פרוטוקול ועדת התקשרויות מס' 04/2020

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות

מס' 04/2020 מיום 06.02.2020

נ ו כ ח י ם:

מר מושיקו ארז - סמנכ"ל העירייה - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף חזרתי - יועצת משפטית - חברת וועדה

1. שפ"ע– אגף חשמל

1.1 בתאריך 2.7.17 אושרה הזמנה לכתיבת מכרז בנושא רכישת לדים ליועץ איסי קונונוביץ

בספטמבר 2018 פורסם מכרז 70/18 לאספקת גופי תאורה מבוססים נורות לד, בתאריך

8.4.19 אושר הזכיין אור שי סיטונאות חשמל בע"מ ע"י וועדתהמכרזים של העירייה.

בתאריך 17/6/19 הוגשה עתירה לצו ארעי/ביניים מצד אור-עד מהנדסים בע"מ, לאור

זאת העירייה ביקשה להמשיך להתקשר עם היועץ לשם כתיבת חוו"ד לבית משפט

איסי קונוביץ - מאושר (6,000 )₪

מאיר אבידן: מדובר על התקשרות עם יועץ שכתב מכרז עבור גופי תאורה לעיריית

ראשון לציון, איסי קונוביץ סייע בכתיבת מכרז בנושא ובסיכומו, הוא ליווה את המכרז

מתחילתו ועד סופו. לאחר שהכרזנו על הזכייה, אחד המתמודדים עתר לביהמ"ש והוציא

צו מניעה זמני. העירייה ביקשה מאיסי קונוביץ שיסייע במענה לעתירה ויכין חוות דעת

עבורה ואנו מבקשים להביא את ההתקשרות לאישור, מכיוון שזה לא היה בהיקף

ההתקשרות הראשונית.

גלית קונרד: היקף השעות המבוקש הוא גבוה זה נראה מוגזם?

תדסה ברוך: לא. היה צו ביניים לעתירה, הוא סייע לעירייה בכתיבת התגובה ובית

המשפט לא נתן צו ביניים בהמשך העותרת עמדה גם על עתירתה ואז ביקשנו ממנו להכין

עבור העירייה חוות דעת לתמיכה בתשובה לעתירה.

מושיקו ארז: מה היקף ההתקשרות ?

תדסה ברוך: 13,731 ₪חוו"ד לביהמ"ש

מושיקו ארז: למה לאשר?

תדסה ברוך: לקחנו יועץ כדי לכתוב מסמכים למכרז.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 2

מושיקו ארז: הוא הכין מכרז שנתקע

רויטל שרעבי: היה שיח מולי, בדקנו את היקף הצעתו בהצעות המחיר המקוריות .

מושיקו ארז: האם ליווי כתוב בתהליך?

מאיר אבידן: זה לא היה בהתקשרות, לא ידענו מה יהיה במכרז.

מושיקו ארז: בכל מכרז הולכים לעתירות. הוא מבקש 13,731 ,₪מדוע הוא מבקש סכום

זה?

מאיר אבידן: הוא עבד את השעות האלה.

מושיקו ארז: לא ייתכן שיאושר בדיעבד, אני מאשר 6,000 .₪

רויטל שרעבי: זה לא בדיעבד, הוא עבד מולם

תדסה ברוך: הבן אדם השקיע, ביקשתי שיכתוב חוות דעת כדי להתמודד עם העתירה כי

היינו לחוצים בזמן, ונאשר לאחר מכן.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: הוא כתב את המכרז, הוא ערך אותו, בשלב של העתירה היה

חסר הגיון לפנות ל לקבל 3 הצעות מחיר– וסביר שזה גם היה עולה יותר.

מושיקו ארז: זה עניין עקרוני, מה היקף המכרז והעבודה?

תדסה ברוך: 15 מיליון₪.

מושיקו ארז: לא הגיוני לא לקחת בחשבון שבמכרז בהיקף של כ15 מלש"ח לא תהיה

עתירה.

אני מבקש להבא, שבהצעת המחיר נבקש גם ליווי במקרה של עתירה.

החלטה: מאושר, 6,000 ₪בלבד

2. מינהל הנדסה– אגף תכנון עיר

2.1 שירותי ייעוץ להנהלת העירייה בנושאים תחבורתיים (פיילוט)

יהודה בראון (40,000 ₪לא כולל מע"מ) לחודש למשך שלושה חודשים

שרון שפר: מדובר בתכנית העבודה ליועץ בנושאים תחבורתיים.

רונית ספו: לצורך אומדן סבירות, לפי חשכ"ל בתעריף יועץ 1, גובה התעריף מגיע ל-

264 ,₪150 שעות חודשיות

מושיקו: 40,000 ₪ריטיינר חודשי לא דובר על שעות.

גלית קונרד: צריך לתחום את זה לשעות.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 3

מושיקו ארז: הכוונה ריטיינרמדובר באדם בעל ניסיון רב בתחבורה סיוע כזה לא יכול

להימדד בשעות לפי תעריף חשכ"ל.

שרון שפר: אני צריכה לדאוג לתקציב.

רויטל שרעבי: אנו מכירים את הנושא, מדובר על פיילוט ל- 3 חודשים, אין לכך תקציב,

לכן זה יאושר בכפוף לתקציב, מומחים בסדר גודל כזה – שילמנו בעבר 500 .₪

שרון שפר: יש לי משימה ליועץ תחבורה בתב"ר תכנון עיר ל- 3 חודשים וזה יכול לתת

מענה, למכרז שיבוא לאחר מכן, אין לי תקציב.

החלטה: מאושר כפיילוט בלבד, לפי 80 שעות בחודש לשלושה חודשים, בכפוף לתקציב

שיאושר מסעיף תכנון עיר. ידווח פרוט שעות ומה ביצע.

2.2 יועץ תנועה– תב"ע מתחם אלקטרה

ד"ר אליה בן שבת הנדסת תחבורה תנועה ובקרה בע"מ - מאושר

רונית ספו: מבקשים לאשר את ד"ר אליה בן שבת. תחשיב משהב"ש ליועץ תנועה היה

בסכום מגוחך ולפיכך פנינו למס' יועצים במשיק לפי תעריף מינימום משהב"ש בהנחת

עירייה 25%. היות ולא קיבלנו אף הצעת מחיר, פנינו במשיק נוסף בתעריף מינימום

ללא הנחת עירייה של 25% ואז התקבלו 3 הצעות + סירוב אחד. ד"ר אליה בן שבת נתן

הנחה של 2%, מבקשים לאשר את הצעתו

מושיקו ארז: אתם עובדים עם לוי שטרק ?

מירב קפלן: כן.

מושיקו ארז: למה הוא לא נתן הנחה ?

מירב קפלן : הוא זכה אצלינו בעבודות אחרות.

רונית ספו: יש לנו בעיה בתחשיבים ליועצי תנועה וביוב.

מושיקו ארז: איך נקבע התעריף?

רונית ספו: הוא נקבע לפי תעריף משרד השיכון, העירייה מחייבת את היועצים לתת

25% הנחה

רונית ספו: יש בעיה נוספת, היות ויש דברים שלא אמורים להגיע לוועדת התקשרויות,

כי אם יש 4 הצעות מחיר, אני אמורה להוציא הזמנה ישירות ללא אישור וועדת

התקשרויות, והבעיה שאנחנו לא מקבלים מספיק הצעות מחיר ולכן נאלצים להגיע

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 4

לוועדה במקרים שאין בזה צורך

החלטה: מאושר.

2.3 יועץ תנועה– תב"ע ברחוב אולגה ויהושע

תה"ן תכנון הנדסי (1985) בע"מ - מאושר

רונית ספו: פנינו לכל יועצי התנועה, קיבלנו 2 הצעות, אחד סירב לתת הצעה. למרות

שטען שאינו יכול לבצע את העבודה, הסיבה היא המחיר. פי.ג'י.אל נתנו הצעת מחיר

גבוהה, תה"ן נתנו את הצעת המחיר הזולה יותר בהנחת 0%.

רויטל שרעבי: אתם מרוצים מתה"ן

רונית ספו: כן.

עו"ד נעמה כליף-חזרתי: מאחר שפניתם לכל היועצים במאגר, אין מניעה לאשר למרות

שיש מעט הצעות.

החלטה: מאושר

2.4 בקשה לאישור הזמנה משלימה לרחוב רש"י שפת רחוב

חברת לודן – ניהול הפרוייקט - מאושר

רונית ספו: יש לנו גידול בפרוייקט, בגלל שהיינו צריכים לרכוש גופי תאורה וריהוט

רחוב. המתכנן מקבל לפי עלות פרוייקט ולכן גם את שכר הטרחה שלו צריך לעדכן

בהתאם לגידול בפרוייקט. היות והגידול המצטבר מגיע ל- 70% הגענו לאישור הוועדה

מושיקו ארז: למה הגדלה ?

רונית ספו: התשלום הראשון היה לפי אומדן, לאחר מכן כשיצאנו למכרז, שילמנו לו לפי

כתב הכמויות למכרז, מאחר ויש הגדלה לכתב כמויות לגבי

פריטים של ריהוט רחוב וגופי תאורה מגדילים את התשלום שוב.

גלית קונרד: אם מגדילים באותה עבודה עד 50%, אין צורך באישור הוועדה, אך היות

ומדובר בגידול של 70% - הגיעו לאשר

החלטה: מאושר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 5

2.5 בקשה לאישור הזמנה משלימה לרחוב דרובין שפת רחוב

חברת לודן – ניהול הפרוייקט - מאושר

רונית ספו: גם כאן, צריך לאשר הזמנה משלימה, יש כאן גידול בהיקף גופי תאורה,

ריהוט רחוב ושילוט. הגידול מסתכם לסה"כ 68%.

החלטה: מאושר

2.6 בה"ת מערכתי וספירות תנועה למחלף משה דיין לתכנית חניון מתחם המדיה

לוי שטרק זילברשטיין מהנדסים יועצים בע"מ - מאושר

רונית ספו: אין תחשיב של משרד הבינוי והשיכון, לקחנו הערכה שלנו, בהתבסס על

עובדות קודמות. הערכנו את העבודה ב- 55,000 ש"ח לעבודה זו ולוי שטרק נתן את

המחיר הנקוב.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: הוא היחיד שהסכים?

רונית ספו: כן, כל השאר הציעו מחירים גבוהים יותר מהערכה שלנו.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: פניתם לכל המאגר ?

רונית ספו: פנינו ל- 5 יועצים שהומלצו ע"י ודים (קוזלוב) , לאחר שלא היו מספיק

הצעות, הארכנו את מועד התיבה והגענו ל- 7 יועצים. לא כולם מבצעים את העבודה

הנ"ל.

החלטה: מאושר, לאחר שפנו למספר רב של יועצים, אין מניעה לאשר.

2.7 הגדלת שכ"ט גיאו-בן גור עבור הכנת תב"ע למתחם אריאב – רמת אליהו

גיאו – בן גור - מאושר

רונית ספו: הייתה פנייה בעבודה קודמת לפי תעריף משהב"ש, בעקבות הכרזות חדשות

של משרד הבינוי ושיכון למתחם פינוי בינוי, עקב החתמת דיירים במתחמים, היינו

צריכים להגדיל את היקף העבודה. עשינו תחשיב מחודש עם גידול הפרמטרים, סה"כ

התוספת 65,000 ₪- גידול של 48% מהעבודה הקודמת

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 6

רויטל שרעבי: שילשנו את העבודה והוא נתן אחוז הנחה אחד נוסף?

מירב קפלן: בעבודה הקודמת נתן 26% הנחה שזו הנחה גבוהה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: הייתי פונה לקבל הצעות מחיר מחדש על כלל העבודה.

מירב קפלן: האדר' כבר קיבל הזמנת עבודה, ונערכו שתי פגישות לגבי העבודה שכבר

אושרה זאת תכנית מורכבת חשובה, מימד הזמן יש חשיבות שאמורה לתת פתרונות

לפינוי בינוי רמת אליהו.

שרון שפר: יש תכנית כוללת לכל רמת אליהו לפינוי בינוי, התכנית מחולקת למתחמים.

למנהלת רמת אליהו יש אחוזי חתימות גבוהים, במקביל נערכים לקידום תכניות חלקיות,

התקדמנו עם המנהלת לתכנון מפורט. אנחנו נערכים למצב שיש תכנית מאושרת שביום

שיהרסו את המבנים יהיו להם בתים חלופיים. במתחם הספציפי הזה, המנהלת הרחיבה

את החתימות בהתאם לתנאי השטח וצריך להראות התאמה לפי הועדה המחוזית.

מירב קפלן מציגה מפה עם ההצעה של גיאו-בן גור.

מושיקו ארז: צריך להבין שיש דינמיקה משתנה בתכניות.

גלית קונרד: כמה הנחה הוא נתן ?

רונית ספו: יש לו הזמנת עבודה מראש הפסיקו לו את העבודה רק בגלל שהבנו שמגדילים

את השטח.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אבל את משלשת את העבודה.

מירב קפלן: אם נחלק את התכנית ל- 3 תכניות ונצא לכל אחת בנפרד זה יעלה יותר.

מושיקו ארז: הוא קיבל הזמנת עבודה, אפשר לצאת במקביל להצעות מחיר ולראות אם

ההצעה שלו אטרקטיבית.

שרון שפר: אנחנו מגדילים ב- 48% ויש לו הזמנת עבודה

רויטל שרעבי: הגדלה עד 50% לא צריכה להגיע לוועדה

עו"ד נעמה כליף חזרתי: האם מדובר באותו נושא?

מושיקו ארז: פינוי בינוי זה אותו נושא.

שרון שפר: אני מגדילה קו כחול באותה תכנית, מדובר באותו נושא.

החלטה: מאושר.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 7

3. מינהל כללי– אגף חופים ואגמים

3.1 תכנון, ייעוץ וליווי להקמת שובר גלים צף

מהנדסים ויועצים בע"מ – חב' רמי רביב - מאושר

אלי שוורצברג: פנינו לאותם מהנדסים שפנינו קודם, רק רמי רביב נתן הצעה דומה.

רויטל שרעבי: עדכתם את הפנייה בנוגע למפה?.

אלי שוורצברג: חידדנו את הפנייה ושוב פנינו לכולם.

מושיקו ארז: אתה מאמין שיכול להיות עוד מישהו שיכול לעשות את העבודה?

אלי שוורצברג: לא.

מושיקו שוורצברג: רמי רביב הגיש הצעה טובה ?

אלי שוורצברג: הוא בעל ניסיון רב, בדקתי לגביו עם משרד איכות הסביבה.

החלטה: מאושר.

4. הנהלה– דוברות העירייה

4.1 הערכה להצעות מחיר לשנברגר מרימי– בהתאם להסכם מסגרת שנחתם עם מרימי לאחר

הליך קול קורא יועצים

שנברגר מרימי - מאושר

יניב אוחנה: יש לנו חוזה איתם משנה שעברה, אנחנו צריכים להגדיל את היקף העבודה

לכן אנחנו עובדים היום על מכרז שאמור לצאת בעוד שבועיים.

אנחנו מבקשים לאשר ל- 3 חודשים

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מה היה סכום ההתקשרות הקודמת?

יניב אוחנה: הם עובדים שנה ויש להם הסכם מסגרת. ריטיינר של 6,500 ₪זה מעט

מאוד. ההגדלה על סה"כ 25%.

החלטה: מאושר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 04 ליום 06/02/2020 עמוד 8

5. מינהל החינוך – אגף חינוך יסודי

5.1 בקשה להארכת החלטת ועדת התקשרויות מיום 15/1/19 לנצל את יתרת השעות שאושרו

לשנת הלימודים תשע"ט במהלך שנת הלימודים תש"פ (חודישם ינואר – יוני) בהיקף

של 108 שעות

ערי חינוך - מאושר

דליה סגל: בשנת 2018 אישרנו עבודה לערי חינוך ביסודי. העבודה הייתה אמורה

להסתיים בסוף 2019, אך היא החלה רק בחודש ספטמבר 2019 ולא ניצלנו את יתרת

השעות. אנו מבקשים לנצל את יתרת השעות מ-2019 שאושרו לנו

החלטה: מאושר.

מושיקו ארז, סמנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה

רויטל שרעבי, ס' גזברית העירייה, חברת ועדה

עו"ד נעמה כליף-חזרתי, משנה ליועמ"ש, חברת ועדה