פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 1/2019-15

בס"ד

פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 15-1/2019

מישיבתועדת מכרזים שהתקיימה ביום חמישי ז' אדר ב' תשע"ט ( 14 מרץ 2019), בבית העירייה ע"ש פנחס זינגר

ז"ל, ברחוב ויצמן 1 ברמלה

נוכחים ה"ה: משתתפים ה"ה:

עו"ד ראיס אבו סייף- יו"ר הועדה

אברהם אילוז- סגן ראש העיר

מאור אשש - חברת מועצה

הראל שוהם - חבר מועצה

עו"ד דורון דבורי - יועמ"ש

שגיא רוזנבלט - ס. גזברית העירייה

עירית לוטן - יחידת המחשוב ( אגף החינוך והנוער)

ד"ר רויטל אורבך - וטרינרית העירייה

עו"ד שלי ביטון - מזכירות העירייה

חסרים ה"ה:

רונן מושייב - חבר מועצה

הרב מיכאל דרעי - חבר מועצה

יאיר דידי- חבר מועצה

( הועדה התחילה בשעה 16:14)

הנדון

1. מכרז פומבי מס 1819- ביצוע עבודות לכידה, הובלה, עיקור/סירוס וחיסון של חתולי רחוב בתחומי העיר רמלה

עיריית רמלה פרסמה מכרז פומבי מס' 19/18 לביצוע עבודות לכידה, הובלה, עיקור/סירוס וחיסון של חתולי רחוב בתחומי

העיר רמלה.

הערות : מדובר במכרז מסגרת אשר הוגדר במסמכיו כי ניתן לבחור יותר מזוכה אחד.

שלוש חברות רכשו והגישו את מסמכי המכרז כדלקמן: רסקיו- ד"ר משה סלמוביץ', תנו לחיות לחיות ( ע"ר), SOS

חיות האגודה למען בעלי חיים

אומדן העירייה: 125 ₪לא כולל מע"מ עבור לכידה, הובלה, עיקור/סירוס, חיסון לחתול

המחלקה המקצועית:

לשם שקלול הניקוד נבחנו הפרמטרים הבאים :

א. 20% ( איכות- שביעות רצון והמלצת לקוחות.

ב. 80% - התרשמות מקצועית : נהלי עבודה- 40%, ציוד רפואי קיים ואיכותו- 15%, ציוד רפואי מעבר לנדרש- 10% ,

מצב תברואי- 10%, התרשמות כללית- 25% .

יודגש כי נקבע רף ניקוד מינימלי של 70 נקודות, כלומר חברה אשר תקבל בשקלול הסופי ציון מתחת ל70 לא תעמוד

בתנאי הסף.

לאחר בחינת כלל ההצעות ( כמפורט בטבלה המצ"ב ) להלן הניקוד :

א. SOS חיות האגודה למען כלל בעלי החיים- 91.6

ב. עמותת תנו לחיות לחיות ( ע"ר) -96

ג. רסקיו- ד"ר משה סלמוביץ'- 62 ( ציון מתחת לרף המינימלי ולכן אינו עומד בתנאי הסף

בס"ד

המלצת המחלקה המקצועית : ההצעה הזולה ביותר היא של SOS חיות האגודה למען כלל בעלי החייםאך גם עמותת תנו

לחיות לחיות עברה את רף הציון שנקבע.

נוכח העובדה כי מדובר במכרז מסגרת וניתן לבחור יותר מזוכה אחד, מנהלת השירות הווטרינרי ממליצה להכריז על שתי

החברות שקיבלו ציון גבוה כזוכים : היא SOS חיות האגודה למען כלל בעלי החיים, עמותת תנו לחיות לחיות

המחלקה המשפטית:

המחלקה המשפטית בחנה את שלושת ההצעות כדלקמן:

הערה : יובהר כי בתאריך 11.02.2019 נעשתה פנייה למציעים לשם השלמת מסמכים חסרים אשר אין בהשלמתם כדי

לפגום בהליך המכרזי.

1. SOS חיות האגודה למען כלל בעלי החיים- המציעה לא הוכיחה עמידתה בתנאי הסף אשר פורטו בסעיף 36 בפרק ב

כפי שיפורט להלן: לא צורף תצהיר לפיו אין הרשעה בפלילים או שחלפו לפחות 10 שנים מיום גזר הדיןכמפורט בחוות

הדעת המשפטית. יודגש כי תצהיר זה ניתן להשלמה ואין באי צירופו כדי לפגום בהצעה.

2. עמותת תנו לחיות לחיות ( ע"ר- המציעה עומדת בתנאי הסף, בהצעה לא נפלו פגמים.

3. רסקיו- ד"ר משה סלמוביץ'- המציע עומד בתנאי הסף אך יובהר כי הצעת המציע גבוהה בכ- 40% מאומדן העירייה

יובהר כי חריגה מאומדן אינה מחייבת את ועדת המכרזים לפסול את הצעה אלא להפעיל את שיקול הדעת המסור לה

ואולם מאחר ואין מדובר בהצעה הזולה ביותר, התייחסות נוספת לחריגה מאומדן אינה נדרשת.

אשר על כן, בפני ועדת המכרזים עומדות שלוש הצעות כשרות : רסקיו- ד"ר משה סלמוביץ', תנו לחיות לחיות ( ע"ר),

SOS חיות האגודה למען בעלי חיים

עו"ד ראיס אבו סייף- לאחר סקירת המחלקה המקצועית והמחלקה המשפטית ובשל העובדה כי מדובר במכרז

מסגרת, ממליץ לוועדת המכרזים לאמץ את המלצת המחלקה המקצועית ולהכריז על שתי החברות שקיבלו ציון

גבוה כזוכות : SOS חיות האגודה למען כלל בעלי החיים, עמותת תנו לחיות לחיות (מטעמים של זמינות

השירות ושיפור איכות חיי התושבים).

הצבעה - בעד פה אחד

(רצ"ב חוו"ד מקצועית ומשפטית כנספח 1)

2. התקשרות העירייה עםקרן אתנה לפרויקט " אייפד לכל מורה" במסגרת התקשרות עם ספק יחיד

מטרת הפעלת פרויקט " אייפד לכל מורה" הינה צמצום פערים טכנולוגיים בין המורים בישראל, באמצעות הענקת

אייפדים למורים בישראל בנוסף לשעות הדרכה ותמיכה מקצועית בהפעלת האייפדים.

המחלקה המקצועית -

אגף החינוך והנוער מבקש לאשר את ההתקשרות עם קרן אתנה למימוש פרויקט " אייפד לכל מורה" לשנים 2018-2020 .

(קרן אתנה הינו גוף שפועל בשיתוף משרד החינוך והסתדרות המורים במסגרת פרויקט זה).

במסגרת התכנית יוענקו 43 אייפדים למורים וגננות בחינוך המיוחד, בהתאם למפורט בחוות הדעת המקצועית.

יודגש כי אגף חינוך ונוער פרסם 'קול קורא' להפעלת הפרויקט בעיתונים הארציים, בעיתון המקומי ובאתר האינטרנט

העירוני. התקבל מענה רק מקרן אתנה, ספק זה מוכר ע"י משרד החינוך לביצוע הפרויקט.

בהתאם להוראות הקול קורא, העירייה תהא רשאית להזמין אייפדים נוספים במשך השנים 2019-2020, בתנאי הקול קורא

כלומר מימון קרן אתנה של לפחות 75% מסך העלות

ההתקשרות הינה במסגרת ספק יחיד בהתאם לתקנה 3(4) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987.

עלות הפרויקט לשנת הלימודים תשע"ט 2018-2019 הינה 195,000 ,₪השתתפות העירייה 16,370 ₪כולל מע"מ

** יודגש כי עלות כל שנה הינה ע"פ אומדן כמותי ותקציבי בהתאם לצורך.

בס"ד

המחלקה המשפטית -

מבדיקת המחלקה המשפטית עולה כי הקול קורא להפעלת הפרויקט פורסם ולא התקבלה כל הצעה.

אשר על כן ,ממליצה המח' המשפטית לאשר את ההתקשרות עם קרן אתנה להפעלת פרויקט " אייפד לכל מורה" בעיר

רמלה במסגרת ספק יחיד בהתאם לתקנה 3(4) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987, בכפוף להצהרת אגף החינוך

והנוער כי נבדק ואושר שמדובר בפרויקט ייחודי שאין שני לו ו/או דומה לו במתכונת ובעיקר לנוכח העובדה כי לא היה

מענה לקול הקורא שפורסם להתקשרות זו.

אגף החינוך והנוער מבקש לאשר את ההתקשרות עם קרן אתנה למימוש פרויקט " אייפד לכל מורה" לשנים 2018-2020 .

עלות הפרויקט לשנת הלימודים תשע"ט2018-2019 הינה 195,000 ,₪השתתפות העירייה 16,370 ₪כולל מע"מ

** יודגש כי עלות כל שנה הינה ע"פ אומדן כמותי ותקציבי בהתאם לצורך.

בנוסף לכך, היועץ המשפטי הנחה את המחלקה המקצועית לבחון את כדאיותו הכלכלית של הפרויקט עם מחלקת

המחשוב ולהביא מידע זה בפני ועדת המכרזים.

הערה : במהלך הדיון, הועלתה התייחסות אודות הכדאיות הכלכלית של התקשרות זו לעירייה ? מצורפת התייחסותו של

מנהל מחלקת מחשוב לפיה אכן ישנה כדאיות כלכלית לתכנית זו.

עו"ד ראיס אבו סייף - לאחר סקירת המחלקה המקצועית והמחלקה המשפטית ובכפוף להצהרת אגף החינוך

והנוער כי נבדק ואושר שאכן מדובר בפרויקט ייחודי שאין שני לו ו/או דומה לו במתכונת, ממליץ לאשר את

ההתקשרות עם קרן אתנה להפעלת פרויקט " אייפד לכל מורה" בעיר רמלה במסגרת ספק יחיד בהתאם

לתקנה 3(4) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987.

הצבעה- בעד פה אחד

(רצ"ב חוו"ד מקצועית ומשפטית כנספח 2)

החלטות הוועדה

1. מכרז פומבי מס 19/18- ביצוע עבודות לכידה, הובלהעיקור/סירוס וחיסון של חתולי רחוב בתחומי העיר

רמלה

הועדה ממליצה בפני ראש העירייה להכריז על שתי החברות שקיבלו ציון גבוה כזוכות : SOS חיות האגודה

למען כלל בעלי החיים, עמותת תנו לחיות לחיות (מטעמים של זמינות השירות ושיפור איכות חיי התושבים).

2. התקשרות העירייה עם קרן אתנה לפרויקט " אייפד לכל מורה" במסגרת התקשרות עם ספק יחיד

הועדה ממליצה בפני ראש העירייה לאשר ההתקשרות עם קרן אתנה להפעלת פרויקט " אייפד לכל מורה" ברחבי

העיר רמלה, במסגרת ספק יחיד בהתאם לתקנה 3(4) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 .

עו"דשלי ביטון עו"ד ראיס אבו סייף

מזכירות העירייה יו"ר עדת מכרזים

החלטות ראש העירייה:

1. מכרז פומבי מס 19/18- ביצוע עבודות לכידההובלה, עיקור/סירוס וחיסון של חתולי רחוב בתחומי העיר

רמלה

מאשר המלצת הועדה לאשר ההתקשרות עם שתי החברות שקיבלו את הציון גבוה: SOS חיות האגודה למען

כלל בעלי החיים, עמותת תנו לחיות לחיות.

בס"ד

2. התקשרות העירייה עם קרן אתנה לפרויקט " אייפד לכל מורה" במסגרת התקשרות עם ספק יחיד

מאשר ההתקשרות עם קרן אתנה להפעלת פרויקט " אייפד לכל מורה" ברחבי העיר רמלה , במ סגרת ספק יחיד

בהתאם לתקנה 3(4) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 .

מיכאל וידל

ראש העירייה

רמלה, מרץ 2019