ועדת התקשרויות 3.2019

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות

מס' 3/2019 מיום 12.02.2019

נ ו כ ח י ם:

מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי - משנה ליועמ"ש - חברת וועדה

1. מינהלשפ"ע – אגף כבישים

1.1 יועץ להכנת מפרט וכתב כמויות לעבודות פיתוח וסלילה

אינג' אורי פישוף - מאושר

מאיר אבידן: מדובר ביועץ להכנת מפרט וכתב כמויות, אנו מבקשים להתקשר איתו

בנושא שפת רחוב, מכרז שאמור לצאת לביצוע, פנינו לקבלת 3 הצעות מחיר

איתן דורון: פעם שעברה לקחנו יועץ למכרז?

איציק בטיטו: היה מכרז ישן ולקחנו מהנדס יועץ.

איתן דורון: כמה הוא לוקח?

גלית קונרד: 22,400 ₪הוא הזול ביותר

מאיר אבידן: פנינו לקבלת 3 הצעות מחיר, ההצעה הזולה ביותר של אורי פישוף מתוך

המאגר. אנחנו מחפשים יועץ ואין לו הסכם ייעוץ, מדובר בהצעה חד פעמית, יש לו חוזה

בניהול פרוייקטים וזה לא קשור למכרז ולכן לקחנו הצעות מבחוץ.

גלית קונרד: אם אורי פישוף אופציונאלי לשפת רחוב זה לא לא ניגוד עניינים לכתב

כמויות ?

איציק בטיטו: זה הולך לקבלנים אחרים.

גלית קונרד: הוא יפקח על זה ?

איציק בטיטו: אני לא יודע, ואם כן ?

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מנהל פרוייקטים מכין מכרזים ?

איציק בטיטו: כן.

איתן דורון: זה מכרז קיים, רק לעשות התאמות. יש לו יתרון בהכרת פרוייקטים של שפת

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 2

רחוב, הוא יעזור לנו במכרז

איציק בטיטו: אין פה ניגוד עניינים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: כרגע הוא לא מנהל פרוייקט ?

איתן דורון: לא.

איתן דורון: הוא מתומחר על שעות עבודה ?

איציק בטיטו: לא, הוא יקבל גלובאלי.

החלטה : מאושר.

2. מינהלמשאבי אנוש ורכש – אגף משאבי אנוש

2.1 צירוף למאגר וועדת התקשרויות בקטגוריה ראשית: יועצי שכר

יוסי קוצ'יק - מאושר

סומך חייקון - מאושר

מכלול - מאושר

אריק גולדיאן - מאושר

רון פישמן - מאושר

אופיר בוכניק ושות' - מאושר

בן דוד שלוי קופ ושות' - מאושר

מוניסיטי 2017 - מאושר

ח.ד ארז יועצים בע"מ - מאושר

מאיר גטה: עשינו קול קורא ליועצי שכר, התקבלו 12 מציעים 9 מתוכם ענו על כל

התנאים ומבקשים לצרף אותם למאגר.

רויטל שרעבי: רון פישמן עונה על תנאי הסף?

מאיר גטה: לא העמדנו תנאים ספציפיים. ציינו איזה שירות הוא צריך לתת.

רויטל שרעבי: מה צריך לעשות יועץ שכר ? מאיר גטה: לתת מענה לסוגיות שכר, נושא

ההחזרים.

איתן דורון: כמה יש במאגר יועצי השכר ? עשית קול קורא ?

מאיר גטה: אין לי מאגר עכשיו ועכשיו רוצה לאשר תשעה יועצים.

רויטל שרעבי: בן דוד שלוי, אופיר בוכניק ורון פישמן הם רו"ח, זה עיסוק שלא קשור

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 3

לשכר

נעה בוקריץ: זה לא בהכרח נכון.

רויטל שרעבי: מה היו תנאי הסף מעבר ל- 5 שנות ניסיון

איתן דורון: יש לך תקציב שנתי ?

מאיר גטה: 60,000 ,₪אפנה אליהם כשאהיה צריך

איתן דורון: לא צריך 9 יועצים בקטגוריה הזו, היית צריך להגביל את הכמות במאגר

שלומי רון הצטרף לוועדה :

איתן דורון: אם אתה צריך יועץ שכר, למה לא לעשות מכרז ולהעסיק יועץ אחד?

שלומי רון: יש לי משימות – כרגע לא מפעיל אף אחד בכל פעם שאפעיל אעשה

התמחרות.

איתן דורון: לא ייתכן שכל פעם תעשו התמחרות, יותר כדאי לך יועץ אחד לכל

הנושאים.

שלומי רון: לא רוצה יועץ אחד, אני רוצה 3 יועצים

איתן דורון: אם אתה מצרף 9 יועצים, אתה חייב לפנות לכל ה- 9 ולעשות התמחרות

שלומי רון: חייב לפנות לכל ה- 9 ?

נעה בוקריץ: כן, שיהיה שיוויון בין כולם

נעמה כליף-חזרתי: צריך סבב בין כולם לא חייבים לפנות לכולם בכל סבב.

שלומי רון: לא אישרנו את כל היועצים.

רויטל שרעבי: תציין לפרוטוקול את מי לא אישרת ומדוע.

מאיר גטה: לא אישרנו את איתן שפיר, אברהם יהודיוף ו-BDO שלא הגישו השלמות

החלטה: מאושר.

2.2 צירוף למאגר וועדת התקשרויות בקטגוריה ראשית: יועצים ארגוניים

תפן אי אל ישראל בע"מ – ורד טוויל - מאושר

ארא ישראל בע"מ – רמי בן חיים - מאושר

פילת – טלי קולמן - מאושר

אפקטיב העצמה ומנהיגות – אדרינה אלישע - מאושר

ביון איי טי סולושנס - מאושר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 4

קו פרוייקט ייעוץ הנדסי בע"מ– אסתי גולדהמר – מאושר

עמית כהן: הייתה פנייה לקול קורא, נבדקו 21 חברות שהגישו, כרגע יש 6 חברות

שעמדו בכל תנאי הסף, השאר נמצאים בהשלמות, אני מבקש לצרף את כל ה- 6 למאגר

מאיר גטה: כל השאר לא השלימו את ההשלמות עדיין לא פסלנו אותם אנחנו ממתינים

להשלמות.

רויטל שרעבי: למה לא הגבלתם בכמות למאגר ? למה לא עשיתם ניקוד ותנאי סף ?

מאיר גטה: לא הגבלנו את מספר המציעים ולא עשינו ניקוד.

איתן דורון: פנית אליהם להשלמות ונתת להם זמן ?

מאיר גטה: נתתי להם 10 ימים להשלים מסמכים

איתן – מי שלא ישלים בזמן יפסל.

החלטה: מאושר.

3. מינהל החינוך– אגף קדם יסודי

3.1 המשך התקשרות עם חגית כהן– יועצת בנושא תזונה בגני ילדים בהיקף של 50 שעות

לחודשים פברואר – אפריל 2019

חגית כהן - מאושר

דליה סגל: מדובר ביועצת בגני ילדים לאלרגיות מסכנות חיים. היא אושרה בוועדה כ-

206 שעות עד סוף 10/18 כדי לתת לנו זמן להכין מכרז

: אנו מבקשים עוד 50 שעות עד סוף מרץ, המכרז עוד לא יצא אנחנו בטיוטה שלישית

לדעתי אנו נסיים עד 2/19.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: למה דווקא היא ? יש עוד יועצים

דליה סגל: בשביל 50 שע' זה לא הגיוני שנתחיל עם יועצת אחרת

רויטל שרעבי: אני אישרתי למינהל שילוב חברתי מחיר מקסימלי לתזונאית ב-120 .₪

דליה סגל: אני לא יודעת מה היו תנאי הסף שלה

עו"ד נעמה כליף חזרתי: הגדלנו והארכנו את ההתקשרות כבר כמה פעמים בין היתר כי

היינו באמצע שנה והעבודה כבר החלה, את מבקשת עד מרץ האם לא כדאי שכבר תסיים

את השנה?

איתן דורון: מה מסובך להוציא מכרז?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 5

גלית קונרד: זה לא מסובך, זה לוקח זמן

דליה סגל: אנחנו בסוף התהליך, 50 שע' ייתן לנו פתרון עד סוף 3/19, אני לא אגיע שוב

במרץ (19.)

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אם היא לא תזכה במכרז?

דליה סגל: אם היא לא תזכה , נחתום על חוזה עם מי שיזכה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: ומי שיזכה יוכל להמשיך במקומה ?

דליה סגל: זה מכרז.

איתן דורון: תמשיכי איתה עד סוף שנת הלימודים ממרץ עד יוני, מה הטעם להפסיק?

תנו את המכרז מיולי – אוגוסט לפני שנת הלימודים הבאה, אם את בטיוטה השלישית.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: כמה שעות את צריכה עד יוני 19 ?

דליה סגל 100 או 150 שעות

גלית קונרד: לא תכנס מישהי במקומה ל- 3 חודשים

רויטל שרעבי: היא נותנת הנחה כפולה על עבודה מתמשכת והחת עירייה ?

איתן דורון: מרץ לא חודש רלוונטי להחליף יועצת, עד שתחתמו על חוזה וכו'.

דליה סגל: אז עד סוף יולי ? כולל הקייטנות.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: בקייטנות אין בעיה שיהיה מישהו חדש.

דליה סגל: מדובר באותם ילדים.

החלטה: מאושר 100 שעות עד 30/6/19 – סוף שנת הלימודים, יש לבדוק הנחה על

עבודה מתמשכת.

4. מינהל הכספים– אגף נכסים

4.1 צירוף למאגר וועדת התקשרויות בקטגוריה ראשית: שמאות מקרקעין

א.המאירי שמאים ויועצים בע"מ - מאושר

איציק שמוקלר: א. המאירי נרשם בשם מסויים הוא חתם על הסכמי מסגרת עם שם אחר

ומבקש לרשום אותו במאגר בשם אחר.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: הוא ניגש לקול קורא תחת שם אחר ?

איציק שמוקלר: הוא ניגש תחת א.המאירי שמאים ויועצים בע"מ.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: הבדיקות של תנאי הסף היו תחת השם הנכון ?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 6

איציק שמוקלר: כן

החלטה: מאושר.

5. מינהל הנדסה– אגף תכנון

5.1 פרוגרמה לשטחי ציבור מתחם ה- 1000

בר לוי אדריכלים ומתכנני ערים בע"מ - מאושר

נעה בוקריץ: פנינו ל- 5 מהמאגר, היינו צריכים לבקש 4 הצעות מחיר. קיבלנו 3 הצעות

מחיר. נעמה מליס לא הסכימה להגיש הצעה בגלל המחיר הנמוך. מבקשת לאשר את

המחיר הזול ביותר.

איתן דורון: אתם מכירים את בר לוי ?

נעה בוקריץ: כן נבדק ועמד בתנאים של המאגר.

החלטה: מאושר

6. מינהל הנדסה– אגף בניה ציבורית

6.1 היתר בנייה למכולה בביה"ס "צעד קדימה– הפעלת יועץ בטיחות אש תחת חברת

האדריכלים ,המרכז להיתרי בנייה)

עמית בסון - מאושר

אריאל אפפלבאום: יצאנו להצעות מחיר ל- 2 פרוייקטים במקבילהיה צריך יועץ

בטיחות אש להיתר בנייה למכולה.

החלטה: מאושר.

6.2 בית כנסת "אור חיים– הגדלה לאדריכלית "ארכטיק אדריכלים" מעל 50%

ארכטיק אדריכלים - לא מאושר

אריאל אפפלבאום: אני מבקש להגדיל לאדר' ארכטיק את השכר הטרחה לפי הבניין

שאנחנו ביקשנו ממנה לתכנן שהוא בשווי של 3.2 מלש"ח

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מה היא תכננה?

אריאל אפפלבאום: בית כנסת.

איתן דורון: יש 2 עמותות שחתמו על חוזה ב- 2016, בו הם התחייבו לשלם 750,000 ₪

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 7

והעירייה עוד 750,000 ₪לבניית בתי כנסת בנווה ים וקריית ראשון. הם ישבו על תכנון

עם המנהל הקודם בבניה ציבורית, ועדכנו כי הפרוייקט גדל ל- 3.2 מיליון ש"ח. פניתי

לרה"ע והוא הסכים להעלות את מה שהעירייה תתן ר ל- 2 מיליון₪ במסגרת תקציב

העירייה והשאר שהם ישלימו. זאת מכיון שיש מקרים שהעירייה היא זו שבונה את בית

הכנסת והעמותה לא משלמ כלום, אז העירייה תשקיעה 2 מלש"ח אין לדעתי סיבה

להפלות עמותה שמשקיעה כסף לעומת כזו שלא משקיעה כלל. עכשיו צריך לעדכן את

החוזה ולפנות למועצה. אני נותן 2 מ' במקום 750,000 ₪והם ישלימו ל- 3.2 מיליון₪.

אריאל אפפלבאום: הם ישלימו עוד 500,000 .₪

רויטל שרעבי: איך אתה משלם לאדריכלית אם צריך לאשר מחדש את החוזה ?

גלית קונרד: אתה משלם לאדריכלית הכל מחדש ?

אריאל אפפלבאום: זה לא מחדש.

איתן דורון: במקום לשלם לפי תכנון בסה"כ 1.5 מליון₪, הם תכננו לפי 3.2 מליון₪,

עצרנו הכל לפני היציאה למכרז.

רויטל שרעבי: האדריכלית קיבלנו תשלום עד היום?

אריאל אפפלבאום: עד עכשיו לא.

רויטל שרעבי: יש לה חוזה לפי 1.5 מיליון₪ אפשר לשלם לה לפי זה.

אריאל אפפלבאום: לדעתי היא צריכה לקבל על מה שהיא עשתה עד כה.

רויטל שרעבי: איך העסקתם אותה, אם לא קיבלה הזמנת עבודה על 3.2 מיליון₪?

איתן דורון: צריך לעשות מספר פעולות : קודם נאשר את התב"ר ל- 3.2 מיליון₪ - כדי

שתצא לביצוע, תעלו את הנושא למועצה או לוועדת הקצאות ותאשרו חוזה עדכני, לאחר

כל זה תעדכן לאדריכלית את ההסכם.

אריאל אפפלבאום: אני לא מקדם נכון לעכשיו את העבודה.

החלטה: לא מאושר

6.3 בית כנסת "אור חיים– הגדלה למנהל הפרוייקט מעל 50%

עומר נאג'ר - לא מאושר

גלית קונרד: יש לעדכן את השכר בטופס, 4.59% זהללא ההנחה.

החלטה: לא מאושר – בהמשך לסעיף 6.2.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 8

6.4 היכל התרבות– הפעלת קונסטרוקטור למתן פתרונות קונסטרוקטיביים לכשלי חיפוי אבן

בקירות חוץ המבנה ופיקוח עליון על הביצוע

ש. בן-אברהם מהנדסים בע"מ - מאושר

איתן דורון: לקחנו את הקונסטרוקטור שתכנן את המבנה משנות ה- 80.

גלית קונרד 500 ₪לשעה, לא עומד בתעריפי העירייה, למהנדס יש תעריף חשכ"ל, יש

הנחות שמקובלות בעירייה.

איתן דורון: אני לא מבין במחירים.

גלית קונרד: למה לא לקחת הצעות מחיר ? איזה יתרון יש לו? מלבד הקונסטרוקטור ,

אתה לוקח מומחה לחיפוי אבן.

אריאל אפפלבאום: קונסטרוקטור אחר יעלה ככל הנראה יותר.

איתן דורון: הוא גם מהנדס, הוא הביא מומחה לאבן, קיבלנו חוו"ד לפירוק האבן והוא

(אריאל) הביא קונסטרוקטור מקורי. הוא הוריד לנו את עלות העבודה מ- 5 מיליון₪ ל-

מיליון ₪. הדבר הנוסף זאת האבן המסוימת שנקשרה בצורה מסוימת שהקונסטרוקטור

תכנן. צריך מומחה בתחום לדעת איך לקדוח בה ואיזה ברגים. אני לא מבין במחירים רק

ביחסי עלות אל מול תועלת וביצוע.

רויטל שרעבי: העבודה שלו בוצעה?

אריאל אפפלבאום: לא – שום דבר, מלבד סיור באתר.

רויטל שרעבי: אם נפנה להצעות מחיר, לקבל סדר גודל, ההצעות שייתנו יהיו על סה"כ

500 ₪לשעה

אריאל אפפלבאום: אני מעריך כי יתנו הצעות גבוהות יותר, כי אין להם ידע בנושא ואין

להם תכניות.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: לך יש תכניות?

אריאל אפפלבאום: אין לי כלום מלבד היתר בנייה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: למי יש ? לקונסטרוקטור?

אריאל אפפלבאום: לא נראה לי שיש גם לו, אבל הוא תכנן את המבנה, אז הוא מכיר את

הנושא.

איתן דורון: (רויטל) תנהלי איתו משא ומתן.

רויטל שרעבי: על מה? אם הוא מציע יחיד ?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 9

איתן דורון: תנסי, תזמיני אותו אלייך.

רויטל שרעבי: אזמן אותו אליי, אבל תבינו, המחיר שייסגר יהיה גלובאלי, לא לפי שעות.

החלטה: מאשרים את העסקתו, הגזברות תנהל איתו מו"מ על המחיר והנושא יובא לדיון.

באחריות אריאל לתאם פגישה עם המתכנן אצל רויטל לצורך המו"מ.

6.5 היכל התרבות– הפעלת יועץ איטום למתן פתרונות קונסטרוקטיביים לכשלי איטום

במבנה עליון על הביצוע

ז'אן ברקוביץ - ירד מסדר היום (לבקשת המינהל)

6.6 היכל התרבות– הפעלת יועץ מומחה לחיפוי אבן למתן פתרונות קונסטרוקטיביים לכשלי

חיפוי אבן בקירות חוץ המבנה ופיקוח עליון על הביצוע

נכסי וישי בע"מ - לא מאושר

אריאל אפפלבאום: הקונסטרוקטור מתנה את עבודתו בהעסקה של היועץ לחיפוי אבן.

רויטל שרעבי: למה דווקא אותו?

אריאל אפפלבאום: כי הוא הכי טוב שיש, אני לא מוצא אנשים נוספים בתחום ברמתו.

אפילו פניתי לחברה הקודמת שלי וביקשתי את עזרתם והם לא מכירים מומחים.

איתן דורון: אז שהקונסטרוקטור יעסיק אותו. אם אין לו הצעות מחיר אחרות והוא רוצה

לעבוד רק עם המומחה הזה שמבקש 21,000 ₪שהוא יעסיק אותו. למי פנית (אריאל

אריאל אפפלבאום: לא פניתי, אין לי מומחים נוספים.

איתן דורון: מדובר במבנה חריג משנת 1985.

רויטל שרעבי: אני רואה שבאינטרנט ויש עוד יועצים. אני מבקשת הצעות מחיר נוספות.

איתן דורון: תבקש הצעות.

גלית קונרד: על כל ביקור באתר, הוא רוצה 1,200 ₪והוא יבקר באתר בין 8 ל- 10

ביקורים

איתן דורון: לא יכול לאשר דבר כזה, מוכן להתפשר על המחיר, מבקש לצאת להצעות

מחיר נוספות.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 10

אריאל אפפלבאום: אני לא אפנה ליועצים אחרים, אני רוצה מומחים בנושא, באותה רמה

של המומחה לחיפוי אבן.

איתן דורון: תבוא עם עוד 2 הצעות מחיר, שנוכל לראות נתונים להשוואה

עו"ד נעמה כליף חזרתי: תביא לנו הצעות מחיר.

החלטה: לא מאושר.

תוספת לסדר יום

1. מינהל הנדסה– אגף כבישים

1.1 רחוב חיל הצנחנים– תכנון פיסי ושינויים גיאומטריים

יורוברידג' הנדסה בע"מ - מאושר

אלכס שפירו: פנינו ל- 5 מתכנני כבישים, קיבלנו 3 הצעות מחיר 2 סירבו

ההצעה הכי זולה הייתה עס"כ 76,000 .₪

איתן דורון: כמה הצעות מחיר היית צריך לבקש

אלכס שפירו: 4 הצעות ופניתי ל- 5.

איתן דורון: כמה יש במאגר

אלכס שפירו: 11.

איתן דורון: כמה הפער בין ההצעה הראשונה לשנייה

אלכס שפירו: 33,000 .₪

החלטה: מאושר

איתן דורון, סמנכ"ל תפעול, יו"ר הועדה: ____________

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, מ"מ חברת ועדה

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 03 מיום 12/02/2019 עמוד 11

העתקים

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות