוס מהקביעה כי, מניתוח משמעויות של שתי ההצעות הזולות ביותר ניתן להבחין כי

בשל מרכיב המנות ללא גלוטן נעשה עיוות של התוצאה הסופית לשקלול כל המחירים.

בעקבות כך נעשתה פנייה של היועץ המשפטי לעירייה ליועץ המשפטי של משכ"ל, עו"ד אלי לוי,

לבדיקה נוספת וקבלת טבלה מרכזת של מחירי המנות כפי שהוצגו במסמכי הנוהל.

בשיחת ועידה שנתקיימה בין היועצים המשפטים הוחלט כי לאור הנתונים שהוצגו, הנוהל הקיים

יבוטל ותעשה יציאה בנוהל חדש.

בנוהל החדש יהיה דגש על מס' המנות ללא גלוטן ותעשה הערכה מחדש של צפי המנות על מנת לבטל

את העיוות שנוצר.

לאור האמור, אגף חינוך ונוער מבקש לאשר הארכת ההתקשרות עם הספק הקיים עד ל - 45 יום

ו/או לסיים את התהליך והכרזה על זוכה במסגרת הנוהל החדש, המוקדם בין השניים.

מקור תקציבי - הזנה מחוננים 8134.780 - 11,944 ₪ ,הזנה דרך חדשה 8134.780 - 3,225 ₪

הזנה חינוך לפסגות עידנים 81321.786 11,040 ₪ ,הזנה גן אלהודא 8123.751 - 3,120 ₪

(נספח מס 3 )

המלצות הועדה:

1 .הצעה מס 32/2018 - אספקת ציוד לקול קורא הנגשה פרטנית

עיריית רמלה

מזכירות העירייה

פרוטוקול מכרזים משותפים מס' 14-8201/18

5

הועדה מאשרת המלצתאגף חינוך ונוער (יחידת המחשוב) וממליצה בפני ראש העיר לאשר

התקשרות עם ההצעה הזולה ביותר של זכיין מפעל הפיס - חברת נס מטח ,ע"ס 340,182 ₪כולל

מע"מ. השירות כולל שירות תחזוקה באתר הלקוח ל-3 שנים

2 .הצעה מס 33/2018 - ביצוע בלבד במכרז מסגרת חש 1/2017 לשיפוץ אחזקה ותוספת הבנייה

במוסדות חינוך וציבור (פרק ב')

הועדה מאשרת המלצת מחלקת רכש וממליצה בפני ראש העיר לאשר ההתקשרות עם

חברת בלאור עבודות בניה בע"מ ( אחוז הנחה- 20.79% )במסגרת תקציבית של 2 מיליון₪.

3 .הצעה מס 2018/34 - יציאה מחודשת וביצוע נוהל הצעות מחיר ע"י החברה לפיתוח משאבי

אנוש (משכ"ל) על פי מכרז לאספקת ארוחות וכריכים

הועדה מאשרת המלצת אגף חינוך ונוער וממליצה בפני ראש העיר לאשר הארכת ההתקשרות

עם הספק הקיים עד ל - 45 יום ו/או לסיים את התהליך והכרזה על זוכה במסגרת הנוהל החדש

המוקדם בין השניים.

רוזה עללאל רונן עזריה

גזברית העירייה מנכ"ל העירייה

החלטות ראש העיר:

1 .הצעה מס 32/2018 - אספקת ציוד לקול קורא הנגשה פרטנית

מאשר ה התקשרות עם מכרז מפעל הפיס עם חברת נס מטח ,ע"ס 340,182 ₪כולל מע"מ

השירות כולל שירות תחזוקה באתר הלקוח ל-3 שנים

2 .הצעה מס 33/2018 – ביצוע בלבד במכרז מסגרת חש 1/2017 לשיפוץ אחזקה ותוספת הבנייה

במוסדות חינוך וציבור (פרק ב')

מאשר ההתקשרות עם חברת בלאור עבודות בניה בע"מ ,במסגרת תקציבית של 2 מיליון₪.

3 .הצעה מס 2018/34 - יציאה מחודשת וביצוע נוהל הצעות מחיר ע"י החברה לפיתוח משאבי

אנוש (משכ"ל) על פי מכרז לאספקת ארוחות וכריכים

מאשר הארכת ההתקשרות עם הספק הקיים עד ל - 45 יוםו/או לסיים את התהליך והכרזה על

זוכה במסגרת הנוהל החדש, המוקדם בין השניים.

מיכאל וידל

ראש העיר

רמלה