ישיבת מועצה מן המניין מס' 5
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
1
עיריית רחובות
ישיבת מועצה מן המניין מס' 5
מיוםרביעי , ג' באב תשפ"ד 2024/8/7
באולם הישיבות, קומה 2, בניין העירייה
משתתפים : עו"ד מתן דיל – ראש העיר, ח"מ עו"ד קא ר ין ברגינסקי, ח"מ
מר דני מרשה, ח"מ גב' מיכל וולקני, ח"מ מר זוהר בלום,
ח"מ גב' אורית שרגאי, ח"מ גב' אוה גור, ח"מ עו"ד שמואל
בר דאנזאן, ח"מ עו"ד יניב מרקוביץ, ח"מ ח"מ גב' יוליה
קפלן, ח"מ גב' דניאלה בש סגל, ח"מ מר שאול צגהון, ח"מ
מר שוקי קרומר, ח"מ גב' מגי סלע וגר, ח"מ מר אלדד גדסי,
ח"מ מר אביב איטח, ח"מ מר רונן אהרוני, ח"מ מר פנחס
הומינר, ח"מ מר אמיתי כהן, ח"מ מר אפי בן גד, ח"מ מר
אריה ליפסקר.
נוכחים : מאיר דהן - מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה , עו"ד
מיכל דגן - יועצת משפטית , דניאלה ליבי - גזברית העירייה,
צביקה מדהלה – סמנכ"ל תפעול , מר יוסי כפיר – מנהל אגף
הנכסים, גב' אפרת צוקרמן – ראש מינהל החינוך.
חסרים : ח"מ מר שי קזיוף, ח"מ מר גיא צור, ח"מ מר אבי קינד, ח"מ
גב' איטל בציר אלשיך,
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
2
1 . סדר יום
א. אישור פרוטוקול מועצה מס' 3 מתאריך 19/6/24 .
ב אישור פרוטוקול מועצה מס' 4 מתאריך 19/6/24 .
2 . הצעות לסדר
א. הקמת ועדות רשות לקידום כלכלי ועסקים קטנים מיום 4/8/24
(ח"משאול צגהון ).
3 . נושאים נוספים
א. עדכו ן מינוי מחזיקי תיקים .
ב. מינוי ועדת ערר ארנונה לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על
קביעת ארנונה כללית ).
ג. מינוי ורד ברון כחברת דירקטוריון בחברה העירונית לתרבות ספורט ונופש
(בכפוף לחוו"ד משפטית) .
ד. מינוי מיכל וולקני לכתיבת קוד אתי לחברי המועצה .
ה. הצגת הסכם קואליציוני עם סיעת אחדות .
ו. ביטול ועדת משנה להקצאת קרקע .
ז. אישור נטילת הלוואה סך 150 מיליון ש"ח.
ח. עדכון למסגרת אשראי .
ט. אישור לפתיחת חשבו ן בנק לגביית תשלומי הורים בגנ"י, תשפ"ה .
י. אישור העסקת מורים מעל גיל 70 בגלל חוסר במורים.
יא. תיקון תבחינים לוועדת תמיכות ומענקים .
יב. חידוש ערבות עיריית רחובות לנטילת אשראי ע"י הל"ר, החברה לפיתוח
רחובות בע" מ.
יג. דיווח על תרומת בית עזרת אחים חברה להקמת הבניין בע"מ .
יד. דיווח על תרומת פרידמן יעקב .
טו. אישור חוברת ועדות חובה, ועדות רשות וחברי דירקטוריון .
טז. מינוי בניהו שרעבי לגזבר עיריית רחובות בטווח שכר 95%-85% משכר
מנכ"ל .
יז. 1 . מינוי גזבר העיריה המיועד בניהו שרעבי לממונה על הגביה
2 . מינוי סגן מנהל אגף האכיפה משה כהן לפקיד גביה תחומי הסמכויות
של הנ"ל כמפורט במסמך המצורף .
יח. מינוי מנהל אגף התנועה שילוט, פיקוח ושיטור ליאור שוקרי לפקיד גביה
לצורך גביית קנסות בתחום החניה, איכות הסביבה והשילוט .
יט. עדכון בעלי זכות חתימה ע ל מסמכי תשלום בשם העירייה .
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
3
החלטות המועצה
ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מיום 2024/08/07
א אישור פרוטוקול מועצה מס' 3 מתאריך 19/6/24 .
החלטה מס 24-5-89 : הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול מועצה מס' 3 מתאריך
19/6/24 .
ב אישור פרוטוקול מועצה מס' 4 מתאריך 19/6/24 .
החלטה מס 24-5-90 : הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול מועצה מס' 4 מתאריך
19/6/24 .
2 . הצעות לסדר
א. הקמת ועדות רשות לקידום כלכלי ועסקים קטנים מיום 4/8/24 (ח"מ
שאול צגהון).
החלטה מס' 24-5-91 : הוחלט פה אחד להוריד מסדר היום הצעתו לסדר של מר
שאול צגהון בנושא הקמת ועדות רשות לקידום כלכלי ועסקים קטנים.
3 . נושאים נוספים
א. עדכון מינוי מחזיקי תיקים .
החלטה מס' 24-5-92 : ראש העיר עדכן על מינוי מר דני מרשה כמחזיק תיק
רישוי עסקים, מוקד קליטה ומנהל תחום חברתי בהתחדשות העירונית בקריית
משה, והכל בכפוף לתקציב המאושר ע"י מועצת העיר ובהתאם למדיניות ראש
העיר.
ועל מינוי מר גיא צור כמחזיק תיק התחדשות עירונית בעיריית רחובות, והכל
בכפוף לתקציב המאושר ע"י מועצת העיר ובהתאם למדיניות ראש העיר.
ג. מינוי ורד ברון כחברת דירקטוריון בחברה העירונית לתרבות ספורט
ונופש (בכפוף לחוו"ד משפטית) .
החלטה מס' 24-5-94 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי ורד ברון כחברת דירקטוריון
בחברה העירונית לתרבות ספורט ונופש (בכפוף לחוו"ד משפטית) .
ב. מינוי ועדת ערר ארנונה לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר
על קביעת ארנונה כללית ).
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
4
החלטה מס 24-5-93 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי ועדת ערר ארנונה לפי סעיף
5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) כדלקמן:
עו"ד מאור בשן, עו"ד עופר עוקבי, גב' קרין פורקוש.
ד. מינוי מיכל וולקני לכתיבת קוד אתי לחברי המועצה .
החלטה מס' 24-5-95 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי גב' מיכל וולקני לכתיבת
קוד אתי לחברי המועצה .
ה. הצגת הסכם קואליציוני עם סיעת אחדות .
החלטה מס' 24-5-96 : ההסכם הקואליציוני הוצג לחברים
ו. ביטול ועדת משנה להקצאת קרקע .
החלטה מס' 24-5-97 : הוחלט פה אחד לאשר ביטול ועדת משנה להקצאת
קרקע .
ז. אישור נטילת הלוואה סך 150 מיליון ש"ח.
החלטה מס' 24-5-98 : הוחלטברוב קולות ( 4 נגדלאשר נטילת הלוואה ב סך
150 מיליון ש"ח.
ח. עדכון למסגרת אשראי .
החלטה מס' 24-5-99 : הוחלטברוב קולות( 4 נגד) לאשר עדכון מסגרת אשראי
לשנת 2024 כמפורט להלן
בנק הפועלים 40,000,000 ש"ח
בנק אוצר החייל 6,500,000 ₪
בנק מרכנתיל דיסקונט 24,000,000 ₪
בנק מזרחי טפחות בע"מ 7,000,000 ₪
בנק לאומי לישראל בע"מ 1,000,000 ₪
בנק הבי נלאומי הראשון לישראל 1,000,000 ₪
בנק דיסקונט בע"מ 1,000,000 ₪
סה"כ 80,500,000 ₪
כמן כןמאשרים משכון הכנסות עצמאיות לרבות ארנונה בהתאם.
ט. אישור לפתיחת חשבון בנק לגביית תשלומי הורים בגנ"י, תשפ"ה .
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
5
החלטה מס 24-5-100 : הוחלט פה אחד לאשר פתיחת חשבון בנק לגביית
תשלומי הורים בגנ"י, תשפ"ה .
י. אישור העסקת מורים מעל גיל 70 בגלל חוסר במורים.
החלטה מס' 24-5-101 : הוחלט פה אחד לאשר העסקת ה מורים מעל גיל 70 :
ציטרין דפנה וקסלר עופרה לנוכח נימוקי ראש מינהל חינוך בדבר מחסור
במורים .
יא. תיקון תבחינים לוועדת תמיכות ומענקים .
החלטה מס' 24-5-102 : הנושא ירד מסדר היום
יב. חידוש ערבות עיריית רחובות לנטילת אשראי ע"י הל"ר, החברה
לפיתוח רחובות בע" מ.
החלטה מס' 24-5-103 : הוחלט פה אחד לאשר חידוש ערבות עיריית רחובות
לנטילת אשראי ע"י הל"ר, החברה לפיתוח רחובות בע"מ בסך 20 מיליון ש"ח
יג. דיווח על תרומת בית עזרת אחים חברה להקמת הבניין בע"מ .
החלטה מס' 24-5-104 : התקבל דיווח על תרומת בית עזרת אחים חברה להקמת
הבניין בע"מ לבניית אודיטוריום בית מורשת יהדות תימן כמפורט בפרוטוקול
ועדת תרומות .
יד. דיווח על תרומת פרידמן יעקב .
החלטה מס' 24-5-105 : התקבל דיווח על תרומת פרידמן יעקב לרכישת מכשיר
החייאה שיוצב בפארק ההדרים כמפורט בפרוטוקול ועדת תרומות .
טו. אישור הרכבי ועדות חובה, ועדות רשות וחברי דירקטוריון .
החלטה מס' 24-5-106 : הוחלט פה אחד לאשר את הרכב ועדות חובה, ועדות
רשות וחברי דירקטוריון כמפורט בחוברת הועדות המצ"ב, ושינויים בהרכבי
הוועדות כדלקמן:
ועדת מלח – זוהר בלום, ממלא מקום שמואל בר דאנזאן. אורית שרגאי –
ממלאת מקומה אווה גור.
ועדת ביטחון – אורית שרגאי ממלאת מקום של זוהר.
ועדת קליטה – קונסטנטין גימפל.
שמואל בר דאנזאן – מחזיק תיק נכסים ושכירויות.
ועדת רישוי עסקים – זוהר בלום.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
6
ועדת שמות– בתיה ויינטרופ, ימי משה, שרית סופרים.
ועדת חוץ – שוקי קרומר.
ועדת נכסים ושכירויות – הראל צאלון.
טז. מינוי בניהו שרעבי לגזבר עיריית רחובות בטווח שכר 95%-85% משכר
מנכ"ל .
החלטה מס' 24-5-107 : הוחלטברוב קולות ( 4 נגד לאשר מינוי מר בניהו שרעבי
לגזבר עיריית רחובות בטווח שכר 95%-85% משכר מנכ"ל.
יז. 1 . מינוי גזבר העיריה המיועד בניהו שרעבי לממונה על הגביה .
2 . מינוי סגן מנהל אגף האכיפה משה כהן לפקיד גביה תחומי
הסמכויות של הנ"ל כמפורט במסמך המצורף .
החלטה מס' 24-5-108 : הנושא יורד מסדר היום
יח. מינוי מנהל אגף התנועה שילוט, פיקוח ושיטור ליאור שוקרי לפקיד
גביה לצורך גביית קנסות בתחום החניה, איכות הסביבה והשילוט .
החלטה מס' 24-5-109 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי מנהל אגף התנועה שילוט,
פיקוח ושיטור ליאור שוקרי לפקיד גביה לצורך גביית קנסות בתחום החניה,
איכות הסביבה והשילוט .
יט. עדכון בעלי זכות חתימה על מסמכי תשלום בשם העירייה .
החלטה מס' 24-5-110 : בהמשך להחלטה בסעיף ט"ז לעיל בניהו שרעבי גזבר
העירייה הנכנס יתווסף כבעל זכות חתימה על מסמכי תשלום בשם העירייה .
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
7
א אישור פרוטוקול מועצה מס' 3 מתאריך 19/6/24 .
ב אישור פרוטוקול מועצה מס' 4 מתאריך 19/6/24 .
עו"ד מתן דיל ערב טוב, אנחנו פותחים ישיבת מועצה מן המניין מס'
5. חברים, בואו בבקשה תשבו. היום יום רביעי, ג' באב 7.8.24. השעה 18:00 .
חברים, סדר היום, אנחנו מאשרים 2 פרוטוקולים. אני מבקש את האישור שלכם
לפרוטוקול מועצה מס' 3 מתאריך 19.6.24, הוא מצורף בפניכם. ואישור פרוטוקול
מועצה מספר 4 מתאריך 18.6.24 מאותו יום 2 ישיבות מועצה שהיו, אם אתם
זוכרים, מן המניין ושלא מן המניין. יש הערות? לא. אז 2 הפרוטוקולים
מאושרים.
החלטה מס' 24-5-89 : הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול מועצה מס' 3 מתאריך
19/6/24 .
החלטה מס 24-5-90 : הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול מועצה מס' 4 מתאריך
19/6/24 .
2 . הצעות לסדר
א. הקמת ועדות רשות לקידום כלכלי ועסקים קטנים מיום 4/8/24 (ח"מ
שאול צגהון).
עו"ד מתן דיל: אין שאילתות. הצעות לסדר. שאול צגהון. שאול,
הגשת הצעה ל סדר על הקמת ועדות רשות לקידום עסקים. קיבלת תשובה, היא
מספקת?
שאול צגהון: קיבלתי תשובה, אבל היא לא מלאה. אני אשמח
להקריא עדיין את ההצעה, אם תשקלו שוב ותחשבו שאפשר לקחת חלק
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
8
מהדברים האלה אני אשמח, אבל אני אקריא אותה. תודה גם על המכתב, צביקה
הגיש לי אותו.
הצעה לסדר בנושא הקמת ועדות רשות לקידום פיתוח כלכלי והעסקים הקטנים.
רקע דבריי והסבר ההצעה: העיר רחובות ניצבת בפני תגרים והזדמנויות
משמעותיים בתחומים שונים מאוד וחשובים הדורשים התייחסות ממוקדת על
מנת להבטיח שיצמחו.
פיתוח כלכלי: חיזוק הכלכלי המקומית והבטחת צמיחה כלכלית הם קריטיים
לעתידה של רחובות. ועדה ייעודית לפיתוח כלכלי תוכל לגבש אסטרטגיה ארוכת
טווח שתכלול משיכת השקעות, עידוד יזמות וחדשנות, פיתוח תשתיות מתאימות
ויצירת מקומות תעסוקה איכותיים ומגוונים עבור תושבי העיר. הוועדה תפעל
בשיתוף פעולה עם כל גורמי הממשל, עסקים וארגונים מקומיים לקידום כלכלת
העיר.
עסקים קטנים, שהם בעיניי החלק אולי הכי עיקרי בהצעה שלי, העסקים הקטנים
מהווים את עמוד השדרה של הכלכל המקומית שהיא מאוד -מאוד איתנה, ואנחנו
רוצים שהיה תהיה עוד יותר איתנה. מי שעבר בהרצל, יכול להיות את ההשכרה
השכרה השכרה, שזה בעיניי חלק משמעותי בתוך ההצעה שלי, זה משהו שראיתי
בעיניים, ובגלל זה אני מציע את ההצעה. הם לא רק מספקים מקומות תעסוקה
רבים, אלא גם תורמים לאופי הייחודי של העיר, מחזקים את הקהילתיות,
מעשירים את ההיצע של המוצרים והשירותים לתושבים.
ועדה ייעודית תסייע לעסקים להתמודד עם אתגרים, לקבוע סיוע והכוונה, קידום
יוזמות ופיתוח, הדרכה ותמיכה בפיתוחם ושגש ו גו של כל התחום הזה.
מה שאני מציע זה בעצם לייצר מינוי של יו"ר ועדה שאתה כראש העיר תמנה
יו"ר, ובעצם היו"ר הזה, כמו כלל הוועדות שקיימות אצלנו בעיר, באמת יעמיק
בנושא הזה בצורה הרבה יותר רצינית, וידווח למועצת העיר, ונוכל לראות,
שהדבר הזה בעצם יוצא ומבוצע. אני ראיתי את המכתב שלך, בעיניי יש פה
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
9
פתרון חלקי, אבל לא שלם. למה לא שלם? כי בעצם חלק מההצעות שאני מציע
הם לא נוכחים, אבל זוהי ההצעה שלי. אני אשמח שחברי המועצה ישקלו את זה,
כי זה לא מדובר רק אופוזיציה קואליציה. יש פה עסקים, אנשים רוצים פרנסה.
עו"ד מתן דיל: טוב, שאול, תודה רבה על ההצעה. כמו שאמרתי
בפתיח, צחקתי פה בהנהלה ואמרתי שזה כמו להגיש בקשה, שאנחנו רוצים לפתח
את רחובות, לבנות. אז בואו נקים ועדת משנה לתכנון ובנייה. שאול, יש ועדה,
יש ועדת רישוי עסקים, יש מחזיק תיק של רישוי עסקים, אלעד שגיא סמנכ"ל
הל"ר שאחראי על כל יוזמות עסקיות, פיתוח כלכלי, ויחד עם רויטל קורן, מנהל
מחלקת רישוי עסקים, נתנו תשובה מאוד מפורטת לפי דעתי, שסיפרו ופירטו את
כל הפעולות היפות שנעשות בעיר לטובת נושא של ע סקים, עסקים קטנים
ובינוניים.
ובכלל מזמינים אותך, אתה יודע, אצלנו זה לא מעניין אופוזיציה קואליציה, אתה
מוזמן באמת גם לקחת חלק בוועדה וגם להיות חלק מהסיעה, וגם באמת לעבוד
מול אלעד שגיא ורוויטל, כדי באמת לסייע לנו כמובן לפתח את התחום הזה
שהוא סופר חשוב, גם ברמה של האנשים עצמם, הפרנסה שלהם וגם ברמה של
רווחת העיר, וגם ברמת רווחת העירייה. אנחנו יודעים שהארנונה הזאת היא
ארנונה חשובה, ארנונה מניבה. ולכן הצעתי להוריד מסדר היום כי היא הצעה
חשובה, אבל אין לנו על מה להצביע, כי זה קיים. אז אני חוזר על ההצעה שלי,
כדי שלא נוריד את ההצעה מסדר היום, כי זה לא מכובד. יניב, תענה לו.
שאול צגהון: אני בדרך כלל ילד גדול. אני מתייחס לאנשים בשיא
הרצינות. כי יניב עסק בזה גם בעבר.
עו"ד מתן דיל: יניב עשה עבודה יפה מאוד בזה גם. אני אומר לך שאני
התייעצתי עם אנשים מערים אחרות, והנושא הזה כן... יש ועדה פשוט, יש ועדה
ואתה מוזמן להצטרף אליה. זאת אומרת, התפרצת לדלת פתוחה.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
10
שאול צגהון אם קראת את ההצעה, היא הרבה יותר רחבה
מהתשובה. התשובה יותר קצרה.
עו"ד מתן דיל: שים לב, אני נתתי תשובה גם רחבה. דרך אגב, הנה
דני מרשה, שהוא מחזיק תיק רישוי עסקים.
שאול צגהון: מאחל לו בהצלחה.
עו"ד מתן דיל: עוד מעט אנחנו כמובן נאשר את המינוי. וועדת רישוי
עסקים, וסמנכ"ל פיתוח עסקי ומנהלת מחלקת רישוי עסקים רויטל קורן שעושה
עבודה מדהימה עם יניב, עשתה עבודה מדהימה ועושה, ותמשיך לעשות. זהו, אז
אנחנו מציעים, בסדר? תודה שאתה מוריד מסדר היום. תודה רבה.
החלטה מס' 24-5-91 : הוחלט פה אחד להוריד מסדר היום הצעתו לסדר של מר
שאול צגהון בנושא הקמת ועדות רשות לקידום כלכלי ועסקים קטנים.
3 . נושאים נוספים
א. עדכון מינוי מחזיקי תיקים .
