ועדת התקשרויות 4.2019
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 1
פרוטוקול ועדת התקשרויות
מס' 4/2019 מיום 28.02.2019
נ ו כ ח י ם :
מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה
גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה
עו"ד נעמה כליף-חזרתי - משנה ליועמ"ש - חברת וועדה
1. מינהלהכספים – אגף נכסים
1.1 בחינת רכישה ו/או ביטול הסכמים שכירות לגבי נכסים המנוהלים ע"י תאגידים עירוניים
סיגלית ב.ש. שמאות - מאושר
איציק שמוקלר: מדובר בעבודה שמטרתה בחינה כלכלית של רכישת מקרקעין חזרה
מהתאגידים עירוניים, נכסים כמו בניין חכ"ר, מעונות.
איתן דורון: מה אתה מבקש?
איציק שמוקלר: לקחנו הצעות מחיר וסיגלית הגישה את ההצעה הזולה ביותר.
רויטל שרעבי: אתם עובדים איתה, היא מתאימה לעבודה?
איציק שמוקלר: כן היא מתאימה, אני מבקש הגדלה מעבר לתקציב של 140,000 .₪
עשיתי 2 תיבות הצעות, כי הייתי צריך להוסיף נכס, בהתחלה דנוס היה הזול ביותר
ולאחר שהוספתי נכס סיגלית היא הזולה ביותר.
גלית קונרד: מי הגדיר את תכולת העבודה ?
איציק שמוקלר: גלעד אברהמי.
איתן דורון: מבקש לראות את תכולת העבודה, כדי לראות על מה העירייה משלמת את
הסכומים הללו.
איציק שמוקלר: מציג את המסמכים שהופנו למציעים לקבלת הצעת מחיר.
איתן דורון: הבקשה להצעת מחיר מפורטת.
רויטל שרעבי: איך קבעת אומדן?
איציק שמוקלר: יצאתי עם מחיר פתוח אבל האומדן שלי השתנה. בבל"מ הראשון
כתבתי לעצמי אומדן של 50,000 ₪אבל בבל"מ הראשון ההצעה של דנוס שהייתה הכי
זולה הייתה על 100,000 .₪
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 2
רויטל שרעבי: קבעת מחיר מקסימום
איציק שמוקלר: לא, אני יצאתי על מחיר פתוח.
איתן דורון: אני רואה שזה בפעימות, הסכום שאנחנו מאשרים הוא סכום סופי עד לסיום
העבודה ולא בהכרח תנצל את כל הכסף.
החלטה: מאושר – כמו כן, מאושר להגדיל את סכום המסגרת של סיגלית ב- 80,000 ₪
+ מע"מ
2. מינהלתכנון ובנייה – נגישות עירונית
2.1 הנגשת מידע – התאמות נגישות למידע בבית יד לבנים ע"פ תקנות נגישות שירות
הספרייה המרכזית לעיוורים - הנושא ירד מסדר היום
(עלה כנושא של וועדת פטור)
2.2 הנגשת מידע– התאמות נגישות למידע כללי ע"פ תקנות נגישות שירות
הספרייה המרכזית לעיוורים - הנושא ירד מסדר היום
(עלה כנושא של וועדת פטור)
3. מינהל הנדסה– אגף תכנון
3.1 הכנת בה"ת תנועתי למתחם אזור התעשיה המערבי מתחם 109
פי.ג'י.אל הנדסה ותכנון תחבורה בע"מ - מאושר
נעה בוקריץ: פנינו ל- 5 מתכנני תנועה. מבקשת לאשר את ההצעה הזולה ביותר
רויטל שרעבי: זה 130,000 שח לפני הנחות?
נעה בוקריץ: כן, אין תעריף. לקחנו עבודות אחרות ותמחרנו בהתאם.
גלית קונרד: לא נעשה שם אף פעם בה"ת ? אין לו מחיר?
רונית ספו: לא. אם זה בה"ת במתחם קטן, זה נע בין 50,000 שח ל- 60,000 .₪
גלית קונרד: המתכננים תמחרו את ההצעה לפי האומדן שלנו
נעה בוקריץ: זה הסכום לפני הנחה.
נעמה כליף-חזרתי: בחנתם גם את האיכות כאשר פניתם להצעת מחיר?
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 3
נעה בוקריץ: פנינו לפי המאגר של קול קורא, מי שנכנס למאגר כבר נבחנה האיכות שלו
לכן המחיר הוא זה שקובע.
החלטה: מאושר.
ת ו ס פ ת ל ס ד ר ה י ו ם
4. מינהל הנדסה– אגף בניה ציבורית
4.1 מועדון נוער נאות שקמה– הגדלת שכ"ט למנהל הפרויקט דב שחם
דב שחם - הגדלה מאושרת
אביתר ביטון צור: מדובר בעבודה שגדלה ולכן שכ"ט גדל בהתאם.
רויטל שרעבי: בישיבה שקיימנו הוחלט על ידי הגזברות שהחשבון לא מאושר למעט
סכום קטן.
אביתר ביטון צור: דב שחם בא אליי ואמר שמלינים לו את השכר, אני רוצה החלטת
וועדה לגבי הסכום שכן מאושר שכן הועדה מעולם לא אישרה סכום זה.
אריאל אפפלבאום: בנוסף לעבודות שלא אושרו אצל הגזברית, יש עבודות נוספות באותו
פרוייקט שמגיע לו על כך כסף. ההגדלה שאני מבקש סוכמה מול הגזברות לכן אנחנו
מבקשים לאשרה, אציין רק כי הוא לא מקבל את סיכום הגזברות – הוא דורש סכום גבוה
יותר.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: כלומר אתם רוצים לדעת האם לאור התנגדותו לסיכום הגזברות
לשלם לו את הסכום שאושר לתשלום או לא לשלם לו כלל .
רויטל שרעבי: נשלם לו מה שמגיע לו.
אריאל אפפלבאום: סה"כ מה שמגיע לו כ- 19,000 ₪(בנוסף לכ-20000 ₪שאושרו
בעבר).
רויטל שרעבי: כמה זה באחוזים ?
רויטל שרעבי: כ- 81%.
אריאל אפפלבאום: כן
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 4
איתן דורון: עדיף לשלם לו את הסכום שהוסכם עליו
רויטל שרעבי: זה נבחן כבר כמה פעמים אצל הגזברית.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: יש פירוט?
אביתר ביטון צור: יש פירוט מהסיכום פגישה אצל הגזברית.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: בגין מה ה- 19,000 שהוא מבקש
אריאל אפפלבאום: עבודות של מני"ב, עבודות תקשורת.
גלית קונרד: זה מעבר לעבודה שלו.
אריאל אפפלבאום: כן.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: מה הגזברות אישרה לשלם לו?
רויטל שרעבי: עלות הפרוייקט כוללת ספיגה או לא, על זה היה הויכוח.
איתן דורון: הבעיה הייתה משיכת זמן של פרוייקט שלקח המון זמן.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: תשלום 1,500 ₪על פרוייקט שהסתיים, זה הספיגה והפרוייקט
של נאות שקמה – זה לא אושר.
רויטל שרעבי: הוא ביקש תוספת של 74 שעות
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אנחנו משלמים לו כ- 9,000 ₪על 74 שעות ועוד 10,000 ₪
על עבודות שהוא ביצע
החלטה: מאושר לתשלום 19,000 ש"ח
4.2 כיתות גני ילדים במבנים יבילים– ניהול פרוייקט
פרו ש.י.א - לא מאושר
אריאל אפפלבאום: מבקש לאשר את פרו ש.י.א.
רויטל שרעבי: יש רק 2 מנהלי פרוייקטים
אביתר ביטון צור: כן, פיטרנו מנהל פרוייקט אחד ועוד אחד לא מאושר ע"י המנכ"ל
ונשאנו רק עם 2, יש עוד אחד שנמצא בעומס פרוייקטים. הפרוייקט של גני ילדים
קרוואנים, זה פרוייקט סופר דחוף.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: זה מנהל פרוייקט אחד לכל הקרוואנים?
אביתר ביטון צור: כן, מפקח אחד על כל ה- 7.
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 5
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אם אין במאגר, מדוע לא פניתם למנהלי פרוייקטים נוספים
מחוץ למאגר.
אביתר ביטון צור: פנינו ל- 2 מהמאגר ואחד בעומס
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אבל אסור לנו לאשר בלי 3 הצעות מחיר
איתן דורון: זה פרוייקט דחוף, אין לנו זמן לעוד הצעות מחיר.
רויטל שרעבי: אבל עדיין לא נבחר קבלן מדוע הדחיפות?
אביתר ביטון צור: יצאתי לפיתוח ללא קבלן. אפנה לעוד הצעות מחיר.
רויטל שרעבי: תפנה לפחות לעוד 3 הצעות מחיר
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: הנוהל אומר שלא פותחים אם אין 3 הצעות מחיר, לא טוב
לפנות רק לשניים ?
אביתר ביטון צור: בסדר, אבקש עוד הצעות מחיר, אני פשוט לא רוצה לפתוח ספק חדש.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: תפנו לאנשים מחוץ למאגר עד שתעשו קול קורא חדש.
החלטה: לא מאושר. יש לפנות לקבלת הצעות מחיר ממנהלי פרוייקטים מחוץ למאגר.
בנוסף, לתקופת הביניים עד להוצאת קול קורא חדש למנהלי פרוייקטים, תיבחן על ידי
מנהל האגף רשימת מנהלי פרוייקטים נוספים אליהם ניתן לפנות.
4.3 סגירת מרפסת קומה 5 בניין העירייה– הפעלת אדריכלים
חנה לם אדריכלים - מאושר
אריאל אפפלבאום: אני מבקש למנות אדריכל, פניתי ל- 4 מתוך המאגר
גלית קונרד: איך אתם מעריכים את ביצוע העבודה? סגירת מרפסת 250,000 + ₪
מע"מ
איתן דורון: דאגתם לתקציב?
איתן דורון: אני לא ידעתי שזה עולה 250,000 ,₪שריינתם תב"ר? מדוע הסכום כל כך
גבוה? בכמה מטרים מדובר?
אריאל אפפלבאום: 50 מטרים. זה כולל ריצוף, תקרה, איטום, שיפועים, התאמות, בקשה
להיתר ועוד.
אביתר ביטון צור: הגשתי נתונים למנכ"ל לצורך הגדלת התב"ר.
איתן דורון: עליך לעבוד מולי בנושא זה.
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 6
אביתר ביטון צור: מקובל, לגבי העבודה עצמה מדובר בקונסטרוקציה פלדה, העברת
מערכות בתקרה (לרבות ספרינקלרים) שאינן מצויות בה ריצוף ועוד, זו עבודה יקרה.
רויטל שרעבי: כמה אדריכלים יש במאגר?
אריאל אפפלבאום: 4.
אביתר ביטון צור: הם לא רוצים לתת הצעות. זו עבודה קטנה, האדריכלית היחידה
שנתנה הצעה היא האדריכלית שמתכננת את הגלריה למטה בבניין העירייה, יש לה את
ההגשה של הבניין. פנינו אליה שתיתן הצעה. מציע לאפשר תוספת לעבודה קטנה זו
בעייה בעבודות מסוג זה.
איתן דורון: יש כרגע כסף בתב"ר של שיפוץ בניין העירייה אבל זה כל הסכום לשיפוץ.
החלטה: מאושר.
4.4 סגירת מרפסת קומה 5 בניין העירייה– הפעלת קונסטרוקטור
כצמן מהנדסי בניין - מאושר
ראה דיון בנושא קודם (4.3)
החלטה: מאושר
מ ח ו ץ ל ס ד ר ה י ו ם
5. מינהל הנדסה– אגף תכנון
5.1 בקשה להסיר מהמאגר את חברת לביא נטיף אלגביש 2014) בע"מ בקטגוריה ראשית
מתככני מים, ביוב וניקוז; קטגוריה משנית: מתכנני מים, ביוב וניקוז
לביא נטיף אלגביש (2014) בע"מ - מאושר
נעה בוקריץ: אנו מבקשים להסיר מהמאגר, הם שלחו מייל שהם לא מוכנים לעבוד
בתעריפים האלו.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: בקול קורא שפרסמתם, הם לא ראו את התעריפים?
נעה בוקריץ: כנראה לא קראו את ההסכם.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: היו 8 וירדו 2, סה"כ6.
החלטה: מאושר
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 7
5.2 פרוגרמה לפארק מרכזי– הספורטק – עדכון שם הזוכה שאושר
אסטרטגיה בספורט - מאושר
נעה בוקריץ: בוועדת התקשרויות מס' 1/2019 אישרנו את איתמר צ'יזיק, אולם הובהר
לנו כי ההתקשרות מול חברת אסטרטגיה בספורט. אנו מבקשים לשנות את השם.
החלטה: מאושר.
6. מינהל הנדסה– אגף בניה ציבורית
6.1 היכל התרבות– הפעלת יועץ מומחה לחיפוי אבן למתן פתרונות לכשלי חיפוי אבן
בקירות חוץ המבנה ופיקוח עליון על הביצוע
נכסי וישי בע"מ - מאושר
אביתר אבן צור: הבאתי 3 קונסטרוקטורים שכתבו לי כי יש להחליף את כל החיפוי מכל
5,000 מטרים חיפוי של היכל התרבות. זה פתרון שצפוי לעלות מיליוני₪. התחננתי
לקונסטרוקטור המקורי שייבחן את הנושא ושייתן הצעת מחיר, עד שהסכים להגיע.
הקונסטרוקטור של הבניין, מצא פתרון יצירתי של הברגת האבן הקיימת בלי החלפת
החיפוי והוא מסכים לתת על זה אישור קונסטרוקטיבי מה שאף אחד מהקונסטרוקטורים
שייעצו לנו לא הסכימו לתת. הקונסטורקטור מוכן לתת אישור רק אם התוכנית תתוכנן
ותפוקח על ידי יועץ האבן מטעמו, שהוא עובד איתו באופן בלעדי. מאחר ומדובר על
חסכון של מיליוני ₪ בפתרון זה ומאחר ולא מצאנו קונסטרוקטור שיודע לתת לנו פתרון
נכון וזול אחר אנו מבקשים לאשר את שניהם.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: האם אין עילת תביעה נגד מי שייעץ בבניית הבניין?
אביתר ביטון צור: לא. המבנה לא שופץ 25 שנים ולא תוחזק, קשה האשים את הבניין
כאשר יש בעיה בתחזוקה.
רויטל שרעבי: ביום ראשון יש לנו פגישה אצלי עם הקונסטרוקטור.
אביתר ביטון צור: מספר רב של קונסטרוקטורים לא הסכימו לקחת אחריות, זו עבודה
כירורגית, בונים פיגומים, קודחים ברגים ענקיים, צריך יועץ אבן שירשום דו"ח
והקונסטרוקטור יחתום עליו. אין אחריות על המבנה.
איתן דורון: קונסטרוקטור – באם נמצא כשל זה נושא אחד, אבל אם יש קורוזיה, זה
נושא אחר.
פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 04 מיום 28/02/2019 עמוד 8
רויטל שרעבי: בתור מי שעבד עם מומחים לחיפוי אבן בעבר, אתה יכול לנתח את המחיר
שהוא דורש?
אביתר ביטון צור: זה כולל ביקורים באתר, זה מבנה גבוה. המומחה אבן קודח ברגים
במספר נקודות שיקבעו בתוך החיפוי. זה כולל בניית קונסטרוקציה וטיפוס.
איתן דורון: הוא יעשה פיקוח, בקרה וייתן אחריות מקצועית.
רויטל שרעבי: אני אמורה להיפגש עם הקונסטרוקטור, כי ביקש 500 ₪לשעה
איתן דורון: הצעתי לתת פאושלי.
עו"ד נעמה כליף-חזרתי: יש לך הערכה כמה כל החיפוי יעלה?
אביתר ביטון צור: זה יגיע למאות אלפים, 5,000 מ' המבנה. זו לא אבן חדשה, עיגון כל
אבן זה משמעותי, אפשר לכמת את זה בכסף, רק אחרי הדו"ח של יועץ האבן.
גלית קונרד: יש קושי לשלם ללא תעריף.
אביתר ביטון צור: אני מבין את הקושי, אבל מציג את הסוגיה מבחינה מקצועית – זה
מחיר סביר.
רויטל שרעבי: אני מוכנה לשלם 30,000 ₪ורוצה שהוא יבוא כמה פעמים שצריך ולא
יאמר לי שאחרי 8 ביקורים באתר, הוא לא מגיע עוד פעם
איתן דורון: זה מה שביקשתי, פאושלי.
החלטה: מאושר, באם יגיעו לסכום פאושלי – אנחנו מאשרים אותו, לאחר קיום הפגישה
עם רויטל ביום ראשון. באם לא יגיעו לסכום פאושלי, יש לחפש פתרון אחר.
איתן דורון, סמנכ"ל תפעול, יו"ר הועדה: ____________
רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה
עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, מ"מ חברת ועדה
העתקים:
רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה
גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות