1/08

לציון ראשון עיריית ג ' שסתכסלו"ט

מנכ לשכת"העירייה ל30 נובמבר 2008

ה המועצה 14

החלטות מסקובץ 1/08

לש המנין מן שלא חגיגית מועצה ישיבת

מהתקייהש רביעי ביום, ו' התשס בכסלו"ט3.12.08

ואמנות לתרבות ניצן מאיר בהיכל, רח' ז 'בוטינסקי 16 ראשל"צ

משתתפים צור דב –ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע ,קירפצ ואדים 'וב –מ "מ

ראה"ע , כהן אריה –ראה סגן "ע , ביטן דוד –ראה סגן"ע, כהן ציון , אייל

מושיוב, גנות סורין, גרינברג שלמה, יבלון אלי, יודפת גיל , זוהר אבן ליאל

דוד בן, יפת מאירוביץ יפעת ,שלוםאית ן, אוזן דורון, משה אפי , שמואל

ג'מיל, טרבלסי שמעון, דעבול אסף, ריבלין ספי, קינסטליך רז, ראסת אבתם

מקונן, דנינו אבי, ראובן דוד, לוי שלמה, רייף מיכאל, יהושע משה .

נוכחים :ניצן מאיר – ראה"היוצא ע, אלימלך דוד, ה המועצה חברי 13 ,ח "סטס כ

מיסז'ניקוב, ח"טל דוד כ , העיר רב –וו פאלהרב , העיר רב –עזרן הרב ,

לשעבר עיר ראשי -לאונר ונועם גיבשטיין חנניה , העיר יקירי –רחל

צינוביץ, גבעתי ואנוש אברמוביץ קובי , מילברג דורון –מנכ"העירייה ל ,

ברנפלד חיה –סמנכ"העירייה ל, מינהלים ראשי, משפט יועצים יים –עו "ד

קרוק אהובה -קורמן –לעירייה המשפטית היועצת, עו "בר רועי ד –יועץ

לעירייה משפטי , פולק אלי –מנכ"העירונית החברה ל , דואני רמי –מנכ "ל

הכלכלית החברה , כהן אבי –מנכ"לביטחון החברה ל , לב דני –מנכ "ל

מני"ב, ומוזמנים אורחים .

הישיב בשעה נפתחה ה19:30

ת י נ כ ו ת ב :

* פתיחה –אומנותי קטע

בחירות עדכון –נובמבר 2008.

אלימלך דוד מר –יו"הבחירות ועדת ר .

ה המועצה לחברי הוקרה תעודות הוענקו 13.

ה מהמועצה פרידה ודברי סיכום 13.

היוצאתנשא המועצה בשם דברים - אלימלך דוד מר

נשא דברים - ניצן מאיר מר .

* עלוה כרז :

ה המועצה כינון 14.

היום סדר :

1. ה המועצה חברי חתימת 14 אמונים הצהרת על .

2. ברכות –העיר רבני : שליט וולפא הרב "א

שליט עזרן הרב"א

3. ברכו המועצה סיעות ראש יושבי :

** פתיחה נאום - צור דב מר –העירייה ראש .

ה המועצה חברי"הישיבה עזבו ריבלין וספי רייף מיכאל ה.

3. העירייה לראש נוספים וסגנים מקום ממלאי סגנים בחירת

המקומיות הרשויות חוק פי על)וכהונתם וסגניו הרשות ראש בחירת ,(

התשל "ה1975 ) להלן"החוק "( סעיפים 14 ,15 ,17.

א .סגן בחירת ,ממל מקום א העירייהראשון לראש

סעיף פי על 14 חבר את לבחור המועצה מתבקשת האמור לחוק המועצה

עגמר מוטי'מי כסגן, העירייה ראש של ראשון מקום ממלא .

לאשר המועצה מתבקשת כן כמו , משכורת העירייה מקופת לו תשולם כי

של בשיעור 55% מהמשכורת, ע הנקבעת"הפנים שר י לזמן מזמן .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

ב .סגן בחירת, העירייה לראש שני מקום ממלא

עפ "סעיף י14 המועצה חבר את לבחור המועצה מתבקשת האמור לחוק

קירפצמר ואדים 'כסגןוב, העירייה לראש שני מקום ממלא .

לאשר המועצה מתבקשת כן כמו , מקופת לו תשולם כי משכורת העירייה

של בשיעור 100% מהמשכורת, ע הנקבעת"לזמן מזמן הפנים שר י .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

ג .העירייה לראש סגן בחירת

סעיף פי על 15 חבר את לבחור המועצה מתבקשת האמור לחוק המועצה

כהןמר אריה כסגן ל העירייהנוסף ראש .

מתבקשת כן כמו לאשר המועצה , משכורת העירייה מקופת לו תשולם כי

של בשיעור 100% מהמשכורת, ע הנקבעת"לזמן מזמן הפנים שר י .

ג שמואל מר המועצה חבר'בהצבעה השתתף לא מיל .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

ד . העירייה לראש נוסף סגן בחירת

עפ "סעיף י15 המו מתבקשת האמור המועצהלחוק חבר את לבחור עצה

ביטןמר דוד העירייה לראש נוסף כסגן .

לאשר המועצה מתבקשת כן כמו , משכורת העירייה מקופת לו תשולם כי

של בשיעור 80% מהמשכורת, ע הנקבעת"לזמן מזמן הפנים שר י .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

4. לס העירייה ראש סמכויות גניוהאצלת

1. מבוא

1.1 א פרק ' סעיף 126 העיריות לפקודת)חדש נוסח ( קובע -:

") א( העירייה ראש באמצעות תפעל עירייה ; כדי זו בהוראה אין

זו פקודה לפי המועצה בסמכויות לפגוע, והבניה התכנון חוק לפי,

התשכ "ה1965 – אחר דין כל לפי או.

) ב( א יהיה העירייה ראש על שהוטלו שהתפקידים לכך חראי

כראוי יבוצעו אחר דין כל או זו בפקודה העירייה".

1.2 ב פרק ' סעיף 17 המקומיות הרשויות לחוק )וסגניו הרשות ראש בחירת

וכהונתם( התשל "ה1975 קובע -:

"הרשות ראש של וסמכויות תפקידים אצילות

" רשאי הרשות ראש , המועצהבאישור , מתפקידיו לאצול

כמשמעה הנהלה ועדת לחבר או רשות ראש לסגן וסמכויותיו

לענין או כלל דרך והכל הרשות לעובד או העיריות בפקודת

מסויים עניינים לסוג או מסויים ; והשימוש התפקידים מילוי

שכר בתשלום כרוכים יהיו לא כאמור בסמכויות".

2. סמ ראההאצלת כויות"ראה לסגן ע "מקום וממלא ע ראשון –עג מוטי מר'מי

לסגן מסמכויותיו להאציל העירייה ראש החלטת לאשר מתבקשת המועצה

ראה"מקום וממלא ע ראשון –עג מוטי מר'לפעול מי :

א .בתחום חברתי שילוב, טרבלסי שמעון מר המועצה חבר עם בשיתוף .

ב .ליו ימונה"ער איגוד ער אש כבוי ים"האיגוד מועצת י .

ג .בתים שיפוצי בתחום .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

3. ראה סמכויות האצלת"לסגן ע ראה "שני מקום וממלא ע –קירפצ ואדים מר'וב

לסגן מסמכויותיו להאציל העירייה ראש החלטת לאשר מתבקשת המועצה

ראה"ע שני מקום וממלא –קירפצואדימר ם 'לפעולוב :

א .עירונית עליה קליטת בתחום .

ב .ואלכוהול בסמים למלחמה הרשות בתחום .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

4. ראה סמכויות האצלת"ראה לסגן ע"ע – כהן אריה מר

לסגן מסמכויותיו להאציל העירייה ראש החלטת לאשר מתבקשת המועצה

ראה"ע – מר כהן לפעולאריה :

א .חרדיתבתחום ותרבות חרדי חינוך .

ב .הקש לובכל בעירר הדת שרותי .

ההצבעה להלן:

בעד 24

נגד 1 )ג מר'שמואל מיל (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

5. ראה סמכויות האצלת"ראה לסגן ע"ע – ביטן דוד מר

החל לאשר מתבקשת המועצה לסגן מסמכויותיו להאציל העירייה ראש טת

ראה"ע – מר ביטן לפעולדוד :

א .בתחום הנדסה, ראה עם בשיתוף "ע –צור דב מר .

ב .לרבות הדיור תרבות פינויבתחום/עיבוי/בנוי .

ג .ה הממשלהבתחום משרדי עם קשר .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

5. חתימה זכות בעלי הרשותקביעת מסמכי על

כדלקמן הרשות מסמכי על חתימה זכות בעלי קביעת לאשר מתבקשת המועצה :

א .צור דב מר –ובהיעדרו העירייה ראש , מקומו ממלא –עג מוטי מר'מי .

ב .יוספיה הרצל מר –ובהיעדרו העירייה גזבר , מקומו ממלאת –הגב' וויזל שרונה .

ג שמואל מר המועצה חבר 'בהצבעהמיל השתתף לא .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

6. כספים ועדת הרכב אישור :

*עפ "סעיף י149 לפקודה .

1. תמנה הועדה 7 ע חברים"להלן כמפורט הסיעות הרכב פ:

סיעתי הרכב

ראשון רק -

קדימה -

ליכוד -

זך -

הירוקים -

חי -

2

1

1

1

1

1

* המועצה חברי מקרב יבחרו הועדה חברי .

2 . עפ בועדה החברים שמות פירוט להלן"דלעיל הסיעתי ההרכב י :

ראשון רק סיעת :

1. צור דב מר –העירייה ראש

2 . עג מוטי מר 'מי –מ"ראה מ"ע .

קדימה סיעת :

1. ד "משה אפי ר –מועצה חבר

מ "מ –אוזן דורון מר – מועצה חבר .

הליכוד סיעת:

1. ביטן דוד מר –ראה סגן"ע .

מ "מ –רייף מיכאל מר –מועצה חבר .

זך סיעת :

1. דנינו אבי מר –מועצה חבר .

מ "מ –ראובן דוד מר –מועצה חבר .

הירוקים סיעת :

1. גב' דוד בן זוהר אבן ליאל – תחבר המועצה .

מ "מ –גב 'יפת מאירוביץ יפעת –מועצה חברת .

חי סיעת :

1. טרבלסי שמעון מר –המועצה חבר .

3. יו "הועדה ר - ראה "ע - צור דב מר .

הועדה מרכז –יוספיה הרצל מר –העירייה גזבר .

המועצה חבר הציע במהלכו דיון התנהל –אופוזיציה חברי עוד להוסיף לוי שלמה מר

ה בועדת מכרזיםכחברים .

מחליטים :מאשרים)אחד פה( ה ועדת כספיםהרכב חבר להצעת בכפוף

לוי שלמה מר המועצה .

7. מכרזים ועדת :

*עפ "סעיף י148 לפקודה .

1. תמנה הועדה 11 ע חברים"להלן כמפורט הסיעות הרכב פ:

סיעתי הרכב

ראשון רק

קדימה

פז

ביתנו ראשונים

רוקיםהי

ש"ס

בראשון אתך

יח

ביהדות ראשונים

זך

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

* המועצה חברי מקרב יבחרו הועדה חברי .

2. עפ בועדה החברים שמות פירוט להלן"דלעיל הסיעתי ההרכב י :

ראשון רק סיעת :

1. עג מוטי מר 'מי –מ"ראה מ"ע .

2. מושיוב אייל מר –מועצה חבר .

סיעת קדימה :

1. אוזן דורון מר –מועצה חבר

מ "שלום איתן מר מ –מועצה חבר

פז סיעת :

1. דעבול אסף מר –מועצה חבר

מ "קינסטליך רז מר מ –מועצה חבר .

ביתנו ראשונים סיעת :

1. קירפצמר ואדים 'וב –ראה סגן"ע

מ "גנות סורין מר מ –מועצה חבר .

הירוקים סיעת :

1. גב ' יפת מאירוביץ יפעת –מועצה חברת .

מ "מ –גב' דוד בן זוהר אבן ליאל

ש סיעת"ס:

1. כהן אריה מר –ראה סגן"ע

מ"ג שמואל מר מ 'מיל –מועצה חבר .

סיעת ראשוןשל:

1. לוי שלמה מר –מועצה חבר .

חי סיעת :

1. טרבלסי שמעון מר –מועצה חבר .

סיעת ביהדות ראשונים:

1. יהושע משה מר – מועצה חבר .

זך סיעת:

1. דנינו אבי מר –מועצה חבר .

מ "ראובן דוד מר מ –מועצה חבר

3. יו "הועדה ר - עג מוטי מר 'מי –מ"ראה מ"ע .

הועדה מרכזת –גב' פזמוני ריקי .

מחליטים : מאשרים)אחד פה( המכרזים ועדת הרכב

8. לציון לראשון העזר חוק)וחנייתו רכב העמדת( )תיקון, (התשס"ט2008

הסבר דברי

שבנדון העזר לחוק תיקון העיר מועצת לאישור בזאת מובא .

בלבד הים חוף במתחם החניה הסדרת את שבנדון התיקון כלל במקור . לחוק התיקון

מס העיר מועצת בישיבת אושר העזר 92/08 מיום 17/3/08 ע כבר אושר "משרד י

התחבורה, ע אושר טרם אך"הפנים משרד י .

יותר מקיפה במתכונת המועצה של לאישורה העזר לחוק התיקון מובא כעת , כאשר

בתוכו כולל הוא, המקורי התיקון על נוסף , מקומות על החלה החניה באגרת רפורמה

ראשון העיר ברחבי בתשלום מוסדרים חניה-לציון .

עיקרי ואלה הרפורמה :

1. ראשון העיר לתושבי החניה אגרת -מוסדרים חניה במקומות לציון)"לבן כחול "( וחניון

על ותועמד תבוטל הים חוף 0 ₪ .העיר תושבי , שיעשו או תושב תו נושא שרכבם

שלהם התושב בכרטיס שימוש, מוסדרים חניה במקומות חינם לחניה יזכו.

2. אח בכל הראשיים החניה בצירי חינם החניה תוגבל המוסדרים החניה ממקומות ד

לשעתיים. הראשיים החניה צירי רשימת בזאת מצורפת.

יובהר , שעתיים של נוסף זמן למשך לחנות הרכב יוכל כאמור חניה בתום מניעה אין כי

מוסדר חניה אחרבמקום לחניה הפנוי, חלילה וחוזר.

3. העיר תושבי על המוטלים החניה דמי יבוטלו הים חוף במתחם ,על ויועמדו 0 ₪ .

על ייוותר העיר תושב שאינו למי החניה תעריף 20 ש"כניסה לכל ח . החניה שעות

יוארכו המוסדרות , עד ויימשכו 20:00 השנה ימות בכל.

4. בעלות תושב תו בה המתגוררים העיר לתושבי ינפיקו מטעמה תאגיד או העירייה

של סמלית 5 לתו, לחנות זה תו הנושא לרכב יאפשר אשר מוסדר חניה במקום

בחינם.

5. העזר בחוק איסור ייווסף, במכירת שעיסוקו מי על האוסר, ברכב תיווך או השכרה,

מוסדר חניה במקום רכב כלי להעמיד.

6. בעיר החניה הסדרי שינוי בדבר העיר תושבי לציבור הודעה לידיעתכם בזאת מובאת

הים חוף ובמתחם.

7. התיקון את לאשר בזאת מתבקשת העיר מועצת העזר לחוק המוצע.

• החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

• 1 . המוצע העזר חוק עותק –א נספח'

• 2 . בלבד לשעתיים החניה משך יוגבל בהם העיר במרכז החניה צירי רשימת –נספח

ב.'

• 3 . הים חוף חניון ובמתחם בעיר החניה אגרת שינוי בגין הכלכלית המשמעות סקירת

–ג נספח.'

• 4 .ההוד נוסח חוף ובמתחם בעיר החניה הסדרי שינוי בדבר העיר תושבי לציבור עה

הים –ד נספח .'

הערה :בתאריך המועצה חברי לעיון הופץ העזר חוק עותק 23.11.08.

במהלכו דיון התנהל חוק תיקון את המאמצת החלטה הצעת האופוזיציה חברי הגישו

לציון לראשון העזר)וחנייתו רכב העמדת( שמופיעה כפי הגבלת למעט ההסבר בדברי

ראשיים בצירים חניה על הזמן .

להצבעה הועלו 2 החלטה הצעות :

המועצה ישיבת לקראת שהופצו ההסבר בדברי שמופיעה כפי החלטה הצעת:

בעד 19

נגד / -

נמנע 6 )ה"דעבול אסף ה, קינסטליך רז, מקונן אבתם אסתר, דנינו אבי , דוד

לוי ושלמה ראובן (

שהצעת האופוזיציההחלטה חברי הגישו

בעד 5 )ה"דעבול אסף ה, קינסטליך רז, מקונן אבתם אסתר , דנינו אבי

ראובןו דוד (

נגד 19

נמנע 1 )לוי שלמה מר (

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב ( לציון לראשון העזר חוק תיקון )רכב העמדת

וחנייתו( לקר שהופצו ההסבר בדברי שהוצע המועצהכפי ישיבת את .

9. חניה הסדרי ואכיפת קביעת בעניין החלטה הצעת בעיר

יוזמת בעקבות"העיר לתושבי חינם חניה"

1. העזר חוק)וחנייתו רכב העמדת( )תיקון, (התשס"ט2008 מספר בתוך להתפרסם עתיד

העיר מועצת אישור מעת שבועות . פרסום לבין המועצה אישור שבין המעבר בתקופת

ברשומותהתיקו ן , ליישם ופקחיה ציבורי וביטחון לסדר החברה את המועצה מנחה

המוצע התיקון של רוחו את, בראשון החניה עבירות של אכיפה ולבצע-לציון , באופן

אסורים חניה במקומות חניה לעבירות יתועלו האכיפה מאמצי שעיקר)באדום חניה-

לבן, שחור-לבן, מדרכות על חניה, ומעב צמתים חציהבקרבת רי, נכים בחניות , חניה

וכד אזוריים חניה להסדרי בניגוד , ('חניה למקומות ביחס חניה עבירות ואכיפת

ההכרחי למינימום תצומצם בתשלום מוסדרים.

2. העיר לתושבי החניה בהסדרי המתוכננת מהרפורמה כחלק , העיר מועצת בזאת מנחה

בראשון הים חוף במתחם החלים החניה הסדרי את לאכוף-ל ימות כל למשך ציון

השנה .

ראה הודיע במהלכו דיון התנהל "ע –צור דב מר , ראשון העיר תושבי לציבור הודעה כי

תושבי לכלל יופצו הים חוף חניון ובמתחם בעיר החנייה הסדרי שינוי בדבר לציון

בדואר העיר .

ההצבעה להלן:

בעד 19

נגד 1 )לוי שלמה מר (

נמנע 5 )ה"דעבול אסף ה , קינסטליךרז, מקונן אבתם אסתר , דנינו אבי

ראובןו דוד (

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

10 .המנין שמן המועצה ישיבות מועדי קביעת

עפ "סעיף י4 העיריות לפקודת השניה לתוספת)חדש נוסח (:

"לישיבותיה קבוע מועד על להחליט מתבקשת המועצה ".

מחייב דלעיל החוק והוראת תמאחר , הימים עשר חמישה תוך יהיה המועד כי

קלנדרי חודש לכל הראשונים, השבועי המנוחה ביום יהיה שלא ובלבד, כי מוצע ,

באולם תתקיימנה המועצה העירייהישיבות מועצת מליאת ,

העירייה בניין, רח ' הכרמל 5.

רביעי בימי, קלנדרי חודש לכל הראשון בשבוע , בשעה 19:00

במהל דיון התנהל המועצה חבר הציע כו –המועצה ישיבת מועד את להעביר לוי שלמה מר

רביעי מימי , חודש לכל הראשון בשבוע שני ליומי קלנדרי חודש לכל הראשון בשבוע

קלנדרי .

מחליטים :מאשרים)אחד פה( שני בימי המנין שמן המועצה ישיבות מועד קביעת ,

קלנדרי חודש לכל הראשון בשבוע , בשעה 19:00 ,המליאה באולם /בניין

העירייה, רח ' הכרמל 20

בשעה הסתיימה הישיבה 23:55

צור דב מילברג דורון

העירייה ראש מנכ"העירייה ל