68/11

1

לציון ראשון עיריית ד' תשע אב"א

ה המועצה 14 04 אוגוסט 2011

מנכל שכת"העירייה ל

החלטות מסקובץ 68/11

של המנין מן מועצה ישיבת

מהתקייהש ביום רביעי, ג ' התשעבאב"א3.8.11

בשעה 19:00

המליאה באולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב –ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע ,קירפ ציודים 'וב –מ"מ ראה"ע ,

א כהן ריה –ראה סגן"ע ,ביטן דוד –ראה סגן"ע, דנינו אבי – לראה משנה"ע ,

קירז נסטליך –לראה משנה"ע ,הןכציון, גרינברג שלמה ,אוזן דורון ,ס ורין

ותגנ, יבלון אלי ,אובןרדוד, רייף מיכאל,מ שה יהושע ,טרבלסי שמעון , ישראל

דואני .,

חסרים :מושיובא ייל, ג שמואל'מיל ,לוי שלמה, יאלל דוד בן זוהר אבן ,מאירוביץ יפעת

יפת ,כוכבי שלמה , וםשלאיתן ,משה אפי ,דעבולא סף ,האסת םטבר קונןמ .,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ"העירייה ל , ברנפלד חיה –נכסמ"העירייה ל , יוספיה הרצל –

העירייה גזבר , דורון איתן –סמנכ"כ ל"א , ישראלי אריאלה –מינהל ראש

החינוך , שפלטר זיו מאיה –העירייה מבקרת, עו "יעקב עופרה ד –ס /היועצת

לעירייה המשפטית , מילשטיין צבי –הסביבה איכות אגף מנהל , סער טובה –

מועצת מזכירת העירייה , פלג ניצן –מנכ"הכלכלית החברה ל , פולק אלי –

מנכ"העירונית החברה ל , נחמני מוטי –מנכ"ציבורי וסדר לביטחון החברה ל ,

עו "בר רועי ד -לעירייה משפטי יועץ .

נפתחה בשעההישיבה 19:17

2

היעדר חברובשל ית ההמועצה "דעבולה אסף, משה אפי דוד בן זוהר אבן וליאל ראההציע "ע

–צור דב מר לסוףלהעביר לסדר וההצעות השאילתא את הישיבה .

משפטיים נושאים :

1. לציון לראשון העזר חוק תיקון)והנקיון הסדר שמירת( )תיקון( התש "ע2010

לציון לראשון העזר חוק תיקון הצעת לאשר מתבקשת המועצה)והנקיון הסדר שמירת (

)תיקון( התש "ע2010.

ו שולחן להוציא למספרות לאפשר נועדה התיקון הצעת 2 העסק לכותלי מחוץ כסאות .

כדלקמן מצטברים תנאים קיום מותנה ההיתר מתן :

א .ברשיון פועלת המספרה/כחוק היתר .

ב .יום בסיום העסק בתוך ויאוחסנו העסק לחזית בצמוד יוצבו והכסאות השולחן

העבודה .

ג .יהיה הכביש שפת אבן עד העסק מחזית המדרכה רוחב 3.5 לפחות מטר .

ד .נוספים חומרים של שילובים עם מתכת מבסיס עשויים יהיו והכסאות השולחן . לא

מעץ או מפלסטיק וכסאות שולחן הצבת תותר .

ה .ופינוי הנקיון לשמירת לדאוג העסק בעל ובאחריות נקייה תישאר העסק חזית

לתהפסו .

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת לציון לראשון העזר חוק עותק )הסדר שמירת

והנקיון( )תיקון( התש "ע2010.

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

הצבעה התקיימה"בלוק אן " לסעיפים 2 – 5 להלן :

2. הנוער אגף עבור הרופאים בבית חדרים שכירות הסכם הארכת

מתבקש חידהמועצה לאשר שות בן נכס שכירות הסכם 3 חדרים , ושירותים מטבחון

הרופאים בבית, רח ' יבניאלי 4 , גוש 3926 חלקות 567 ,566 כ של ובשטח 86.5 מ "ר

הנוער אגף לשימוש ,מגב' יחזקאל בן מירי , של לתקופה 12 אופציה ובתוספת חודשים

בת 12 מתאריך החל זאת וכל נוספים חודשים 1.10.2011 .ת הניו הנוכחי ההסכם סיום ום

בתאריך 30.9.2011.

חודשיי שכירות םדמי של בסך 4,100 ₪ ,למדד צמודים .

השוכרת, כגון התשלומים בכל תישא העירייה קרי: מיסים תשלומי, בית ועד, חשמל,

מים, טלפון, וכו גז .'

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א. הגב של מכתבה עותק' יחז בן קאלמירי .

ב. קודם הסכם עותק .

3

3. שכירות הסכם חתימת, הרופאים בבית חדר, מחב הנוער אגף עבור ' ישכיר 1990 (בע"מ

נוספים תפקידים ובעלי תוכן תחומי האחרונה בשנה נוספו והצעירים הנוער לאגף.

ההדרכה מרכז בתחום בעבר שישבו תפקידים ובעלי הקיימת הפעילות רמת עלתה בנוסף

המתקיימתמפ לפעילות ריעים .

מצב נוצר , נמצאים ההדרכות מתקיימות בו באולם הדרכה פגישות שמתקיימות שבשעה

האגף עובדי, שוטפות עבודה ושיחות פגישות מקיימים אשר .

המועצה מתבקשת האמור ללאור שכירות הסכם הרופאיםאשר בבית חדר, רח ' יבניאלי

4 , גוש 3926 חלקות 567 ,566 של בשטח כ20 מ "הנוער אגף לשימוש ר מחב ' ישכיר

1990 (בע"מ .

התקופה 12 בת אופציה ובתוספת חודשים 12 מיום החל זאת וכל נוספים חודשים

המועצה אישור , בסך חודשיים שכירות בדמי 1,500 מע בתוספת ,וצמודים כחוק מ

הנוער אגף מתקציב וישולמו לצרכן המחירים למדד .

השוכרת –קרי, כגןה תשלומים בכל תישא עירייה: מיסים תשלומי, בית ועד, חשמל,

מים, טלפון, וכד גז .'

ע יעשה ביטוח"העירייה י .

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת חב מחיר הצעת עותק' לשכירות ישכיר .

עו ביקש במהלכו דיון התנהל "בר רועי ד –להוסיף לעירייה משפטי יועץ "שהאישור

בקיום תקציבימותנה סעיף ".

ראה "ע –ביקש צור דב ממר המועצה להסמיכו החדר תוספת נחיצות את לבדוק

הנוער אגף עבור .

ביקש כן כמו , תאשר שכירותשהמועצה הסכם חתימת עקרונית , הרופאים בבית חדר

הנוער אגף עבור לכך תקציבי מקור למצוא אותו ותסמיך .

תקציבי מקור ימצא לא במידה, הנושא יובא עידכון בנושא המועצה ישיבת לאחר לדיון

ספטמבר בחודש רגיל תקציב .

4. משנה שכירות הסכם הארכת –חפיף קיוסק, רח' צריפין מחנה לשער סמוך ירושלים

לאשר מתבקשת המועצה תמיר אבי מר בקשת)חפיף ( משנה שכירות הסכם להארכת

עירוני בנכס)קיוסק, (ירושל ברחוב מוגנת שכירות צריפיןבעל מחנה לשער סמוך ים , גוש

4241 מחלקה חלק 300 של ובשטח 46 מ"ר .

העירייה של מוגנים בדיירים מדובר . והעתיקה העירייה לבקשת המשפחה נענתה בזמנו

הקודם ממקומו הקיוסק מיקום את)המזרח שיכון חללי לזכר האנדרטה מתחם ( למקומו

הנוכחי .

הינה המשנית השכירות הסכם הארכת של לתקופה 12 ובתוספת חודשים 4 אופציות

בנות 12 של כוללת ולתקופה אחת כל חודשים 5 מתאריך החל יום חסר שנים

26.11.2011.

בתאריך הינו קודם הסכם סיום תום 25.11.2011.

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת הקודם להסכם תוספת .

4

5. מגרש תפישת צו אישור, ברח ' משה מבצע 32 רחפ ינת' ברוש מבצע, שכ ' ים נווה

חנייה לצורך

עפ זמני חניה צו לאשר מתבקשת המועצה "המקומיות הרשויות חוק י )ארעי שימוש

ריקים במגרשים (התשמ "ז1987.

משה מבצע ברחוב המגרש 32 ברוש מבצע רחוב פינת, ים נווה שכונת , גוש 5747 חלקה

103 ,כ בשטח 8 דונם והעיריי ריק הינו האזור תושבי לרווחת חניה פעולת בו תבצע ה

סעיף מכח וזאת 2 המקומיות הרשויות לחוק)ריקים במגרשים ארעי שימוש( התשמ "ז –

1987.

מחליטים :מאשרים)אחד פה (סעיפים 2 – 5 להלן, ראה להסמכת בכפוף "ע

תקציב סעיף ומציאת הנוער לאגף נוסף חדר שכירת נחיצות ילבדיקת

כמפור בסעיף ט3.

6. מס הקצאות ועדת המלצת אישור 20115 מתאריך 6.7.11

מס מישיבתה הקצאות ועדת המלצת לאשר מתבקשת המועצה 5/2011 מתאריך 6.7.11

בתאריך לפרסום הוצאו אשר להקצאה מבנים רשימת בדבר 28.3.11 של לתקופה 60 יום

הקצאות לועדת בקשות הגשת לשם , ומתוכן 45 לש יום הקצאה עבור התנגדויות מתן ם

הפנים משרד לנוהל ובהתאם לעמותות .

לא המצורפת הפרסום בטבלת שמופיע וכפי העמותות לשימוש הינם האמורים המבנים

התנגדויות הוגשו .

כדלקמן הסכמים ייחתמו העמותות עם :

א .טבלה 1 – סעיפים 1-19 ל הסכמים יחתמו 5 משרד לנוהלי ובהתאם יום חסר שנים

הפנים .

ב .טבלת 2 סעיפים 1-2 ל הסכמים יחתמו 12 הפנים משרד לנוהלי ובהתאם חודשים .

הנכס באחזקת יישאו העמותות, מים תשלומים קרי, חשמל, טלפון, בית ועד מיסי , גינון

וכו. 'העירייה דרישות פי על יעשה ביטוח .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א . הקצאות ועדת פרוטוקול 5/11

ב. פרסום הליך שעברו מבנים טבלאות .

בנושא דיון התנהל .

המועצה חבר הערת בעקבות –תוך ההסכמים לביטול באשר גנות סורין מר 30 מיום יום

לעמותות המועצה אישור ,החוזה על חתמו שלא ,ראה השיב "ע –צור דב מר , כי

ההקצאות את כרגע מאשרת הנהליםהמועצה את ולא . על כרגע עומדים אינם הנהלים

המועצה יום סדר .

בעיקרון, הנקבעת המדיניות את ליישם הוא הבכירים העירייה עובדי ותפקיד תפקידו.

תוך החוזה על חתמו שלא עמותות עם הסכמים לבטל יוחלט אם 35 אישור מיום יום

ההסכמים יבוטלו המועצה. והמנכ הוא "המקרים את יבחנו ל יובאו הבדיקה ותוצאות

המועצה חברי לידיעת .

מחליטים : מאשרים)אחד פה( ל ההקצאות 21 בטבלת המופיעות העמותות

בעיתונות הפרסום

5

עובדים ענייני:

נוספת לעבודה היתר מתן –גב' בועז אביבה, נקיון עובדת/החינוך מינהל

לגב לאשר מתבקשת המועצה' בועז אביבה, נק עובדת לעבודה היתר מתן החינוך במינהל יון

כדלקמן נוספת :

העבודה מהות -ניקיון עבודות .

העבודה מקום -נקיון באמצעותבעבודת שלא עירייה קבלן .

העבודה שעות -השעות בין 09:00 – 13:00 .

חודשי שכר גובה -כ1,700 לחודש .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

מועצה אישורי :

1. ציבור ונבחרי לעובדים משפטיות הוצאות להחזר ועדה הקמת

לממשלה המשפטי היועץ הוראות פי על, מנכ בחוזר נקבע"מס הפנים משרד ל281 מיום

18.9.92 ,מס חוזר להוראות ובהתאמה 26/93 מ20.9.93 מנכ לחוזר בהתאם ומעודכן "ל

מס 3/98 מיום 1.6.98 ,ועד תקים המקומית הרשות כי משפטיות הוצאות החזר לקביעת ה

ותביעות פליליים אישומים כנגד משפטית להגנה נזקקו אשר ונבחרים עירייה לעובדי

עבודתם בנושא אזרחיות.

עפ"המשפטי היועץ הנחיות י, הינו הועדה הרכב :

א .מקומו ממלא או העירייה ראש .

ב .הנהלה חבר .

ג .העירייה גזבר .

ד .יו"הביקורת ועדת ר .

ה .לרשות משפטי יועץ .

*מקומם ממלאי בועדה יכהנו התפקיד לנושא הקשורים במקרים .

עפ בועדה החברים שמות פירוט להלן"דלעיל הסיעתי ההרכב י :

ראשון רק סיעת -

עג מוטי מר 'מי –מ"ראה מ"ע ,

פז סיעת -

דעבול אסף מר -יו"הביקורת ועדת ר ,

איכות של ראשון סיעת -

ס גנותמר ורין, עו"ד

העירייה גזבר –יוספיה הרצל מר

לעירייה משפטי יועץ -עו "בר רועי ד

יו "הועדה ר - מ"ראה מ "ע - עג מוטי מר'מי

תמרכז הועדה –גב ' גבאי נטלי –מ לשכת מנהלת"ראה מ"ע

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

6

2. ליקויים לתיקון צוות הקמת –דו"מבקר ח המדינה

סעיף 21א)ב( התשי המדינה מבקר לחוק "ח1958 )משולב נוסח, (קובע , גוף בכל כי

המבוקר הגוף ראש ימנה מבוקר)המקומית הרשות ראש לענייננו, יו או "הועדה ר

ובנייה לתכנון המקומית(( ליקויים לתיקון צוות , באותו הכללי המנהל יעמוד שבראשו

גוף , כללי מנהל ובאין –בעל גוף באותו לו המקביל תפקיד)להלן: "הצוות "(.

לסעיף בהתאם 21א)ג( לחוק, הליקויים לתיקון בדרכים לדון הצוות על , שהעלתה

הביקורת, הדו פרסום ממועד יום שישים בתום"ח , ליקויים תיקון בדבר החלטות לקבל

המבוקר הגוף לראש והחלטותיו דיוניו על ולדווח אלה , בתוך 15 מיום ימים קבלת

ההחלטות .

לסעיף בהתאם 21ב)א( לחוק , ההחלטות על המדינה למבקר לדווח המבוקר הגוף ראש על

בתוך שהתקבלו 30 לו שדווחו מיום ימים. השאר בין ידווח המבוקר הגוף ראש , על

את לדחות שהוחלט הליקויים על וכן לתיקונם והמועד הליקויים לתיקון הדרכים

לכך והנימוקים תיקונם .

מס עבודה בנוהל 0314-31 נקבע, כדלקמן הינו ליקויים לתיקון הצוות הרכב כי :

א .מנכ "העירייה ל –יו"ר;

ב .העירייה גזבר)נציגו או(/מ "מ –חבר;

ג .לעירייה המשפטי היועץ)נציגו או –( חבר ;

ד .הצוות עבודת מרכז .

מתבקשת לעיל האמור הצוהלאור הרכב לאשר ליקוייםמועצה לתיקון ות/דו "מבקר ח

כדלקמן המדינה :

א .מנכ "העירייה ל –גונן פרנקו מר –יו"ר ;

ב .העירייה גזבר –יוספיה הרצל מר/- מ "מ –חבר ;

ג .עו "בר רועי ד –לעירייה משפטי יועץ –חבר ;

ד .גב ' פזמוני ריקי –ליקויים לתיקון הצוות עבודת מרכזת .

מחליטים : מ אשרים)אחד פה (

הצבעה התקיימה"בלוק אן " לסעיפים 3 – 5 להלן :

3. יו גברי חלופי"סוציאליים מקרים מים חריגי ועדת ר

גברי חלופי לאשר מתבקשת המועצה –יו "סוציאליים מקרים מים חריגי ועדת ר

כדלקמן :

ליו מתמנה טרבלסי שמעון מר"שלום איתן מר של במקומו הועדה ר .

4. יוחל גברי ופי"הסביבה איכות ועדת ר

גברי חלופי לאשר מתבקשת המועצה –יו"כדלקמן הסביבה איכות ועדת ר :

לראה משנה" ע –ליו מתמנה קינסטליך רז מר"גב של במקומה הועדה ר ' מאירוביץ יפעת

יפת .

7

5. עמ במסים הנחות בועדת גברי חלופי"ת/זעיר עוסק

גבר חלופי לאשר מתבקשת המועצה י –יו"עמ במסים הנחות ועדת ועדת ר"ת /זעיר עוסק

כדלקמן :

ליו מתמנה ראובן דוד מר"לראה המשנה של במקומו הועדה ר"ע -דנינו אבי מר .

מחליטים : מאשרים)אחד פה ( סעיפים 3 – 5 הנ"ל .

6. מתאריך מקצועית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות ההחלטות אישור 31.5.11

בנושא: לתלמידיםמל גות

מקצועית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות ההחלטות לאשר מתבקשת המועצה

בתאריך שהתקיימה 31.5.11 בנושא: לתלמידים מלגות .

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת לפרוטוקול והנספחים הפרוטוקול עותק .

גב בידי נמצאת התלמידים של מעודכנת רשימה ' סער טובה –מועצ העירייהמרכזת ת .

הודגש במהלכו דיון התנהל, מאשרת המועצה כי, פעמית חד , לתלמידים המלגות את רק

התבחינים את ולא .

מחליטים :מאשרים)אחד פה( את פעמי חד באופן המלגות , אישור ללא

התבחינים .

7. מתאריך מקצועית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות ההחלטות אישור 20.7.11

ה מקצועית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות ההחלטות לאשר מתבקשת מועצה

בתאריך שהתקיימה 20.7.11 הבאים בנושאים :

א .עת "מ1147-04-11 לציון ראשון אליצור)על כוכבי( נ' לציון ראשון עיריית ;

ב .כלליות תמיכות למתן העירייה תבחיני עדכון ;

ג .מילב עבור תשלום החזר "י)מר חדש לנזקקאור כז (.

ה הישיבה החבריםלקראת לעיון ופצו הפרוטוקול עותק+ א נספחים', ב' ו- ג .'

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

אשאילת:

מתאריך דעבול אסף מר המועצה חבר של 18.5.11

בנושא" :הוליווד הסרטים עיר" בראשל"צ .

מצ"ראה ותשובת השאילתא עותק ב "ע –צור דב מר .

8

היוםה לסדר צעות :

1. המועצה חבר של –מתאריך דעבול אסף מר

בנושא :העיר מרחבי חוקיים בלתי שוהים פנוי .

מצ"לסדר ההצעה עותק ב .

2. המועצה חבר של -ד "מתאריך משה אפי ר1.5.11

בנושא :הקרקע לפני מתחת אל גבוה מתח קווי הטמנת .

מצ"לסדר ההצעה עותק ב .

3. המועצה חבר של - ד "מתאריך משה אפי ר2.6.11

בנושא :הגב של פיטוריה' העירייה דוברת סומך טליה .

מצ"לסדר ההצעה עותק ב .

4. המועצה חברת של -הגב ' מתאריך דוד בן זוהר אבן ליאל 9.6.11

בנושא :ערר ועדות .

מצ"לסדר ההצעה עותק ב .

ה המועצה חברי היעדרות בשל"דעבול אסף ה, משה אפי מישיבת דוד בן זוהר אבן וליאל

הבאה המנין שמן המועצה לישיבת לסדר וההצעות השאילתא נדחו המועצה .

בשעה הסתיימה הישיבה 19:43

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש