ועדת התקשרויות 06.11.2018

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות

מס' 20/2018 מיום 06.11.2018

נ ו כ ח י ם:

מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי - משנה ליועמ"ש - חברת וועדה

1. מינהלשפ"ע – אגף חשמל

1.1 לצרף למאגר בקטגורייה ראשית: תכנון מיזוג אוויר

אייל ניב מהנדסים יועצים בע"מ - מאושר

שאול שמיל מהנדסים יועצים - מאושר

מבט מערכות מיזוג אויר בע"מ - מאושר

א.א מהנדסים יועצים - מאושר

מאיר לוסקי מהנדסים בע"מ - מאושר

רועי אינוהרמן: אני מבקש לצרף למאגר לאחר קול קורא, 5 מתוך 6 שהגישו בקשה

להיכלל במאגר, עומדים בתנאי הסף, פרדיס ברקוביץ נפסל לאחר שפניתי אליו כ- 5

פעמים, חסרים לו מסמכים לרבות חתימה על ניגוד עניינים

החלטה: מאושרים.

2. שילוב חברתי– אגף שיקום נכויות

2.1 סדנא להורים, הדרכה, בנושאים שונים לגבי ילדים ובגירים עם מוגבלות

בית איזי שפירא - מאושר

מיכל בן טובים: ביקשנו לעשות סדנאות לילדים עם מוגבלות, פנינו רק ל- 2 בסכום של

5,000 .₪אין לנו מאגר בקטגוריה הזו למומחיות שניתנת בעבודה הספציפית הזו. אנו

מבקשים לתת מענה לילדים עם צרכים. קיבלנו 2 הצעות מחיר, הזוכה איזי שפירא שנתן

הצעה ע"ס 5,500 .₪

איתן דורון: מכמה אנשים היא הייתה צריכה לבקש הצעות מחיר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 2

רויטל שרעבי: שתי הצעות מחיר

מיכל בן טובים: אני מבקשת לאשר את ההצעה הפחות זולה. ההפרש ביניהם עומד על

400 ₪ל- 4 מפגשים ואיזי שפירא נותנים יותר זמן לכל מפגש (איזי שפירא נותן 3

שעות למפגש ומכון ארגמן כשעתיים למפגש

איתן דורון: כמה אנשים משתתפים בזה ?

מיכל בן טובים: נשווק את זה למספר רב של משפחות בבית זרובבל חביב. כל הרצאה

מתעמקים בנושא אחר.

החלטה: מאושר, מדובר בקורס של 4 מפגשים, כל מפגש אורך כ- 3 שעות (המציע הזול

יותר נתן שעתיים לכל מפגש) ולכן מאשרים את איזי שפירא שהוא למעשה גם זול יותר

לשעה.

3. שילוב חברתי– אגף תמיכה ושילוב

3.1 תכנית הדרכות פרטניות וקבוצתיות

מכון פסגות - מאושר

אילנה כהן: יש לנו מאגר יועצים, התאמצנו להכניס אנשים שיתנו לנו מענה, לא חתמנו

איתם על חוזה ותעריפים, ולכן צריך לעשות משיק. יש לי תקציבים להדרכה בנושא

תקיפה מינית.

גלית קונרד: פנית רק למציע אחד.

אילנה כהן: כן, זה מה שאמרו לי.

רויטל שרעבי: היית צריכה לקחת הצעות מחיר, אלא אם את פונה לפי תעריף.

אילנה כהן: זה לפי נ.ש.מ.

רויטל שרעבי: זה לא נ.ש.מ

אילנה כהן: יש לי הדרכות פרטניות.

רויטל שרעבי: עד 25,000 ₪אפשר לפנות מהמאגר רק ל- 1 לפי תעריפים מקובלים

אילנה כהן: אני פונה לגורמים ספציפיים, שיכולים לעשות הדרכות מסוג זה. אנשים לא

רוצים לעבוד איתנו מבחינת תעריפים ובנוסף המשרד מתקצב אותי, כשאני פונה

למציעים הם לא מוכנים לכל הניירת הזו – זה עניין מתמשך.

איתן דורון: אם יש לה רק מציע אחד, השאלה אם זה חוקי כל הזמן לפנות לאותו אחד ?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 3

אילנה כהן: דורשים ממני להכניס למאגר, לעשות משיק.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: הרשות למלחמה בסמים, פנו אלינו שנקל עליהם, הם עשו קול

קורא עם כתב התחייבות במקום הסכם – תעשו את זה גם.

אילנה כהן: אני משתמשת במאגר שלהם להרצאות, לסדנאות של 10 – 12 מפגשים ולא

צריכה הסכמים.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: מה סכום ההתקשרות ?

אילנה כהן: 500 ₪לשעה, עד 5,000 ₪כל הקורס, אני משתמשת במאגר שלהם ועוד

הרבה משתמשים במאגר של הרשות למלחמה בסמים, סכום ההתקשרות יכול להיות

מאוד גדול. אין שם בעיה, הרבה פעמים אני מתפשרת ולוקחת מהם, כדי לא לעבור את

כל התהליך הזה.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: יש לכם יועצת משפטית של המינהל, תתייעצי איתה.

רויטל שרעבי: פסגות לא חתומים על הסכם ?

אילנה כהן: הם במאגר, אבל הם לא חתמו על הסכם ואין תעריף.

רויטל שרעבי: הם צריכים לחתום על הסכם. אנחנו נאשר חד פעמי, למרות שיש מספר

בעיות: 1. אפשר לעבוד ללא הצעות מחיר רק לפי תעריף נ.ש.מ2. יש הנחות שמקובלות

בעירייה שהוא לא נתן 3. הם לא חתומים על הסכם

אילנה כהן: מדובר בעבודה חד פעמית, סכום ההתקשרות על 19,500 ,₪אלו כספים

שיחזרו מהמשרד.

החלטה: בגלל שזו עבודה חד פעמית, נאשר התקשרות חד פעמית כהזמנת עבודה בלא

שנחתם הסכם.

תוספת לסדר היום

4. מינהל החינוך– אגף חינוך קדם יסודי

4.1 בשל הליכי מכרז, מבוקש לאשר המשך עבודה עם היועצת אורלי פוקס– בהפעלת תכנית

מניעת אלימות בגני ילדים – עבודה נקודתית במספר גני ילדים בהם קיימת בעיית אלימות

קשה, בהיקף כולל של 50 שעות

אורלי פוקס - מאושר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 4

דליה סגל: אנו מבקשים לאשר 50 שעות לאורלי פוקס, יש מכרז שעומד לצאת

רויטל שרעבי: כמה פעמים ביקשתם לאשר בתואנה שאתם יוצאים למכרז?

דליה סגל: ביקשנו לפני מספר חודשים 50 שעות ועכשיו שוב 50 שעות

עו"ד נעמה כליף חזרתי: כמה זה יוצא ?

דליה סגל: אנחנו משלמים בפעימות לפי תעריף של 180 ₪לשעה פלוס מע"מ, בהתאם

להצעה של היועצת במסגרת קול קורא שפורסם בעבר.

איתן דורון: מדובר על גישור עד למכרז.

החלטה: מאושר.

5. מינהל החינוך– אגף חינוך יסודי

5.1 הגדלת התקשרות עם חברת ערי חינוך לצורך הפעלת תכנית טרמינל למנהלים ליווי פורום

מנהלי בתי הספר היסודיים בלמידה של מגמות חדשנות בתחומים שונים הנוגעים לחינוך.

הגדלה בשיעור של 15% (97,000 ₪הגדלה מתוך סכום התקשרות של 626,000 ₪לא

כולל מע"מ)

ערי חינוך - מאושר

דליה סגל: אנחנו מבקשים הגדלה של התקשרות קיימת, יצאנו לקול קורא על מודל

חדשנות ועוסקים ביישום, אנו רוצים להרחיב הסכם לתוכנית טרמינל לתכנית ביה"ס,

העלות של ההגדלה ע"ס 97,000 לא כולל מע"מ

גלית קונרד: חוזה הארכה נקבע על 281 ש"חלשעה.

דליה סגל: אולי עשו עדכון ?

גלית קונרד: איך הגעתם בזמנו ל- 281 ,₪אתם מחזיקים יועץ אחד פחות 10% הנחה

איפה ההנחה על עבודה מתמשכת ?

דליה סגל: שוש נחום הסבירה בזמנו שהם לא ירצו לתת הנחה מתחת ל- 10% וכך זה

אושר בהסכם העיקרי.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: צורפה חוות דעת משפטית של עו"ד עינת מעוז לפיה אפשר

להגדיל את ההסכם.

דליה סגל: הם לא יתנו הנחה.

רויטל שרעבי: יש תקציב ?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 5

דליה סגל: כן. ההגדלה הזו מוגדרת, אבל הם ממשיכים את ליווי המנהל

איתן דורון: זה מאושר בתכנית עבודה ?

דליה סגל: כן.

רויטל שרעבי: אנחנו לא מאשרים עבודות מתמשכות שלא נותנים הנחה לעבודה

מתמשכת.

איתן דורון: ניסיתם ?

דליה סגל: התעריף הזה גם לדעתנו זול.

איתן דורון: בכמה הסכום היה מתקזז לאחר הנחה על עבודה מתמשכת ?

רויטל שרעבי: כ- 10,000 .₪אפשר לעשות איתו משא ומתן, שמינהל החינוך יקראו לו

ויעשו איתו משא ומתן, הוא קיבל תוספת עבודה בנוסף לעבודה הזו.

החלטה: מאושר, בכפוף לניהול משא ומתן להורדת המחיר למינימום של 10% הנחה

לעבודה מתמשכת שלא ניתנה במקור.

6. מינהל החינוך– אגף חשבות

6.1 הגדלת התקשרות עם עומר נאג'ר– ניהול ופיקוח – פרוייקט בניית מרכז שוורץ רייסמן

(חמד"ע) עבור הצטיידות המרכז

עומר נאג'ר - מאושר

איתן דורון: עומר נאג'ר עשה עוד עבודה שלא קיבל עליה תשלום, הוא לקח את כל

המפרטים שקיבל, עשה תמחירים, השוואות מחירים, בדק מכרזים הוא עשה את כל

העבודה ולא קיבל על זה תשלום, עכשיו אנו מבקשים לאשר לו תוספת בגין ניהול ופיקוח

של ההצטיידות בהתאם להצעת המחיר שלו שנראית לנו סבירה.

החלטה: מאושר

מחוץ לסדר היום

7. מינהל הכספים– אגף נכסים

7.1 עבודותשמאות

שחר מדינה - מאושר

איציק שמוקלר: בהמשך לוועדה מס' 18/2018, אישרתם הגדלה לשחר מדינה ולא

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 6

כתבתם שמאושר עד לסה"כ140,000 ₪

איתן דורון: מדובר בתיקון ניסוח

החלטה: מאושרת הגדלה על סה"כ 140,000 + ₪מע"מ (הגדלה מ- 140,000 ₪ל-

280,000 + ₪מע"מ

8. הנהלה – אגף אסטרטגיה

8.1 הכנת פרוגרמתתרבות לעיר

אציכ - מאושר

טליה סומך: עשיתי הליך פרוגרמה לעיר, ביקשתי לבחור צוות ולגבש פרוגרמה. ההליך

אושר ע"י הגזברית. יצא קול קורא למאגר יועצים אסטרטגי, שצריך להגיש גם תכנית.

הזמנו אותם לוועדה והם הציגו את עצמם, את הניסיון שלהם והתכנית. התקיימה וועדה

בראשות אלי פולק; מנכ"ל החברה העירונית, טלי צ'רנר; מנהלת אגף תרבות, אריאל

אבני; דובר העירייה, דפנה שקורי; ר' מינהל קהילה ואנוכי. צרפתי סיכום ישיבה ואת

הדירוג שלנו. ההצעות היו במשיק, היה בלבול וזה נפתח פעמיים. מכיוון שזה מעל

140,000 ₪הגעתי לוועדה. אני מבקשתלאשר את אציכ בסה"כ 159,800 ,₪לאחר

שעשינו שכלול של איכות ומחיר והם קיבלו את הניקוד הגבוה ביותר.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: לא רצית לאשר שניים ?

טליה סומך: הם לא רצו לשתף פעולה, אז אנו מבקשים לאשר את בעל הניקוד הגבוה

ביותר. ההצעה השנייה הייתה ע"ס 156,835 ,₪אנימבקשת לאשר את ההצעה של

אציכ.

גלית קונרד: יש גם את ההצעה ב- 127,500 .₪

טליה סומך: האיכות לא מתאימה, הייתה וועדה ודרגנו, כל הדרוג נעשה על ידי חברי

הועדה ללא ידיעתם את המחירים. פתחנו בטעות את המשיק, אבל אף אחד מצוות

המדרגים לא היה חשוף למחיר.

החלטה: מאושר, הייתה וועדה מקצועית, שכללה גם עובדי עירייה ואת החברה

העירונית, אשר קבעו את הניקוד לפני התמחור, בנוסף היה אישור של הגזברית.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 7

9. מינהלהנדסה – אגף תכנון-עיר

9.1 הגדלת תב"ע– שכונת נוריות

גוטמן אסיף אדריכלים בע"מ - מאושר

שרון שפר: מדובר בתב"ע נוריות, יצאנו למשיק, קיבלנו הצעות מחיר בסביבות

950,000 ,₪המחיר הכי נמוך של ד.מ.ר אם לא היינו מקזזים את העבודה שכבר בוצעה

אבל מאחר שמגוטמן אסיף אנחנו מקזזים את העבודות הראשוניות והוא למעשה ממשיך

את העבודה שהתחיל הוא יותר זול מהאחרים.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אם אפסיק את העבודה והאחרים יקבלו את התוצר שלו

וימשיכו משם, לא תוכלו לקבל הצעות רק על ההמשך?

שרון שפר: מה פתאום ? הם יתחילו מהתחלה כי הוא ממש באמצע תהליך אי אפשר

שאחר ימשיך את העבודה שהוא כבר ביצע.

איתן דורון: כל הסיכויים שהוא הכי זול.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: היה צריך להיכתב בהצעה שלו כ- 600,000 ולא הסכום המלא

שרון שפר: יצאנו למשיק זהה לכולם, אני לא יודעת לצאת במשיק לבד על חלק

מהעבודה.

איתן דורון: הוא מסכים לעבוד בסכום של כ- 600,000 ? ₪יש לך אישור לכך

שרון שפר: כן.

החלטה: מאושר, בהמשך לדיון קודם, התקיים משיק והזוכה גוטמן אסיף בקיזוז הסכום

הראשוני שקיבל הוא הזול ביותר.

9.2 לצרף למאגר בקטגורייה ראשיתיועץ שימור

שפירא משה חיים בצלאל - מאושר

צביקה קמיל: בעקבות קול קורא, הנ"ל עמד בכל התנאים וקיבל 80, השלים את כל

המסמכים שהיו חסרים לו. אני מבקש לאשר אותו למאגר.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: כמה יועצים יש לך עכשיו ?

צביקה קמיל: הוא מתווסף לרשימת היועצים שאושרה למאגר.

החלטה: מאושר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 20 מיום 06/11/2018 עמוד 8

איתן דורון, סמנכ"ל תפעול, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה: _____________

עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, חברת ועדה

העתקים:

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות