ועדת השלושה 26.2026
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 26/2026-16
מישיבת ועדת השלושה שהתקיימה ביום שלישי יז' בסיון תשפ"ו ( 02 ביוי )2026 – במשרדי גזברות העירייה, רחוב
מבצע משה ,9 רמלה
משתתפים: נוכחים:
רועי מוסט- מנכ"ל רון חסיד – מנהל מח' מזכירות העירייה
תומר עמר - גזבר דנה סמדגה- ס' מנהלת אגף חינוך
עו"ד נטע בר קמאלי - יועמ"ש פלי בן שבת- מנהל מח' ביטחון
אלון רחמנוב- קב"ט
הנדון:
.1 הצעה מס' -57/2026 בקשה להרחבת התקשרות עם משרד עוה"ד שפיגלמן קורן זמיר ושות' לצורך ניהול משא ומתן
בהליך משפטי בעניין מכרז 15/25
משרד עוה"ד שפיגלמן קורן זמיר ושות' (להלן: "משרד עוה"ד שפיגלמן") העניק שירותים משפטיים לקרן רמלה לחינוך
תרבות ופיתוח (להלן: "הקרן"), ובמסגרת זו ייצג את הקרן בהליך משפטי שהתנהל בבית משפט השלום ברמלה בת"א
76478-07-25 (להלן: "ההליך המשפטי"), שעניינו תביעה למתן פסק דין הצהרתי אשר הוגשה ע"י חברת עידנים עבודות
ציבוריות בע"מ (להלן: "התובע") בקשר למכרז .15/25
במסגרת התביעה נטען כי זכייתה של חברת שתל התמר אחזקות בע"מ במכרז נעשתה שלא כדין, והתבקש בית המשפט
ליתן פסק דין הצהרתי בעניין.
משרד עוה"ד שפיגלמן ייצג את הקרן בהליך המשפטי מראשיתו, ליווה את הטיפול המשפטי בתיק, וגיבש אסטרטגיה
משפטית מטעם הקרן. התקשרות זו אושרה בועדה להצעות פטורות מחובת מכרז מס' 8א/2025 מיום .10.07.2025
בהמשך, התקבלה החלטה כי משרד עוה"ד שפיגלמן יפסיק את הייצוג בהליך המשפטי, וכי המשך הייצוג יתבצע ע"י הקרן.
בשלב זה מבוקש לנהל משא ומתן עם התובע, לבחינת אפשרות להגיע להסכמות ולסיום המחלוקת בפשרה מחוץ לכותלי
בית המשפט, ובכך לייתר המשך ניהול הליכים משפטיים והעלויות הכרוכות בכך. לאור האמור לעיל, ושעה שמשרד עוה"ד
שפיגלמן ייצג את הרשות בהליך המשפטי ועל כן הינו בקיא בנושא ובעל היכרות מעמיקה עם הסוגיה המשפטית - פנתה
הלשכה המשפטית למשרד עוה"ד שפיגלמן בשנית, לצורך קבלת הצעת שכר טרחה לצורך ניהול משא ומתן בהליך המשפטי.
משרד עוה"ד שפיגלמן הגיש הצעת מחיר על פי שעת עבודה בפועל, כך ששעת עבודה של עו"ד תעמוד ע"ס 450 ₪ לשעה,
בתוספת מס ערך מוסף כדין.
כמו כן, הובהר במסגרת הצעת המחיר כי ככל שהליך הגישור לא יצלח ויידרש לנהל תביעה, שכר הטרחה עבור ניהול
התביעה החל מהשלב הנוכחי ועד לסיום ההליך המשפטי יעמוד על סך של 55,000 ₪, בתוספת מס ערך מוסף כדין.
הצעת שכה"ט האמורה לא כללה הוצאות (כגון שליחויות, נסיעות, צילומי מסמכים כיוצ"ב) אשר יקבלו ביטוי נפרד
בחשבונות שכר הטרחה.
לאור האמור לעיל, הלשכה המשפטית ממליצה לאשר את ההתקשרות עם משרד עוה"ד שפיגלמן ע"ס 6,750 ₪ לא כולל
מע"מ בגין ניהול הליך גישור, ובמידת הצורך סך שלא יעלה על 55,000 ₪ לא כולל מע"מ עבור ניהול משא ומתן בהליך
משפטי בעניין מכרז 15/25
סעיף תקציבי .1712200750
(נספח מס' )1
.2 הצעה מס' -58/2026 עדכון שכר טרחה לאדריכל בעקבות שינויים בתכנון במסגרת מכרז פומבי 14/21 לתכנון אדריכלי
לבית כנסת ומקווה נשים במגרש 404 נאות שמיר
עירית רמלה פרסמה מכרז פומבי 14/21 לתכנון אדריכלי לבית כנסת ומקווה נשים במגרש 404 נאות שמיר בעיר רמלה,
במסגרתו זכה האדריכל "שחם מערכות מיליניום בע"מ" (להלן: "האדריכל") , עימו נחתם חוזה בתאריך .11/9/2023
במהלך ביצוע השירותים נדרש האדריכל לבצע שינויים בתכנון ומכאן עלתה השאלה האם שינויים אלו מזכים בתשלום
נוסף מעבר לקבוע בתמורה. סעיף 20 ו - 21 לחוזה קובעים כדלקמן:
1 דוא"ל: ramle.org.il@,ronh ramle.org.il@katyac | טלפון:/5 08-9771794 | כתובת: ויצמן ,1 רמלה
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 26/2026-16
בהתאם לחוות הדעת שהתקבל מאת מנהל הפרוייקט חברת פרו ש.י.א וכן מאת נציג מנהל הנדסה עולה כי השינויים
המבוקשים בתכנון הינם שינויים מהותיים ומשכך מזכים בתשלום תמורה נוספת . זאת ועוד, האדריכל הגיש חשבון
מפורט ביחס לעלויות בגין השינוי הנדרש בתכנון וההצעה כאמור נבקשה ואושרה על ידי גורמי המקצוע בעירייה. נוכח
האמור אין מניעה משפטית/חוזית לאשר את תוספת התשלום לקבלן על פי הצעתו.
מנהל הנדסה ממליץ לאשר את הגדלת התקשרות עם האדריכל שחם מערכות מילניום בע"מ ע"ס 68,000 ₪ לא כולל
מע"מ עבור שינויים בתכנון במסגרת מכרז פומבי 14/21 לתכנון אדריכלי לבית כנסת ומקווה נשים במגרש 404 נאות שמיר.
מקור תקציבי: תב"ר 2651
(נספח מס' )2
.3 הצעה מס' -59/2026 עדכון שם ספק בפרוטוקול 20.2026 הצעת החלטה 47.2026 - זכיין גינון אזור ב'
בפרוטוקול ועדת השלושה 20.2026 הצעת החלטה 47.2026 מיום 29.04.2026 אושרה ההתקשרות במסגרת משכ"ל עם
גנים בירוק בע"מ. עקב טעות סופר נכתב בטעות כי שם הספק הינו גנים ירוקים בע"מ.
לאור טעות סופר ולבקשת משכ"ל, מבוקש לעדכן כי ההתקשרות הינה עם גנים בירוק בע"מ ע"ס 12,890,556 ₪ כולל
מע"מ ועמלת משכ"ל בשיעור של %4 עבור עבודות אחזקה ופיתוח נופי אזור ב'.
מקור תקציבי - 1746000750
(נספח מס' )3
.4 הצעה מס' -60/2026 גביית הורים רישום למכינות קיץ תשפ"ו
לאור החלטת משרד החינוך על הפעלת תוכנית "מכינות הקיץ" לתלמידי שכבות ז'-ט' במסגרת התוכנית הלאומית לקיץ תשפ"ו,
נדרש אגף החינוך והנוער לבצע גביית השתתפות הורים בסך 40 ₪ מכל תלמיד המשתתף בתוכנית.
על פי נתוני ההשתתפות בתוכניות ובשירותים דומים בעיר, קיים צפי לרישום של עד כ-1,000 תלמידים מכלל בתי הספר בעיר, דבר
המחייב מערך גבייה יעיל, מקצועי ובעל יכולת מתן מענה מהיר להורים ולמוסדות החינוך.
חברת מ. גרופ מספקת כיום שירותי גביית הורים עבור אגף החינוך ועיריית רמלה, ומחזיקה בידע, בניסיון ובמערכות הנדרשות
לביצוע הגבייה באופן מיטבי. המשך ההתקשרות עם החברה יבטיח רציפות תפעולית, היכרות עם מערך הגבייה העירוני, מתן
שירות איכותי להורים ולבתי הספר ומניעת עיכובים בהפעלת התוכנית.
החברה הביעה את הסכמתה לביצוע השירות נשוא הבקשה בתנאי ההתקשרות הקיימים.
לאור האמור לעיל, אבקש את אישור הוועדה להרחבת ההתקשרות עם חברת מ. גרופ הכוללת עמלת %3.95 מסך הגבייה שתיגבה
בפועל לצורך ביצוע גביית השתתפות ההורים במסגרת תוכנית מכינות הקיץ תשפ"ו.
*התשלום הינו על בסיס רישום ותיתכן גבייה נוספת מעבר לסכום המצוין לעיל.
מקורתקציבי:1812100750
(נספח מס' )4
2 דוא"ל: ramle.org.il@,ronh ramle.org.il@katyac | טלפון:/5 08-9771794 | כתובת: ויצמן ,1 רמלה
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 26/2026-16
.5 הצעה מס' -61/2026 הארכת הסכם כחול לבן- מילגם, פנגו וסלופארק
לעירייה קיימים הסכמים עם שלושה חברות בתחום גביה לחניות תושבים בכחול לבן. להלן החברות – מילגם , פנגו ,
סלופארק.
ההסכם עם החברות הוארך 3 פעמים , הארכה האחרונה הסתיימה בתאריך 28/02/2026
אגף הביטחון והמחלקה המשפטית בשלב מתקדם לסיום מכרז חדש וחתימת חוזים כנדרש.
אי לכך , ומכיוון שהתקשרות מהווה מקור הכנסה שוטף וההתקשרות עמם חיונית, אגף הביטחון מבקש לאשר הארכה
נוספת עם החברות הקיימות : מילגם , סלופארק , ופנגו עד לתאריך 31.12.2026 ו/או סיום ההליך המכרזי, המוקדם
מבניהם.
סעיף תקציבי – 1943000781
(נספח מס' )5
.6 הצעה מס' -62/2026 תשלום עבור שירותי אבטחה בשנת 2025
עיריית רמלה התקשרה עם חברת האבטחה ש.נ.ל כ״א ושמירה בע״מ לצורך אספקת שירותי אבטחה וסיירי גני ילדים,
בהתאם להסכם ההתקשרות עד ליום .31.8.2025
במהלך החודשים 1-5/2025 לא ניתן היה לקדם את התשלום לחברה, מאחר והדוחות הנדרשים לצורך אישור החשבונות
לא הועלו לפורטל במועד ובהתאם לנהלים שנקבעו על ידי משכ״ל.
הדוחות, אשר נחתמו על ידי הקב״ט, הועלו למערכת רק ביום ,29.3.2026 לאחר עיכוב משמעותי.
לדברי חברת האבטחה, מקור העיכוב נבע מכך שהחברה לא הבחינה כי הדוחות נדחו במערכת משכ״ל, ומשכך לא בוצעה
העלאה חוזרת ותיקון הליקויים בזמן אמת.
לאור העובדה כי המסמכים הנדרשים לא היו מאושרים ותקינים במערכת במהלך התקופה הרלוונטית, לא ניתן היה
להשלים את הליך הבקרה והאישור לצורך ביצוע התשלום.
מח' הביטחון ממליצה לאשר העברת תשלום ע"ס 30,947.84 כולל מע"מ ועמלת משכ"ל עבור שירותי אבטחה בשנת .2025
סעיף תקציבי – אבטחת מוסדות חינוך 1817100751
(נספח מס' )6
3 דוא"ל: ramle.org.il@,ronh ramle.org.il@katyac | טלפון:/5 08-9771794 | כתובת: ויצמן ,1 רמלה
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 26/2026-16
המלצת חברי ועדת השלושה:
.1 הצעה מס' -57/2026 בקשה להרחבת התקשרות עם משרד עוה"ד שפיגלמן קורן זמיר ושות' לצורך ניהול משא ומתן
בהליך משפטי בעניין מכרז 15/25
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר הלשכה המשפטית, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר לאשר
את ההתקשרות עם משרד עוה"ד שפיגלמן ע"ס 6,750 ₪ לא כולל מע"מ בגין ניהול הליך גישור, ובמידת הצורך סך שלא
יעלה על 55,000 ₪ לא כולל מע"מ עבור ניהול משא ומתן בהליך משפטי בעניין מכרז 15/25
.2 הצעה מס' -58/2026 עדכון שכר טרחה לאדריכל בעקבות שינויים בתכנון במסגרת מכרז פומבי 14/21 לתכנון אדריכלי
לבית כנסת ומקווה נשים במגרש 404 נאות שמיר
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר מינהל הנדסה, הועדה מאשרת ההמלצה וממליצה בפני ראש העיר לאשר את
הגדלת התקשרות עם האדריכל שחם מערכות מילניום בע"מ ע"ס 68,000 ₪ לא כולל מע"מ עבור שינויים בתכנון במסגרת
מכרז פומבי 14/21 לתכנון אדריכלי לבית כנסת ומקווה נשים במגרש 404 נאות שמיר.
.3 הצעה מס' -59/2026 עדכון שם ספק בפרוטוקול 20.2026 הצעת החלטה 47.2026 - זכיין גינון אזור ב'
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, , הועדה מאשרת ההמלצה וממליצה בפני ראש העיר לאשר עדכון כי ההתקשרות הינה עם
גנים בירוק בע"מ ע"ס 12,890,556 ₪ כולל מע"מ ועמלת משכ"ל בשיעור של %4 עבור עבודות אחזקה ופיתוח נופי אזור
ב'.
.4 הצעה מס' -60/2026 גביית הורים רישום למכינות קיץ תשפ"ו
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר ס' מנהלת אגף החינוך, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר
לאשר את הרחבת ההתקשרות עם חברת מ. גרופ הכוללת עמלת %3.95 מסך הגבייה שתיגבה בפועל לצורך ביצוע
גביית השתתפות ההורים במסגרת תוכנית מכינות הקיץ תשפ"ו.
.5 הצעה מס' -61/2026 הארכת הסכם כחול לבן- מילגם, פנגו וסלופארק
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת נציגי מח' ביטחון, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר לאשר את
הארכת ההתקשרות עם החברות הקיימות : מילגם , סלופארק , ופנגו עד לתאריך 31.12.2026 ו/או סיום ההליך
המכרזי, המוקדם מבניהם.
.6 הצעה מס' -62/2026 תשלום עבור שירותי אבטחה בשנת 2025
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת נציגי מח' ביטחון, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר לאשר העברת
תשלום עבור שירותי אבטחה בשנת .2025
הועדה רואה בחומרה את התקלה באי העברת תשלומים בגין שנת 2025 בזמן. לאור כל שמדובר ברשלנות של משכ"ל,
מאושרת העברת תשלום לספק ללא עמלת משכ"ל.
עו"ד נטע בר קמלי תומר עמר רועי מוסט
יועמ"ש גזבר מנכ"ל
4 דוא"ל: ramle.org.il@,ronh ramle.org.il@katyac | טלפון:/5 08-9771794 | כתובת: ויצמן ,1 רמלה
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 26/2026-16
החלטת ראש העיר :
.1 הצעה מס' -57/2026 בקשה להרחבת התקשרות עם משרד עוה"ד שפיגלמן קורן זמיר ושות' לצורך ניהול משא ומתן
בהליך משפטי בעניין מכרז 15/25
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את ההתקשרות עם משרד עוה"ד שפיגלמן ע"ס 6,750 ₪ לא כולל מע"מ בגין ניהול הליך
גישור, ובמידת הצורך סך שלא יעלה על 55,000 ₪ לא כולל מע"מ עבור ניהול משא ומתן בהליך משפטי בעניין מכרז
15/25
.2 הצעה מס' -58/2026 עדכון שכר טרחה לאדריכל בעקבות שינויים בתכנון במסגרת מכרז פומבי 14/21 לתכנון אדריכלי
לבית כנסת ומקווה נשים במגרש 404 נאות שמיר
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את הגדלת התקשרות עם האדריכל שחם מערכות מילניום בע"מ ע"ס 68,000 ₪ לא כולל
מע"מ עבור שינויים בתכנון במסגרת מכרז פומבי 14/21 לתכנון אדריכלי לבית כנסת ומקווה נשים במגרש 404 נאות שמיר.
.3 הצעה מס' -59/2026 עדכון שם ספק בפרוטוקול 20.2026 הצעת החלטה 47.2026 - זכיין גינון אזור ב'
מאמץ החלטת הועדה ומאשר עדכון כי ההתקשרות הינה עם גנים בירוק בע"מ ע"ס 12,890,556 ₪ כולל מע"מ ועמלת
משכ"ל בשיעור של %4 עבור עבודות אחזקה ופיתוח נופי אזור ב'.
.4 הצעה מס' -60/2026 גביית הורים רישום למכינות קיץ תשפ"ו
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את הרחבת ההתקשרות עם חברת מ. גרופ הכוללת עמלת %3.95 מסך הגבייה שתיגבה
בפועל לצורך ביצוע גביית השתתפות ההורים במסגרת תוכנית מכינות הקיץ תשפ"ו.
.5 הצעה מס' -61/2026 הארכת הסכם כחול לבן- מילגם, פנגו וסלופארק
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את הארכת ההתקשרות עם החברות הקיימות : מילגם , סלופארק , ופנגו עד לתאריך
31.12.2026 ו/או סיום ההליך המכרזי, המוקדם מבניהם.
.6 הצעה מס' -62/2026 תשלום עבור שירותי אבטחה בשנת 2025
מאמץ החלטת הועדה ומאשר העברת תשלום עבור שירותי אבטחה בשנת .2025
רה"ע מצטרף לדעת הועדה ורואה בחומרה את התקלה באי העברת תשלומים בגין שנת 2025 בזמן. לאור כל שמדובר
ברשלנות של משכ"ל, מאשר העברת תשלום לספק ללא עמלת משכ"ל.
מיכאל וידל
ראש העיר
רמלה
5 דוא"ל: ramle.org.il@,ronh ramle.org.il@katyac | טלפון:/5 08-9771794 | כתובת: ויצמן ,1 רמלה