עו"ד מתן דיל: חברים, עדכון מינוי מחזיקי תיקים. גיר צור פה? לא
ראיתי שהוא הגיע. אבל בכל מקרה, אני מעדכן את המועצה, אנחנו לא חייבים
להביא את זה בפני המועצה, וכי אתם מכירים את הגישה שלי שאנחנו רוצים
לעבוד בשקיפות. אז מינוי לגיא צור, למחזיק תיק התחדשות עירונית. וכמובן דני
מרשה, משנה לראש העיר, דני פה. שאנחנו מעדכנים את החברים שדני מרשה
מלבד היותו משנה לראש העיר, יהיה אחראי על תיק רישוי עסקים ועל מוקד
קליטה ועל כל הנושאים שקשורים ליוצאי העדה האתיופית ברמת תקציבים
ופעילות ענפה שתהיה בהמשך. וכמובן מנהל תחום חברתי בהתחדשות עירונית
בקריית משה. אנחנו יודעים שנושא של פינוי בינוי יש לו היבטים של בינוי, של
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
11
פיתוח, ויש לו היבטים חברתיים קהילתיים חשובים לא פחות. אז דני, בהצלחה
רבה בתפקידך, תודה רבה.
דני מרשה : תודה.
החלטה מס' 24-5-92 : ראש העיר עדכן על מינוי מר דני מרשה כמחזיק תיק
רישוי עסקים, מוקד קליטה ומנהל תחום חברתי בהתחדשות העירונית בקריית
משה, והכל בכפוף לתקציב המאושר ע"י מועצת העיר ובהתאם למדיניות ראש
העיר.
ועל מינוי מר גיא צור כמחזיק תיק התחדשות עירונית בעיריית רחובות, והכל
בכפוף לתקציב המאושר ע"י מועצת העיר ובהתאם למדיניות ראש העיר.
ג. מינוי ורד ברון כחברת דירקטוריון בחברה העירונית לתרבות ספורט
ונופש (בכפוף לחוו"ד משפטית) .
עו"ד מתן דיל: מינוי ורד ברון כחברת דירקטוריון בחברה העירונית
לתרבות ספורט ונופש. אנחנו צריכים להצביע על זה, מיכל, לא?
עו"ד מיכל דגן : כן.
עו"ד מתן דיל: חברים, יש לנו פיילוט שנעשה אותו בפעם הראשונה
עם החברים, של הצבעה אלקטרונית. אז מי שעוד לא נכנס. אנחנו עכשיו
מצביעים על מינוי ורד ברון נציגה של האופוזיציה כחברת דירקטוריון בחברה
העירונית לתרבות ספורט ונופש. שכל חד ייכנס ויצביע. זה פיילוט, פעם ראש,
כל הזמן משתדרגים.
אביב איטח: ורד, בהצלחה.
עו"ד מתן דיל: יופי. 18 בעד. לא כולם הצביעו? אז אנחנו נעשה את
הפיילוט הזה עוד ועוד ועוד.
זוהר בלום: מתן, דילגת על סעיף, ועדת ערר.
עו"ד מתן דיל: צודק.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
12
פנחס הומינר להוסיף לפרוטוקול שגם פנחס הומינר בעד.
(מדברים ביחד)
עו"ד מתן דיל: אבירן, אתה רוצה שנעשה את זה שוב? אנחנו
מצביעים פעמיים. לא, לא חברים, אוי ואבוי. אצלנו אין הצבעות כפולות.
תצביעו שוב בבקשה. כולם הצליחו להצביע? יופי, מצוין. אז 20 בעד, אין נמנעים
ואין מתנגדים. 21 בעד. תודה רבה
החלטה מס' 24-5-94 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי ורד ברון כחברת דירקטוריון
בחברה העירונית לתרבות ספורט ונופש (בכפוף לחוו"ד משפטית) .
ב. מינוי ועדת ערר ארנונה לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר
על קביעת ארנונה כללית ).
עו"ד מתן דיל: סעיף הבא – מינוי ועדת ערר ארנונה. כפי שאתם
יודעים, יש לנו כרגע ועדה אחת של ועדת ערר ארנונה. זאת ועד ה מאוד -מאוד
חשובה, ברמה באמת של הכנסות של העירייה, שהעירייה זקוקה להן. אז אנחנו
מבקשים לאשר הקמת ועדה נוספת, ועדת ערר ארנונה. אני כבר מעדכן אתה
חברים שאנחנו נרצה להקים אפילו עוד ועדה, בסדר? אנחנו נשתדל להביא
לישיבה הבאה בפני החברים בקשה לאישור של ועדה נוספת. מובאים בפניכם גם
השמות של חברי הוועדה: עו"ד מאור בשן, עוקבי עופר וקארין פורקוש. יוליה
בבקשה, לפני שנצביע.
יוליה קפלן: לפי מה שאני קראתי, רק 3 אנשים הגישו מועמדות
נכון? אני רוצה לוודא, או רק אלו 3, או יש עוד אנשים
עו"ד מתן דיל: יש עוד.
יוליה קפלן: מי בחר אותם?
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
13
עו"ד מתן דיל לא, מי שמראיין אותם זה מנכ"ל העירייה. מאיר, אתה
רוצה להרחיב? היועצת המשפטית.
יוליה קפלן: אפשר לברר מי הם, מה הם.
מאיר דהן : אני אגיד ככה. לפני מספר חודשים פורסם בעיתונות
קול קורא שקרא לכל תושבי רחובות להגיש בקשות למועמדות לוועדת ערר
בארנונה. בסופו של דבר, הצטברו בלשכה אצלי רשימה של 6 מועמדים. אנחנו
זימנו את כל המועמדים אלינו לראיון, לבדיקה. יש מן תהליך ארוך, שאלונים,
ניגוד עניינים, בדיקת כשירות וכו' וכו'.
בסופו של תהליך, אושרו 5 חברים מתוך ה -6 ,אחדלא אושר. מאחר שהרכב של
ועדה על פי החוק היו"ר חייב להיות עו"ד, רצוי עו"ד אבל אפשר גם לא. אושר
הרכב ראשון של 3 חברים 2 אושרו, אנחנו נאתר את המועמד הבא שיגיש
מועמדותו ונביא לאישור המועצה את החבר השלישי, הרכב של ועדה. בסדר?
עו"ד יניב מרקוביץ: אז אני רק אגיד שאנחנו נתמוך בזה, כי אני חושב שזה
חשוב. אני רק חושב שלפעמים הבאות, את כל מה שתיארת עכשיו, מאיר, היה
כדאי לצרף באיזשהו נייר. כי אם יש מועמדים שהגישו -
מאיר דהן : כתוב בחוות הדעת.
עו"ד יניב מרקוביץ: קראתי. בחוות הדעת לא מוזכרים ה -5 .
עו"ד מתן דיל הנה הטבלה, היא מצורפת לחוות הדעת.
עו"ד יניב מרקוביץ: אז יכול להיות שאני לא ראיתי, רגע.
עו"ד מתן דיל: שימו לב, יש טבלה, העמוד השלישי. מצורפת לחוות
הדעת טבלה מפורטת ממש. פירוט אפילו מקיף ממש.
עו"ד יניב מרקוביץ: מצוין. אז כמו שהערתי, אני חוזר בי. כל הכבוד. ומן
הסתם אנחנו בעד.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
14
עו"ד מתן דיל תודה רבה. טוב, אז אנחנו מאשרים את זה. מאשרים
פה אחד. אנחנו לא נעשה את ההצבעות, אני לא חושב שצריך כל פעם. אנחנו
נעשה את זה אולי בהצבעות רג י שות, בסדר? פה אחד. מישהו נמנע בטעות?
נעשה את זה בהצבעות יותר רגישות שירצו שמית. בסדר? פה אחד.
החלטה מס' 24-5-93 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי ועדת ערר ארנונה לפי סעיף
5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) כדלקמן:
עו"ד מאור בשן, עו"ד עופר עוקבי, גב' קרין פורקוש.
ד. מינוי מיכל וולקני לכתיבת קוד אתי לחברי המועצה .
עו"ד מתן דיל: חברים, מינוי חברת המועצה מיכל וולקני לכתיבת קוד
אתי לחברי מועצה. בסדר? יש יוזמה כזאת שנמצאת, שככה יזמו הרבה מאוד
רשויות. אני חושב שזו יוזמה מבורכת וחשובה ונכונה. מיכל, את רוצה להרחיב
על זה כמה מילים?
מיכל וולקני: משתוקקת. אני מבחינתי רואה את זה כזכות גדולה.
האמת שחלק מהקוד האתי יהיה בדיוק זה מבחינתי. זה חלק מהקוד האתי, איך
מתנהלות ישיבות מועצה, איך השיח בין חברי המועצה, איך אנחנו מדברים.
מבחינתי ויסלח לי פה כבודו שעכשיו משוחח בטלפון, זה גם לא יקרה. מבחינתי,
רק אני אקצר כי יש לנו ישיבה ארוכה, מבחינתי להיות נציגי ונציגות ציבור זאת
זכות מאוד -מאוד גדולה, בעצם נתנו בנו אמון ואנחנו מייצגים את הציבור.
אוקיי, על זה אני מדבר.
אבל יחד בעיניי עם הזכות המאוד גדולה הזאת, מגיעה גם חובה, החובה עלינו
היא מבחינתי איך אנחנו נראים, איך זה מוצג, תרבות שיח. אני לא מדברת כמובן
על מינהל תקין. בקיצור איך אנחנו גם לא רק עושים, אלא גם איך אנחנו מציגים
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
15
ונראים. ויש פה הרבה עניינים שעוסקים גם באתיקה. אז אני שמחה מאוד לקחת
את הכדור הזה.
עו"ד מתן דיל: מיכל, תודה רבה. אני משוכנע מראש שהוא יהיה
מושלם ומוצלח ומדויק כמו שאת יודעת לכתוב.
דניאלה בש סגל: אני רציתי לדעת איזה מנדט יש לדבר הזה מבחינת
המועצה.
עו"ד מתן דיל: לא צריך לאשר את זה, אנחנו נביא בפני המועצה קוד
אתי שנבקש מהחברים לאשר אותו. סוג של הסכמה ג'נטלמנית נקרא לזה,
חברית, אמנה. ממש ברוח טובה. אין לזה שום היבט סטטוטורי או חוקי שאנחנו
חייבים.
דניאלה בש סגל: זה לא משהו שקשור לחוק העיריות?
עו"ד מתן דיל: בכלל לא.
מיכל וולקני: לא, לא, לא.
עו"ד מתן דיל: זה משהו שלנו פנימי, שתהיה לנו איזושהי הסכמה
ככה ג'נטלמנית, חברית. באמת שתהיה אווירה יותר נעימה וטובה בתוך המועצה.
מאיר דהן : דניאלה, תשוטטי באתרי אינטרנט של הרשויות.
דניאלה בש סגל: ראיתי בכפר סבא.
עו"ד מתן דיל: יש כמה, יש כמה, מאוד מבורך.
מיכל וולקני: יש בכפר סבא, יש בהרבה מאוד ערים אחרות. שוב, יש
הרבה נוסחים והרבה צורות. אני מאמינה שאנחנו נמצא את מה שמתאים לנו.
כשאני אתחיל לפעול אז כמובן אני אפנה גם למי שירצה.
עו"ד מתן דיל: מיכל, בהצלחה רבה -רבה.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
16
החלטה מס 24-5-95 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי גב' מיכל וולקני לכתיבת
קוד אתי לחברי המועצה .
ה. הצגת הסכם קואליציוני עם סיעת אחדות .
עו"ד מתן דיל: הצגת הסכם קואליציוני עם סיעת אחדות. אנחנו
מחויבים בחוק כמובן להציג כל הסכם קואליציוני של סיעה כזו או אחרת, אז
מובא בפניכם. גיא צור לא פה, הוא נותן לנו לעבוד קשה גם כשהוא לא נמצא.
אז זה גם מאושר. לא צריך להצביע.
החלטה מס' 24-5-96 : ההסכם הקואליציוני הוצג לחברים
ו. ביטול ועדת משנה להקצאת קרקע .
עו"ד מתן דיל: ביטול ועדת הקצאות קרקע. יוסי, מנהל אגף הנכסים,
תסביר לנו למה אתה מבקש לבטל את הוועדה הזו.
יוסי כפיר: תהליך של הקצאת קרקע זה תהליך ארוך מאוד מעת
הבקשה ועד שהיא מתאשרת. אנחנו מדברים על סדר גודל של שנה וחצי פלוס.
זה מספר ישיבות מועצה וזה תהליך די ארוך ומכביד. ועדת המשנה להקצאות
קרקע זו ועדת רשות, אבל מעת שהיא הוקמה היא ועדת חובה. בדקתי ברשויות
אחרות, ברוב הרשויות אין ועדת משנה להקצאות קרקע, כאשר צריך להבין
שוועדת המשנה הסמכויות שלה, אחרי שהוועדה המקצועית דנה בבקשות, זה
מגיע לוועדת המשנה, לפני שמגיע למועצת העיר. כי מישהו אמור לאשר את זה
במועצת העיר.
ועדת המשנה למעשה היא ועדה שממליצה למועצה האם לאשר או לא לאשר את
ההחלטות. וכאשר היא רוצה להמליץ את ההמלצה של הוועדה המקצועית, היא
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
17
צריכה לשלוח למועצה בכתב ולנמק. התהליך הזה גורם לתוספת של בערך כ -5
חודשים אם לא יותר לכל תהליך ההקצאה. כאשר אני רוצה רגע לתת דוגמא
ברישום של בתי ספר. רישום בתי הספר נעשה בחנוכה בדצמבר.
א ם אנחנו נוותר על הוועדה הזאת, זה אומר שאנחנו בינואר, אחרי רישום גני
הילדים, אני יושב עם מוסדות החינוך, ואנחנו רוצים למשל לעשות הליך הקצאה,
אנחנו נוכל לסיים אותו עד ה -1.9 בלי ועדת המשנה. המשמעות היא, שאנחנו
עושים חסד גדול מאוד עם העמותות, עם גני הילדים, עם פעילות העירייה ועם
העבודה שלנו.
ברוב הרשויות זה לא קיים, זה בכל מקרה טעון את אישור מועצת העיר וזה מגיע
אליכם. כלומר, אתם יכולים להחליט, ועדת המשנה אין לה סמכות לא לאשר,
אלא למועצת העיר. זה מגיע בדיוק, במקום שיגיע ויה יה עוד פשוט נטל, זה
פשוט חבל, מייתר, ואני ממליץ ומבקש את התמיכה בדבר הזה, אנחנו נעשה רק
טוב לציבור.
עו"ד מתן דיל: תודה רבה. אז אנחנו מאשרים את ביטול ועדת המשנה
להקצאת קרקע.
החלטה מס' 24-5-97 : הוחלט פה אחד לאשר ביטול ועדת משנה להקצאת
קרקע .
ז. אישור נטילת הלוואה סך 150 מיליון ש"ח.
עו"ד מתן דיל: אישור נטילת הלוואה בסך 150 מיליון ש"ח. אתמול
התקבל החציון. ביקשתי לשלוח לחברים את החציון כדי שא' – תכירו באמת
מצבה האמיתי של עיריית רחובות. אני מפנה אתכם ל -2 מספרים בדו"ח. מספר
ראשון זה הגירעון של הציון. מדובר על 44 מיליון ש"ח בחציון הראשון של 2024 ,
זאת אומרת, נתוני אמת של 44 מיליון ש"ח
עו"ד יניב מרקוביץ: מאיזה תקציב?
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
18
עו"ד מתן דיל סליחה?
עו"ד יניב מרקוביץ: מאיזה תקציב? הגשתם חציון. לפני שניכנס להלוואה.
כתוב תקציב מאושר.
עו"ד מתן דיל: אני לא הגשתי חציון. מי זה הגשתם?
עו"ד יניב מרקוביץ: הנה היום, זה מה שקיבלנו.
עו"ד מתן דיל: לא, שלחתי לך את הציון של משרד הפנים. מה זה
הגשתם?
עו"ד יניב מרקוביץ: אז אני אומר, קיבלנו אותו הבוקר אוקיי, את החציון
של שנת 2024. כתוב 'תקציב שנתי מאושר שנת 2024'. לפי מיטב זכרוני, אין
בכלל תקציב מאושר של 2024 .
עו"ד מתן דיל גם זיכרוני.
עו"ד יניב מרקוביץ: אז איך? אז על מה זה מבוסס?
דניאלה ליבי : כל עוד לא אושר תקציב חדש... התקציב הקיים.
עו"ד מתן דיל: זה התקציב הפזרני של 2023 .
עו"ד יניב מרקוביץ אז התקציב הפזרני של 2023, אני רואה שהוא ממשיך
להיות עוד יותר פזרני ב -2024 .
עו"ד מתן דיל בהחלט, בהחלט.
עו"ד יניב מרקוביץ: עוד יותר.
עו"ד מתן דיל: עד שנאשר אותו, נכון.
עו"ד יניב מרקוביץ: אבל מה זה נאשר אותו? אנחנו בחודש אוגוסט.
עו"ד מתן דיל: למזלך, נבחרתי להיות ראש העיר, והתחלתי בהליכים
כואבים, קשים ומורכבים, של צמצום הוצאות בצורה דרסטית, אני אפרוט
בפניכם. וגם של כמובן הגברת הכנסות. אז ככה, קודם כל, בואו שנייה נגיד את
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
19
העובדות. כמו שהתחלתי לומר, שלחתי לכל חברי המועצה את מה שמשרד הפנים
שלח לי, שזה החציון. אני מזכיר לכם שלצערי בקדנציה הקודמת לא קיבלנו ואת
הנתונים הללו, לא יודע למה. אבל אני שולח כל דבר שאני מקבל.
עו"ד יניב מרקוביץ: האופוזיציה ביקשה אותם?
עו"ד מתן דיל: בטח.
עו"ד יניב מרקוביץ: באמת?
עו"ד מתן דיל: עמדה על כך.
עו"ד יניב מרקוביץ: וראש העיר התעלם ופניתם אל הממונה? לא הביאו
לפה רבעונים, לא הביאו חציונים, כלום?
עו"ד מתן דיל: כן.
עו"ד יניב מרקוביץ: שום דבר?
עו"ד מתן דיל: אתה יודע שהעליתי את זה בישיבה כמה פעמים, יניב.
עו"ד יניב מרקוביץ: אוקיי, טוב.
עו"ד מתן דיל: אבל בסדר, אל תדאג, גם בלי שתבקש, אני אציג לך.
עו"ד יניב מרקוביץ: זה כבר יפה.
עו"ד מתן דיל: אז אני מציג לכם את החציון, שאני מפנה אתכם שוב,
מה שהתחלתי לומר, לפני שיניב קטע אותי, ל -2 מספרים. למספר הראשון שזה
הגירעון האמיתי של השוטף, של חציון 2024 של 44 מיליון ש"ח. אבל שימו לב
למספר הבא, שימו לב לגירעון המצטבר. בעמ' השני 253 מיליון ש"ח
עכשיו תראו, אנחנו ביום שני הקרוב נכנס את ועדת הכספים כדי לאשר תקציב
2024 ותקציב 2025. אני אביא בפניכם את המסגרת של 2025. ומדוע? אנחנו, כמו
שאתם יודעים, וסיפרתי לכם ככה מעט אבל מספיק חשוב, שאנחנו מתמודדים
עם משרד הפנים, אנחנו בתוך תהליך שמשרד הפנים ער לכל הפעולות שאנחנו
עושים, בתיאום איתו.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
20
ואנחנו למעשה מחויבים להציג בפני משרד הפנים תקציב של 2 שנות תקציב. כך
שלמעשה ברור שלא נצליח לאזן את התקציב ב -2024. הרי אתם רואים כרגע שיש
לנו 44 מיליון ש"ח רק בחציון, וברור שגם החציון השני הוא גירעוני. ולכן, ב -2
שנות תקציב 2 שנים קשות מבחינה כלכלית, אנחנו נציג תקציב מאוזן. ולכן
בבואי לאשר תקציב מועצה בפני החברים, אנחנו נביא בפניכם גם את תקציב
2024 וגם את תקציב 2025. בסדר? זה יקרה בוועדת הכספים ביום שני. ובהמשך
כמובן בישיבת המועצה שתהיה בסוף החודש.
דרך אגב, הכל בתיאום משרד הפנים. זאת אומרת, מול משרד הפנים אנחנו
התחייבנו ללוחות זמנים, אני התחייבתי כמובן לאשר את זה בסוף החודש, אני
התחייבתי כמובן בשם המועצה שאנחנו נפעל לאזן את התקציב ב -2 שנות
תקציב. זאת משימה כמעט בלבתי אפשרית.
אנחנו עושים פעולות מאוד -מאוד קשות לי כראש עיר לקצץ בהוצאות חשובות
למען התושבים. יש לנו דיונים עם הוועד ערים לתוך הלילה, אתמול היינו באמת
עד שעות מאוחרות. בואו, זה אירוע מאוד -מאוד קשה ומורכב. הכל כמובן יובא
בפניכם בישיבת המועצה של התקציב בצורה מפורטת דיה.
אבל מה שחשוב לי להגיד לכם, את הדבר הבא, שימו לב. אם אנחנו ב -253
מיליוני ש"ח גירעון מצטבר, וברור לנו שתקציב 2024 הוא כבר בגירעון של 44
מיליון ש"ח, ואני מספר פה למועצה שהיעד שאני הצבתי לפנחס הומינר מחזיק
תיק הכספים, לגזברית העירייה ולמנכ"ל העירייה, זה יעד כמובן שגם הצגנו אותו
למשרד הפנים. זה להגיע ליעד של 50 מיליון ש"ח גירעון שוטף ב-2024 .
כמו שאמרתי, יעד כמעט בלתי אפשרי, שדורש באמת עבודה מאוד מאומצת
שיתוף פעולה של כל הגורמים העירוניים, ועד העובדים, עובדי העירייה,
התושבים. התושבים, כשאתה ומקצץ הרבה מאד דברים חשובים, אז היעד הזה
של 50 מיליון, בוא נגיד שהצלחנו להגיע אליו והצלחנו לאשר תקציב 2024 עם
גירעון של 50 מיליון ש"ח שוטף, שימו לב, אנחנו מגיעים לתקציב גירעוני מצטבר
של 300 מיליון ש"ח
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
21
חייבים להבין שנייה את המספר הבא. עירייה בסדר גודל של רחובות יכולה
לעבוד או לחיות או להמשיך לשגשג ולהתפתח ולפעול עם תקציב גירעוני מצטבר
של 150 מיליון. ולמה? עירייה כמו שאנחנו יודעים, עובדת על בסיס שוטף פלוס
90 פחות או יותר בממוצע. יש ספקים שמקבלים לפני, יש בהסכמים לפעמים
קצת אחרי. אבל בוא נגיד שוטף פלוס 90 עירייה מתוקנת. שימו לב, אנחנו
יודעים גם כמה ארנונה אנחנו מקבלים כל חודשיים. ולכן, עירייה כמו רחובות,
בסדר גודל של תקציב של עיריית רחובות, אתה יכול לחיות ולהמשיך לפעול, כמו
שפעלנו דרך אגב הרבה מאוד שנים. כמו שהעירייה פעלה בקדנציות הקודמות
הרבה מאוד שנים. עם מה? עם תקציב גירעוני מצטבר של 150 מיליון ש"ח
אתה לא יכול, אתה לא יכול לפעול עם תקציב גירעוני של 300 מיליון ש"ח. אז
צריך להחליט. או שסוגרים את העירייה, פשוט כך, וסוגרים את כל הפעילות, או
שממשיכים לפעול למען התושבים, אבל מה? חייבים לקחת הלוואה של 150
מיליון ש"ח
חייבים להבין שנייה משהו, אין דבר כזה הלוואה בריק. הלוואה מאושרת במשרד
הפנים, עוברת רגולטור, עוברת כמובן ייעוץ משפטי. זאת הלוואה שתאפשר לנו
להמשיך לחיות, כי אנחנו נצמצם את הגירעון המצטבר של ה -300 מיליוני ש"ח
כן, נמשיך לסחוב עלינו גירעון מצטבר של 150 מיליון ש"ח. כן, נמשיך לממן את
הגירעון הכבד הזה כל שנה. כמובן שזה יבוא לידי ביטוי בתקציב 2024 ו-2025 ,
הוצאות המימון. אבל חברים, חייבים לפעול באחריות ואין דרך אחרת
ולכן הכל נעשה. דרך אגב, הקמנו צוות כלכלי בראשות המנכ"ל, עם גורמים
חיצוניים ופנימיים שמסייעים לנו. כשאני אומר חיצוניים, זה לא משרד הפנים
כמו שהיו כל מיני שמועות, זה אנשים שלנו שאנחנו שכרנו. חברות של רואי
חשבון שמסייעים לנו באמת בתוך המצוקה והמשוכה המאוד -מאוד מורכבת הזו
לייצב את התקציב ולייצב את העירייה ולהזניק אותה קדימה בעזרת השם אחרי
שתי השנים הקשות והמורכבות האלה שבאות עלינו.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
22
והחל מ -2026, אני מאוד -מאוד מאמין, שעיריית רחובות יכולה להיות עירייה
איתנה. לא רק מאמין, אנחנו נהיה עירייה איתנה. אז זהו, אני מביא בפניכם,
ואני רואה שיניב רוצה לענות, אני אתן לך.
מיכל וולקני: אני יכולה להוסיף עוד משהו?
עו"ד מתן דיל: מיכל ואז יניב, בבקשה.
מיכל וולקני: אני רוצה להוסיף עוד משהו בתור מי שנמצאת גם
בוועדת כספים, והיינו צריכים, דיברנו בזמנו בוועדה הקודמת על להעלות את
הארנונה. שאלנו שם את השאלה. אנחנו העלינו את הארנונה, אנחנו, זאת
אומרת, עיריית רחובות החליטה בהמלצת ראש העיר להעלות את הטייס
האוטומאטי. אפשר היה לפעול, כמו אולי במקומות אחרים ולהעלות הרבה יותר
את הארנונה, זה היה פותר ברגע את בעיית התקציב. זה היה מאפשר לנו לא
לקחת -
עו"ד מתן דיל: אני רק מחדד, מיכל, אמרנו שלא נעלה את הארנונה.
הסברנו שאי אפשר להתנגד להעלאת הטייס האוטומאטי, ולכן לא העלינו את
הארנונה.
מיכל וולקני: טייס אוטומאטי הכוונה שזה המינימום. אפשר היה
לבחור להמליץ להעלות מעבר לזה. ואז אותה הלוואה לצורך העניין של 150
מיליון ש"ח שהיום העירייה לוקחת, זה היה מתגלגל על התושבים בעצם ממש
בית -בית, אחד -אחד זה היה מתגלגל על התושבים. אני חושבת, ככה אנחנו הבנו,
אנשי הכספים והמספרים, שאין מנוס, וצריך היה לבחור מאיפה לוקחים את זה,
האם זה הולך מארנונה, או האם העירייה לוקחת הלוואה, ושוב באישור משרד
הפנים וכן הלאה וזה נכנס לתקציב. אוקיי? זו הייתה התוספת.
יוליה קפלן: סליחה, אם אנחנו כעירייה העלינו ארנונה אפילו ב -1
אחוז 1.5 אחוז 3 אחוז, לא חשוב, אנחנו צריכם לתת תמורה על עליית
הארנונה. כי יש פה לא רק תושבים רגילים ש הם לא בעלי עסקים, ישלמו את זה
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
23
גם. וגם בעלי עסקים, שהם משלמים ארנונה יותר גבוהה ל-3%, לא יודעת, אתם
החלטתם בהנהלה.
מיכל וולקני: זה טייס אוטומאטי, זה לא אנחנו החלטנו.
יוליה קפלן: לא יודעת. התמורה זה מה הם מקבלים. אם אנחנו
היום נכנסים לפסאז'ים ברח' הרצל, אני מוכנה איתך מיכל להיכנס ביחד -
מיכל וולקני: אין צורך, אני מכירה את רחובות לפניי ולפנים.
יוליה קפלן: יפה מאוד. אבל שם אנחנו לא נותנים כעירייה שום
דבר תמורת הארנונה שאנחנו לוקחים מאנשים. אז אנחנו צריכים ללכת
לקראתם.
מיכל וולקני: אני מסכימה איתך. אני חושבת שהיום התמורה בעד
הארנונה, אין הלימה בין הארנונה לבין התמורה, אין הלימה. ההלימה הזו, אפשר
אחר כך לפרק ולהגיד ממה נוצר הגירעון, איזה שירות תושבים קיבלו, מה בנו
שלא היו צריכים ומה לא עשו כשכן היו צריכים. אני חושבת שבנקודת הזמן הזו
בעיניי, לפחות במבט שלי, לא נכון עכשיו להסתכל ולהגיד מה היה, מה עשו.
נכון להסתכל עכשיו לאן הגענו ומפה לאן אנחנו הולכים. אבל בשביל שתושבים
ובעלי עסקים... זה לא רק מספיק להעלות את הארנונה ואז באמת להגיד
משלמים פה הרבה.
יוליה קפלן: גם לתת תמורת הארנונה...
מיכל וולקני: יוליה, מסכימה איתך. אבל כמו שאמר ראש העיר, יש
גירעון של 300 מיליון ש"ח. העירייה לא יכולה. השלב הבא יהיה, שלא רק שלא
נוכל לתת שירות, גם ייקחו את המושכות מהעירייה. לא רק מראש העיר, מכולנו
ייקחו את המושכות, וועדה חיצונית תנהל לנו את העיר, וזה הדבר האחרון
שאנחנו צריכים בעיניי.
עו"ד יניב מרקוביץ: טוב, אני חיכיתי בסבלנות והקשבתי. קודם כל, נתחיל
מזה שאני בכלל מציג את דעתי ביחס להלוויה, להלוואה הזאת, ככה סיכול
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
24
מילים, כנראה חלק מהמחשבה שלי על לאן זה הולך. אבל בכל מקרה, הסיכוי
שמשרד הפנים יאשר הלוואה כזאת הוא נראה לי בגדר חלום, אבל בוא נראה.
לפעמים חלומות מתגשמים.
לגבי הגירעון וכל סיפורי הגירעון. קודם כל, אני שמח שפעם ראשונה זה עולה
על השולחן. אנחנו כבר כמה חודשים שומעים שמה שלא נוח מתבטל כי אין כסף,
מה שכן נוח קורה. מצד אחד אין כסף, מצד שני מכרזים בסיטונאות יוצאים של
כוח אדם, כל שבוע עשרות מכרזים, תפ קידים חדשים, מנהלי אגפים חדשים. כדי
לא לפגוע באף אחד במינוי שהובטח לו, אני לא אציין תפקיד מסוים. מי שירצה,
אני אוכל אחר כך לענות לו פרטנית. אבל הכל עולה כסף. ומה לעשות שהכסף
הזה בסוף נכנס לאותו גירעון.
ואם ניקח את הגירעון ואת המספרים, קודם כל, אולי אחת ולתמיד אפשר יהיה
לבוא ולהגיד – כי הנה, זה במספר שכתוב פה, שכל האמירות שנאמרו באוויר,
שיש גירעון בתקציבי הפיתוח, לא היה בשום שלב. תקציב התב"ר מעולם לא היה
בגירעון. ראש העיר, לא אתה אמרת את זה דווקא. אתה רואה, הנה אני אומר לך.
אבל כל מיני מקומות וכל מיני אתרים כל הזמן זועקים לחזור לאותה
אינפורמציה. אז הנה, אולי עכשיו פומבי ורואים ושומעים. בתקציבי הפיתוח
מעולם לא היה גירעון. אגב, גם בלתי אפשרי ברמה...
עו"ד מתן דיל: פיתוח לא יכול להיות בגירעון.
עו"ד יניב מרקוביץ: בדיוק.
עו"ד מתן דיל: אוקיי.
עו"ד יניב מרקוביץ: לגבי התקציב השוטף, רק כדי לסבר את האוזן, כי
הקשבנו וגם אני הקשבתי, וכמעט הייתי יכול להשתכנע. אבל הגירעון של ה -150
מיליון ש"ח שמדובר עליו, שמצטבר אליו ה -84 מיליון ש"ח של שנה שעברה, עם
כל הכבוד, הוא גירעון של למעלה מ -15 שנה עיריית רחובות לוקחת אותו. עומס
המלוות ב -15 השנים האלה ירד בכמעט 150 מיליון ש"ח. זאת אומרת, העירייה
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
25
כבר הייתה, לפני 15 שנה, לדעתי זוהר מכיר את הנתונים האלה, הייתה בערך ב-
300 מיליון ש"ח. וב -15 שנה לא נלקחו הלוואות, ורק הורידו את עומס המלוות
של העירייה.
המעשה היום למעשה מחזיר את עיריית רחובות 15 שנה אחורה, ולוקח אותנו
ותוקע אותנו לאותה נקודה. אם היה מוצג צמוד לאותה הלוואה, כל הדברים
שאני שומע באוויר, איזושהי תכנית, איזשהו משהו שהוא לא -. סליחה מיכל,
קודם כל אני לא הפרעתי, אני שמח שיהיה. אותי לימדו ואת אשת כספים, זה
שקודם כל מראים לי מה יהיה ואני מאשר את הכל ביחד, ולא מצביע קודם כל
בואו ניתן 150 מיליון ש"ח, ואחר כך נראה איך מקצצים, מאיפה מורידים, לראות
אם הוועד מסכים, לראות אם זה מסכים, אם משרד הפנים מאשר.
לקח כל כך הרבה חודשים, חודש שעבר אושרו הגדלות מסגרת האשראי של
העירייה, נתן אוויר מסוים. לא חושב שהיה קורה שום דבר חוץ מאשר שיכול
להיות שאנחנו לא היינו מתנגדים. לבוא ולהציג את הבקשה להלוואה כחלק
מתכנית כוללת. לבוא ולהגיד – הנה, זה האופק של עיריית רחובות. כרגע, יש
דיבורים והבטחות של ראש העירייה – נעשה ונוריד ונשנה וכל ההבטחות האלה.
מבחינת תכלס, כרגע כלום. כמי שחי את העירייה, לא רואה ולא חווה שום דבר
בקיצוצים חוץ מקיצוצים לתושבים.
אני רואה עדיין בזבזנות בלתי פוסקת בנושא כמו שאמרתי של כוח אדם ושל
מכרזים. לא רואה פה איזה מישהו שעוצר את הסכר הזה. ואני לא אומר להיכנס
דווקא למי שהיה, אלא אני מדבר אולי על מי שעוד לא נכנס, ומי שבדרך להיכנס,
ומי שבדרך להשתדרג. אז אי אפשר מצד אחד לבוא ולהגיד – אין כסף, אין כסף,
אן כסף. ומצד שני – איפה שנוח לעשות אותו, לעשות אותו.
מעבר לזה, אגב, גם לגבי שנת 2024, אני חושב שבגלל שהייתה שנת בחירות
ובגלל שראש העירייה נכנס לתפקיד שלו רק באפריל, לא נכון מבחינתי גם את
התוצאה הכספית, תהיה אשר תהיה של סוף 2024, הנה מתן אני אומר לך את זה
כבר עכשיו מראש, אני מבחינתי ראש העירייה האחריות שלו היא חלקית על
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
26
השנה הזאת, כי עד שנכנס לתפקיד. זו לא ספינה שביום אחד מישהו יכול להזיז
אותה, וזה ברור לי.
אבל אם סל שלם של דברים היה מוצג ביחד, לי היה קל יותר לתמוך. כרגע זה
לבוא, להגיד 'חבר'ה, בואו תצביעו על 150 מיליון ש"ח, בואו תחזירו את
רחובות'. מציגים פה כאילו בקדנציה שעברה, וכן אני מדבר, כי לי זה מפריע. אני
הייתי שותף בכיר, ולכן בחרתי כן להגיד את זה פה.
מתוך 15 שנה שהיה שם, אכן השנה שעברה הסתיימה בגירעון של 84 מיליון
ש"ח. השנה היחידה מכל השנים האלה, שהסתיימה בגירעון קיצוני, שאגב יביאו
לפה את הדו"חות של שנת 2023, אתם תראו ש -60 מיליון ש"ח מתוך זה היו
חריגות שכר שהתגלגלו, בגלל שלא היה שיפוי, שכר בהוראה בחינוך, ו -20 מיליון
ש"ח חריגה נוספת שהייתה בתחום ניקיון, שפ"ע וגנים, בגלל שהיה צריך להזיז
בין הסעיפים. זה העיקר. שוב, אני לא נכנס לסעיפים עצמם, אני מדבר על אותם
80 מיליון ש"ח
ה -150 מיליון שפתאום כל הזמן כולם מדברים 150 ,150 ,300 ומנפחים את
המספרים, סליחה, ה -150 האלה ליוו את עיריית רחובות למעלה מעשור. מעולם
לא היו פה בעיות, לא איחורים במשכורות, לא איחורים בבעיות. צ ריך להביא
כסף, צריך לראות מאיפה מגייסים את הכסף. מיכל, אוי ואבוי אם אחרי 4
חודשים במועצה את חושבת שלהביא את הכסף זה לבוא לתושבים ולהגיד להם
'תביאו עוד ארנונה'. אלא לראות הפוך -
עו"ד קארין ברגינסקי: זה לא מה שהיא אמרה, זה לא מה שהיא אמרה.
עו"ד יניב מרקוביץ: קארין, אני למדתי שמיכל מה זה יודעת לדבר. אנחנו
מסתדרים מעולה, תאמיני לי.
עו"ד קארין ברגינסקי: בסדר, זה לא מה שהיא אמרה.
עו"ד יניב מרקוביץ: תאמיני לי -
עו"ד קארין ברגינסקי: אבל מה אתה מציע, מה אתה מציע?
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
27
עו"ד יניב מרקוביץ אני אמרתי מה אני מציע. אני מציע חד משמעית
להציג תכנית מלאה, להצמיד אליה אחר כך יעדים כספיים. אגב, גם ההלוואה
תכסה את הגירעון אחורה, קצת של השנה הזאת, תעזור לראש העירייה לאזן את
התקציב של 2025, ופתאום ב-2026 עומס המלוות יעלה ל -30 מיליון ש"ח בשוטף
לא יודע, לא מוצגת שום תכנית איך מתמודדים איתה.
עו"ד מתן דיל: טוב, תודה רבה.
עו"ד יניב מרקוביץ: זה מבחינתי, וזה מה שאני הייתי רוצה שיהיה.
עו"ד מתן דיל: אני מאוד מכבד את הדברים שאמרת, ואני מכבד את
זה שתתנגדו. אני רואה שזו מגמה של אופוזיציה שמבקשים לאשר משהו שנעשה.
ברור שתראו תכנית. אנחנו פועלים על פי מסגרת או על פי לוח זמנים של משרד
הפנים, על פי דרישות של משרד הפנים. גם ההלוואה הזאת זו דרישה של משרד
הפנים.
וכמובן שאנחנו מציגים כמו שאמרתי, אמרתי בראשית דבריי שאנחנו מציגים
בישיבת המועצה הבאה ישיבת התקציב גם תכנית התייעלות, גם 2 שנות תקציב
2 מסגרות תקציב, ואתם תראו תמונה מלאה. אז אנחנו מודים לכם על
ההתנגדות. אנחנו מאשרים את ההלוואה של 150 מיליון ש"ח. מי בעד
יוליה קפלן: ראש העיר, אתה יודע, אולי חברי מועצה...
עו"ד מתן דיל: יוליה, הסתיים הדיון. מי נגד?
עו"ד יניב מרקוביץ: מצביעים במחשב הזה?
עו"ד מתן דיל: תצביעו במחשב. יופי.
יוליה קפלן: מתן, תגיד, הם יודעים כל חברי המועצה, כולם יודעים
שמתוך 150 מיליון 50 מיליון ש"ח צמודים למדד
עו"ד מתן דיל: יוליה, זה קצת מעליב לשאול את חברי המועצה אם
הם יודעים על מה הצביעו. נכון? טיפה. תודה רבה. אז זה מאושר ברוב.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
28
החלטה מס 24-5-98 : הוחלטברוב קולות ( 4 נגדלאשר נטילת הלוואה ב סך
150 מיליון ש"ח.
ח. עדכון למסגרת אשראי .
עו"ד מתן דיל: הסעיף הבא – עדכון למסגרת האשראי. שימו לב, אני
חושב שהאופוזיציה יכולה לאשר את זה, זה עדכון למסגרת האשראי שאושרה.
מה שעשינו זה שינוי, שימו לב שמסגרת האשראי של בנק לאומי תעודכן ל -
1,000,000 ש"ח במקום 5,000,000 ש"ח, מסגרת האשראי של מרכנתיל דיסקונט
תעלה ל -24,000,000 ש"ח במקום 20,000,000 ש"ח. וסך הכל מסגרות האשראי
נותרו ללא שינוי, 80,500,000 ש"ח. אז אנחנו מאשרים גם את זה פה אחד
עו"ד יניב מרקוביץ: אנחנו התנגדנו לקודם.
עו"ד מתן דיל: אוקיי, בסדר.
עו"ד יניב מרקוביץ: אנחנו שומרים על עקביות.
עו"ד מתן דיל: אז אנחנו ברוב גדול.
