ועדת התקשרויות 6/9/2018

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות

מס' 17/2018 מיום 06.09.2018

נ ו כ ח י ם :

מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי - יועמ"ש - חברת וועדה

1. מינהלשפ"ע – אגף טכני

1.1 צירוף למאגר בקטגוריה ראשיתאדריכלים

ענבר – שמיר אדריכלות בע"מ - מאושר

יונגמן אדריכלים - מאושר

חזקיה אדריכלות פיננסית בע"מ - מאושר

הלית לוי – אדריכלית - מאושר

יוסף בורשטין, אדריכל - מאושר

יער אדריכלים ומתכנני ערים (2001) - מאושר

פוטש אדריכלים (2010) בע"מ - מאושר

יוסוביץ אבי מהנדס בנין - מאושר

שירי פרץ - מאושר

יהושע שושני אדריכל ומתכנן ערים - מאושר

סטיו אדריכלים - מאושר

גוטמן אסיף אדריכלים בע"מ - מאושר

לזרוביץ שדמי אדריכלים בע"מ - מאושר

בסט אדריכלים ומתכנני ערים - מאושר

אוהד יחיאלי – אדריכל - מאושר

הפניות – תכנון ובינוי ערים בע"מ - מאושר

שי איילון אדריכלות עיצוב נוף בע"מ - מאושר

הרי ברנד אדריכלים ומתכנני ערים בע"מ - מאושר

א.לרמן אדריכלים בע"מ - מאושר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 2

מאיר אבידן: עשינו את כל הבדיקות, פסלנו את צחי יצחק לוינסקי ותכלת תיעוד ושימור

כי לא עמדו בתנאי הסף, נעשו אליהם פניות והם לא השלימו את המסמכים הדרושים.

החלטה: מאושרים.

1.2 צירוף למאגר בקטגוריה ראשיתעיצוב ותכנון פנים

נאוה גביזון – תכנון ועיצוב פנים - מאושר

אבי ליזר אדריכלות - מאושר

הלית לוי – אדריכלית - מאושר

אביב ניהול הנדסה ומערכות מידע בע"מ - מאושר

רונית לבוביץ – שוחט אדריכלית - מאושר

מתי חרותי אדריכלות – עיצוב פנים - מאושר

סטיו אדריכלים - מאושר

חזקיה אדריכלות פיננסית בע"מ - מאושר

שירי פרץ אדריכלית - מאושר

אורלי מולה - מאושר

ליאת איינהורן אדריכלות ובינוי ערים - מאושר

יונגמן אדריכלים - מאושר

טלי אריאלי - מאושר

סטודיו 180 - מאושר

זאבי וינוקור אורית - מאושר

סמדר עזרא - מאושר

אהד יחיאלי אדריכלים – OYA - מאושר

מאיר אבידן: יש 17 מעצבים שאושרו 2 משרדים לא אושרו אדר' טלי זרחיה פרומוביץ

ומנדי גוטמן – היו חסרים להם מסמכים, ביקשנו מהם להשלים והם לא השלימו.

החלטה: מאושרים.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 3

1.3 שכ"ט לתכנון שיפוץ בבניין הפרפר במתחם גימנסיה הריאלית

אלייקים צדיק - לא מאושר

איתן דורון: מדובר במתכנן של הגימנסיה, שתכנן את המבנה ב- 3 פעימות. שלב א' + ב

בוצעו, שלב ג' בביצוע. שלב ד' לא נכתב – בניין הפרפר בגלל שימור המבנה. במבנה יש

8 כיתות לימודים, ובשנת הלימודים הקרובה המבנה ישופץ למרכז קהילתי, עקב דו"ח

קונטסרוקטור בוטלו אלמנטים בשיפוץ. היום המבנה בתוך שטח ביה"ס, כאשר הוא

ישופץ עם הפנים לקהילה ולא לתוך ביה"ס.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: התקבל אישור ממשרד החינוך ?

איתן דורון: לא יודע.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מבנה שנבנה ע"י משרד החינוך, מצריך אישור של המשרד

לשינוי יעוד מבית ספר למשהו אחר.

איתן דורון: משרד החינוך, אישר שביה"ס כולו יהרס, ויבנה מחדש ולכן המבנה הזה לא

רלוונטי כבר למשרד החינוך. המתכנן תכנן את שלב א' + ב' + ג', דרך חכ"ר, אנחנו

רוצים שהוא יתכנן את שלב ד'. המתכנן היה בישיבות ומכיר גם את כלל המבנים וגם את

המבנה הספציפי הזה, הוא לא במאגר אבל מדובר בעבודה יחידנית. אנחנו מעוניינים

שהמתכנן יעשה את העבודה ושפ"ע יעסיקו אותו ולא להפעיל אותו דרך חכ"ר.

רויטל שרעבי: זה לא חלק מבית הספר.

איתן דורון: זה חלק מהמתחם, בתכולת עבודה של חכ"ר, לא הכניסו אותו, הוא השתתף

בדיונים, עשה פרוגרמה, שלח הצעת עבודה ולא קיבל שכר על זה וגם לא מצפה לקבל

שכר על מה שעשה. אנחנו לא מתכוונים לפעול לפי הרעיונות שהיו שם מאחר ומדובר

בעלות גבוהה במיוחד. עכשיו אנחנו מבקשים תכנון של שיפוץ פנימי בלבד.

רויטל שרעבי: לא מדובר בחלק ממבנה בית הספר, האם לא אפשרי להביא אדריכל אחר

שייצא בהליך התמחרות ורק החזית מבחוץ תיראה כמו חלק ממבנה בית הספר ?

איתן דורון: הוא הכין תכנית גדולה של כל ביה"ס, אנחנו לא עושים את זה,. הוא היה

במספר דיונים ורה"ע היה בטוח שהמבנה הוא חלק מתכולת העבודה של חכ"ר בשטח

בית הספר. לא הסכמנו לבצע את תכולת העבודה שהוא הציע שהגיע ל 6 או 7 מיליון₪

וכיוון שהמבנה מיועד לשימור, פנינו לקונסטרוקטור, שלאחריו הבנו שאנחנו עושים

משהו יותר מצומצם.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 4

מאיר אבידן: לגבי הצעת המחיר שלו לאחר בדיקה שעשינו, הבעיה היא עם המחיר

התמחור שלו לא מסתדר לי, ההנחה של 20% לא מקובלת בעירייה

איתן דורון: על מה שהשקיע לא יקבל שכר. שיתנהל משא ומתן על המחיר שלו. אני

מבקש שנאשר אותו לאחר מכן יסגר נושא המחיר

עו"ד נעמה כליף חזרתי: יש הסכם עבודה עם חכ"ר?

איתן דורון: היה הסכם שהסתיים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מבחינה משפטית, יותר נכון להגדיל את ההסכם המקורי מול

חכ"ר מאשר לאשר התקשרות חדשה מול העירייה. אני מבינה שלא רציתם לעשות זאת

דרך חכ"ר בגלל שחכ"ר לוקחים תקורה. האם בדקתם את מחירי ההסכם של חכ"ר?

רויטל שרעבי: התמחור שלו לפי בנייה ולא לפי שיפוץ, התחשיב צריך להיות יותר נמוך.

מאיר אבידן: בהצעה כתב 160,000 .₪

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אי אפשר לאשר אותו מבלי לדעת מה המחיר

רויטל שרעבי: יש השפעה על אישור התעריף, צריך קודם לבדוק את התעריף.

איתן דורון: כמה הוא ביקש ?

רויטל שרעבי: 160,000 אחרי הנחה

איתן דורון: על תכנון שיפוץ של 3 מיליון ₪, 2.3% זה לא סביר

רויטל שרעבי: הצורה שהוא חושב לא נכונה.

מאיר אבידן: ההצעה שלו לא כוללת יועצים?

רויטל שרעבי: ההצעה רק לאדריכל ללא יועצים.

איתן דורון: (פונה לראובן) איזה יועצים צריך ?

ראובן הרשקוביץ: קונסטרוקטור, מתכנן חשמל

גלית קונרד: מה עם יועץ נגישות, יועץ בטיחות?

איתן דורון: מה אתן מציעות לעשות?

