52/10

לציון ראשון עיריית כ "תשעד כסלו"א

ה המועצה 14 01 דבצמבר 2010

מנכ לשכת"העירייה ל

החלטות מסקובץ 52/10

של מועצה ישיבת שלא המנין מן

מהתקייהש ביום שני, כ "כסלו התשעב"א29.11.10

בשעה 18:00

המליאה באולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב –ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע ,קירפ ציודים 'וב –מ"מ

ראה"ע ,א כהן ריה –ראה סגן"ע ,ביטן דוד –ראה סגן"ע, דנינו אבי – משנה

לראה"ע ,קירז נסטליך –לראה משנה"ע ,כהן ציון, מושיובא ייל, יאלל אבן

דוד בן זוהר ,יפת מאירוביץ יפעת ,וםשלאיתן ,ס ותגנורין, גרינברג שלמה ,

רייף מיכאל, יבלון אלי ,ראובן דוד, טרבלסי שמעון ,יהושעמ שה, דעבולא סף ,

האסת םטבר קונןמ .,

חסרים :יודפת גיל ,משה אפי, אוזן דורון ,ג שמואל'מיל ,דואני ישראל ,לוי שלמה .,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ"העירייה ל, הר יוספיה צל –העירייה גזבר, הרשקוביץ ברוך –

שפ מינהל ראש"ע , וייזל שרונה –ס/העירייה גזבר, ז 'מוסרי ק –על הממונה

העירייה הכנסות , אלימלך דוד –ראה יועץ"ע , חיים אהרוני –אגף מנהל

הכנסות , דיין יונת –הכנסות אגף מנהלת/עמ"ת , סער טובה –מועצת מזכירת

העירייה, עו"בר רועי ד -לעירייה משפטי יועץ .

נפתחה בשעההישיבה 19:15

היום סדר על : לשנת הארנונה צו אישור 2011

המועצה התבקשה לשנת הארנונה צו לאשר 2011.

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א .ארנונה בצו שנכללו שינויים 2011.

ב .צו עותק לשנת הארנונה 2011.

רה "ע –צור דב מר הישיבה פתח והסביר –כפי הארנונה עליית שיעור כולל שחולק הצו

בחוק שמתחייב . לשנת העירייה של הרגיל התקציב בחינת לאחר 2011 למסקנה הגענו , כי

תוכל העירייה ב למגורים הארנונה בהורדת זו בשנה גם לעמוד 2% .

חולקה המועצה לחברי בשנת הארנונה תעריפי בין השוואה טבלת 2010 ובשנת 2011.

עפ"להיווכח ניתן ההשוואה טבלת י , ישלמו לציון ראשון תושבי כי 4.6% ינואר בתעריף פחות

2011 נובמבר לעומת 2010 .

לציין יש , כל כמעט הארנונה להפחתת אישור וקיבלה שביקשה לציון לראשון בניגוד כי

ב האחרות הארנונההרשויות להעלאת אישור וקיבלו ביקשו ארץ .

הבאות בשנים גם זאת לעשות שנוכל מקווה .

העירייה הכנסות על הממונה –ז מר'מוסרי ק השינויים עיקר את המועצה חברי בפני סקר

לשנת הארנונה בצו 2011:

בשיעור עודכנו הארנונה תעריפי 1.4% סעיף להוראת בהתאם 9 )ב( הקוב ההסדרים לחוק עת

כי , הארנונה עדכון הינוחישוב בשיעור 80% לצרכן המחירים מדד שינוי וממחצית השכר מדד

הציבורי ב ידועים שהיו 20 באוקטובר הקודמת הכספים שנת של 2010 ( שהיה המדד לעומת

ב ידוע 20 שלפניה הכספים שנת של באוקטובר 2009(.

תיקונים/שבוצעו שינויים א בפרק' ל ריםמגוארנונה

א. ארנונה בצו לשרים בבקשה שנכללו שינויים 2010 השרים ידי על ואושרו

1( בשיעור ארנונה תעריפי הפחתת 2% א מסוג מגורים לבנייני "א , א

ו -ב , העיר תחום בכל )סעיפים 2.2-2.1 המגורים לפרק(

2( סעיף מרתף הגדרת שינוי 3.3 המגורים לפרק.

ארנונה בצו לשרים בבקשה שנכללו שינויים 2010 ויתבקשו אושרו ולא

שנית לשנת הארנונה צו לשינוי בקשה במסגרת 2011.

3( בשיפוצים מגורים לבניין הפחתה )סעיפים 1.9.5 ו2.3) (עמ 3 לצו

הארנונה; (

4( מעלית בו המותקנת מגורים לבניין הפחתה )סעיפים 1.9.6 ו2.4 (

)עמ 4 הארנונה לצו; (

5( עיבוי בפרויקט מגורים בניין -בינוי)ס עיפים 1.9.7 ו2.5) (עמ 4 לצו

הארנונה; (

6( וולטאי פוטו מערכת בו המותקנת מגורים בניין )סעיפים 1.9.8 .ו -

2.6) (עמ 4 הארנונה לצו;(

7( הפטירה ממועד שנה של לתקופה נפטר שבעליו ריק לנכס הנחה

)סעיף 4.18(

8( פיתוח באזורי הנמצאים מגורים בנייני )סעיף 3.4 (להלן המפורטים:

האתר שם מס' תב"ע גוש חלקות

א**. הכורכר גבעת רצ 8004ב6093 טבלת לפי מגרשים

מאושרת איזון

ב. מרגלית נאות 3632 חלקה 56 ,58 ,59

ג. המתחדשת יהודה נחלת רצ 1/51/50/1 7373 החלקו כל בגוש ת

) צפון לנחלת דרום נחלת בין 7374 בגוש החלקות כל

7375 בגוש החלקות כל

ד. צוריאל רצ 93/1 3940 17 ,27 ,28

6286 9 ,11 ,25 ,27 ,28 ,

117 ,136-132 ,

138 ,176 ,178 ,

212.

ה. כלניות רצ 42/22/1 4246 21

4247 22

ו. א יהודה נחלת 'רצ 50/50/1 3628 למעט הגוש כל

קיימים מבנים

המס בשנת 2009

רצ 53/50/1 3629 חלקות 81 ,82 ,87 ,

110 חלקות וחלקי

83 ,84 ,100 ,111

מבנים למעט

המס בשנת קיימים

2009

**רצ בתוכנית הכלולות החלקות כל 8004/ב)' הכורכר גבעת, (בתו יכללו הפיתוח תקופת ם

א אזור בהגדרת' בהתאם ויסווגו .

ב. שנת במהלך שהתקבלו חקיקה לתיקוני בהתאם הנחות הוספת 2010

שנת במהלך 2010 תוקנו "הנחות סוגי שלושה והוספו ההנחות תקנות

שונים :

1( לתלמידי שירות דחיית חוק לפי אזרחי בשירות למשרתים הנחה

אומנותם שתורתם ישיבות התשס"ב2002 ) . בשירות המשרתים

לגבי מארנונה לפטור זכאים מלא 70 מ "בשירות והמשרתים בלבד ר

בשיעור להנחה זכאים חלקי 50% לגבי 70 מ"בלבד ר(

2( בשיעור הנחה 90%-100% בשנת חקלאית כקרקע המשמש לנכס

שמיטה -בשיעור הנחה על מומלץ 100% כקרקע המשמש לנכס

שמיטה בשנת חקלאית.

3( נפש נכי שיקום חוק לפי נפש נכי למגורי המשמש לנכס הנחה

בקהילה, התש "ס2000.

מוצעים תיקונים ב בפרק' עסקים

א. ארנונה בצו לשרים בבקשה שנכללו שינויים 2010 השרים ידי על ואושרו

1( סעיפים תיקון 2.8 ו2.10 כושר מכוני חיוב הארנונה לצו , מועדוני

ולש לאירועים ואולמות ספורט בגודל מחות –נכסים לחייב אושר

מהמ החל הנמוך התעריף לפי אלו"הראשון ר.

2( מ להחסנה המשמשים ומרתפים גלריות תעריף ההפחתה אושרה –

75% ל50%.

ארנונה בצו לשרים בבקשה שנכללו שינויים 2010 ויתבקשו אושרו ולא

שנית לשנת הארנונה צו לשינוי בקשה במסגרת 2011.

3( סעיף תיקון 1.7.2 )א3 ( אם די תוכנה בית הגדרת שלצורך באופן

חמישה ולא לפחות פיתוח אנשי שלושה מעסיקה החברה , וכי

יופחת תוכנה לייצור מהפעילות התוכנה בית של ההכנסות היקף

מ90% ל80% ,כמו-בע לחברה בנוסף הרחבה כלל התיקון כן"מ,

מורשה עוסק גם.

4( סעיף תיקון 1.8 )מע 14 הארנונה לצו –( מרכז הגדרת שינוי

שהמילים באופן בנק של לוגיסטי"מיכון כמרכז, מחשבים " יימחקו

יירשם ובמקומם"לוגיסטיים שירותים למתן".

5( תוכנה ובתי ידע עתירי למפעלים מופחת תעריף קביעת )סעיף 2.16

- עמ 17 הארנונה לצו(.

6( סיווג הוספת"מחשוב מרכזי" ל זהה בתעריף סיווג "עתירי מפעלים

תוכנה ובתי ידע " )סעיף 2.16.2 עמ 20 הארנונה לצו(.

7( חיים בעלי ומשק משתלות בתעריפי סופר טעות תיקון )סעיפים

2.26 ו2.27 עמ 21-22 הארנונה לצו –( מ יבוא דונם במקום"ר.

ב. למכירה רכבים להחסנת המשמש לנכס חדש סיווג קביעת/להשכרה

מ הנהלה החלטת פי על יום 19/8/10 חדש סיווג נקבע " –המשמש נכס

למכירה רכבים להחסנת/להשכרה" )ערובה מחסני כולל( מחסנים לרבות,

סככות, ומתקנים גלריות

אותו המשמשים אחרים, מ לכל "ר 250 ₪ ;תפוסה קרקע, מ לכל "ר –

47.03 ₪) "האפשריים המרביים התעריפים פי על (.

ג. ע לסיווג דלק תחנת סיווג צמאיהפרדת

להסעת וחברות דלק תחנות של קיים מסיווג דלק תחנת סיווג הופרד

נוסעים)סע 2.19 לשנת בצו 2010 (– "דלק תחנות, סככות כולל , מיכלי

דלק , אותם המשמש אחר מקורה מקום וכל מחסנים –בניין , סככות

דלק ומיכלי, מ לכל "ר307 לשנה; תפוסה קרקע, מ לכל "ר47.03 ₪

לשנה".

ד. של פטור המקבל פתוח שטח להגדרת תוכנה ובתי הייטק סיווג הוספת

60 המבנה משטח

סעיף נוסף 2.16 הארנונה לצו"תוכנה ובתי ידע עתירי מפעלים -" להגדרת

פתוח שטח)סע 1.6 עמ הארנונה בצו 13 הארנונה לצו ( שינתן מנת על

של פטור זה בסיווג לנכסים 60% המבנה משטח, לפטור בדומה הניתן

מלאכה ובית תעשייה בסיווג לנכסים.

ה. מוגבלויות בעלי עובדים המעסיקים למפעלים בארנונה הנחה הוספת

מיום ההנהלה החלטה פי על 28.6.10 ארנונה בצו נוספה 2011 הנחה

בשיעור 30% מוגבלות בעלי עובדים המעסיקים למפעלים ;

הבאים התנאים לקיום בכפוף תינתן ההנחה :

1. ממחצי מוגבלותלמעלה בעלי הינם המפעל עובדי ת.

2. המפעל של הבנוי שטחו)הנכס ( מעל 150 מ"ר;

3. בדבר עובד כל לגבי אישור להמציא יידרש העסק בעל 20% נכות

רשמי מוסד ידי על המוכרים לפחות .

כללי– ג פרק'

ארנונה בצו לשרים בבקשה שנכללו שינויים 2010 ויתבקשו אושרו ולא

שנית

ל בקשה במסגרת לשנת הארנונה צו שינוי 2011.

ו. בניה היתר ללא מבנה חיוב

סעיף על לחזור האם 4.5 הארנונה לצו)עמ 26 הארנונה לצו , (מבנה לפיו

יום לאחר שהוקם 1.1.09 כדין היתר ללא , בסעיף כמשמעו 145 לחוק

התשכ והבניה התכנון "ה 1965 , מהתעריף כפול בתעריף מחזיקו יחויב

הארנונה בצו הקבוע ייעוד לכל ובין למגורים המיועד בנכס מדובר באם בין

אחר .

ז. לנכסים מופחת ארנונה תעריף)למגורים ושאינם מגורים ( ניתן שלא

העירונית הביוב לתשתית לחברם

רה להחלטת מובא "סעיף על לחזור האם ע4.6 הארנונה לצו)עמ 26 לצו

הארנונה( ש בשיעור מופחת ארנונה תעריף ליתן התבקש לפי ל30% לגבי

תשתית למערכת להתחבר פוטנציאלית אפשרות להם אין אשר נכסים

ההנהלה ישיבת במסגרת שנקבעו בקריטריונים והעומדים העירונית הביוב

הנ"להלן שיפורט וכפי ל .

דיון הארנונההתנהל בצו .

המועצה חבר – דעבול אסף מר לראההציע "ע –צור דב פנותלמר לבגב יחד "מנת על צ

ל הקטנת לאשר הפנים משרד את ישאלץ הארנונה מעור ביותר למגורים 2%.

המועצה חבר - טרבלסי שמעון מר – צה לנכי ההנחה כיום "עד של שטח לגבי הנחה הינה ל70

מ"ר. יותר גדול לשטח הנחה לתת מבקש .

העירייה הכנסות על הממונה –ז מר'מוסרי אק – צה לנכי ההנחה"עפ מוענקת ל"תקנ י ות

בתקנות הקיימת המירבית ההנחה את אימצה והמועצה ההנחות .

של בשיעור השתכרות כושר אי בעל לנכה הנחה קיימת 75% ומעלה. עפ "ההנחות תקנות י

הינו ההנחה שיעור 80% עד 100 מ"ר .

בשנת 2005 של לשיעור ההנחה את המועצה הגבילה 70% עד 80 מ"ר .

העירייה גזבר –יוספי הרצל המר – המועצה חברי לב תשומת הפנה , בשיעור שינוי כל כי

לנכי רק ולא הנכים סוגי כל לגבי ההנחה בשיעור שינוי מחייב הנכים סקטור לגבי ההנחה

צה"השתכרות כושר אי לבעלי או ל. הכנסה הבטחת גימלת המקבלים נכים קיימים , בשל נכות

הנאצים רדיפות , בשיעור בריאותית נכות 90% ומעלה ועוד .

ראה "ע –צור דב מר – צה נכי לגבי"הניתנ ההנחה תל בסעיף ניתן ולא המירבית ההנחה היא

לשנות זה .

הנכים יתר לגבי ,הנגזרות הכספיות המשמעויות המועצה בפני עומדים לא וכרגע מאחר

לנכים ההנחות שיעור משינויי ,מאומה זה בשלב לעשות ניתן לא . זה נושא לשקול ניתן

ךבהמש .

טרבלסי שמעון מר – סעיף 4.7 – חובה בשירות לחייל הנחה –את ומטעה ברורה לא ההגדרה

זו להנחה הזכאים .

ראה "ע –צור דב מר – לסעיף הבהרה להוסיף מקום יש" -עפ"ההנחות תקנות י ".

ראה "ע –לשנת הארנונה צו אישור להצבעה העמיד צור דב מר 2011 , השינויים כולל

המפורטים של בשיעור הנחה וכולל השינויים בדף 2% למגורים בארנונה .

ההצבעה להלן :

בעד 16

נגד 2 )ה"מקונן הבטם ואסתר דעבול אסף ה (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב ( לשנת הארנונה צו 2011 , השינויים כולל

של בשיעור הנחה וכולל השינויים בדף המפורטים 2% בארנונה

מגוריםל

בשעה הסתיימה הישיבה 20:12

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש