פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 8/19

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות

מס' 8/2019 מיום 26.05.2019

נ ו כ ח י ם:

מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי - המשנה ליועמ"ש - חברת וועדה

1. מנהלת ה- 1000

1.1 מתן שירותי ייעוץ יח"צ למנהלת מתחם ה- 1000

פאר לוין - ירד מסדר היום

אביבית יזרסקי: אנו מבקשים להאריך את ההתקשרות עם פאר לוין.

גלית קונרד: לא מצאתי חוזה במערכת החוזים עם פאר לוין.

אביבית יזרסקי: יש לנו חוזה סטנדרטי איתם.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: לאיזו תקופה ניתנו הצעות המחיר

מרינה רדלינגר: ליעד (בראל-גיל), הובילה את התהליך לא איתרנו את הפנייה.

אביבית יזרסקי: לפי הצעת המחיר שקיבלנו ל- 9 חודשים

מרינה רדלינגר: הם עברו קול קורא שנה שעברה, הם נותנים שרות ללשכת רה"ע ולנו.

איתן דורון: מה עם השאר שבמאגר?

אביבית יזרסקי: יש לי את הצעות המחיר שלהם.

איתן דורון: אתם צריכים להשלים מידע.

גלית קונרד: זה אותו מחיר שביקשו בעבר?

מרינה רדלינגר: כן.

החלטה: הנושא יורד מסדר היום עד למציאת החומר מוועדה קודמת.

2. מינהל הנדסה– אגף תרבות הדיור

2.1 מנהל פרוייקט שיפוצי חזיתות רוטשילד ומרכזיים מסחריים

חיים בלולו - לא מאושר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 2

צביקה ברקוביץ: אנחנו מבקשים להוסיף לחיים בלולו שעות להמשך עבודה בפרוייקטים

של מרכזים מסחריים ברחוב רוטשילד. מכיוון שהוא עבד עד עכשיו בבית ספר יום אחד

בשבוע, הורדנו את מכסת השעות ל- 140 שעות 4 ימים בשבוע, ועכשיו אני מבקש

להחזיר אותו ל- 5 ימים בשבוע 160 שעות חודשיות. בוועדה מס' 15/2016 אישרו לו

רשימה סגורה של פרוייקטים שלא סיים אותה – רוטשילד זה הרחוב הכי קשה.

גלית קונרד: אישרנו שנה + שנה אופציה 160 שעות. כמה שעות אתה מבקש לאשר

רונית ספו: הפחתנו ל- 140 שעות

צביקה ברקוביץ: מבקש להחזיר ל- 160 שעות

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: הועדה לא הפחיתה לו ל- 160 שעות, אתה הפחתת

צביקה ברקוביץ: כן.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: למה הפרוייקט לא נגמר עד עכשיו?

צביקה ברקוביץ: רוטשילד זה רחוב מסחרי קשה, לכל חנות יש עו"ד, יש 5 בניינים

בתביעה משפטית וזה גורם להרבה עבודה.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: זה נגמר ב- 11/18 אתה בחצי שנה איחור

רונית ספו: בגלל זה אנחנו פה.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: איך משלמים לו ?

גלית קונרד: החוזה שלו עד סיום הפרוייקט.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: אז אתה פה רק להאריך את התקופה עד לסיום הפרוייקט.

גלית קונרד: בוועדה לא אישרו היקף שעות בלתי מוגבל, אתה מבקש 160 שעות

צביקה ברקוביץ: כן.

גלית קונרד: כמה זמן נשאר לסיום הפרוייקט?

צביקה ברקוביץ: אנחנו בתביעות משפטיות זה לוקח הרבה זמן, אני גם לא יודע אם בסוף

יוחלט שהעירייה תבצע את העבודה.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: כמה זמן הוא על 140 שעות

צביקה ברקוביץ: שנה וחצי. הוא עושה עבודה במשרה מלאה, הוא יושב אצלנו במשרד,

זו עבודה קשה. מדובר באנשים שמכריחים אותם לשפץ.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 3

איתן דורון: לא נשמע לי שכל החודש יש לו עבודה מלאה על מספר חנויות. כל יום, כל

הזמן הוא עובד על אותו פרוייקט, אם זה לא מתקדם תעצור, הוא לא צריך כל כך הרבה

שעות. מה הוא עושה 8 שעות

אני מבקש לראות דו"ח תוצאות של העבודה שלו. מבקש לדעת על מה אתם מבקשים

160 שעות, עם כמה אנשים הוא נפגש כל יום. אני רוצה פגישה איתך ועם חיים בלולו

כרגע לא מאושרת הגדלת שעות.

החלטה: לא מאושר. באחריות צביקה ברקוביץ לתאם פגישה עם חיים בלולו אצל איתן

דורון.

התקיימה פגישה בין איתן, צביקה ברקוביץ וחיים בלולו. ראה רצ"ב פרוטוקול דיון. לפי

הנתונים אכן יש צורך בעבודה של עד 160 שעות לחודש. מאחר ומדובר ביועץ חיצוני

שמועסק בעבודה יום יומית יש לבחון את הנושא מבחינת המגבלות הקבועות בחוזרי

מנכ"ל ובדין ולכן יש להביא לדיון מחודש בוועדה.

3. מינהלשפ"ע – אגף טכני

3.1 תכנון מלא לחשמל במבנה פרפר גימנסיה הריאלית ראשון לציון

מיטרני יעוץ חשמל בע"מ - מאושר

מאיר אבידן: מדובר על תכנון חשמל במבנה הפרפר. לקחנו 3 הצעות מחיר וההצעה

הנמוכה ביותר של מיטרני. הבאתי את הנושא לוועדה כי פנינו לקבלת הצעת מחיר באופן

גלובלי ולא לפי תעריף א.א.א.י, לאחר הפחתה של 30%, יש פערים רציניים לטובתנו

איתן דורון: האם יש לך ניסיון איתו?

מאיר אבידן: לא יודע אם יש לנו ניסיון איתו.

רויטל שרעבי: יש הבדל רב בין הצעות המחיר של המציעים.

איתן דורון: מדובר רק על התאמות חשמל המחיר המוצע נראה לי סביר הנושא צריך

להיות תחת אחריות אגף החשמל.

החלטה: מאושר.

4. מינהל הנדסה– אגף תכנון עיר

4.1 מנהל פרוייקט– נחלת עילית – קנפו כלימור אדריכלים בע"מ

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 4

קנפו כלימור אדריכלים בע"מ - מאושר

נעה בוקריץ: מבקשים לאשר את המתכנן קנפו כלימור לניהול הפרוייקט.

גלית קונרד: למה לתת לו לנהל את הפרוייקט ?

מירב קפלן: הייתה לנו שיחה עם קנפו, לקחנו את מנהל הפרוייקט בהפחתה של 16% +

25%, סה"כ זה הנחה של כ- 40%.

איתן דורון: יש את עניין המחיר– שזה קשור לגזברות ויש את עניין המקצועיות – שזה

קשור לאגף התכנון.

גלית קונרד: אנחנו לא אוהבים לעשות את זה. בדר"כ לא נכון שהמתכנן יהיה מנהל

פרוייקט, אישרנו את זה רק בשפת רחוב.

מירב קפלן: בשפת רחוב היה לזה יתרון.

רויטל שרעבי: זה לא מובן, הוא היה אמור לעשות את זה בתוך השכר ועכשיו הוא עושה

את זה מחוץ לשכר.

איתן דורון: הוא מקבל שיפוי על זה ?

מירב קפלן: לא, אם הפרוייקטים לא פשוטים, מסובכים, המתכנן מעסיק יועצים.

איתן דורון: מה המחיר שלו עבור ניהול הפרוייקט ?

נעה בוקריץ: 90,615 ₪לפני מע"מ

רויטל שרעבי: האם קוזזו הסעיפים שהוא מקבל כמתכנן?.

איתן דורון: קיזזנו משתנים שלא יקבל כפול על אותן עבודות.

החלטה: מאושר, בכפוף לאישור הגזברות לסכומים.

4.2 הגדלת מכסה למודד מזור מדידות מ- 140 אש"ח + מע"מ ל- 280 אש"ח + מע"מ

מזור מדידות בע"מ - מאושר

נעה בוקריץ: מבקשים הגדלה מ- 140,000 ₪ל- 280,000 .₪אנחנופונים בדר"כ לכל

המודדים במאגר, והיו כמה מקרים בהם הוא יצא הכי זול, הוא עומד בקצב העבודות.

איתן דורון: אז יוצא שאחרים לא מקבלים עבודה זה יכול להיות בעייתי מולם.

נעה בוקריץ: אבל אנחנו פונים לכולם ובחלק מהמקרים הוא נותן את ההצעות הכי זולות,

יש מודדים אחרים שנותנים הצעות זולות וגם זוכים. הוא לא היחיד שמקבל את כל

העבודות, יש עוד זוכים.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 5

החלטה: מאושר

4.3 הצעת מחיר עבור הכנת תכנית אב לדיור בר השגה

ד.מ.ר - מאושר

נעה בוקריץ: פנינו ל- 6 מהמאגר, התקבלו 5 הצעות מחיר, מתוכן 2 הנמוכות ביותר היו

זהות. עשינו משיק ביניהם וד.מ.ר נתנו את ההצעה הזולה ביותר בהנחה של % 30.2 .

ואותו אנו מבקשים לאשר

רויטל שרעבי: מה זה הסכום 164,520 ?₪

מירב קפלן: חלק נתנו במשיק סכומים במקום אחוזי הנחה. אנחנו ממירים את הסכום

לאחוזי הנחה. כולם היו קרובים בהצעות המחיר חוץ מאחד.

החלטה: מאושר.

4.4 מקום אדריכלות נוף בע"מ – בני שדמי

מקום אדריכלות נוף בע"מ – בני שדמי - מאושר

נעה בוקריץ: בני שדמי עשה תכניות פיתוח לטיילת העליונה ב- 2015. אחרי סיום היינו

צריכים חוו"ד בהתייחס למגרשים צמודים בטיילת העליונה.

טל קויתי: הוא היה אמור לתת ראייה כוללת, העירייה רצתה לשווק מגרשים והיינו

צריכים חוו"ד לשווק ולתת נתונים, רצינו להיעזר בו כמי שמכיר את כל התכנית. המחיר

שלו לפי תעריף חשכ"ל, לפי שעות עם הנחות.

נעה בוקריץ: חלק מהשעות לפי תעריף של מתכנן 1 וחלק מהשעות לפי תעריף של

מתכנן 2 לעובד שלו

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: קבעתם מספר שעות מראש ?

נעה בוקריץ: כן, הערכנו שעות.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: ואם יעשה יותר ?

טל קויתי: אנחנו צריכים אותו לייעוץ, עשינו הערכה למספר השעות.

איתן דורון: כשתגיעו ל- 80% מהעבודה, ותראו שהעבודה מתקדמת, תחזרו לוועדה

החלטה: מאושר ל- 180 שעות– יש לחזור לוועדה במידה והעבודה לא תסתיים במספר

שעות זה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 6

5. הנהלה– משפטי

5.1 אישור שכ"ט ומסירת הייצוג בבג"ץ19-1675 המועצה המקומית סביון נ' שר הפנים

ואח' למשרד שפיגלמן, קורן, ברק זמיר ושות'

שפיגלמן, קורן, ברק זמיר ושות' - מאושר

נטלי קדוסי: אנו מבקשים לאשר שכ"ט שלא תואם לשכ"ט של המכרז, הוא נמוך יותר,

מהסיבה שהעירייה הגישה בג"צ עם עיריית חולון. תחילה עיריית ראשל"צ בשיתוף

עיריית חולון הגישה עתירה (בג"צ 1125-19) מיוזמתה (באמצעות משרד עו"ד

שפיגלמן, קורן, זמיר ושות') נגד מס' רשויות בעוטף נתב"ג בגין חוק ותקנות פיצויים

כספיים בגלל נזקים מנתב"ג. הייצוג בעתירה הועבר למשרד שפיגלמן קורן זמין ושות',

שכ"ט משולם עפ"י מחירון הליטיגציה המאושר (עתירה לבג"ץ - 40,000 + מע"מ

לאחר מס' חודשים מועצה אזורית סביון הגישה עתירה (בג"ץ 1675-19) על אותו

הנושא נגד עיריית ראשון ומס' רשויות נוספות, מאחר ומדובר באותו הנושא וייתכן כי

התיקים יאוחדו הוחלט למסור את התיק לטיפול משרד שפיגלמן. משרד זה הציע שכ"ט

בסך 10,000 + מע"מ או במידה והתיק יאוחד (עם בג"ץ 1125-19 )7,500 + מע"מ

החלטה: מאושר.

5.2 הקצאת תוספת של עד 80 שעות יעוץ למשרד שפיגלמן קורן זמיר ושות' לטובת כתיבת

מכרז משותף להתייעלות אנרגטית

שפיגלמן, קורן, ברק זמיר ושות' - מאושר

נטלי קדוסי: בזמנו בוועדה אושרו 60 שעות למכרז הלדים אליו אנחנו יוצאים יחד עם

עיריית רחובות, עכשיו הם מבקשים להוסיף 80 שעות. כל השעות מתחלקות חצי בחצי

עם עיריית רחובות. תוספת השעות דרושה מאחר ולמפגש ההבהרות הגיעו 33 קבלנים

בנוסף יש הרבה מאד שאלות הבהרה עליהן יש להשיב ולכן יש עדיין המון עבודה בקשר

למכרז.

איתן דורון: זה גלובלי?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 7

נטלי קדוסי: לא, לפי שעות. לאחר שיחה איתו, הבנו ש- 60 שעות היו אומדן לא ריאלי

והוא מבקש 80 שעות תוספת. עו"ד אינסה (גולדנברג-לוי) אומרת שזה לא הרבה.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: עפ"י הניסיון של עו"ד אינסה (גולדנברג-לוי) היא מבינה שזה

ריאלי להגדיל את השעות.

איתן דורון: אין פה בעיה של הכפלת שעות?

רויטל שרעבי: זה לא שיש לנו פה ניסיון, זו פעם ראשונה שיצאנו למכרז עם עירייה

נוספת.

איתן דורון: המנכ"ל הוסיף הרבה אלמנטים למכרז כך שאכן מדובר במכרז מורכב.

נטלי קדוסי: הוא כרגע הגיע ל- 70 שעות ועצר. הוא ענה ל- 3 קבלנים והגיע לאחוז גבוה

של ביצוע.

איתן דורון: זו עבודה שחלקה מומשה בלית ברירה אין לדעתי מנוס אלא לאשר.

החלטה: מאושר.

6. מינהל הנדסה– אגף כבישים

6.1 הזמנה משלימה להזמנה קודמת 10446 לדרך הנדסה עבור תכנון מעגל תנועהבצומת

שפרינצק - הגליל

דרך הנדסה בע"מ - מאושר

רומן גולדפיין: מבקשים הגדלה למתכנן תנועה שתכנן את רחוב שפרינצק בעבר. משרד

התחבורה החזירו תכנית לתכנון צומת נוסף. עשינו הארכת עלות אומדן ויצא לנו בערך

50% הנחה. ההתקשרות הקודמת ע"ס37,500 + ₪מע"מ, תוספת של 30% - ע"ס

11,000.

איתן דורון: הגזברות בדקה את האומדן

רויטל שרעבי: לא.

רונית ספו: זה תחשיב רגיל של א.א.א.י.

איתן דורון: בכמה הנחה מדובר ?

רונית ספו: בהנחה של 52%.

רויטל שרעבי: האם ההנחה סבירה ביחס לתעריף

נעמה כליף-חזרתי: מדובר בתוספת על העבודה שהוא כבר עושה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 8

גלית קונרד: הוא לא ביקש יותר מדי על התוספת

החלטה: מאושר.

7. מינהל הנדסה– אגף בניה ציבורית

7.1 בית כנסת אמירים– הגדלת שכ"ט אדריכלית

נילי חרג - מאושר

אריאל אפפלבאום: צריך לעשות הגדלה לאדריכל ולצוות שלו בהתאם להגדלת תקציב

הפרוייקט מ-1.5 מלש"ח ל-3.2 מלש"ח

רויטל שרעבי: 3.2 מ₪ זה רק כסף עירוני?

איתן דורון: מדובר על 3.2 מיליון לפרויקטים של 2 בתי כנסת. רה"ע אישר לבצע הגדלה

לתקציב הפרויקט מ- 1.5 מ₪ ל- 3.2 מ₪. התבר"ים מאושרים. תקציב העירייה עלה

מ- 750 אל"ש ל- 1.9 מ₪. כל התכנון עלינו. מדובר בהתאמה של התשלום לפי ההסכם.

החלטה: מאושר.

7.2 בית כנסת אמירים– הגדלת שכ"ט מנהל פרוייקטים

עומר נאג'ר - מאושר

אריאל אפפלבאום: צריך לעשות הגדלה למנהל הפרוייקט בהתאם להגדלת תקציב

הפרוייקט כמו בסעיף הקודם.

רויטל שרעבי: איך שכר הטרחה של מנהל הפרוייקט גדל פי 3 ?

אריאל אפפלבאום: זה רק נדמה שזה פי 3, שכר הטרחה גדל פי 2.3, קיזזו לו 10% על

תכנון קודם. שכ"ט היה אמור להיות 33,000 ₪וקיזזו לו 4,000 .₪

החלטה: מאושר

7.3 בית כנסת אבני החושן ה' באייר– הגדלת שכ"ט מנהל פרויקטים

נילי חרג - מאושר

אריאל אפפלבאום: מדובר על בית כנסת אבני החושן, צריך לעשות הגדלה למנהל

הפרוייקט בהתאם להגדלת תקציב הפרוייקט כמו בסעיף הקודם.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 9

רויטל רעבי: למה רשום אומדן ביצוע 3.2 מ₪ לעומת 2,134,000 מ₪ - יש פער של

1.2 מ₪, על מה הפער?

אריאל אפפלבאום: מדובר על עלויות תכנון, אגרות, ניהול פרוייקט, בצ"מ ומע"מ.

חל בלבול, הסכום הנכון הוא 2,314,000 מ₪, אתקן את המסמך.

החלטה: מאושר.

7.4 מרכז יום לקשיש (פריימן– הגדלת שכ"ט אדריכל

נתן פלדמן - מאושר

אריאל אפפלבאום: מבקש הגדלת שכ"ט לאדריכל, אושר לנו תקציב מלא לתכנון וביצוע

סה"כ 14.5 מ₪. מבקש הגדלה בהתאם לגידול בתקציב.

איתן דורון: יש לך אישור של מפעל הפיס ? לא נצא למכרז עד שלא תהיה התחייבות.

החלטה: מאושר לתכנון ולביצוע, כאשר הביצוע מותנה באישור מפעל הפיס.

7.5 מרכז יום לקשיש (פריימן– הגדלת שכ"ט מנהל פרויקטים

עומר נאג'ר - מאושר

אריאל אפפלבאום: מבקש הגדלת שכ"ט למנהל הפרויקטים, אושר לנו תקציב מלא

לתכנון וביצוע סה"כ 14.5 מ₪. מבקש הגדלה בהתאם לגידול בתקציב כמו בסעיף

הקודם.

איתן דורון: יש לך אישור של מפעל הפיס ? לא נצא למכרז עד שלא תהיה התחייבות.

החלטה: מאושר לתכנון ולביצוע, כאשר הביצוע מותנה באישור מפעל הפיס.

איתן דורון, סמנכ"ל תפעול, יו"ר הועדה: ____________

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, חברת ועדה

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס 08 מיום 26/05/2019 עמוד 10

העתקים

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות