ועדת התקשרויות 22/2018

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 22 ליום 26/12/2018 עמוד 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות

מס' 22/2018 מיום 26.12.2018

נ ו כ ח י ם:

מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי - משנה ליועמ"ש - חברת וועדה

1. מינהלאיכות הסביבה – אגף תכנון ופיתוח נופי

1.1 לצרף למאגר בקטגורייה ראשית: אגרונום

גונן עצים וסביבה בע"מ (שבתאי גונן) - מאושר

נילי זינר יצחקי: מבקשת לצרף למאגר את האגרונום הנ"ל יצאנו לקול קורא ורק אחד

נענה. עשינו הארכות ולא הגיעו אגרונומים, אף על פי שגם שוחחתי איתם. אין סיבה

מסוימת שהם לא הגיעו, בקול קורא גם אין מחירים. האגרונום המוצע עמד בכל דרישות

הסף שנקבעו.

איתן דורון: חייבים להבין למה אנשים לא מגיעים.

נילי זינר יצחקי: לאחר שיחות טלפון שהזכרתי ותזכרתי אגרונומים, אין סיבה מסויימת

לכך שלא הגיעו. יש לי עוד 2 במאגר

החלטה: מאושר.

2. מינהל הנדסה– אגף תכנון עיר

2.1 לצרף למאגר בקטגורייה ראשית: מתכנני תב"ע; בקטגוריה משנית: עד 10 דונם 10

דונם ומעלה; מסמכי מדיניות, עיצוב אדריכלי, הנחיות מרחבות

דרמן ורבקל אדריכלות בע"מ - מאושר

גרואג הראל אדריכלים שימור וקיימות - מאושר

נעה בוקריץ: מבקשת לאשר 2 מתכנני תב"ע, כל אחד בקטגוריה המפורטת שלו– זו

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 22 ליום 26/12/2018 עמוד 2

השלמה למאגר. הם עומדים בכל הדרישות, ניקוד המינימום היה 50 והם קיבלו 75 ו- 95 .

בצוות שבדק את הקול קורא היו שרון שפר, חיים לשם ואנוכי.

החלטה: מאושרים.

3. הנהלה – דוברות

3.1 יחסי ציבור וניהול מדיה חברתית בשפה הרוסית

פרטיזן תקשורת שיווקית בע"מ - ירד מסדר היום

אריאל אבני: יש לנו משרד תקשורת בדיגיטל למגזר הרוסי, שמהווה 20% מאוכלוסיית

העיר וזה חשוב ליחסי ציבור. פרטיזן חברה שמרוצים ממנה, יש להם בחוזה אופציה

להארכה עד 30/05/2021 .

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: ההסכם עם פרטיזן הוא הסכם למאגר, ובמאגר יש מס' חברות,

אחד מהם הוא פרטיזן, שנה שעברה לקחתם הצעות מחיר ופרטיזן היו הכי זולים לכן הם

זכו בעבודה, ההסכם אומר שלכל עבודה – לוקחים הצעות מחיר חדשות וכך יש לעשות

גם כיום.

אריאל אבני: למה רשום תקופת הסכם?

גלית קונרד: זו התקופה בה יש התקשרות בהסכם מסגרת אומר, שמי שהכי זול עושים

איתו הזמנה.

רויטל שרעבי: כדי לבחור מישהו מסויים, עושים מכרז ולא יוצאים לקול קורא.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: ואז מתקשרים איתו ל- 5 שנים או שנה 4 שנים אופציות–

זה לא המקרה. אני לא ראיתי את הפנייה שנעשתה להצעות מחיר.

רויטל שרעבי: אם הסכם מסגרת עד 2021, אפשר לקחת הצעות מחיר עד 2021 או כל

שנה.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אם תעשו מאגר וכל מטרתו התקשרות עם אדם אחד, אז למה

יש מאגר ?

רויטל שרעבי: צריך לתת לו פתרון לטווח קצר.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: לקחת הצעות מחיר, לא לוקח זמן רב.

רויטל שרעבי: צריך לראות את ההצעה שהוצאת, אם השעות שנותרו מספיקות לך עד

2019.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 22 ליום 26/12/2018 עמוד 3

אריאל אבני: אז אני צריך הצעות מחיר לשניהם (סעיף 3.2), אין אפשרות להאריך

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: צריך לראות מה ביקשת.

רויטל שרעבי: אם ביקשת מכסת שעות ולא ניצלת אותם, אפשר להאריך.

אריאל אבני: לדעתי זה ריטיינר.

רויטל שרעבי: תביא לי את ההזמנה.

החלטה: ירד מסדר היום.

3.2 יחסי ציבור לצורך שירות שוטף במהלך השנה

ענת מרימי שנברגר - ירד מסדר היום

דיון בסעיף 3.1

4. מינהל הכספים– אגף תקציבים

4.1 רו"ח מלווה לתמיכות

רו"ח אופיר אוני - מאושר

אתי טליו: לאופיר אוני מסתיים החוזה בסוף החודש, כרגע עוד אין זוכה במכרז ואנחנו

נישאר כ- 3 חודשים ללא זוכה במכרז. הוא אושר ל- 3 שנים עם אפשרות להארכה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: הוא לא במאגר אבל מדובר בתקופת גישור בלבד.

החלטה: מאושר ל- 3 חודשים או עד התקשרות עםזוכה במכרז.

5. מינהל הנדסה– אגף בנייה ציבורית

5.1 הכנת היתר בנייה למכולות מחסן אופניים במרכז בטיחות בדרכים– הפעלת יועץ בטיחות

תחת חברת האדריכלים "מרכז להיתרי בנייה" (הזמנת עבודה 25056)

עמית בסון - מאושר

אריאל אפפלבאום: יש לנו אדריכלית בחברת מרכז היתרי בנייה, הפעלנו אותה ב- 2

מקרים. כרגע הבאתי את המרכז של בטיחות בדרכים, צריך היתר בנייה למכולה, כרגע

אני צריך להפעיל יועץ בטיחות אש לצורך מילי תנאים להיתר.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: הצעת מחיר יקרה יותר מהמכולה עצמה?

אריאל אפפלבאום: צריך להפעיל יועץ בטיחות אש.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 22 ליום 26/12/2018 עמוד 4

גלית קונרד: למה יועץ בטיחות אש לא נכלל בפנייה לאדריכל

אריאל אפפלבאום: לא חשבנו שנצטרך. אני מבקש לאשר את ההתקשרות, כי אין לי

יועצים במאגר.

החלטה: מאושר.

מ ח ו ץ ל ס ד ר ה י ו ם

6. מינהל הנדסה– אגף כבישים ותנועה

6.1 ייעוץ עבור בדיקות תוכניות ומתן פתרונות ניקוז ברחבי העיר

פל-יל הנדסה בע"מ - מאושר

אלכס שפירו: ביקשו מאיתנו להפעיל יועץ לבדיקת תכניות של ניקוז שנעשות על ידי

במניב על ידי חגמ. במאגר יש לנו כ- 5 או 6 יועצים 1 לא היה במשיק, פנינו ל- 4 ,2

סירבו להתעסקבנושא לבדיקת תכנית של מישהו אחר, אז קיבלנו שתי הצעות מחיר.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: פניתם לכולם חוץ מח.ג.מ?

איתן דורון: כן, נתתי הוראה לכך.

החלטה: מאושרת ההצעה הזולה ביותר.

7. מינהל הנדסה– אגף תכנון עיר

7.1 לצרף למאגר בקטגורייה ראשית: יועצי שימור; בקטגוריה משנית מהנדס מבנים

לשימור

אתגר חביב ירדנה מיקול - מאושר

שפר את רומן מהנדסים בע"מ - מאושר

נעה בוקריץ: מבקשת לצרף 2 מהנדסי מבנים לשימור, הם קיבלו ציון איכות של 95.

בצוות שבדק את הקול קורא היו שרון שפר, חיים לשם, צביקה קמיל ואנוכי. יש עוד 4

מהנדסי שימור שצריכים לעשות השלמות.

החלטה: מאושרים.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 22 ליום 26/12/2018 עמוד 5

7.2 שכ"ט לביצוע סקר לפתרון כולל לניקוז השקע ברחוב בן גוריון מול הקאנטרי

ח.ג.מ תכנון תשתיות (1998) בע"מ - מאושר

איתן דורון: אנחנו מחפשים פתרונות כתוצאה מכך שגידול האוכלוסייה גדל, יהיו עוד

מקומות שנצטרך לתת מענה מעבר לרחוב בן גוריון. ברגע שנבחר חלופה נכונה נצטרך

להוציא הזמנה. אני מבקש לעשות סקר עבודות.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: מה הוא צריך לעשות ? מה רמת הרזולוציה ?

רונית ספו: חסר את הגורם המקצועי שייתן מענה.

איתן דורון מחייג לדב בוגייסקי מח.ג.מ:

איתן (דורון) מעדכן אותו לגבי הפורום ומבקש מענה לרמת הרזולוציה שנדרשת וכיצד

זה ישתלב בתכנית האב. לדברי דב (בוגייסקי) תכנית האב אינה מתייחסת לכל צינור,

מבוקשת רזולוציה נוספת.

איתן (דורון) שואל אותו: אם זה סקר, מה זה אומר? דב (בוגייסקי) עונה כי הוא לומד את

כל התשתיות הקיימות והיכן ניתן להרחיב.

איתן (דורון) כצד נעקוב אחרי השעות והתשלום, דב (בוגייסקי) עונה כי זה יתבצע ב- 8

ימים 100 שעות

(השיחה הטלפונית הסתיימה)

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: מדוע אנחנו פונים רק אליו?

איתן דורון: למני"ב אין מאגר יועצים, הוא היה בסיור ובנה את תכנית האב, הם עשו את

ההתמחרות אצלהם ואנחנו מוציאים הזמנה.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: עוד לא בדקנו את ההסכם, לשיטתך, על כל מקום בעיר לחג"מ

יהיה יתרון.

איתן דורון: כשרצינו לבנות תכנית אב, הוא היה הכי זול, כי הוא הכיר את העיר והצעתו

הייתה הכי זולה. אני רק מוציא הזמנה למני"ב ולא מתעסק בזה, אין להם מאגר ויש

הצפות.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: יותר ראוי שלא ניתן לו יתרון פעם נוספת, אלא נעשה הצעות

מחיר.

איתן דורון: הוא היה בסיורים, הכין תכניות, בדק תשתיות, העיר הוצפה בשנה האחרונה,

היו נזקים והוצאות משפטיות. דב (בוגייסקי) נותן בכל מקום הסברים, מגיע לכל מקום,

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 22 ליום 26/12/2018 עמוד 6

אין לנו הסברים. צריך להוציא למני"ב הוראה, שפעם נוספת נצטרך לעשות הצעות

מחיר.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אם לא הייתה בעיית זמן, היית לוקח הצעות מחיר?

איתן דורון: הוא היחיד שמזה שנים עובד מול מני"ב, כשיש תקלה מזמינים אותו. אולם,

במקרים אחרים מהיום והלאה, נעשה התמחרות על כל הזמנה או שיוציאו הזמנה למני"ב

והם יעשו את ההתמחרות, אני מחפש אותו לפתרונות, הוא האדם שיש לו ידע.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אז זה יחזור על עצמו שוב ושוב. למה לא לבקש כיום הצעות

מחיר?

אלכס שפירו: לפני כ- 15 שנים עבדתי בתו"ת (תשתית ותחזוקה), אני מכיר את

המערכת, יש להם יועצים לניקוז וביוב, זה תמיד חג"מ. אצלו במערכת כל המערכת התת-

קרקעית של ראשון לציון, והוא מכיר הכי טוב ויודע לעשות סקר פתרונות, על פי מה

שיש לו הוא נותן פתרון מהיר.

איתן דורון: מדובר בתהליך שמישהו חיצוני צריך להיכנס, זמן התגובה יהיה אחר ולא

נספיק להתארגן בזמן צריך לפתור את הבעייה במהירות. במקרים אחרים יהיו הצעות

מחיר.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אז למה לא במקרה זה ?

איתן דורון: כי יש הצפות בעיר, הפתרון זה לתת עזרה ראשונה – אדם שנבחר אצלינו

למאגר ומכיר הנתונים יותר מכל אדם אחר הוא האדם הנכון, יציאה להצעות מחיר עם

אנשים שיקח להם לתת לנו תוצאה תוך כמה חודשים זה לא ישים לצרכים שלנו. זה רק

סקר ולא עבודה ביצועית. לאחר הסקר נצטרך לבצע את העבודה וזה יקח זמן נוסף, אי

אפשר להמתין זמן כה רב לסקר ואין ברירה אלא להתקשר בדחיפות עם מי שמכיר את

הנתונים.

נעמה כליף-חזרתי:. על איזה היקף כספי מדובר ?

נעה בוקריץ: כ- 40,000 .₪

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: כמה זמן ייקח לעשות את הסקר ?

איתן דורון: 100 שעות 8 ימי עבודה

החלטה: מאושר. מקבלים החלטה עקרונית שבמקרים בהם אין דחיפות בעבודה כמו

במקרה זה לא יאשרו התקשרות בלי הצעות מחיר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 22 ליום 26/12/2018 עמוד 7

איתן דורון, סמנכ"ל תפעול, יו"ר הועדה: ____________

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה______

עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, חברת ועדה

העתקים:

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות