פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 2/2021-15

בס"ד

פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 2/2021-15

מישיבת ועדת מכרזים שהתקיימה ביום ראשון ו' אייר תשפ"א (18 באפריל )2021 - בחדר ישיבות ע"ש אפריאט

ויצמן ,1 רמלה

נוכחים: משתתפים:

הרב מיכאל דרעי - מ"מ יו"ר הועדה רוזה עללאל - גזברית העירייה

מאור אשש - סגן רה"ע ( נכנס בשעה )15:53 עו"ד דורון דבורי - יועמ"ש

שלומי פנטה - חבר מועצה עו"ד שרון בן יקר - ס. יועמ"ש

יאיר דידי - חבר מועצה עו"ד שיר בסאד - מח' משפטית

הרב מיכאל דרעי - חבר מועצה מיכל רוטמן - מנהלת מח' משק ונכסים

גלית יעקב - מנהלת מדור מכרזים וביטוחים

עו"ד אושרת הראל - יועצת הביטוח של העירייה ( משרד אורי אורלנד)

עו"ד שלי ביטון - ס. מנהלת אגף מזכירות ומנהל העירייה

חסרים:

עו"ד ראיס אבו סייף - יו"ר הועדה

אברהם אילוז - סגן רה"ע

הראל שוהם - חבר מועצה

הועדה התחילה בשעה: 15:44

הערה -

מאחר ונבצר מיו"ר הועדה, עו"ד ראיס אבו סייף להגיע לוועדה, הוסכם עמו בשיחה טלפונית כי ימונה מ"מ

לוועדה הנוכחית- הרב מיכאל דרעי.

חברי הועדה נתנו הסכמתם פה אחד למינויו של הרב מיכאל דרעי כמ"מ יו"ר הועדה.

הנדון:

.1 מכרז פומבי מס' 1/21 לעריכת ביטוחי עיריית רמלה

עיריית רמלה פרסמה מכרז פומבי מס' 1/21 לעריכת ביטוחי העירייה.

2 חברות רכשו והגישו את מסמכי המכרז : הפניקס חברה לביטוח בע"מ, איילון חברה לביטוח בע"מ.

אומדן העירייה - פרמיה שנתית על סך של 2,867,626 ₪ .

המחלקה המקצועית :

המחלקה המקצועית בחנה את כלל ההצעות כדלקמן :

א. הפניקס חברה לביטוח בע"מ -

להלן עיקרי ההצעה - ההצעה שהוגשה לרבות ההשתתפויות העצמיות המפרטות בה הינה בהתאם למסמכי מכרז וללא

הסתייגויות מעבר לאלו שאושרו במסגרת שאלות ההבהרה.

להצעתה של חברת הפניקס, לא צורפה הצעת המחיר.

ב. איילון חברה לביטוח בע"מ -

להלן עיקרי ההצעה - ההצעה שהוגשה לרבות ההשתתפויות העצמיות המפרטות בה הינה בהתאם למסמכי מכרז וללא

הסתייגויות מעבר לאלו שאושרו במסגרת שאלות ההבהרה.

הצעת המחיר - פרמיה שנתית בסך של 2,589,737 ₪.

1

פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 2/2021-15

הערה :

עו"ד אושרת הראל ( יועצת הביטוחים של העירייה ) מציינת כי לאור " משבר הקורונה " ישנה הקשחת תנאי פוליסות, העלאת מחירים

והעלאת סכומי השתתפות עצמית בנזקים.

על אף האמור, הצעתה של בחרת איילון חברה לביטוח בע"מ מגלמת התייקרות בשיעור של כ- %3 בלבד ביחס לפוליסות הפוקעות.

המלצת המחלקה המקצועית-

המחלקה המקצועית ממליצה להכריז על חברת איילון חברה לביטוח בע"מ כעל החברה הזוכה .

לשכה משפטית :

להלן בחינת ההצעות:

א. הפניקס חברה לביטוח בע"מ - המציעה עומדת בתנאי הסף, ההצעה הוגשה באופן חסר, לא צורפה הצעת המחיר של המציעה

בנספח א'1 למסמכי המכרז.

סוגיית אי צירוף הצעת המחיר - הצעת המחיר הינה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז אשר יש להגישה במועד הגשת ההצעה ולא

לאחר המועד האחרון להגשת ההצעות.

יודגש כי השלמת מסמכים בשלב כה מאוחר ולאחר המועד האחרון להגשת מסמכי המכרז מעניקה יתרון בלתי הוגן לאותו מציע,

באופן שאין המדובר עוד ביציאה "מקו זינוק" משותף כנדרש ( ר' לעניין זה חוות דעת משפטית המצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד

מפרוטוקול זה).

ב. חברת איילון חברה לביטוח בע"מ - המציעה עומדת בתנאי הסף, בהצעתה לא נפלו פגמים.

אשר על כן, בפני ועדת מכרזים ישנה הצעה אחת כשרה : במידה והועדה תחליט לפסול את הצעה זו בשל נימוקים אשר יירשמו

בפרוטוקול, עומדת בפני העירייה אחת משתי האפשרויות כדלקמן: התקשרות בחוזה ללא מכרז לאחר אישור מועצת העיר בהתאם

לקבוע בתקנה 22 (ח) לתקנות העיריות או ביטול המכרז ועריכת מכרז חדש ע"פ תקנה (23ג) לתקנות העיריות.

הרב מיכאל דרעי - לאחר סקירת המחלקה המקצועית והמחלקה המשפטית ( תוך דגש על סוגיית אי צירוף הצעת מחיר של

חברת הפניקס ), ממליץ לחברי הועדה להכריז על חברת איילון חברה לביטוח בע"מ , כעל זוכה.

הצבעה - בעד - ,3 נמנע - .1

(רצ"ב חוו"ד מקצועית ומשפטית - נספח 1 )

2

פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 2/2021-15

המלצות הועדה :

.1 מכרז פומבי מס' 1/21 לעריכת ביטוחי עיריית רמלה

לאחר הסקירה המקצועית והמשפטית , הדיון שהתקיים, הועדה הממליצה בפני ראש העירייה לאשר ההתקשרות עם חברת איילון

חברה לביטוח בע"מ .

עו"ד שלי ביטון הרב מיכאל דרעי

מזכירות העירייה מ"מ יו"ר עדת מכרזים

החלטות ראש העירייה:

.1 מכרז פומבי מס' 1/21 לעריכת ביטוחי עיריית רמלה

מאמץ החלטת הועדה ומאשר ההתקשרות עם חברת איילון חברה לביטוח בע"מ .

מיכאל וידל

ראש העירייה

רמלה

3