27/09

לציוןע ראשון יריית ל' התש בחשון"ע

מנכ לשכת"העירייה ל17 נובמבר 2009

ה המועצה 14

החלטות מסקובץ 27/09

של מועצה ישיבת שלא המנין מן

תתקייםש ביום ראשון, כ "בחשון התשח"ע15.11.09

בשעה 19:00

המליאה באולם /קומה 5 ,העירייה בנין

מש תתפים צור דב –ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע ,קירפ ציודים 'וב –מ"מ

ראה"ע ,א כהן ריה –ראה סגן"ע ,ביטן דוד –ראה סגן"ע, דנינו אבי – משנה

לראה"ע ,כהן ציון, מושיובא ייל ,יודפת גיל ,ליאל דוד בן זוהר אבן ,יפעת

יפת מאירוביץ ,וםשלאיתן ,אוזן דורון ,גנותסו רין, ג שמואל'מיל, רייף מיכאל ,

טרבלסי שמעון ,יבלון אלי ,ראובן דוד, יהושעמ שה, לוי שלמה, דעבולא סף ,רז

נסטליךקי .

חסרים :גרינברג שלמה , שהמאפי ,האסת םטבר קונןמ ,דואני ישראל .,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ"העירייה ל , ברנפלד חיה –סמנכ"העירייה ל , יוספיה הרצל –

העירייה גזבר , ישראלי אריאלה –החינוך מינהל ראש , אחימור נעמי –ראש

חברתי לשילוב המינהל , מוטעי ישראל –שפ מינהל ראש"ע , לוי איתמר –

הסביבה איכות מינהל ראש , וייזל שרונה –ס/העירייה גזבר, ז 'מוסרי ק –

העי הכנסות על רייההממונה , אהרוני חיים –הכנסות אגף מנהל , דיין יונת –

הכנסות אגף מנהלת/עמ"ת , קונסטנטין שלומי –ס/הכנסות אגף מנהל/עמ"ת ,

אלימלך דוד –ראה יועץ"ע , סער טובה –העירייה מועצת מרכזת, נחמני מוטי -

מנכ"ציבורי וסדר לביטחון החברה ל , פולק אלי –מנכ"העירו החברה ניתל ,

שושן בן דוד – -בסמים למלחמה העירונית הרשות מנהל, עו "ארגמןד אופיר -

לעירייה משפטי יועץ .

נפתחה בשעההישיבה 19:11

היום סדר על: לשנת הארנונה צו אישור 2010.

התבקשההמועצה לשנת הארנונה צו לאשר 2010.

לעי הופצו הישיבה החבריםלקראת ון :

א .ארנונה בצו שנכללו שינויים 2010.

ב .לשנת הארנונה צו עותק 2010.

ג .השווא תטבלת לשנת למגורים הארנונה תעריפי 2009 שנת לעומת 2010.

ד .חוק פי על הארצי הארנונה שיעור לענין המקומי השלטון מרכז הנחיית עותק .

העירייה הכנסות על הממונה –ז מר'סקר מוסרי ק השינויים עיקר את המועצה חברי בפני

לשנת הארנונה בצו 2010:

הבהיר, השינויים כי לשנת הארנונה בצו המועצה שאישרה 2009 , לא הפנים למשרד והוגשו

המקומיות לרשויות הבחירות בשל באיחור הוגש הארנונה וצו מכיוון אושרו .

בשנת במועצה שאושרו השינויים כל הוכנסו החדש בצו כעת 2009 שינויים מוצעים וכן

חדשים .

א בפרק שינויים –' למגורים ארנונה

• של בשיעור יעודכנו הארנונה תעריפי 1.63% עפ"החוק י .

תבוקש המעודכן מהתעריף של בשיעור הפחתה 2% א מסוג בניינים עבור'א ,'א 'ו -ב .'

הנ ההפחתה"והאוצר הפנים שרי אישור טעונה ל .

• מגורי בנייני בשיפוצים ם - סעיפים 1.9.5 ו2.3 )עמ 3 ו5 הארנונה לצו(

בשיעור הפחתה 15% בשיפוצים מגורים לבניין הארנונה מתעריף לשנה , שלא לתקופה

לסיומם ועד השיפוצים תחילת ביום שתחילתה שנים שלוש על תעלה.

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 נד השריםולא ידי על ון

• מעלית המתקינים מגורים בנייני - סעיפים 1.9.6 ו2.4 )עמ 5-4 הארנונה לצו( -

בשיעור הפחתה 15% מעלית בו המותקנת מגורים לבניין הארנונה מתעריף לשנה , לתקופה

לסיומה ועד המעלית הותקנה בה הכספים משנת שתחילתה שנים שלוש על תעלה שלא.

שינוי ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה 2009 השרים ידי על נדון ולא

* ב בפרויקט מגורים נייני"בינוי עבוי -" סעיפים 1.9.7 ו2.5)עמ 5-4 הארנונה לצו(

בשיעור הפחתה 15% עיבוי בפרויקט מגורים לבניין הארנונה מתעריף לשנה-בינוי , מראשית

ה תקופת"עיבוי-בינוי" עפ"ו היתר י תחילת ממועד שנים שלוש חלוף או גמר תעודת למתן עד

ההנחה –מביניהם המוקדם .

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

• ובתית עצמאית חשמל לצריכת וולטאית פוטו מערכת בהם שהותקנה מגורים בנייני

סעיפים 1.9.8 .ו2.6 - )עמ 5-4 לצו הארנונה(

בשיעור הפחתה 5% פוטו מערכת מותקנת בו מגורים לבניין הארנונה מתעריף לשנה

וולטאית , התקנת הושלמה בה הכספים משנת שתחילתה שנים שבע בת תקופה למשך

וולטאי הפוטו המתקן.

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

• אז בהגדרת יהודה נחלת ור ' צפון -סעיף 1.10.2 )עמ 5 הארנונה לצו-(

ב יהודה בנחלת הפרצלציה רישום השלמת בעקבות ' גוש כי לעדכן מבוקש 6093 חלקות

13 ,15 – 20 ,28 – 30 ,41 – 61 ,143 ,145 ,148 ,150 ,151 חלקות חלקי וכן 12 ו152

לגושים הפכו 7373 ,7374 ו7375 . זהמבוקש בסעיף הגושים מספרי את לעדכן.

• נפרדת מגורים כיחידת המשמש מרתף -סעיף 3.3 )עמ 6 הארנונה לצו-(

תשלום תעריף ארנונה הפחתה נפרדתללא מגורים כיחידת המשמש מרתף בגין.

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

• מג בנייני בפיתוח המצויות בשכונות ורים -סעיף 3.4 )עמ 6 הארנונה לצו(

השכונות מרשימת /שכונות נוספו בפיתוח האתרים"צוריאל", "כלניות" ו "יהודה נחלת

א" 'השכונות לרשימת/בפיתוח האתרים .

כמו - שכונת כן"ים נווה " ושכונת מחדש הוגדרה"הים שער " מהרשימה הוסרה בעקבות

הפיתוח עבודות סיום .

• לסטודנטים הנחה – ללא חל העירמהשינוי במועצת שאושר נוהל בעבר דהיינו

תינתן נזקקההנחה או הכנסה מבחן לפי .

• נפטר שבעליו ריק לנכס הנחה - סעיף 4.18 )1.2) (עמ 10 ארנונה לצו(

הנחה מתן נפטרים בבעלות לנכס בארנונה –עפ"הק הדין י הנחה ליתן העירייה רשאית יים

וחפץ מאדם ריק לנכס ורק אך . בבעלות לנכסים בארנונה הנחה וליתן להוסיף מבוקש

בלבד מאדם פנויים אשר נפטרים)מחפץ ריקים לא אם גם( הפטירה ממועד שנה למשך.

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

• הנחה סעיף ריקים לנכסים 4.18 )2) (עמ 10 ארנונה לצו(

לקבלת לתנאים תוספת הוכנסה ההנחה :

א. בנכס הפקח עם ביקורת יתאם המחזיק .

ב. מ יאוחר לא תימסר ריק הנכס היות על ההודעה 90 הנכס פנוי מיום יום .

ה היום לאחר הודעה ונמסרה במידה 90 מיו להנחה הזכאות תחול קבלת ם

בפועל ההצהרה

ג. ההחלטה תינתן להנחה בבקשה הביקורת בצוע לאחר רק .

• להגשת בקשותמועד ארנונה הנחות לוועדת" נזקק" –

לתאריך עד הנחות לועדת בארנונה להנחה נזקק בקשות להגיש ניתן כיום 31.12. על

הנחו לועדת לאפשר לקבועמנת מוצע מס שנת באותה ההנחה בבקשת לדון ת ,

בארנונה נזקק להנחת שבקשות, מה יאוחר לא הנחות לועדת תוגשנה 1.10 באותה

מס שנת ,חריג במקרה המדובר כן אם אלא ,הנ המועד לאחר שהוגש "וזאת ל

ההנחות ועדת ידי על שיירשמו מיוחדים מנימוקים .

• השנתי הארנונה שחיוב נכסים לשנת 2010 מ נמוך 250 לשנה.

עד ארנונה חיוב 250 תשלומים הסדר ללא מראש ישולם. מ עודכן החיוב סכום 200

לשנה ,ל250 לשנה .

ב בפרק תיקונים' לעסקים ארנונה :

א. תוכנה בית הגדרת שינוי - סעיף תיקון 1.7.2 )עמ 13 הארנונה לצו(

1( סיווג "תוכנהבית " ליחיד גם יינתן רק ולא את ימציא אשר אחר תאגיד

הנדרשים האישורים .

2( יופח מ תוכנה לייצור מהפעילות העסק בית של ההכנסות היקף ת90%

ל כיום כקבוע 80%.

3( מ התוכנה בית ידי על המועסקים מספר יופחת 5 ל3 פיתוח אנשי

לפחות

בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי ארנונה 2009 ידי על נדון ולא

השרים .

ב. בנק של לוגיסטי מרכז הגדרת שינוי : סעיף תיקון 1.8 הארנונה לצו)עמ 13 לצו(

המילים"מיכון כמרכז, מחשבים " יירשם ובמקומם יימחקו "שירותים למתן

לוגיסטים ".

ג. להחסנה ומרתפים גלריות - סעיף תיקון 2.1 הארנונה לצו)עמ 15 לצו

ל ההפחתה בסיווג לאחסנה גלריות" משרדים, ושירותים מסחר " על תעמוד 50%

ולא המלא מהתעריף 75% המלא מהתעריף .

ד. מעל גדולים מסחר לבתי מופחת תעריף 21,000 מ "סעיף ר2.2.2 )עמ 15 הארנונה לצו(

הפחתה של העירהתעריף בשטח גדולים מסחר בתי בכ 60%

ארנו בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי נה 2009 השרים ידי על נדון ולא

ה. פרטיים והשכלה לחינוך ספר בתי סיווג -סעיף 2.5 הארנונה לצו)עמ 16 הארנונה לצו(

ספר לביתי יינתן הסיווג" ו מאושרים/ע מוכרים או"החינוך משרד י , "

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

ו. מקצוע ללימוד ספר שהואבתי סוג מכל ות -סעיף תיקון 2.7 הארנונה לצו

ע המוכרים למקצועות ספר לבתי ורק אך יינתן שהסיווג באופן הסעיף תיקון "י

ממשלתי משרד .

ז. בסעיף מדורג סיווג תיקון ספורט ומועדוני כושר מכוני 2.8 ובסעיף הארנונה לצו 2.10

הארנונה לצו)ושמחות לאירועים אולמות( )עמ 17 הא רנונהלצו-(

מעל נכס ספורט ומועדוני כושר מכוני לעניין 500 מ "של המופחת בתעריף יחויב ר

82.29 ₪) במקום 89.59₪( ,מהמ"מהמ רק ולא הראשון ר"ה ר501.

מסחר או מגורים באזור שלא ולשמחות לאירועים אולמות לעניין -מעל נכס

1,500 מ "של המופחת בתעריף יחויב ר149.28 ₪) במקום 179.14 ₪( ,מהמ "ר

מהמ רק ולא הראשון"ה ר1,501.

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

ח. תוכנה ובתי ידע עתירי למפעלים מופחת תעריף -סעיף 2.16.1 קביעת

כן לעשות הלגיטימיות הדרכים אחת היא נמוכים ארנונה שיעורי .

נכ זה שינוי ארנונה בצו לשרים בבקשה לל 2009 השרים ידי על נדון ולא

מחשוב מרכזי -סעיף 2.16.2

סיווג הוספת"מחשוב מרכזי " לסיווג זהה בתעריף "ובתי ידע עתירי מפעלים

תוכנה, "נתונים עיבוד לשירותי בעיקרו המשמש לנכס, תקשוב או מחשוב,

במצטבר הבאים התנאים בו ושנתקיימו :

הבנוי משטחו יפחת לא הנכס של 5,000 מ"ר ;

מועסקים הנכס בתחום 200 לפחות עובדים.

סעיף 2.24 הארנונה לצו)חיים בעלי ומשק משתלות , (סעיף 2.25 הארנונה לצו

)חקלאיים לגידולים חממות ( וסעיף 2.30 הארנונה לצו)מקורות(

הנ בסיווגים סופר טעות תיקון"שינוי של דרך על ל למ מדונם החיוב יחידת "ר

בהתאם התעריף ותיקון

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

ט. אשראי חברות סיווג הוספת סעיף 2.32 )עמ 21 הארנונה לצו( -

לסיווג המותר מקסימאלי תעריף לפי שיחויב אשראי חברות סיווג הוספת

"משרדים, ושירותים מסחר" ל המדינה במשק ההסדרים תקנות פי )כללית ארנונה

המקומיות ברשויות, (תשס "ז2007 .

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

י. סעיף וריק חדש לבניין הנחה 3.1.3 - )עמ 22 הארנונה לצו(

ורי חדש לבניין להנחה בקשה להגיש החדש הנכס בעל שעל המועד תוקן חצי עד ק

הנכס בניית שנסתיימה לאחר שנה .

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

יא. סעיף 3.4 פיתוח באזור עסקים בנייני )עמוד 23 הארנונה לצו(:

הושלמו טרם בהן והתשתיות בפיתוח כמצויות בסעיף שיוגדרו שכונות , על יסווג

ב לאזורי הנקוב תעריף פי' ו הפיתוח עבודות להשלמת עד העיר בתחום סלילת

הגישה אליוכביש אשר העורקי גובלי םהם.

2. ג בפרק תיקונים' הארנונה לצו

בניה היתר ללא למבנה ארנונה תעריף כפל חיוב -סעיף 4.5

הארנונה לצו הכללי הפרק בסוף הוראה הוספת , יום לאחר שהוקם מבנה לפיה

1.1.09 כדין היתר ללא, כמשמ בסעיף עו 145 והבניה התכנון לחוק, תשכ "ה -

1965 , מדובר אם בין הארנונה בצו הקבוע מהתעריף כפול בתעריף מחזיקו יחויב

אחר ייעוד לכל אם ובין למגורים המיועד בנכס .

ארנונה בצו לשרים בבקשה נכלל זה שינוי 2009 השרים ידי על נדון ולא

א. לנכסים מופחת ארנונה תעריף)ושאי למגוריםמגורים נם ( לתשתית לחברם ניתן שלא

העירונית הביוב -סעיף 4.6 )עמ 25 לשנת הארנונה לצו 2010 (

מתן של בשיעור מופחת ארנונה תעריף 30% אפשרות להם אין אשר נכסים לגבי

בקריטריונים והעומדים העירונית הביוב תשתית למערכת להתחבר פוטנציאלית

הנ ההנהלה ישיבת במסגרת שנקבעו"וזאת ל , סעיף כמפורט 4.6 הארנונה לצו .

דיון הארנונההתנהל בצו .

החלטה הצעות מספר להצבעה הועמדו :

א .המועצה חבר הצעת –משופץ בבנין גבוהה בקומה דירה קינסטליך רז מר ,בו שהוסיפו

מעלית ,יותר גבוהה הנחה תקבל 15 (הראשונה בקומה דירה לעומת

בעד 2 )ה"קינסטליך ורז דעבול אסף ה (

נגד 15

נמנע 1 )גב' יפת מאירוביץ יפעת (

מחליטים :דוחים)קולות ברוב ( גבוהה בקומה לדירה יותר גבוהה הנחה מתן

מעלית בו שהוסיפו משופץ בבניין נמוכה בקומה דירה לעומת .

ב .את להאריך הצעה להגשת הזמן בקשות"נזקק "להנ עד הנחות לועדת בארנונה חה

לתאריך 30.11 , הסמכת כן כמו 2 ועדה חברי, היו מהם שאחד"ר , חריג באופן להעלות

הנחות לועדת בקשות .

מחליטים :מאשרים)אחד פה ( לתאריך עד בקשות להגשת המועד הארכת 30.11

והסמכת 2 ועדה חברי, היו מהם שאחד"ר, בק חריג באופן להעלות שות

הנחות לועדת .

ג .המועצה חבר הצעת –קינסטליך רז להפחיתמר, יחסי באופן , את %למכוני הארנונה

ל בדומה קטנים לכושר גדוליםהפחתה כושר מכוני .

בעד 2 )ה"קינסטליך ורז דעבול אסף ה (

נגד 18

נמנע / -

מחליטים :דוחים)קולות ברוב (הפחתת %הארנונה בדומה קטנים כושר למכוני

גדולים כושר למכוני להפחתה .

ד .ה המועצה חברי הצעת "לוי ושלמה דעבול אסף ה –איזורי לבחינת ועדה הקמת

הבנינים סוגי ובחינת למגורים הארנונה .

בעד 15

נגד 1 )קינסטליך רז מר (

נמנע 1 )גנות סורין מר (

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב ( למגורים הארנונה איזורי לבחינת ועדה הקמת

הבא בהרכב הבנינים סוגי ובחינת :

בועדה חברים - ראה סגן "ע –ביטן דוד מר –יו "וחברי הועדה ר

ה המועצה"ה: דעבול אסף, טרבלסי שמעון, אוזן ודורון מושיוב אייל

לועדה מיוחד יועץ –שלמה לוימר .

ה .לשנת הארנונה צו אישור 2010 המועד להארכת בכפוף ההסבר בדברי שהובא כפי

לתאריך עד ההנחות לועדת נזקק בקשות להגשת 30.11.

בעד 19

נגד 2 )ה"קינסטליך ורז דעבול אסף ה (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (לשנת הארנונה צו 2010, להארכ בכפוף ת

לתאריך עד ההנחות לועדת נזקק בקשות להגשת המועד 30.11

והסמכת 2 ועדה חברי, היו מהם שאחד"ר , חריג באופן להעלות

הנחות לועדת בקשות .

בשעה הסתיימה הישיבה 20:38

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש