ועדת השלושה 30.2026
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 30/2026-16
מישיבת ועדת השלושה שהתקיימה ביום שלישי כט' בתמוז תשפ"ו ( 15 ביולי )2026 – בחדר ישיבות ע"ש גרנט ואופיר
ז"ל, רחוב מבצע משה ,9 רמלה
משתתפים: נוכחים:
רועי מוסט- מנכ"ל רון חסיד – מנהל מח' מזכירות העירייה
תומר עמר - גזבר עו"ד טובית אליאס- סגנית יועמ"ש
עו"ד נטע בר קמאלי - יועמ"ש אורן רוזנברג- אגף ספורט ואירועים
תמי באסון- מנהלת חשבות, הנדסה
הנדון:
.1 הצעה מס' -70/2026 בקשה להמשך התקשרות עם משרד עוה"ד גדעון פישר ושות' לצורך ייצוג הרשות בהליך
המשפטי ת.א. 12028-04-26
במסגרת ועדת השלושה מס' ,16/2026-16 מתאריך ,14.4.2026 אושרה התקשרות עם משרד עוה"ד גדעון פישר ושות' (להלן :
"המשרד") ע"ס של 24,000 ₪ לא כולל מע"מ ( 22,000 ₪ לייצוג + 2,000 ₪ הוצאות ) לצורך ייצוג וליווי הרשות בהליך המשפטי
שהוגש כנגד הרשות בבית משפט מחוזי בלוד במסגרת ת.א 12028-04-26 שעניינה בקשה לצו מניעה להקפאת אשכול ג' במכרז
החדש אשר פורסם ע"י הרשות (להלן: "הבקשה").
במסגרת הצעת המחיר שהוגשה על ידי המשרד, ציינה עו"ד כי ככל ויידרש המשך ניהול ההליך המשפטי (מעבר למתן תגובה לצו
מניעה וקיום דיון) הרי שהמשרד ימשיך לתת שירות משפטי לרשות בתוספת של 18,000 ₪ בצירוף מע"מ לשם המשך ניהול ההליך
האזרחי ועד השתתפות בשלוש ()3 דיונים כן תוספת של 2,000 ₪ בגין הוצאות משרד.
הרחבת ההתקשרות (מעבר למתן מענה לצו מניעה) לא הובאה בפני ועדת השלושה דאז היות והלשכה המשפטית סברה כי ניתן לסיים
את ההליך המשפטי, בד בבד עם המכרז שפורסם ברשות ובכך לחסוך בעלויות.
עם זאת, בסופו של יום הצדדים לא הגיעו להסכמות מחוץ לכותלי ביהמ"ש וההליך המשפטי עודנו שריר וקיים מאחר ומשרד עוה"ד
פישר בקיא בהליך המשפטי ובהשתלשלות העניינים ונוכח החלטת בית משפט לפיה נדרש להגיש כתב הגנה ולהמשיך לנהל את התיק
המשפטי הרי שאין מנוס לאשר המשך התקשרות עם משרד פישר.
בנסיבות העניין אשר פורטו לעיל, ומשעה שמשרד עוה"ד פישר הוא אשר ייצג את הרשות בעתירה, במתן מענה לצו מניעה והינו בקיא
בסוגיה המשפטית, הלשכה המשפטית ממליצה לאשר את הרחבת ההתקשרות עם משרד עוה"ד פישר ע"ס 20,000 ₪ לא כולל מע"מ
עבור ייצוג הרשות בהליך המשפטי ת.א. .12028-04-26
סעיף תקציבי 781000581 .
(נספח מס' )1
.2 הצעה מס' -71/2026 בקשה להגדלת מסגרת ניקיון
בהתאם לחוזה התקשרות למתן שירותי ניקיון במסגרת מכרז משכ''ל שנ 6/2022 שנערך ביום 16/08/2022 אושרה התקשרות עם
חב' רוטנה מידל איסט בע"מ במסגרת מכרז למתן שירותי ניקיון במוסדות חינוך וציבור לעיריית רמלה.
המכרז על סך 3,323,988.55 ₪ לא כולל מע"מ ,כולל תוספת בשיעור של %4.5 עמלת משכ"ל.
מבוקשת הגדלה:
- קריית האומנים ספורט הוספה של ימי שישי 3 שעות ע''ס 8,756.86 ₪ לשנה לא כולל מע''מ וכולל עמלת משכ''ל.
- בית ספר אלעומריה הגדלה בבוקר 21,378.24 ₪ לשנה לא כולל מע"מ וכולל עמלת משכ"ל.
הערה :שיעור ההגדלה הנוכחי הינו %,0.009 סך כלל הגדלות הינם %9
אגף משאבי אנוש ממליץ לאשר הגדלת התקשרות עם חב' רוטנה מידל איסט בע"מ ,זכיינית משכ"ל, ע"ס 30,135 ₪ לא כולל
מע"מ, כולל עמלת משכ"ל עבור להגדלת מסגרת ניקיון.
(נספח מס' )2
1
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 30/2026-16
.3 הצעה מס' -72/2026 המשך התקשרות עם זכיינית המזנון בקאנטרי רמלה לעונת הרחצה 2026
הזכיינית, גב' מרים יהודה, נבחרה לפעיל את המזנון בקאנטרי מכח ועדת התקשרויות (הצעות פטורות) מס .21-2025-16 הזכיינית
מפעילה את המזנון החל מעונת הרחצה 2025 לשביעות רצון הנהלת הקאנטרי, תוך מתן שירות רציף ותקין. במהלך תקופת
ההתקשרות עמדה הזכיינית בהתחייבויותיה, והפעלת המזנון בוצעה באופן תקין וללא ליקויים מהותיים. הזכיינית השקיעה בציוד,
אבזור והיערכות תפעולית לצורך הפעלת המזנון. המשך ההתקשרות מאפשר ניצול מיטבי של ההשקעה ומבטיח מוכנות מלאה
לתחילת העונה. מדובר בהתקשרות עונתית לתקופה של עד כ-6 חודשים ובהיקף כספי של כ-56,000 ₪ ( סך של 8,000 ₪ לחודש דמי
שכירות המשולמים לרשות). לנוכח ההיקף הכספי המצומצם ומשך ההתקשרות הקצר, המשך ההתקשרות עם המפעילה הקיימת
מהווה חלופה יעילה, חסכונית ומידתית.
יתרה מכך, הקאנטרי מצוי בהליכי בחינה ויציאה למכרז להפעלה בשנת .2027 בנסיבות אלה, המשך ההתקשרות לעונת הרחצה
2026 מהווה פתרון זמני וראוי, עד להשלמת ההליך וגיבוש מתכונת ההפעלה העתידית.
במקביל לאישור ועדת השלושה, המחלקה המקצועית תקדם מכרז לשנת פעילות .2027
לאור האמור, ובהתחשב בסד הזמנים הקצר, ברציפות השירות, שביעות הרצון מהפעלת המזנון, ההיקף הכספי המצומצם
והשיקולים התפעוליים והכלכליים, האגף המקצועי ממליץ לאשר את המשך ההתקשרות עם מרים יהודה ע"ס 56,000 ₪ (הכנסה
משכירות 8,000 ₪ לחודש) עד לתאריך 31.01.2027 בכפוף לביצוע בפועל ו/או עד להשלמת ההליך המכרזי, המוקדם מבניהם,
עבור המשך התקשרות עם זכיינית המזנון בקאנטרי רמלה.
(נספח מס' )3
.4 הצעה מס' -73/2026 הגדלת חוזה עם חברת ברורמן הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ- ביצוע עבודות שלד בלבד בית
כנסת מגרש 404 בעיר רמלה
וועדת מכרזים מס' 09/2025-16 מיום 22.12.2025 אישרה התקשרות עם חברת ברורמן הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ עבור ביצוע
עבודות שלד בלבד בית כנסת מגרש 404 בעיר רמלה בסך 2,758,840 ₪ כולל מע"מ.
בעקבות שינויים תכנונים שבוצעו במהלך ביצוע העבודות, הכוללים שינוי תקרת הגג מעובי 35 ס"מ לעובי 50 ס"מ עקב ביטול
העמודים, שינוי תקרות קומה 1 מעובי 25 ס"מ לעובי 35 ס"מ, בהתאם לדרישות הקונסטרוקציה, נדרש חיזוק העומסים והזמנת
מנוף בעל כושר נשיאה גבוה יותר.
כתוצאה מכך נדרשת הגדלת התקשרות בסך 298,334 ₪ כולל מע"מ, פירוט מופיע בכתב כמויות מצורף.
סך שיעור הגדלה של %.10.81
לאור האמור לעיל, מנהל הנדסה ממליץ לאשר את הגדלת החוזה עם חברת ברורמן הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ ע"ס 298,334
₪ כולל מע"מ עבור ביצוע עבודות שלד בלבד בית כנסת מגרש .404
לאחר ההגדלה החוזה יעמוד על סך של 3,057,174 ₪ כולל מע"מ.
מקור תקציבי: תב"ר 2651
(נספח מס' )4
2
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 30/2026-16
.5 הצעה מס' -74/2026 התקשרות עם עו"ד מיכל בראון במסגרת ייצוג הרשות בועדה לתכנון ובניה וטיפול חיצוני
בתיק תביעה והגשת כתב אישום
במסגרת תיק תביעה 36602-01-25 מדינת ישראל ואח' נ' אלמליח ואחרים נידון הליך פלילי במסגרתו הוגש כ"א כנגד י.ד ומ.א –
פסק הדין ניתן ביום 15.6.2026 והסתיים בהרשעה במסגרתו :
ההתקשרות עם עו"ד בראון נעשתה בזמן בו היועמ"ש הקודם נכח בתפקיד והצעת מחיר התקבלה בדוא"ל.
עם זאת, לאחר סיום הליך המשפטי התקבלה חשבונית לתשלום מאת המשרד המייצג ע"ס של 10,270 ₪ כולל מע"מ .
שכ"ט בהליך הפלילי כולל :
הגשת כתב אישום- ע"ס של 2,500 ₪ בצירוף מע"מ.
עבור יתר ניהול התיק לרבות הכנה לדיונים, דיון הקראה, ניהול הוכחות, סיכומים, טיעונים לעונש, מו"מ לגיבוש הסדר- שכ"ט
שעתי של 370 ₪ בצירוף מע"מ.- סה"כ 21 שעות - שכ"ט 7770 + מע"מ
להלן פירוט שעות שבוצעו בפועל:
• 26.3.23 - שלוש וחצי שעות - חוו"ד בכתב לפרקליטות + פגישה פרונטלית עם עדי
• 20.1.24 - שעה - השלמת חקירה (דרישת פרקליטות)
• 28.1.24 - חצי שעה - השלמת חקירה (דרישת פרקליטות)
• 12.2.24 - שעתיים - בקשה בכתב להארכת מועד להגשת כ"א (סדר כולל במועדים ובמסמכים)
• 18.2.24 - חצי שעה - שיחה עם הפרקליטות + השלמת הקשה להארכת מועד להגשת כ"א
• 1.12.24 - שעה - השלמת חקירה מול שחר ומול מחלקת תכנון (נעמי)
• 24.2.25 - שעה - הכנה להעתקת חומר חקירה.
• 25.2.25 - 1.5 שעות - פגישה עם שחר והכנת רשימת חומר חקירה.
• 24.6.25 - שעה שיחה מו״מ עם סנגור
• 29.6.25 - שעה - הכנה לדיון
• 30.6.25 - שעה וחצי דיון הקראה ראשון
• -28.9.25 חצי שעה שיחת מו״מ
• 26.11.25 - שעתיים - פגישת מו״מ וגיבוש הסדר עם עו״ד טויטו
• 1.12.25 - דיון - שעתיים
• 15.6.26 - דיון - שעתיים
משעה שההליך המשפטי הסתיים ונוכח העובדה כי עו"ד בראון יצגה את הרשות תוך בקיאות, מקצועיות וליווי עד לקבלת פסק דין
ומבירור שנערך על ידי הלשכה המשפטית נמצא כי הצעת מחיר התקבלה בדוא"ל עוד מיום , 4.12.22 ואושרה על ידי היועמ"ש
הקודם. בנסיבות המקרה ולאור השתלשלות העניינים בסוגיה שבנדון,
הלשכה המשפטית ממליצה לאשר את ההתקשרות עם עו"ד מיכל בראון ע"ס 10,270 ₪ לא כולל מע"מ עבור ייצוג הרשות בועדה
לתכנון ובניה וטיפול חיצוני בתיק תביעה והגשת כתב אישום.
מקור תקציבי .781000581
(נספח מס' )5
3
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 30/2026-16
המלצת חברי ועדת השלושה:
.1 הצעה מס' -70/2026 בקשה להמשך התקשרות עם משרד עוה"ד גדעון פישר ושות' לצורך ייצוג הרשות בהליך
המשפטי ת.א. 12028-04-26
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר ס' היועמ"ש, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר לאשר את
הרחבת ההתקשרות עם משרד עוה"ד פישר ע"ס 20,000 ₪ לא כולל מע"מ עבור ייצוג הרשות בהליך המשפטי ת.א.
12028-04-26
.2 הצעה מס' -71/2026 בקשה להגדלת מסגרת ניקיון
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר נציגת אגף משאבי אנוש, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר
לאשר את הגדלת התקשרות עם חב' רוטנה מידל איסט בע"מ ,זכיינית משכ"ל, ע"ס 30,135 ₪ לא כולל מע"מ, כולל
עמלת משכ"ל מדובר בשיעור הגדלה %0.009
.3 הצעה מס' -72/2026 המשך התקשרות עם זכיינית המזנון בקאנטרי רמלה לעונת הרחצה 2026
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר מנהל אגף ספורט ואירועים, הועדה מאשרת המלצתו וממליצה בפני ראש
העיר לאשר את המשך ההתקשרות עם מרים יהודה ע"ס 56,000 ₪ (הכנסה משכירות 8,000 ₪ לחודש) עד לתאריך
31.01.2027 בכפוף לביצוע בפועל ו/או עד להשלמת ההליך המכרזי, המוקדם מבניהם, עבור המשך התקשרות עם
זכיינית המזנון בקאנטרי רמלה.
.4 הצעה מס' -73/2026 הגדלת חוזה עם חברת ברורמן הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ- ביצוע עבודות שלד בלבד בית
כנסת מגרש 404 בעיר רמלה
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר מנהלת מח' חשבות, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר
לאשר את הגדלת החוזה עם חברת ברורמן הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ ע"ס 298,334 ₪ כולל מע"מ עבור ביצוע
עבודות שלד בלבד בית כנסת מגרש .404
.5 הצעה מס' -74/2026 התקשרות עם עו"ד מיכל בראון במסגרת ייצוג הרשות בועדה לתכנון ובניה וטיפול חיצוני
בתיק תביעה והגשת כתב אישום
לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר ס' היועמ"ש, הועדה מאשרת המלצתה וממליצה בפני ראש העיר לאשר את
ההתקשרות עם עו"ד מיכל בראון ע"ס 10,270 ₪ לא כולל מע"מ עבור ייצוג הרשות בועדה לתכנון ובניה וטיפול חיצוני
בתיק תביעה והגשת כתב אישום.
עו"ד נטע בר קמאלי תומר עמר רועי מוסט
יועמ"ש גזבר מנכ"ל
4
בס"ד
מזכירות העירייה
פרוטוקול ועדת השלושה מס' 30/2026-16
החלטת ראש העיר :
.1 הצעה מס' -70/2026 בקשה להמשך התקשרות עם משרד עוה"ד גדעון פישר ושות' לצורך ייצוג הרשות בהליך
המשפטי ת.א. 12028-04-26
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את הרחבת ההתקשרות עם משרד עוה"ד פישר ע"ס 20,000 ₪ לא כולל מע"מ עבור ייצוג
הרשות בהליך המשפטי ת.א. 12028-04-26
.2 הצעה מס' -71/2026 בקשה להגדלת מסגרת ניקיון
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את הגדלת התקשרות עם חב' רוטנה מידל איסט בע"מ ,זכיינית משכ"ל, ע"ס 30,135 ₪
לא כולל מע"מ, כולל עמלת משכ"ל מדובר בשיעור הגדלה %0.009
.3 הצעה מס' -72/2026 המשך התקשרות עם זכיינית המזנון בקאנטרי רמלה לעונת הרחצה 2026
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את המשך ההתקשרות עם מרים יהודה ע"ס 56,000 ₪ (הכנסה משכירות 8,000 ₪
לחודש) עד לתאריך 31.01.2027 בכפוף לביצוע בפועל ו/או עד להשלמת ההליך המכרזי, המוקדם מבניהם, עבור המשך
התקשרות עם זכיינית המזנון בקאנטרי רמלה.
.4 הצעה מס' -73/2026 הגדלת חוזה עם חברת ברורמן הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ- ביצוע עבודות שלד בלבד בית
כנסת מגרש 404 בעיר רמלה
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את הגדלת החוזה עם חברת ברורמן הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ ע"ס 298,334 ₪
כולל מע"מ עבור ביצוע עבודות שלד בלבד בית כנסת מגרש .404
.5 הצעה מס' -74/2026 התקשרות עם עו"ד מיכל בראון במסגרת ייצוג הרשות בועדה לתכנון ובניה וטיפול חיצוני
בתיק תביעה והגשת כתב אישום
מאמץ החלטת הועדה ומאשר את ההתקשרות עם עו"ד מיכל בראון ע"ס 10,270 ₪ לא כולל מע"מ עבור ייצוג הרשות
בועדה לתכנון ובניה וטיפול חיצוני בתיק תביעה והגשת כתב אישום.
מיכאל וידל
ראש העיר
רמלה
5