החלטה מס' 24-5-99 : הוחלטברוב קולות ( 4 נגד לאשר עדכון מסגרת אשראי
לשנת 2024 כמפורט להלן
בנק הפועלים 40,000,000 ש"ח
בנק אוצר החייל 6,500,000 ₪
בנק מרכנתיל דיסקונט 24,000,000 ₪
בנק מזרחי טפחות בע"מ 7,000,000 ₪
בנק לאומי לישראל בע"מ 1,000,000 ₪
בנק הבי נלאומי הראשון לישראל 1,000,000 ₪
בנק דיסקונט בע"מ 1,000,000 ₪
סה"כ 80,500,000 ₪
כמן כןמאשרים משכון הכנסות עצמאיות לרבות ארנונה בהתאם.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
29
ט אישור לפתיחת חשבון בנק לגביית תשלומי הורים בגנ"י, תשפ"ה .
עו"ד מתן דיל: אישור פתיחת חשבון בנק לגביית תשלומי הורים.
אפרת, מילה תגידי בנושא הזה בבקשה.
אפרת צוקרמן: לפני שנים הגננות אספו את הכספים של גני הילדים,
אתם יודעים. היינו משלמים לגננת והגננת הייתה מוציאה כספים לטובת
הפעילות. בשנים האחרונות יש חוזר מנכ"ל. אי אפשר שהגננות יאספו והיינו
צריכים לעשות את זה ברשות. בשנים האחרונות זה היה פחות מסודר. העברנו
את זה דרך חוויות, כולם יודעים. אנחנו עושים סדר עכשיו, אנחנו פותחים
חשבון ייעודי עבור הכספים האלה שיגיעו אחר כך לגננות.
עו"ד מתן דיל: תודה רבה. זה חלק מההסדרה של פעולות שנעשו לא
בצורה תקינה. אנחנו מתקנים גם את הנושא הזה.
יוליה קפלן: פשוט מצוין.
עו"ד מתן דיל: אז אנחנו מאשרים את סעיף ט'. אישור פתיחת חשבון
בנק גביית תשלומי הורים בגני הילדים תשפ"ה, פה אחד. תודה.
החלטה מס' 24-5-100 : הוחלט פה אחד לאשר פתיחת חשבון בנק לגביית
תשלומי הורים בגנ"י, תשפ"ה .
י. אישור העסקת מורים מעל גיל 70 בגלל חוסר במורים.
עו"ד מתן דיל: אישור העסקת מורים מעל גיל 70 בגלל חוסר במורים
אפרת, גם על זה מילה. שימו לב, 2 מורים
אפרת צוקרמן: חוסר במורים, כולם יודעים שיש חוסר במורים. אנחנו
מבקשים להעסיק 2 מורות, אחת מורה לאנגלית ואחת מורה למתמטיקה
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
30
מאיר דהן: מאשרים את החלטת ועדת הארכת שירות.
אפרת צוקרמן: מבקשים לאשר את החלטת הוועדה להארכת שירות.
עו"ד מתן דיל: אוקיי, אז אנחנו גם מאשרים את הנושא הזה פה אחד.
אפרת צוקרמן: הגילאים הם רק לעל יסודי, כי אנחנו מעסיקים רק
מורים של העל יסודי.
החלטה מס' 24-5-101 : הוחלט פה אחד לאשר העסקת ה מורים מעל גיל 70 :
ציטרין דפנה ו קסלר עופרה לנוכח נימוקי ראש מינהל חינוך בדבר מחסור
במורים .
יא. תיקון תבחינים לוועדת תמיכות ומענקים .
עו"ד מתן דיל: הנושא הבא, חברים, תבחינים לוועדת תמיכות
ומענקים. חברי ההנהלה ביקשו להעמיק בכך עוד, אז אני מציע, יניב וחברים,
תשלחו הערות, בבקשה מכם, ככל שאתם רוצים להשפיע על התהליך הזה, על
הנוהל, לאלדד, אלדד הוא יו"ר הוועדה. סיכמנו שתוך 10 מים יתקבלו הערות
מבטיח לכם שהכל יידון בצורה מקצועית.
עו"ד יניב מרקוביץ: ... תהליך. זה פעם ראשונה שקראתי משהו כזה ארוך.
עו"ד מתן דיל: נכון, נכון. צריך לומר גם באמת יישר כוח לאלדד,
שניהל את התהליך הזה בצורה מאוד -מאוד יסודית וטובה עם אנשי מקצוע.
ביקשתי מאנשי המקצוע לא להגיע כי החלטנו להוריד את זה מסדר היום. הם
יגיעו לישיבה הבאה. אבל ככל שיש לכם הערות, אני כן מציע ומבקש אפילו,
להעביר אותם לאלדד ב -10 ימים הקרובים, שנוכל להתייחס אליהם לקראת
ישיבת המועצה הבאה. תודה רבה.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
31
החלטה מס 24-5-102 : הנושא ירד מסדר היום
יב. חידוש ערבות עיריית רחובות לנטילת אשראי ע"י הל"ר, החברה
לפיתוח רחובות בע" מ.
עו"ד מתן דיל: חידוש ערבות עיריית רחובות לנטילת אשראי על ידי
ה.ל.ר. רזי פה? מאיר, אתה רוצה להציג את זה?
מאיר דהן : כמו שכתוב לכם במכתב הבקשה של דניאלה, אנחנו
מבקשים לאשר מתן ערבות. זה מקובל בחברות כלכליות של העיר, לחדש את
הערבות הקיימת בסך 20 מיליון ש"ח למסגרת האשראי. היא קיימת, ואנחנו
חייבים כל פעם לחדש את הערבות הזאת, זה עניין פשוט, פורמאלי, שגרתי.
עו"ד מתן דיל: בסדר גמור. אז גם את זה אנחנו מאשרים פה אחד.
החלטה מס' 24-5-103 : הוחלט פה אחד לאשר חידוש ערבות עיריית רחובות
לנטילת אשראי ע"י הל"ר, החברה לפיתוח רחובות בע"מ בסך 20 מיליון ש"ח
יג. דיווח על תרומת בית עזרת אחים חברה להקמת הבניין בע"מ .
עו"ד מתן דיל: סעיף י"ג – דיווח על תרומת בית עזרת אחים חברה
להקמת הבניין בע"מ. זה מצורף בפניכם, קיבלנו תרומה משמעותית.
יוליה קפלן: סליחה, אפשר לשאול?
עו"ד מתן דיל: בוודאי.
יוליה קפלן: תודה, ראש העיר. זה ברח' אברבנאל 7 .
עו"ד מתן דיל נכון, זה לאגף החדש במוזיאון יהדות תימן ושבטי
ישראל.
יוליה קפלן: בדיוק. בקומה ב', מה שאני אמרתי.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
32
עו"ד מתן דיל נכון.
יוליה קפלן: אתם רוצים לבנות אודיטוריום?
עו"ד מתן דיל: בנינו, נבנה, זאת השלמה שאפשרה את הבנייה
מכספים חיצוניים, לא רק מכספי העירייה ומקרנות הפיתוח, אלא תרומה ממש.
יוליה קפלן: ושם יהיה בית כנסת?
עו"ד מתן דיל: לא, ממש לא, ממש לא.
מאיר דהן : אודיטוריום.
עו"ד מתן דיל: יוליה, אני מזמין אותך להגיע, באמת אודיטוריום
יפהפה. יש שם מוצגים של היסטוריה של העדה התימנית, כמובן ששבטי ישראל,
זה מקום מרהיב ויפה ומתוחזק מאוד, שווה לבוא לראות.
יוליה קפלן: מתי אנחנו נבנה בית עולה בצורה הזו?
מאיר דהן : תשיגו תרומות.
עו"ד מתן דיל: זה לא על סדר היום. זה נושא חשוב נוסף, אבל לא על
סדר היום. אנחנו מאשרים את תרומת בית עזרת אחים.
החלטה מס' 24-5-104 : התקבל דיווח על תרומת בית עזרת אחים חברה להקמת
הבניין בע"מ לבניית אודיטוריום בית מורשת יהדות תימן כמפורט בפרוטוקול
ועדת תרומות .
יד. דיווח על תרומת פרידמן יעקב .
עו"ד מתן דיל: אנחנו גם מדווחים על תרומת פרידמן יעקב, וגם
מאשרים את התרומה שלו. כל החומר מובא בפניכם.
שאול צגהון: לא מתנגדים לכל דבר, רק...
עו"ד מתן דיל: אנחנו עניינים. יישר כוח.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
33
שאול צגהון זה היה נראה -
עו"ד מתן דיל: לא, לא, זה הכל ברוח טובה.
החלטה מס' 24-5-105 : התקבל דיווח על תרומת פרידמן יעקב לרכישת מכשיר
החייאה שיוצב ב פארק ההדרים כמפורט בפרוטוקול ועדת תרומות .
טו. אישור הרכבי ועדות חובה, ועדות רשות וחברי דירקטוריון .
עו"ד מתן דיל: חברים, חוברת ועדות החובה, ועדות הרשות וחברי
הדירקטוריון נשלחה לכל החברים. אנחנו מאשרים אותה. אנחנו למעשה כבר
אישרנו את רוב החברים. זה על התוספות, אנחנו מאשרים כרגע את התוספות,
את ממלאי המקום של החברים. אני רוצה בבקשה ברשותכם להוסיף עוד כמה
תיקונים שזוהר אחרי זה הביא בפניי.
בוועדת מל"ח אנחנו מבקשים להוסיף את זוהר בלום סגן ראש העיר וממלא
מקומו שמואל בר דאנזאן, אורית שרגאי וממלאת מקומה אווה גור. לוועדת
ביטחון אנחנו מבקשים להוסיף את אורית כממלאת מקום של זוהר. ועדת
קליטה, להוסיף נציג ציבור קונסטנטין גימפל. אנחנו כמובן מאשררים ששמואל
בר דאנזאן הוא מחזיק תיק נכסים ושכירויות. ועדת רישוי עסקים מוסיפים את
זוהר בלום. ועדת שמות מוסיפים את בתיה ויינטרופ וגם את ימי משה מרחובות
חופשית. ובוועדת חוץ את שוקי קרומר. בבקשה. דניאלה, בבקשה.
דניאלה בש סגל: אני מצביעה בעד, אבל תחת הסתייגות. הייצוג היחסי
לא משקף את הרכב הוועדה ואת הנציגים שלה. ובהמשך השבוע אנחנו נעביר על
זה מכתב.
עו"ד מתן דיל: בסדר גמור. אמיתי.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
34
אמיתי כהן ועדת שמות, אנחנו רוצים להוסיף את שרית סופרים.
ובוועדת נכסים ושכירויות את הראל צאלון.
עו"ד מתן דיל: בסדר גמור. מישהו רוצה להוסיף משהו, שוקי?
שוקי קרומר: לגבי מועצת העיר. אני מחזיק תיק תרבות ותיירות,
לא נופש, תרבות, תיירות ו...
עו"ד מתן דיל: זאת הערה לפרוטוקול, צביקה, רק לתקן את השם,
לדייק אותו. אנחנו מאשרים את חוברת ועדת הוועדות.
שאול צגהון: התייחסות קצרה, השבוע התקיימה ועדת מל"ח, כפי
ששלחתי לך הודעה שלא הוזמנתי, ובאמת התקשר אליי בצלאל ובאמת התנצל.
וחשוב להעביר כמה שיותר מהר, כי זה פשוט לא נעים לי להיות בעבודה ולראות
שמתקיימת ועדה.
עו"ד מתן דיל: אתה צודק במאה אחוז.
שאול צגהון: וטיפלת בזה מהר. אז אני מפרגן לך.
עו"ד מתן דיל: אתה צודק במאה אחוז ואיתך הסליחה.
שאול צגהון: אני רוצה להגיד כל הכבוד לבצלאל. איך אומרים,
מודה ועוזב ירוחם.
עו"ד מתן דיל: נכון. ותודה לך על ההערה, ואתה צודק במאה אחוז
ואיתך הסליחה.
שאול צגהון: יש לנו אנשי מקצוע טובים.
עו"ד מתן דיל: דרך אגב, בצלאל שרעבי הוא ממונה הביטחון שלנו,
ולא שהוא טוב, הוא מצוין. יש לנו באמת ממונה ביטחון מדהים, הוא עושה
עבודה מדהימה. אז אתה תראה את זה בוועדת מל"ח הקרובה.
שאול צגהון: ברור.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
35
החלטה מס 24-5-106 : הוחלט פה אחד לאשר את הרכב ועדות חובה, ועדות
רשות וחברי דירקטוריון כמפורט בחוברת הועדות המצ"ב, ושינויים בהרכבי
הוועדות כדלקמן:
ועדת מלח – זוהר בלום, ממלא מקום שמואל בר דאנזאן. אורית שרגאי –
ממלאת מקומה אווה גור.
ועדת ביטחון – אורית שרגאי ממלאת מקום של זוהר.
ועדת קליטה – קונסטנטין גימפל.
שמואל בר דאנזאן – מחזיק תיק נכסים ושכירויות.
ועדת רישוי עסקים – זוהר בלום.
ועדת שמות – בתיה ויינטרופ, ימי משה , שרית סופרים .
ועדת חוץ – שוקי קרומר.
ועדת נכסים ושכירויות – הראל צאלון .
טז. מינוי בניהו שרעבי לגזבר עיריית רחובות בטווח שכר 95%-85% משכר
מנכ"ל .
עו"ד מתן דיל: חברים, סעיף ט"ז – מינוי בניהו שרעבי לגזבר עיריית
רחובות בטווח שכר של 85%-95% משכר מנכ"ל גם זה קראתם ברשתות. בניהו
שרעבי נבחר במכרז בעירייה. אנחנו כרגע מאשרים את מינויו. כמובן הכל
באישור משרד הפנים וכמובן שהכל על פי חוות דעת משפטית. ואנחנו מוסיפים
אותו כמורשה חתימה. יניב.
עו"ד יניב מרקוביץ: שאלה לגבי המינוי. קודם כל, אני מברך, ואני חושב
שבניהו אדם, אני לא יודע אם הוא פה, אבל ראוי. אני חושב שהוא אדם ראוי וזו
בחירה טובה לעיר, ואני מאחל לו בהצלחה. ובהזדמנות הזאת אני גם אומר תודה
לדניאלה, כי אני מניח...
עו"ד מתן דיל: דניאלה עדיין לא פורשת, היא מלווה אותנו, יש חפיפה
ארוכה יותר מתמיד בגלל המצב המורכב הכלכלי. והכל באישור משרד הפנים.
עו"ד יניב מרקוביץ: רק שאלה אחת, כי פניתי לפני זה ליועצת המשפטית
של העירייה, אני שוב אומר.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
36
עו"ד מתן דיל אתמול. אני מטיל עליה הרבה מטלות.
עו"ד יניב מרקוביץ: רק שנייה, אין בעיה עם המטלות. אני רק מבקש
שתתקרבי טיפה, כדי שישמעו את זה גם לפרוטוקול. אני פניתי לא אתמול, פניתי
ברגע שקיבלנו את סדר היום ב -17:58 ביום שני, בדיוק 48 שעות לפני המועצה
כך שלא השתהיתי בפנייתי. אתם שלחתם את זה ברגע האחרון, אני פניתי באותו
ערב שקיבלתי. והשאלה שלי, והתשובה מאוד פשוטה אגב, האם תקין למנות את
הגזבר היום, ששוב אני אומר, אני מאוד -מאוד מברך.
ולמעשה, אני לא מצליח להבין מה המשמעות. האם ממחר בבוקר יש לעיריית
רחובות 2 גזברים? או דניאלה נשארת הגזברית ובניהו נכנס בעתיד. אתה אומר
כל הזמן אישור משרד הפנים, נהדר, אני מבין שהכל משרד הפנים. אני רוצה
לדעת, אני לא משרד הפנים, אני פה. ואני שואל, אגב, אפרופו תוך חיסכון כספי
שאתם מדברים עליו ואותם הדברים כולם. דניאלה, לפי מה שאני מבין בתפקיד
עד סוף דצמבר או לא יודע עד מתי.
עו"ד מתן דיל: לא, ואני לא רוצה לפתוח כרגע, בשם ככה צנעת הפרט
וכבודם של אנשים. אנחנו לא ניכנס לגופו של אדם. מה שאתה מבקש זה קצת
מעליב. אני לא רוצה לפגוע.
עו"ד יניב מרקוביץ: לא, לא, לא. יש... שאני מתרגש. זה קצת פחות.
עו"ד מתן דיל: אני עונה לך. כמו שאמרתי לך בישיבת מועצה לפני זה,
אני ראש העיר, והיועצת המשפטית מייעצת למועצה, היא מייעצת לי ולמועצה.
עו"ד יניב מרקוביץ: נכון. למועצה גם, למועצה, למועצה.
עו"ד מתן דיל: חד משמעית, ולכן, אני עונה את התשובה. והתשובה
היא שזה על פי חוות דעת משפטית וזה באישור משרד הפנים. והכל מסוכם עם
האנשים הנוגעים בדבר.
עו"ד יניב מרקוביץ: אין בעיה, אז רק אני מוסיף לפרוטוקול, שהיועצת
המשפטית לפנייתי האם הדבר חוקי ותקין, לא השיבה.
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
37
עו"ד מתן דיל אני השבתי. חוקי ותקין.
עו"ד יניב מרקוביץ: אתה משיב בשם היועצת המשפטית של עיריית
רחובות.
עו"ד מתן דיל: בהחלט. אני ראש העיר, מה לעשות.
עו"ד יניב מרקוביץ: אוקיי, אין בעיה. אם אתה מגיב בשם היועצת, נהדר.
עו"ד מתן דיל: תודה רבה. אז אנחנו מאשרים את הסעיף הזה.
עו"ד יניב מרקוביץ: אנחנו כמובן מתנגדים.
עו"ד מתן דיל: האופוזיציה מתנגדת, 4 מתנגדים. אנחנו מאשרים את
זה ברוב קולות.
עו"ד יניב מרקוביץ: ורק שיהיה כתוב לפרוטוקול, צביקה.
עו"ד מתן דיל: בסדר, כתוב לפרוטוקול.
החלטה מס' 24-5-107 : הוחלטברוב קולות ( 4 נגד לאשר מינוי מר בניהו שרעבי
לגזבר עיריית רחובות בטווח שכר 95%-85% משכר מנכ"ל.
יז. 1 . מינוי גזבר העיריה המיועד בניהו שרעבי לממונה על הגביה .
2 . מינוי סגן מנהל אגף האכיפה משה כהן לפקיד גביה תחומי
הסמכויות של הנ"ל כמפורט במסמך המצורף .
עו"ד מתן דיל: אני מוריד את סעיף י"ז מסדר היום, אנחנו נעלה אותו
בהמשך.
החלטה מס' 24-5-108 : הנושא יורד מסדר היום
יח. מינוי מנהל אגף התנועה שילוט, פיקוח ושיטור ליאור שוקרי לפקיד
גביה לצורך גביית קנסות בתחום החניה, איכות הסביבה והשילוט .
עיריית רחובות- ישיבת מועצה מן המניין מס' 5 מתאריך 7.8.2024
בוצע ע"י בונוס פרוטוקולים בע"מ, הנצי"ב14, ת"א. טל 03-5373237, פקס 03-6393860.
38
עו"ד מתן דיל י"ח – מינוי מנהל אגף התנועה שילוט, פיקוח ושיטור,
ליאור שוקרי. אנחנו מבקשים לאשר אותו לפקיד גבייה לצורך גבייה בתחום
החנייה, איכות הסביבה, גביית קנסות, חסרה מילה ברשותכם. צביקה, תיקון
סופר, לצורך גביית קנסות בתחום החנייה, איכות הסביבה והשילוט. החומר
מובא בפניכם. אשמח שנאשר את זה פה אחד. דרך אגב, זה אושר בעבר, אנחנו
מאשררים את זה. אנחנו צריכים לשלוח את זה למשרד הפנים. אז ברשותכם,
אישורכם. פה אחד? פה אחד.
החלטה מס' 24-5-109 : הוחלט פה אחד לאשר מינוי מנהל אגף התנועה שילוט,
פיקוח ושיטור ליאור שוקרי לפקיד גביה לצורך גביית קנסות בתחום החניה,
איכות הסביבה והשילוט .
יט. עדכון בעלי זכות חתימה על מסמכי תשלום בשם העירייה .
עו"ד מתן דיל: וכמו שאמרתי, אנחנו הוספנו את בניהו שרעבי
כמורשה חתימה.
החלטה מס' 24-5-110 : בהמשך להחלטה בסעיף ט "ז לעיל בניהו שרעבי גזבר
העירייה הנכ נ ס יתווסף כבעל זכות חתימה על מסמכי תשלום בשם העירייה .
_______________
מאיר דהן
מנכ"ל העירייה
_______________
עו"ד מתן דיל
ראש העירייה