וועדת התקשרויות 01/2018

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 1/18 מיום 3.1.18 עמוד 1

3 ינואר 2018

פרוטוקול וועדת התקשרויות 01/2018

03.01.2018

חדר ישיבותלשכת מנכ"ל

נ ו כ ח י ם :

מר חיים גליק - מנכ"ל העירייה - מ"מ יו"ר הוועדה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף חזרתי - יועצת משפטית לוועדה

תחילת הישיבה: 09:55

1. מינהל הכספים – אגף ביטוח – לילך מוסרי

1.1 טיפול בתביעות ודרישות מתחת להשתתפות העצמית של העירייה

שלמה קרינסקי - מאושר

לילך מוסרי: מבקשים להתקשר עם שלמה קרינסקי. ישנן תביעות מתחת ל-100,000 ₪

- השתתפות העצמית של העירייה. בוועדת היועצים הקודמת– אישרו להאריך הסכם עם

זמר ברימר עד 31.12.17 ונתנו לנו אישור לצאת לבל"מ עד 08/18. הכנסנו בבקשה

להצעות מחיר – מחירי מקסימום וביקשנו % הנחה. פנינו ל- 7 או 8 משרדי עו"ד

מתוכם 3 הגישו הצעות מחיר, שניים לא הסכימו להגיש הצעות מחיר, מכיוון שטענו

שמדובר במחירים מאוד נמוכים. קרינסקי הגיש את % ההנחה הגבוה על מחיר

המקסימום.

חיים גליק, מנכ"ל: לא נראה שהמחיר מוגזם?

עו"ד נעמה כליף חזרתי: לפי הנוהל החדש, אמורים לגשת להליכים פומביים –

אנו מתבקשים עכשיו לאשר התקשרות לתקופת ביניים עד שיסתיים הקול הקורא של

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 1/18 מיום 3.1.18 עמוד 2

היועצים המשפטיים. יחידת הביטוח פנתה רק ליועצים המאושרים על ידי חברת הביטוח

לייצג גם אותה שכן אם הסכום יעלה על ההשתתפות העצמית עורך הדין חייב להיות

מקובל גם על חברת הביטוח, אחרת לא יוכל להמשיך לייצג בתיק.

באוגוסט צפוי להסתיים הקול הקורא החדש של הלשכה המשפטית שיכלול גם את עורכי

הדין לסוג התיקים הזה – נכון לעכשיו, כל היועצים המשפטיים שעברו קול קורא

מאושרים עד 08/18.

חיים גליק, מנכ"ל: איך אפשר לוודא שנקבל שירות איכותי במחיר זה?

לילך מוסרי: אנו עובדים איתם דרך חברת הביטוח, שנתנה לנו גם רשימת יועצים

מאושרים ומומלצים.

חיים גליק, מנכ"ל: איך נדע מי עובד על התיק שלנו?

לילך מוסרי: בתביעה אזרחית – עו"ד מייצג אותנו, המתמחים יכולים לעבוד על התיק

בפיקוח עורך הדין.

החלטה: מאושר. על בסיס הודעת הלשכה המשפטית, לפיה האישור זמני ויוחלף בקול

קורא ב- 08/18 (מדובר בקול קורא שייצא במהלך חודשים מרץ-אפריל 2018 והזוכים

יאושרו עד- 01/08/18). יצויין כי מדובר בחריג שכן ההתמחרות נעשתה מתוך קבוצה

סגורה, מתוך רשימה של עורכי דין שאושרו ע"י חברת הביטוח. ושיש לה ניסיון

בעבודה איתם.

2. מינהל הנדסה– אגף תכנון – שרון שפר

2.1 ייעוץ, ליווי ופיקוח על עבודות שיקום והצלה במתחם היקב

ש.מ.מ - מאושר

שרון שפר: אנו זקוקים למהנדס מלווה לשימור, בעקבות קריסת הגג במתחם היקב.

מדובר בהסכם מסגרת עם משה ממון, מבקשים התקשרות עד 25,000 ,₪260 ₪לשעה

סה"כ 80 שעות

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: נוהל היועצים החדש חל על התקשרויות מעל סכום מכרז

(140,000 )₪לכן , באופן חריג אפשר לאשר, מבלי שנערך מאגר פומבי, מכיוון שזה

סכום נמוך ולאור הדחיפות שצויינה כאן.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 1/18 מיום 3.1.18 עמוד 3

החלטה: הבקשה מוגשת בשל דחיפות הצורך לטיפול בהתמוטטות הגג במתחם היקב.

מדובר בבקשה להעסקה בסכום של 25,000 ₪- סכום נמוך שאין מניעה לאשרו

3. מינהל הכספים – אגף חשבות – עליזה גואטה

3.1 בקרת הוצאות חשמל כלל העירייהרבעון 1 - 2018

גדיר הנדסה - מאושר – עד 1/3/18

עליזה גואטה: גדיר שמה בקרה על הוצאות החשמל של העירייה, מפיקה דוחות צריכה

ודוחות חשמל. בסוף 2016 עשינו התמחרות , היה להם הסכם מסגרת בתוקף עד סוף

2017. גדיר אחד היועצים של האגף, התחלנו הליך של קול קורא ורעותהיועצת

המשפטית שלנו ייעצה לצאת למכרז.

חיים גליק: למה מכרז?

עו"ד נעמה כליף: יש הגיון להקמת מאגר כאשר יש הרבה פרוייקטים ובכל פרוייקט

תיעשה התמחרות, כלומר לנושאים שוטפים שחוזרים על עצמם. כאן מדובר בעבודה

אחת שחוזרת כל 3 שנים– ההתקשרות נעשית אחת ל- 3 שנים. במקרה כזה אין הגיון

להקים מאגר. החלטת חברי ועדת ההתקשרויות בעניין זה היא להפנות מקרים כאלה

למכרז שכן בכל הליך כזה אנו נדרשים לשאול עצמנו האם למרות שמדובר ביועץ אין זה

ראוי יותר לערוך מכרז ועל כן כך הומלץ על ידי היועצת המשפטית של מינהל הכספים.

חיים גליק, מנכ"ל: אולי עדיף לנו שהיועץ ידע שאין התקשרות לתקופה ארוכה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: המינהל רוצה עבודה מתמשכת, במקרים כאלה עדיף לצאת

למכרז – בוחרים יועץ אחד לעבודה לתקופה ממושכת.

חיים גליק, מנכ"ל: עכשיו ממתינים לתוצאות המכרז ?

עליזה גואטה: כן, ביקשתי לאשר רק לרבעון אחד, הכנו טיוטות למספר מכרזים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מדוע המכרז לא מתקדם ?

חיים גליק, מנכ"ל: המכרזים פשוטים, מצויין רק תכולת העבודה, זהו מכרז שאמורים

להכין בשבוע. (פונה לקרן ברק) מדוע לא היינו מוכנים עם המכרז?

קרן ברק, גזברית: יש באוויר 7 מכרזים

חיים גליק, מנכ"ל: המכרז הזה פשוט – יודעים את תכולת העבודה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 1/18 מיום 3.1.18 עמוד 4

עליזה גואטה: שנה שעברה עשינו התמחרות והיינו צריכים ייעוץ משפטי לאחריה,

עכשיו אנחנו רוצים לבדוק משפטית את הדרישות, מראש.

חיים גליק, מנכ"ל: הנוהל החדש – דורש שנפנה כרגע כחריג. מתאריך 1.1.18 אנו

מצווים לקול קורא או מכרזים. למה שלא נגביל את האישור לחודש?

קרן ברק, גזברית: חודש זה סיכון.

חיים גליק, מנכ"ל: נאשר לחודש וחצי, אך לא לרבעון.

החלטה: במקרה הנדון מכינים מכרז שהחליף קול קורא שתוכנן במקור. הוועדה מאשרת

הארכת התקשרות עם חברת גדיר הנדסה עד ליום 1.3.18 – מתוך הנחה שבשלב זה

יוודעו תוצאות המכרז לבחירת זוכה לבקרה על הוצאות החשמל של העירייה. הוועדה

מאשרת את ההתקשרות כחריג.

קיטוע מפרוטוקול ועדת פטור מיום 3.1.18 (רשמה: אפרת פדידה

אנו מתכנסים לנושא זה כוועדת התקשרויות

1. בקשה לאישור התקשרות ע"י ועדת התקשרויות- משרד עו"ד שרקון בן עמי אשר ושות', רישום

תצ"רים

נטלי קדוסי- יצאנו להתמחרות במשיק, פנינו ל-3 משרדים שנמצאים במאגר מכוח הקול הקורא

הפומבי שנערך בעבר, 2 לא הגישו הצעה. משרד שרקון היחיד שהגיש הצעה. אני אישית שוחחתי

טלפונית עם 2 המשרדים הנוספים וביקשתי שירשמו במשיק שהם לא מעוניינים להגיש הצעה וזה

היה מסובך עבורם.

עו"ד נעמה כליף- חזרתי- מה המחירים שהיו בעבר?

נטלי קדוסי – בהתקשרות דומה הציע משרד וילצ'יק ושות' הצעה של 117,000 ₪אל מול 16,666

₪של משרד שרקון

עו"ד נעמה כליף- חזרתי - יש לי הערה, בזמנו סוכם שהנושאים הללו כי עשינו קול קורא פומבי

יגיעו לועדת פטור במקום לועדת יועצים וזאת בגלל הדחיפות של גיוס עורך הדין לעיתים כי צריך

להגיש כתב הגנה או מסמך אחר לבית משפט וכדומה. החל מה-1.1.18, אנו כפופים לנוהל חדש

וצריך להחזיר את ההחלטה לוועדת התקשרויות ולא בפטור. הבעיה פה היא שאין מספיק מציעים,

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 1/18 מיום 3.1.18 עמוד 5

הם אמורים לפנות שוב בפעם הבאה לפחות ל-4 מציעים ואם אין 4 אז לפנות ליותר ואם עדיין אין

אז אין ברירה.

החלטה- הוועדה מתכנסת כוועדת התקשרויות בעניין לאשר את משרד שרקון בן עמי אשר ושות'

לרישום תצ"רים המפורטים. מסתבר כי נעשתה פנייה ל-3 משרדים פוטנציאליים והתקבלה הצעה

1 בלבד ע"ס18,000 ₪.בבחינת ההצעה אל מול מחירים דומים מעבר נמצא כי ההצעה נמוכה

משמעותית ועל כן מאשרת הוועדה את המבוקש. יודגש, כי במאגר הקיים קיימים 3 משרדים בלבד

היכולים לתת מענה ועל כן נעשתה פנייה לשלושתם.

סיום הישיבה: 010:2

חיים גליק, מנכ"ל העירייה

מ"מ יו"ר הועדה

העתקים:

מר איתן דורון - יו"ר וועדת התקשרויות

גב' מאיה זיו שפלטר - מבקרת העירייה

משתתפים