עו"ד נעמה כליף חזרתי: יש לבדוק את המחירים דרך חכ"ר, אולי גם עם התקורות

הסכום שישולם יהיה נמוך יותר על כל פנים זו הדרך לדעתי.

רויטל שרעבי: אופן חישוב שכר הטרחה שלו אינו נכון מכיוון שחושב שכ"ט לפי

א.א.א.י של בניה ולא א.א.א.י של שיפוצים. מההבנה שלי מדובר בפרויקט של שיפוץ

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 5

ולא של בניה לכן לטעמי קודם כל יש לבחון את אופן חישוב השכר טרחה כיצד הגיע

לסכום זה?

איתן דורון: מבקש לאשרו עקרונית ואת גובה שכר הטרחה יקבע מאוחר יותר מול

הגזברות.

רויטל שרעבי: זה לא נכון ויש לקבוע מראש את שכר הטרחה כי ייתכן שלפי גובה שכר

הטרחה ההחלטות משתנות.

איתן דורון: מה האלטרנטיבה?

רויטל שרעבי: אם יש מצב או סיכוי להכניס אדר' אחר תוך התמחרות מהמאגר, זו

האלטרנטיבה הטובה ביותר, אם זה לא אפשרי, יש לבחון כמה זה יעלה כולל העסקת

יועצים דרך חכ"ר. עדיף לעשות הגדלה מאשר להעסיק דרך העירייה באופן המוצע.

איתן דורון: אני חושב שצריך לראות אותו כספק יחיד.

רויטל שרעבי: הדרך הנכונה היא לעשות הגדלה דרך חכ"ר.

איתן דורון משוחח טלפונית עם ניצן פלג, מנכ"ל חכ"ר, בנושא ההתקשרות עם

האדריכל.

איתן דורון: מקבל את ההצעה לעשות הגדלה דרך חכ"ר, נעשה הזמנה לביצוע של

שפ"ע, הוא יבצע רק את התכנון, יש תב"ר.

רויטל שרעבי: אני מבינה שצריך לעשות שינוי ייעוד, מבקשת לבדוק את הסוגיה.

איתן דורון: אין צורך זה מבנה דו-שימושי.

החלטה: הבקשה נדחית יש לפנות לחכ"ר להגדלת ההתקשרות עם האדריכל לצורך מבנה

הפרפר.

1.4 יועץ לכתיבת מכרז לאחזקה ועבודות הקמה מערכות רמזורים ברחבי העיר

שנהר עו"ד - מאושר

מאיר אבידן: בהמשך לנושא שעלה בוועדת פטור לפיו ביקשתם כי מאחר ואין מאגר של

יועצים כזה נקבל הצעות מחיר מיועצים רלוונטים, עשינו התמחרות. הגישו 4 משתתפים

שנהר הגיש את ההצעה הזולה ביותר, קיבלנו עליו המלצות הוא עשה את המכרז של

נתניה הוא אינו במאגר מכיוון שמדובר בעבודה חד פעמית.

החלטה: מאושר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 6

2. מינהל החינוך- אגף יסודי

2.1 המשך התקשרות עם היועץ יצחק שכן טוב

יצחק שכן טוב - מאושר

דליה סגל: יצחק שכן טוב, יועץ למנהל ביה"ס נגבה בנושא ייחודיות בית ספרית. בית

הספר עובר תהליך ייחודיות בגלל תהליך אנתרופוסופיות. מנהלת בית הספר התחלפה,

ומבקשים להמשיך תהליך שהחל לפני שנתיים, בגלל פיילוט של משרד החינוך שנתן

תקצוב שעות. אושרו לו 165 שעות ונותרו 60 שעות שלא נוצלו, בנוסף אנו מבקשים

לאשר 100 שעות נוספות

איתן דורון: מה החריגה ?

רונית רענן: מדובר בעבודה מתמשכת ומדובר בהגדלה של 40,000 .₪

איתן דורון: ההגדלה יותר מ- 50% ?

רונית רענן: אני מבקשת להגדיל ב- 100 שעות, עבודת הייעוץ המקורית הייתה של 165

שעות

עו"ד נעמה כליף חזרתי: הוא היה היועץ של המנהלת, המנהלת התחלפה, למה חשובה

ההמשכיות ?

רונית רענן: חינוך אנתרופוסופי זו תפיסה שלמה, בדרך כלל בית ספר אנתרופוסופי קם

מאפס וכך בית הספר צומח, פה נעשה תהליך הפוך, המנהלת הקודמת החלה ללכת לכיוון

הזה, היא למדה את הנושא ואז הביאה יועץ להכשיר מורים קיימים, כך שאם מורה גם

יצא לפנסיה הביאו מורים שלמדו חינוך אנתרופוסופי. היועץ הזה מומחה לשיטה

ולהכשרת מורים. בנוסף, אני רוצה להכניס אותו למאגר, יש לי תקציב.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: האם אתם צריכים כאלה יועצים ? לא נפרסם קול קורא למאגר

ליועץ אחד.

רונית רענן: הוא יועץ תוכן, יש לי במאגר יועצים ארגוניים. מכיוון שהמנהלת התחלפה,

חשוב שיועץ בית הספר ימשיך את התהליך.

רויטל שרעבי: מאחר ומדובר על התקשרות שממשיכה גם בשנה הבאה על המינהל

להערך תקציבית ולהותיר די תקציב לנושא זה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 7

החלטה: מאושר, המינהל יערך לזה תקציבית בתוך עוגת התקציב שלו בגם בשנה הבאה.

הוא לא יוכנס למאגר, הוא מאושר רק לעבודה זו.

3. מינהל תכנון ובנייה– אגף תרבות הדיור

3.1 בדיקת התאמה לחוק העזר לבניינים שפנוי לפרוייקט חזיתות

ט.ר.ייזום - מאושר

צביקה ברקוביץ: בוועדה אחרונה עלה הנושא ואושרה לי בדיקה של 40 בניינים. התברר

שאין יועץ במאגר. אמרו לי לחזור לוועדה אחרי פנייה במשיק למספר יועצים שאינם

במאגר, פניתי ל- 5 יועצים ויש לי זוכה

איתן דורון: אני מזכיר שמדובר בתקופת גישור עד הזוכה במכרז.

החלטה: מאושר.

4. מינהל תכנון ובנייה– היטל השבחה ותביעות פיצויים 197

4.1 הגדלת מסגרת עקב ייצוגים מקצועיים מ- 2017 ,2018

אורי כהן– שמאי מקרקעין - מאושר

דנוס כהן – שמאי מקרקעין - מאושר

אפי רחמני: אני מבקשת להגדיל תקציב לשני שמאים לייצוג מקצועי לגבי שמאויות

שהם נתנו במקור. הוגש ערר ולכן מדובר בעבודה מתמשכת.

רויטל שרעבי: כמה אורי כהן קיבל במקור, שאתם מבקשים להגדיל לו ב- 55,000 .₪

רונית ספו: מדובר על מכסה שנתית, שמבקשים להגדיל לפי קול קורא

רויטל שרעבי: ולדנוס אתם מבקשים להגדיל רק ב- 9,000 .₪

אפי רחמני: אורי לא הגיש חשבון עד שלא הגישו שומה מכרעת להן אני חייב להגדיל

השנה.

רויטל שרעבי: אתה מבקש להגדיל לאורי ב- 70,000 .₪

אפי רחמני: כן

רויטל שרעבי: ולדנוס ?

רונית ספו: ב- 20,000 .₪

אפי רחמני: המכסה לא תעבור לשנה הבאה

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 8

החלטה: מדובר בעבודה מתמשכת. אורי כהן 70,000 + ₪מע"מ, דנוס כהן– 20,000 ₪

+ מע"מ

5. מינהל תכנון ובנייה– אגף תכנון עיר

5.1 הצעת מחיר להכנת נספח סביבתי לתכנית מפורטת לשכונה חדשה– נחלת עילית שכ"ט

עפ"י התחשיב 185,047 ₪לא כולל מע"מ

אתוס - מאושר

נעה בוקריץ: פנינו ל- 4 מציעים, עשינו התמחרות, אתוס נתן את ההצעה הזולה ביותר

ואין לנו ניסיון איתו. היקף העבודה 30,000 + ₪מע"מ. הוא נתן הנחה של 30%.

החלטה: מאושר

5.2 הצעת מחיר להכנת סקר עצים לשכונה חדשה– נחלת עילית שכ"ט 45,000 ₪לא כולל

מע"מ

פתילת המדבר - מאושר

נעה בוקריץ: מדובר בסכום נמוך שלא מצריך ועדה בשביל זה, אך פנינו ל- 3 ורק 2 נתנו

הצעה.

רויטל שרעבי: הוא מודע להנחה ? לא תפנו שוב לוועדה להגדלה ?

נעה בוקריץ: הוא מודע להנחה ולא נפנה שוב.

החלטה: מאושר.

6. מינהל שילוב חברתי– אגף לטיפול וקידום נוער וצעירים

6.1 הדרכת עובדים סוציאליים הנותנים שירות ייחודי של תיאום הורי להורים גרושים אשר

ילדיהם בסיכון – הדרכה קבוצתית למתאמות תוכנית מעטפת בנים, שרות מבחן ברמה

ארצית

מרים סרבר - מאושר

גילה בן בסט: התכנית ממומנת ב- 100% עי משרד הרווחה. הבאנו את הנושא לוועדה,

מכיוון שמשרד הרווחה מתעקש שרק היא תתן את המענה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 9

ירון שפילמן 4,356 ₪זאת העלות של עיריית ראשון היתרה משולמת על ידי המשרד

גילה בן בסט: היא עושה הדרכה של עובדות סוציאליות במספר ערים שמרכזות את

המעטפת של התכנית.

גלית קונרד: למה זה מגיע לוועדה ?

גילה בן בסט: מכיוון שמדובר בספק שמשרד הרווחה מתעקש שהיא תעשה את ההדרכה.

החלטה: מאושר, כולל נסיעות על חשבון משרד הרווחה, למרות שמדיניות העירייה לא

לשלם נסיעות.

מחוץ לסדר היום

7. מינהל תכנון ובנייה– אגף תכנון עיר

7.1 צירוף למאגר בקטגוריה ראשית: יועצי שימור; קטגוריה משנית: אדריכל לשימור מבנים

גרואג הראל אדריכלים שימור וקיימות - מאושר

פדן אורי - מאושר

שגב-סוקולוצקי אדריכלים - מאושר

נעה בוקריץ: אנו מבקשים להכניס 4 למאגר של אדריכלי שימור ו- 1 יועצי קיר. אישרנו

את כולם וכולם עמדו בתנאי הסף.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מה תעשו רק עם יועץ אחד (סעיף 7.2.)

נעה בוקריץ: נפרסם שוב את הקול קורא למציעים נוספים למאגר

החלטה: מאושר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 17 מיום 05/09/2018 עמוד 10

7.2 צירוף למאגר בקטגוריה ראשית: יועצי שימור; קטגוריה משנית: מומחה לשימור

ושיחזור ציורי קיר

מסינגר ברק הילה - מאושר

דיון בסעיף 7.1

8. מינהל שילוב חברתי– אגף לטיפול וקידום נוער וצעירים

8.1 הדרכת עובדים סוציאליים הנותנים שירות ייחודי של תיאום הורי להורים גרושים אשר

ילדיהם בסיכון

אלכסנדר למברג - מאושר

איריס בן גוב: מדובר בעלות של 7,200 לשנה, מדובר בפסיכוגריאטר יחיד. הוא לא

במאגר, כי לא הצליח לחתום על חוזה.

פלוריה רוזנבלט: הוא לא הצליח להתארגן עם מסמכים.

רויטל שרעבי: המאגר לא קשור לחוזה, הוא הגיש מסמכים לקול קורא ?

פלוריה רוזנבלט: כן, אבל לא עמד בדרישות. הוא ייחודי, הוא לא במאגר, אבל הוא

היחיד שיכול לעמוד בזה.

איריס בן גוב: מדובר בהיקף נמוך, אין אף אחד שיכול לעשות את הפרויקט, הוא היחידי

בתחום. למרות שלא עמד בטפסים של המאגר, אין מומחים שמתמחים בהתעללות.

החלטה: מאושר – לשנת 2018 – 2019.

איתן דורון, סמנכ"ל תפעול, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, חברת ועדה

העתקים:

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות