ועדת שלושה - מיום 2.6.20

31/4.0/26

ועדת בחינה

פרוטוקול ישיבה מס' 24 מיום 2/6/2020 מס' הליך 1/2020

משתתפים: דורון מילברג - מנכ"ל, דניאלה ליבי – גזברית העירייה, מיכל דגן - יועמ"ש.

נוכחים: יניב מרקוביץ – סגן ראש העיר, ערן יחיא – מנהל אגף חזות העיר.

הנדון: החלטה על התקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח

מכרז משכ"ל: פא/13/2019 לאיסוף ופינוי אשפה, גזם, פסולת אריזות ופסולת מוצקה

העירייה מעוניינת להתקשר עם קבלן למתן שירותי איסוף ופינוי פסולת מוצקה מפחים כתומים (להלן:

"השירותים"), ולצורך כך היא בוחנת את האפשרות לעשות שימוש במכרז שבנדון (להלן: "המכרז"), שפרסמה

החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו

זוכים במסגרתו. תוקף האישור עד 19.6.2020 .

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרותשתיערך בין העירייה לבין הזכיין במכרז, יש צורך להתקשר עם נותן שירותי

ניהול ופיקוח.

אגף חזות העיר סבור כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול

ופיקוח לאור המפורט בפנייתו, מצ"ב כנספח א'.

לפיכך ובשל הדחיפות בביצוע ההתקשרות, סבור האגף כי אין טעם לערוך תמחור עם חברה אחרת למתן שירותי

פיקוח וניהול, אלא יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון. בהתאם לאמור בתקנה 3(15) לתקנות העיריות

(מכרזים), התשמ"ח-1987 ,מבוקשלאשר התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' פא/ 13/2019

לאיסוף ופינוי אשפה, גזם, פסולת אריזות ופסולת מוצקה.

דיון

מר ערן יחיא מציג את הפניה.

הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לער כה בדרך של מכרז, על מנת

להחליט האם מוצדק וסביר בנסיב ות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 3 (15) לתקנות

העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 ובכלל זאת האם ההתקשרות נדרשת מטעמי חסכון ויעילות, והאם היא

מיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, תוך מזעור הפגיעה בתחרות

הקיימת ובאפשרות לפתח תחרות.

הועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב

היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, וכן את הדחיפות ב מתן

השירותים, בשים לב לעובדה שההתקשרות עם ספק השירותים הקודם הסתיימה זה מכבר , מכרז משכ"ל

בתוקף לעוד שבועיים בלבד וכן את חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, כמפורט בפניה.

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הוועדה, כדלקמן:

1. לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח בדרך של מכרז, מאשרת

הועדה, כי ההתקשרות עם משכ"ל נדרשת מטעמי יעילות וחסכון ומיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב

לעקרונות שפורטו לעיל, וזאת, בין היתר, לאור הידע והניסיון של משכ"ל במתן שירותי ניהול ופיקוח

הנדרשים במכרז דנן, ולאור היכרותה את תנאי המכרז והוראותיו, ולפיכך מאשרת הועדה להתקשר עם

משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' פא/13/2019 לאיסוף ופינוי אשפה, גזם, פסולת אריזות

ופסולת מוצקה, לפי תקנה 3(15) לתקנות העיריות (מכרזים), בשיעור תקורה שלא יעלה על 4.5%, וזאת

במסגרת ההתקשרות שתערוך העירייה עם ספק בהתאם למכרז הנ"ל.

2. הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס לשירותים שיש בהם דחיפות

רבה ומשכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה זמינות גבוהה, ניסיון

בעבודה מול רשויות רבות ובהיקפים גדולים, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל.

3. יובהר, כי ככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר

תבוטל ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול פיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין

העירייה לבין משכ"ל, ככל ש זה כבר נחתם.

31/4.0/26

4. פרסום הועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם

בתום 7 ימי עבודה מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל

למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרס ם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה. החוזה

שייחתם בין העירייה לבין משכ"ל יפורסם באתר האינט רנט של העירייה לא יאוחר מ- 7 ימי עבודה מיום

כריתתו.

על החתום

________________ ___________________ _____ _ _____________

מנכ"ל גזברית יועצת משפטית