וועדת התקשרויות מס' 18/2018

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות

מס' 18/2018 מיום 03.10.2018

נ ו כ ח י ם:

מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי - משנה ליועמ"ש - חברת וועדה

1. מינהלתכנון ובנייה – אגף בניה ציבורית

1.1 צירוף למאגר בקטגוריה ראשיתאדריכלים; קטגוריה משנית: אדריכלים עד 1,000 מ"ר

חפץ אדריכלות ובינוי ערים בע"מ - מאושר

נוסבאום יוקלה אדריכלות - מאושר

אריאל אפפלבאום: אני מבקש לאשר את חפץ ונוסבאום.

איתן דורון: הם זכו בקול קורא שפורסם?

אריאל אפפלבאום: כן, יש פה טבלת ניקוד.

רויטל שרעבי: מה היה המינימום ?

אריאל אפפלבאום: 50 נקודות, הכנסתי רק את מי שהעברתי

החלטה: מאושר.

1.2 צירוף למאגר בקטגוריה ראשית: אדריכלים; קטגוריה משנית אדריכלים מעל 1,000

מ"ר

נוסבאום יוקלה אדריכלות - מאושר

איתן דורון: אותו בן אדם בשתי קטגוריות. כמה יש באותה קטגורייה ?

אריאל אפפלבאום: 5 בערך מצורפת טבלה המראה שעמדו בכל הדרישות. אני מבקש

לצרף אותו למאגר האדריכלים למבני ציבור מעל 1,000 מ"ר

החלטה: מאושר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 2

1.3 צירוף למאגר בקטגוריה ראשית: ניהול פרוייקטים; קטגוריה משנית: מבני ציבור עד

1,000 מ"ר

עומר נאג'ר - מאושר

אריאל אפפלבאום: אני מבקש לצרף אותו למאגר מנהלי פרוייקטים, למבני ציבור עד

1,000 מ"ר מצורפת טבלה המראה שעמד בכל הדרישות.

החלטה: מאושר

1.4 הקמת מרכז קהילתי בשכונת נווה ים– תכנון אדריכלים בלבד

מירון לוי אדריכל - מאושר

אריאל אפפלבאום: ערכתי התמחרות לתכנון אדריכלי בלבד, למרכז קהילתי בשכונת נווה

ים, בהיקף של כ- 1,500 מ"ר. אדר' מרון לויזכה ב- 21% הנחה בנוסף ל- 30% הנחה

חוזיים.

גלית קונרד: כשאתה ממלא את הטופס, אתה צריך לשים לב שזה 30% הנחה + אחוז

ההנחה שהם נותנים, צריך לרשום את אחוז ההנחה שזכה ולא את הנחת הבסיס.

רויטל שרעבי: האם ודאתם שהם לא ידרשו תוספות והגדלות?

אריאל אפפלבאום: לא, הם קיבלו את הפרוגרמה ושוחחתי איתם.

איתן דורון: לדעתי, זה מחיר נמוך מאד צריך לוודא שהוא מתאים ומבין את תכולת

העבודה. יש המלצות עליו?

אריאל אפפלבאום: כן, יש לנו חוות דעת טובות עליהם.

החלטה: מאושר.

1.5 הקמת מרכז קהילתי בשכונת נווה ים– מנהלי פרוייקטים

קורן גואטה - מאושר

אריאל אפפלבאום: יש כאן 2 פרוייקטים עם אותו היקף עבודה, מכרזים קהילתיים ל-

1,500 מ'. לגרונסקי וקורן גואטה הצעות קרובות, לכן פרוייקט אחד נתנו לגואטה

ופרוייקט שני נתנו לגרונסקי. יש פה עומס יתר של עבודה לכן אין הגיון לתת לו שני

הפרוייקטים.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: צריך לציין שזאת הסיבה, לבחירה בו.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 3

אריאל אפפלבאום: מותר לי לנהל איתו משא ומתן אחרי הזכייה

איתן דורון: כן.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אתה צריך להוסיף הערה במשיק, שניתנה לנו האפשרות לא

לבחור בזוכה.

איתן דורון: תן לו לסיים פרוייקטים קיימים ואז תפנה אליו בבקשות חדשות להצעות

מחיר, שלא יהיה לו עומס.

החלטה: מאושר. יש לנסות להוריד אותו למחיר הזול ביותר.

1.6 הקמת מרכז לגיל הרך בשכונת נווה ים– תכנון אדריכלי בלבד

וי 5 אדריכלים - מאושר

אריאל אפפלבאום: ערכתי התמחרות לתכנון אדריכלי בלבד, לפרוייקט מרכז לגיל הרך

בשכונת נווה ים, בהיקף של כ- 1,500 מ"רוי 5 נתנו 30% הנחה, בנוסף ל- 30% הנחת

עירייה, הם לא חדשים והם טובים ועדיין הורידו מחיר יותר ממה שאנחנו מכירים.

איתן דורון: יכול להיות שהמחירים ירדו כי הוספנו אדריכלים חדשים.

החלטה: מאושר.

1.7 הקמת מרכז קהילתי לשכונת אברמוביץ– בנות חיל – תכנון אדריכלי בלבד

וי 5 אדריכלים - מאושר

אריאל אפפלבאום: ערכתי התמחרות לתכנון אדריכלי בלבד, לפרוייקט מרכז קהילתי

לשכונת אברמוביץ – בבנות חיל בהיקף של כ- 1,500 מ"ר וי 5 שוב הנמוכיםביותר עם

30% הנחה בנוסף ל- 30% הנחת עירייה

החלטה: מאושר

1.8 הקמת מרכז קהילתי לשכונת אברמוביץ– בנות חיל – מנהלי פרוייקטים

מיקי גרונסקי - מאושר

אריאל אפפלבאום: ערכתי התמחרות למנהלי פרוייקטים, לפרוייקט מרכז קהילתי לשכונת

אברמוביץ – בבנות חיל בהיקף של כ- 1,500 מ"רמיקי גרונסקי נתן 16% הנחה ומיקי

גואטה עם 15% ולכן מבקש לתת פרוייקט אחד לגרונסקי ואחד לגואטה

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 4

החלטה: מאושר

1.9 הכרמל 5 – העסקת צוות מתכננים של חכ"ר באגף בניה ציבורית

אריאל אפפלבאום: מבנה בכרמל 5 - חכ"ר שכרו יועצים שהכינו תוכניות, מבקשים

שהעירייה תעסיק את אותם יועצים שיתקנו את התוכניות.

איתן דורון: רצינו לתת לחכ"ר מבנה לשיפוץ כולל תוספת בנייה, לימים התברר שלא

נתנו לנו אישור בוועדה המחוזית להוספת שטחים כמו שרצינו והמבנה שניתן לעשות לפי

התב"ע לא מספיק גדול עבור חכ"ר. חכ"ר ויתרו על המבנה עבורם והוא אמור לשמש

את הבנייה הציבורית. אנשים הועסקו בפרוייקט והוכנו תכניות עבודה ואנו רוצים

להעסיק את אותו צוות תכנון כדי שיוציאו תוכניות מתוקנות. לחכ"ר יש יותר מדי

פרוייקטים, הם לא מסוגלים לקחת עוד פרוייקט.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: זה בניין אחד ?

איתן דורון: כן, לשיפוץ לא לבנייה, הוחלט לפזר עומסים בין חכ"ר לאגף בנייה ציבורית

בעירייה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: הבעיה שלנו כפולה: אחד, המתכננים הועסקו בתקופה שלא היה

קול קורא והשאלה אם הם במאגר העירוני.

איתן דורון: הם לא במאגר?

אריאל אפפלבאום: לא.

איתן דורון: אם הם לא במאגר, אין מה להמשיך.

גלית קונרד: עדיף במצב הזה, שחכ"ר ימשיכו את הפרויקט.

איתן דורון: נצטרך לעשות עבודה מול המתכננים שלהם, אני ראיתי תכניות של תוספות

בנייה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אבל ממה שאתה אומר אלו תכניות שלא מתאימות לתב"ע

המאושרת.

איתן דורון: אבדוק עם ניצן פלג.

ניצן פלג בשיחה טלפונית.

איתן דורון: בבניין לשימור בכרמל, לאיזה רמת הגעת ?

ניצן פלג: כמעט עד להיתר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 5

עו"ד נעמה כליף חזרתי: המבנה שרצו להגדיל, מה היה הפער בין מה שרציתם למה

שאושר ?

ניצן פלג: ההיתר לפי התב"ע, לא אישרו לנו תוספת של קומה נוספת בועדת ערר.

איתן דורון: אם אני רוצה להחיות את הפרוייקט, אני יכול להסתמך על התכניות שלכם?

ניצן פלג: כן.

אריאל אפפלבאום: המתכננים מבקשים תוספת.

ניצן פלג: כי אמרו להם לפצל את התוכניות לשתי תוכניות לחיזוק ולבנייה.

איתן דורון: במקור זה היה 8 מלש"ח, כיום התקציב הוא 4 מלש"ח, ומבקשים קודם כל

לחזק את המבנה ורק אחר כך לבצע את התוכנית. כדי לעשות תוכנית מתאימה צריך

לשלם תוספת ? אין הגיון לקחת צוות מתכננים אחר חדש לבצע זאת.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: האם חכ"ר לא יכולה לסיים רק את נושא התכנון שהיא החלה

בו ?

איתן דורון: אתה (ניצן פלג), יכול להעסיק את היועצים דרכך לתוכנית של החיזוק ?

ניצן פלג: כן, אנחנו נדאג שהם ימשיכו אבל ב"צ תבצע את הבנייה.

החלטה: יורד מסדר היום - העסקת צוות היועצים תמשיך להיות דרך חכ"ר. העבודה

בפועל לחיזוק המבנה בלבד דרך ב"צ.

1.10 מרלו"ג שפ"ע ואיכ"ס– הגדלת שכ"ט לאדריכלית בעבור עדכון פרוגרמה

הילה ישראלביץ - ירד מסדר היום

1.11 מועדון גיל הזהב נווה דקלים– הגדלת שכ"ט

אריק שהם - מאושר

אריאל אפפלבאום: מבקש לערוך הגדלה לאדריכל אריק שהם, בפרוייקט מועדון גיל

הזהב נווה דקלים, עקב עדכון שטחים ואומדן בפרוייקט, ההגדלה שאנו מבקשים היא

באותו תעריף של הבסיס רק הגדלה של הכמות.

גלית קונרד: זה לא ערך משולש ככל שעולים בכמות התעריפים יורדים.

אריאל אפפלבאום: אין הפרשים גדולים, יש פה רה תכנון שבוצע.

איתן דורון: אישרו לו 305,000 .₪

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 6

גלית קונרד: עדכון התעריף לפי 305,000 ,₪מה זה סעיף 3 ?

אריאל אפפלבאום: זה רה ארגון ומעל זה מבקשים תוספת ומשלמים לו על מרכיבים

נוספים. רוב הכסף זה על גידול בתוכן.

איתן דורון: הגזברות צריכה לוודא שהסכומים נכונים.

אריאל אפפלבאום: הגידול של 32,000 .₪

החלטה: מאושר בכפוף לבדיקת הגזברות

1.12 מועדון גיל הזהב נווה שקמה– הגדלת שכ"ט לאדריכל

אריק שהם - מאושר

אריאל אפפלבאום: מבקש לערוך הגדלה לאדריכל אריק שהם, בפרוייקט מועדון גיל

הזהב נווה שקמה, עקב עדכון שטחים ואומדן בפרוייקט, מדובר בהגדלה נמוכה, בגלל

גידול בשטח.

איתן דורון: נאשר, בכפוף לבדיקת הגזברות מול בניה ציבורית.

החלטה: מאושר בכפוף לבדיקת הגזברות.

1.13 משרדי החברה העירונית– הגדלת שכ"ט למנ"פ

דב שחם - ירד מסדר היום.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: בכמה ההגדלה?

אריאל אפפלבאום: אני מבקש הגדלה של כ-32,000 .₪עד היוםקיבל 174,000 ₪

ומבקש להגדיל עד 200,000 .₪ה- 174,000 ₪היו אחרי הגדלות, בשלב התכנון קיבל

הגדלות. מעבר לסכום המקורי היו בעבר הגדלות, כנראה על הפרוגרמה שהשתנתה.

רויטל שרעבי: זה לא נושא לוועדה. הגדלה עד 50% לא צריכה לעבור ועדה. ככל

הנראה מדובר בעדכון בעקבות חשבון קבלן סופי כאשר מעדכנים הזמנה למנהל פרויקט

בעקבות תוצאות חשבון סופי של קבלן יש להוציא הזמנה משלימה ואין צורך להביא

לוועדת התקשרויות, לכן הנושא יורד מסדר היום ויטופל ישירות מול הגזברות

החלטה: ירד מסדר היום.

1.14 משרדי החברה העירונית– הגדלת שכ"ט לאדריכל

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 7

כרמלי ונתן פלדמן אדריכלים - ירד מסדר היום

1.15 מרכז שוורץ רייסמן (חמד"ע– הגדלת שכ"ט לאדריכל נוף

מקום אדריכלות נוף - ירד מסדר היום

תכנון עירוני בע"מ - ירד מסדר היום

מחוץ לסדר היום

2. מינהל תכנון ובנייה– אגף תכנון

2.1 הכנת תכנית אב לניקוז של העיר ראשל"צעפ"י חלוקה לאגני ניקוז

ח.ג.מ תכנון תשתיות (1998) בע"מ (דב בוגייסקי - מאושר

נעה בוקריץ: עם הכנת התכנית של נחלת עילית לרמת אליהו, הוועדה המחוזית, עדכנה

שלא תאשר את התכנית ללא הכנת תכנית אז לניקוז. לאור זאת, ולאור התכניות בשאר

אזורי העיר שגם שם נידרש להגיש תכניות לניקוז, פנינו לקבלת הצעת מחיר לתכנית אב

לניקוז בעיר ראשון לציון. שכ"ט מחולק לאגני ניקוז לפי האזורים בעיר.

איתן דורון: דב בוגייסקי מכיר את כל תכניות הניקוז העיר, הוא פותר את הבעיות, יש לו

תכניות מעודכנות ולכן זה גם מפחית את המחירים.

עו"ד נעמה כליף- חזרתי: מדוע אין לנו הצעות מחיר נוספות? אין לנו למה להשוות.

איתן דורון: הוא נתן פירוט למספר פרוייקטים, אנשי מקצוע צריכים לדעת שזה מחיר

סביר.

חיים לשם: אפשר לבקש ממנו ניתוח שכר ולראות תשומות מול מחיר שנתן ואז תשקלו

אם זה מחיר הוגן.

איתן דורון: ניתן לראות זאת בפירוט ניתוח השכר.

נעה בוקריץ: אנו מבקשים לאשר 2 נושאים. הוא היחיד שפנינו אליו והוא הכין תכניות

ניקוז של העיר, יש לו את כל התכניות של תכנית האב בנושא הניקוז, ואז המחוז לא

הסכים לקבל את התכנית ללא תכניות ניקוז כוללניות. התכנית של כל העיר מפורקת ל- 3

חלקי העיר: נחלת עילית, נחלת צפון ונחלת פינוי בינוי

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 8

איתן דורון: המשרד של ח.ג.מ עשו את התכניות למני"ב, יש לו ידע וניסיון- הבעיה היא

המחיר, צריך לבקש ממנו פירוט שעות עבודה ותעריף.

עו"ד נעמה כליף: אתם אומרים שהוא הכי זול, כי הוא מכיר את התכנית, אני לא רוצה

שנחליט בלי שיהיה לנו למה להשוות.

איתן דורון: הגוף המקצועי צריך לומר אם הסכום נכון לפרוייקט כזה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: לכאורה אנחנו ממשיכים להתקשר עם מי שאושר לפני שנים

רבות וממשיך לקבל כל הזמן עבודה בנושא.

חיים לשם: אני אבדוק הצעה חלופית, שיהיה לכם למה להשוות.

איתן דורון: תבדוק הצעות נוספות.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: ההחלטה מותנית בקבלת הצעות נוספות להשוואה.

איתן דורון: ככל שאין פער דרמטי בין ההצעה שלו להצעות נוספות נאשר אותו, ואם יש

פער – נעלה את הנושא לוועדה נוספת.

החלטה: מאושר – מבינים את החשיבות להעסיקו, אבל כדי להבין את סבירות המחיר,

אנו דורשים לקבל הצעה אחת נוספת. ככל שהפער שולי, הוא מאושר, ככל שהפער

משמעותי, הנושא יעלה שוב לוועדה נוספת.

3. מינהל הכספים– אגף נכסים

3.1 שמאות מקרקעין

שחר מדינה - מאושר

איציק שמוקלר: עשינו תיבת הצעות דרך משיק, הוא עבר את ה- 140,000 ₪ולכן צריך

להגדיל לו את המסגרת.

רויטל שרעבי: יש כמה שמאים שאתה עובד איתם.

איציק שמוקלר: הוא זכה במשיק.

רויטל שרעבי: אתה עושה התמחרות ?

איציק שמוקלר: כן, ברמת מיקרו.

רויטל שרעבי: כל עבודה שיש לכם אתם עושים במשיק?

איציק שמוקלר: כן.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מחיר או שעות ?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 9

איציק שמוקלר: מחיר

עו"ד נעמה כליף חזרתי: משיק רגיל ?

איציק שמוקלר: מחיר.

החלטה: מאושר.

4. מינהל תכנון ובנייה– נגישות עירונית

4.1 השלמת סקר נגישות שירות במבני ציבור עירוניים– ע"י חברת תפנית בע"מ

תפנית ניהול בנייה בע"מ - מאושר

איילה ורון: תקנות נגישות השירות מחייבות ביצוע התאמות נגישות שירות, במבנה

העירייה. לאור הפרת הסכם חד צדדי של הסוקר תומר אקסלורד נאלצנו לפנות לסוקרים

אחרים, בתהליך התמחרות להשלמת הסקר. הנושא אושר בוועדה ב- 17/06/17 – אושרו

72 מבנים אז

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מכוח מה נערכה ההתקשרות המקורית ?

איילה ורון: עשינו משיק והתמחרות אחרי קול קורא.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מה ביקשנו בהצעה ?

איילה ורון: ביקשנו לאשר 72 מבנים ועכשיו אנחנו מבקשים להגדיל ל- 82 מבנים

איתן דורון: נרשם שאפשר להעלות עד 82 מבנים, יצאנו לסקר ועשינו התמחרות. מדובר

על פרוייקט שיש בו רק זכיין אחד.

גלית קונרד: מה אחוז ההגדלה ?

איילה ורון: פחות מ- 25%.

רויטל שרעבי: יש נוהל יועצים ורשום שעד 25%, אפשר לאשר בלי להגיע לוועדה

איילה ורון: אורית גולדנר התעקשה שנבוא לוועדה, למרות שההזמנה הייתה בחתימות.

היה רשום במפורש, שזאת הגדלה של אותה עבודה.

רונית ספו: בזמנו, שאיילה ניגשה לוועדה, היה רשום 72 מבנים ורצינו לעשות הזמנה

לפי אותו מחיר תקצוב.

גלית קונרד: מה היה כתוב בפרוטוקול של הוועדה הקודמת ?

רויטל שרעבי: את (איילה ורון), התבקשת בוועדה קודמת לתת הנחה נוספת למבנים

שאישרת, ולכן אף אחד לא אמר שאם את עושה הגדלה – הוא ייתן לך את אותה הנחה

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 10

למבנים שאת מגדילה. לכאורה, ההנחה היא רק לכמות שאת אישרת בוועדה, ולכן

התבקשת ע"י אורית גולדנר להגיע לוועדה ולאשר את ההגדלה עם אותה הנחה ואותם

תעריפים. אורית התכוונה, שאם את מגדילה ב- 18 מבנים, את צריכה לאשר את הגדלת

המבנים באותו תעריף ובאותה הנחה של 15% הנחה

החלטה: מאושר – תוספת המבנים מעבר ל- 65 המבנים שאושרו, יהיו ע"פ אותו מפתח

תקצוב באותם תעריפים ובאותה הנחה.

5. מינהל תכנון ובנייה– אגף בניה ציבורית

5.1 מועדון נוער פינת הנחשול– החלפת קונסטרוקטור רמי שפירא שנפטר בקונסטרוקטור

חדש ישראל שאולי

ישראל שאולי - מאושר

אריאל אפפלבאום: הקונסטרוקטור רמי שפירא נפטר, ונדרשנו למנות קונסטרוקטור חדש

במקומו. ביקשנו הצעות מחיר, פניתי למתכננים מהמאגר ומחוץ למאגר, והקונסטרוקטור

שנתן את ההצעה הנמוכה ביותר, הינו ישראל שאולי שאינו במאגר, הצעתו הייתה ע"ס

7,500 ש"ח.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: למה לא במאגר ?

אריאל אפפלבאום: אין במאגר מספיק אנשים. מנהל הפרוייקט פנה גם לאנשים מחוץ

למאגר, אין אנשים מתאימים והכי זול הוא מחוץ למאגר.

החלטה: מאושר, מאחר ואין אנשים במאגר מאושרת חריגה בתב"ר ב- 15,000 .₪

6. מינהל מנ"ע

6.1 צירוף למאגר בקטגוריה ראשית: יועצים משפטיים; קטגוריה משניתדיני משפחה,

אזרחי, חובות, ביטוח לאומי, דיני עבודה ונזיקין

מירי בן שושן - מאושר

אביבה פרנקל - מאושר

שירין הלפרט - מאושר

אייר פינצ'י - מאושר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 18 ליום 03/10/2018 עמוד 11

שיראל נקדימון - מאושר

פולינה גלמן - מאושר

יוסף וייצמן - מאושר

דנה אייזנר לביא: אני מבקשת לאשר את היועצות למאגר, כולן עמדו בתנאי הסף

ובניקוד. שתי יועצות לא עמדו בתנאי הסף ולכן נפסלו.

החלטה: מאושרות.

7. הנהלה–

7.1 ליווי מכרז עירוני בנושא מערכת מיחשוב לגבייה– ע"י משרד נשיץ ברנדס

משרד עורכי דין נשיץ ברנדס - מאושר

עו"ד נעמה כליף חזרתי: בזמנו הועדה אישרה כי משרד נשיץ ברנדס יסייע בנושא

המכרז למערכת מיחשוב גבייה בנוסף לעורכי הדין הפנימיים כמומחה בתחום המיחשוב

עד ל50 שעות עבודה. המשרד ביצע כבר 50 שעות ועדיין לא הסתיימה העבודה

מבקשים לאשר 30 שעות עבודה נוספות.

החלטה: מאושר - אין חלופה אחרת, המכרז חייב לצאת בדחיפות.

איתן דורון, סמנכ"ל תפעול, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, חברת ועדה: ____________

העתקים

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות