פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מס' 3/2020-15
בס"ד
פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה 3/2020-15
מישיבת וועדת הנחות בארנונה שהתקיימה ביום שני, כט' חשוון תשפ"א (16 נובמבר )2020 בספרייה
העירונית ע"ש בלפר, רחוב ויצמן 1 רמלה.
משתתפים : נוכחים:
הרב מיכאל דרעי- יו"ר הוועדה עו"ד דורון דבורי- יועמ"ש העירייה
אברהים (מינו) אבו לבן- חבר מועצה שגיא רוזנבלט - ס. גזברית העירייה
יאיר דידי - חבר מועצה תמי סבן ארויה - כלכלנית האגף לשירותים חברתיים
עו"ד זהר (פוקס) ברבר- ס. מחלקת הכנסות
שרון לוי- מנהלת קבלת קהל מחלקת הכנסות
רו"ח זוריק ולדר - חברת חכם ייעוץ מוניציפאלי
עו"ד שלי ביטון - מזכירות העירייה
הועדה התחילה בשעה - 15:40
על סדר היום :
דיון בבקשות שהוגשו בנושא - פטור מארנונה- למוסד מתנדב בהתאם להוראת ס'(5י) לפקודת מסי העירייה ומסי
הממשלה (פיטורין).
דברי הסבר:
ס' 5 (י) לפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פיטורין) קובע בין היתר כי כל רכוש שמוסד מתנדב לשירות לציבור משתמש בו
אך ורק לשירות הציבור ושעיקר פעילותו בענייני בריאות, בענייני רווחה או בענייני חינוך, י הא זכאי לפטור מתשלומי ארנונה
בהתאם לקריטריונים הקבועים בחוק.
בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2019 מוענקת הסמכות לרשות המקומית להתקין נוהל אשר בין היתר את הקריטריונים
למתן הנחות למוסדות כאמור.
יודגש כי כל בקשה של מוסד לקבלת הפטור תיבדק על פי קריטריונים. על מנת לקבל פטור מארנונה, המוסד חייב לעמוד בכל
הקריטריונים.
מהות הפטור
מוסד הזכאי לפטור כאמור ישלם רק %33 מהארנונה שהיה משלם לו לא היה מקבל פטור כאמור.
יצוין כי פטור מארנונה כאמור יהיה לתקופה שלא תפחת משלוש שנים, ובלבד שהחל מהשנה השנייה למתן
הפטור ימסור המוסד, בתחילת כל שנה, תצהיר ולפיו לא חל שינוי במטרותיו ופעילותו מעת קבלת הפטור;
מועצת העיר ( מס' 7.2020-15 ) בישיבתה מיום 29.06.2020 אישרה הנוהל.
** הערה : יצוין כי יראו את הגשת הבקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור שהוגשה בשנת 2019 ונידונה ב- ,2020 כאילו
הוגשה ב- 01 בינואר .2019
מצ"ב - החלטת מועצת העיר ונוהל בקשה לקבלת פטור מארנונה למוסד מתנדב
(נספח מס' )1
1
בס"ד
פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה 3/2020-15
דיון :
מר זוריק ולדר , יועץ מקצועי לעירייה מטעם חברת חכם ייעוץ מונציפאלי הציג בפני חברי הועדה את עיקרי הנוהל וכן
סקר כל בקשה ( מהות הפעילות, חוות דעת מקצועית ).
להלן טבלה מסכמת של כלל הבקשות שהוגשו :
עיריית רמלה -עמותות- בקשה לפטור מארנונה 2020
שם העמותה מהות הפעילות חוות הדעת החלטת הועדה
איחוד ההצלה מטרת המוסד פעולות להצלת חיי לאור המסמכים שהתקבלו על ידי העמותה, הנכס מס' 23500500001 מסווג בסיווג
אדם באמצעות הפעלת כונני העמותה עומדת בתנאים לקבלת פטור 525 -
רפואת חירום מתוך הקהילה, מארנונה על פי החוזר, אך מאידך בדוחות בהתאם לצו הארנונה של העירייה , נכס
סיוע לקשישים בודדים ופעילויות הכספיים ניתן לראות שהמחזורים הכספיים שסווג בסיווג 525 ( מבנים של מוסדות
רווחה שונות בקהילה כמו של העמותה גבוהים מאד. ייחודים שאינם למטרת רווח ) אינו יכול
הדרכות אזרחים בידע בסיסי בנוסף, על פי נתוני השכר לשנת ,2019 יו"ר לקבל פטור בהתאם לפקודת מסי עירייה
בעזרה ראשונה. העמותה בעל עלות שכר שנתית של 654,847 ומסי ממשלה ( פיטורין).
העמותה אינה גובה תשלום ₪, לעניות דעתי, שכר זה הינו בגדר שכר
ממקבלי השירות. השירות ניתן חריג לעומת מחזור הפעילות של העמותה החלטת הועדה :
לכל אדם באירועי חירום למען העומד על כ-120 מיליון ₪. עם זאת, אציין הבקשה נדחית
חולים ונפגעים כי על פי סעיף 4 ע"מ 5 לחוזר מנכ"ל 5/19 ( הצבעה - פה אחד )
אין לאשר עמידה של מוסד בקריטריון אם
שכרו של מנכ"ל המוסד עולה על שכרו של
מנכ"ל משרד ממשלתי.
קידום זכויות ושיפור אורח החיים התקבלו כלל המסמכים הנדרשים והעמותה נכס מספר 148008007103 :
אקים ישראל של אוכלוסייה עם מגבלות עומדת בתנאים לקבלת פטור, לכן אנו
שכליות, שיפור הפעילויות בכל ממליצים לאשר להם את הפטור מארנונה החלטת הועדה :
תחומי החיים, פנאי, נופש, הבקשה מאושרת
תעסוקה, דיור, חינוך ועוד. ( הצבעה - פה אחד)
הטמעת עמדות חיוביות כלפיי
אנשים עם מוגבלות שכלית בקרה
האוכלוסייה. בעמותה קיים
מועדון פנאי לאנשים עם מוגבלות
שכלית תושבי עיריית רמלה.
המועדון פועל שלוש פעמים בשבוע
אחריי צהריים ומפעיל חוגים
מקצועיים במגוון תחומים:
ספורט, בישול, מוסיקה ועוד.
המועדון מקיים פעילויות פנאי
פעילויות למשפחות. הפעילות
במועדון ממומנת מדי הועדה של
משרד הרווחה ובנוסף השתתפות
המשפחות בסכום סמלי ופעוט.
2
בס"ד
פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה 3/2020-15
שם העמותה מהות הפעילות חוות הדעת החלטת הועדה
הפצת יהדות וביצוע פעולות חסד התקבלו כלל המסמכים הנדרשים והעמותה נכס מס' 153000019707-9 :
הגרעין ורווחה עבור אוכלוסייה מוחלשת עומדת בתנאים לקבלת פטור, לכן אנו הבקשה מאושרת .
התורני ברמלה. פעילות של עריכת חוגים ממליצים לאשר להם את הפטור מארנונה
ופעילויות העשרה ולימוד לילדים, נכס מס' :153000019710
נוער ומבוגרים. מפגשי קהילה, מסווג בסיווג 525 ולפיכך הועדה דוחה
אירועים קהילתיים בחגים, את הבקשה.
תרגולים של איחוד והצלה,
חלוקת מזון יבש לנזקקים החלטת הועדה :
ופעילות רווחה וחסד בהתאם הבקשה נדחית
לנדרש בכל ימות השנה, הפעלת ( הצבעה - פה אחד)
מעונות וגנים לאוכלוסייה תושבי
העיר.
ייצוג כל האינטרסים המיוחדים התקבלו כלל המסמכים הנדרשים והעמותה נכס מס' 269005000102-3 :
היהדות של קהילות היהדות הקראית בפני עומדת בתנאים לקבלת פטור, לכן אנו הבקשה הוגשה לשנים .2019-2020
הקראית גופים ומסודות קידום בני ממליצים לאשר להם את הפטור מארנונה
הקהילות מבחינה דתית, רוחנית,
כלכלית, תרבותית, מוסרית החלטת הועדה :
וסוציאלית. קידום כל הדרוש הבקשה מאושרת
לצרכי דת, הסכמת דיינים, ( הצבעה - פה אחד)
מוהלים, שוחטים, רבנים וכל
תפקיד אחד. קידום רווחה וגמ"ח
בקהילה ולימודי תורה. העמותה
אינה בעלת צביון מפלגתי או
פוליטי.
ישיבת הפצת יהדות, אמונה וזהות לאור המסמכים שהתקבלו על ידי העמותה, נכסים :165003000000-3
ההסדר רמלה יהודית בעיר רמלה על ידי הקמה העמותה עומדת בתנאים לקבלת פטור הועדה מאשרת .
והפעלת מוסדות חינוך פורמליים מארנונה על פי החוזר, אך מאידך במאזני
ובלתי פורמליים הכוללים גנים, הבוחן שהוגשו לשנים ,2020,2019 שיעור על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/19
בתי ספר, ישיבה, מדרשה וכולל התמיכות הממשלתיות עמד בשנת 2019 על במידה והתמיכה עולה על %50 ונמוכה מ-
אברכים. בנוסף ארגון ימי עיון כ-%60 מסך הכנסות העמותה, על פי %75 , רשאית מועצת הרשות המקומית
ושבתות סמינריוניות. ישיבת התקציב לשנת ,2020 שיעור התמיכות לאשר מוסד זה על פי המלצת ועדת
ההסדר רמלה משמת כמוסד הממשלתיות, תעמוד על %.40 ההנחות.
לימודים על תיכוני. התלמידים על כן, על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/19
בוגריי כיתות י"ב מרחבי הארץ, במידה והתמיכה עולה על %50 ונמוכה
לומדים בישיבה מקצועות קודש מ-%75 , רשאית מועצת הרשות המקומית החלטת הועדה :
ומתנדבים בעיר רמלה. המסלול לאשר מוסד זה על פי המלצת ועדת ההנחות. הבקשה מאושרת
כולל 4 שנים שמתוכן שנתיים של לאור האמור לעיל והמלצתנו היא לאשר את ( הצבעה - פה אחד)
שירות פעיל בצה"ל. הפטור מארנונה.
3
בס"ד
פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה 3/2020-15
שם העמותה מהות הפעילות חוות הדעת החלטת הועדה
פידל לחינוך
חינוך ושילוב חברתי של יוצאי לאור המסמכים שהתקבלו על ידי העמותה, מס' נכס 153000000001-2 :
ושילוב יוצאי
אתיופיה אתיופיה בישראל, המטרה לבצע העמותה עומדת בתנאים לקבלת פטור
שינוי חברתי אמיתי מתוך מארנונה על פי החוזר, אך מאידך הדוחות על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/19
הקהילה ולספק את הכלים הכספיים שהתקבלו לשנת ,2019 שיעור במידה והתמיכה עולה על %50 ונמוכה מ-
הדרושים שיאפשרו לה לצעוד התמיכות הממשלתיות עמד בשנת 2019 על %75 , רשאית מועצת הרשות המקומית
קדימה חברתית וכלכלית בכוחות כ-%65 מסך הכנסות העמותה, על כן, על פי לאשר מוסד זה על פי המלצת ועדת
עצמה. השירותים הניתנים על ידי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/19 במידה ההנחות.
העמותה: תוכנית גישור בבתי והתמיכה עולה על %50 ונמוכה מ-%75 ,
הספר ברחבי הארץ, מרכזי נוער רשאית מועצת הרשות המקומית לאשר
ברחבי הארץ, פרויקט מנהיגות מוסד זה על פי המלצת ועדת ההנחות. החלטת הועדה :
צעירה, פרויקט חינוך וקידום לאור האמור לעיל ובכפוף לסעיף ב' הבקשה מאושרת
בריאות בקהילה, סדנאות הורים, המלצתנו היא לאשר את הפטור מארנונה ( הצבעה - פה אחד)
פרויקט אופק לבוגרים.
התקבלו כלל המסמכים הנדרשים והעמותה
עמותת יד עזר
מקום חם לניצולים, סיוע במזון, עומדת בתנאים לקבלת פטור, לכן אנו מס' נכס :134004010001
לחבר
ציוד רפואי, פעילויות חברתיות, ממליצים לאשר להם את הפטור מארנונה.
טיולים וחוגים. החלטת הועדה :
הבקשה מאושרת
( הצבעה טלפונית - פה אחד)
תנועת נוער , התנדבות בשישה התקבלו כלל המסמכים הנדרשים והעמותה מס' נכס :308026064901
תנועת הצופים
בתי ספר שונים בעיר ובמסגרות עומדת בתנאים לקבלת פטור, לכן אנו
החינוך הבלתי פורמאליות כמו ממליצים לאשר להם את הפטור מארנונה. החלטת הועדה :
מועדוניות, בית חם ומועדוני נוער. הבקשה מאושרת
( הצבעה טלפונית - פה אחד)
הערה :
בקשת עמותת יד עזר לחבר ובקשת תנועת הצופים אינן נידונו במעמד הועדה.
לאחר בדיקת החומר ע"י הגורמים המקצועיים, היועץ המשפטי לעירייה וסגן גזברית העירייה, אושר לפנות לחברי הועדה לשם
קיום הצבעה טלפונית.
נערכה הצבעה טלפונית ( כמפורט לעיל).