102/12

לציון ראשון עיריית ל' תשע תשרי"ג

ה המועצה 14 16 אוקטובר 2012

מנכ לשכת"העירייה ל01085812

החלטות מסקובץ 102/12

של המנין מן מועצה ישיבת

מהתקייהש ביום וןשרא, כ"ח תשריב התשע"ג14.10.12

בשעה 20:00

המליאה באולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב –ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע ,קירפ ציודים 'וב –מ"מ ראה"ע ,

דנינו אבי – לראה משנה"ע ,קירז נסטליך –לראה משנה"ע , הןכציון, א ייל

מושיוב, אוזן דורון ,ס ותגנורין ,יבלון אלי ,יהושעמ שה ,גרינברג שלמה ,דוד

אובןר, רייף מיכאל ,לוישלמ ה ,יאלל דוד בן זוהר אבן ,יפת מאירוביץ יפעת ,

כוכבי שלמה, דעבולא סף ,האסת םטבר קונןמ .,

חסרים :א כהן ריה –ראה סגן"ע ,ביטן דוד –ראה סגן"ע, טרבלסי שמעון ,שמואל

ג'מיל ,דואני ישראל ,וםשלאיתן ,משה אפי .,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ "העירייהל , ברנפלד חיה –סמנכ"העירייה ל , כהן יוסי –גזבר

העירייה , שפלטר זיו מאיה –העירייה מבקרת, ד "נחום שוש ר –מינהל ראש

החינוך, עו "עפרהד יעקב –לעירייה משפטית יועצת, ש וייזל רונה –ס /גזבר

העירייה , ברטש שמעון –העירייה נכסי על הממונה , נחמני מוטי –מנכ "ל

לביטחוןה חברה , פולק אלי –מנכ"העירונית החברה ל , סער טובה –מזכירת

מועצת העירייה .

נפתחה בשעההישיבה 20:12

היום לסדר הצעות :

1. הגב המועצה חברת של ' מתאריך מקונן הבטם 26.1.12

בנושא :האתיופית הקהילה כלפי גזענות מקרה

לעיון הופצו הישיבה לקראת לסדר ההצעה עותק החברים+ החינוך מינהל התייחסות .

הגב המועצה חברת' לסדר בהצעתה טענה מקונן הבטם , כלפי גזענות בעיית קיימת כי

והרווחה החינוך למערכת הקשור בכל אליהו רמת בשכונת במיוחד אתיופיה יוצאי

כדלקמן תאשר שהמועצה וביקשה :

א .ע ההדרכה מערך את להרחיב"עובד הקהילהי מבני קהילתיים ים , את שמבינים

לקהילה לסייע ויכולים הקהילתית המנטליות .

ב .הקהילה בני לגברים ובפרט למשפחות טיפוליות סדנאות ביצוע , רגישות תוך

והישראלית המערבית לחברה האתיופית הקהילה בין ולפער התרבותי לשוני והבנה .

ראה "ע –ק להצבעה העמיד צור דב לסדרמר בהצעה דיון יום .

מחליטים :מאשרים)אחד פה( לסדר בהצעה דיון קיום .

לסדר להצעה השיב –ראה "ע –צור דב מר -הבהיר , כי לעשות שצריך כך על ויכוח אין

יותר. בגנ הילדים פיזור של בקטע"נחל העירייהי ה הצלחה , מתוך 3 יוצאי טהרת על גנים

הצליח אליהו ברמת שהיו אתיופיה לסגור העירייה ה2 רק וזאת גן חצי עם ונשארנו גנים

ההורים דרישת עקב .

מניח , טובה תהא הישראלית בחברה השתלבותם מעורבים בגנים שנמצאים ילדים כי

יותר . יחסית מבוגר בגיל החינוך למערכת שהגיעו הילדים עם תהיה הבעיה לדעתו )כתות

ה' ו( 'עברית יודעים לא ועדיין. למשר שאנוהודענו החינוך ד, כעיר , להשלים מוכנים לא

לבעיה רדיקליים פיתרונות ודורשים התופעה עם .

בממ זה הבעיות עיקר"ד, החט ומנהלי היסודיים מנהלי את שיתפנו"והחט ב"מע בשילו ע'

למנכ שתוגש תוכנית והוכנה הפיקוח"החינוך משרד לית . את לממן מוכנה העירייה

התוכנית .

סמנכ"העירייה ל – הגב' ברנפלד חיה הציגה מצגת המועצה החברי ובהבפני תכניות כל

האתיופית באוכלוסיה הטיפול בנושא הרווחה מינהל :

-של סך על עומדת אתיופיה יוצאי באוכלוסיית הכספית ההשקעה 16 מליון , מתוכם 5.5

מליון השונים₪ הממשלה ממשרדי והשאר עירונית השקעה .

-מגוונ תוכניות קיימות היא העיקרית שתכליתן ות –בחברה אתיופיה יוצאי שילוב

הישראלית -:ההורים ובהכשרת הרך בגיל מרובה השקעה; לתעסוקה הכשרה ; פעילות

השמה; הדרכה .

-הקהילה מתוך מקצועיים ועובדים הקהילה נציגי בשיתוף הגוי ועדת .

ב לא התוצאות"וגמרנו זבנג" ממושך תהליך אלא .

החינוך מינהל ראש - ד"שוש ר נחום -חט לגילאי נוספו השנה"ב/חט "ברמה תוכניות ע

פרטנית .

גב' דוד בן זוהר אבן ליאל – ראה את מברכת"אולם לדיון הנושא שהעלה כך על ע די אין

בתוכניות. לדבריה -:

א . הכספי הצד –תקציב בתוספת צורך יש ילד פר מדי מעט משקיעה העירייה .

ב . מוקדי ביצירת צורך תקציביש תוספת הדורש דבר הקהילה לילדי מצויינות .

ג . האתיופית מהעדה לא ילדים בו לשלב ניתן אליהו ברמת הגן לגבי כדי את למגר

בלבד האתיופית העדה לילדי גן של התופעה .

ד. י תלמידי של המוגברת בנשירה טיפול' יא .'

ד "נחום שוש ר –הוכנסה"תבל תוכנית – "לכ למידה זמרכז תות ' בתופעת לטפל שבאה

הנשירה .

ראה"ע - צור דב מר - תוקצבה כבר הנוכחית הלימודים שנת . תקציב על עובדים כרגע

2013 ,מציע, סמנכ כי "העירייה ל –הגב ' חברות בהשתתפות דיון תרכז ברנפלד חיה

ה המועצה"החינוך ומינהל הרווחה מינהל ובשיתוף זוהר אבן וליאל מקונן הבטם ה , כדי

האתיופית הקהילה לחיזוק נוספות הצעות לגבש . ידאג והוא אליו תוגש התוכנית

לשנת התקציב במסגרת לתקצבה 2013.

מוזמן בדיון שהשתתף שירצה מועצה חבר כל .

ראה הצעת על הצבעה התקיימה"הנ ע"ל :

מחליטים :מאשרים)אחד פה (ראה הצעת"הנ ע"ל .

2. הגב המועצה חברת של' מ יפעת מתאריך יפת אירוביץ 4.2.12

בנושא :ראשל חופי מול באי תעופה לנמל התנגדות מסמך גיבוש"צ

החברים לעיון הופץ הישיבה לסדרלקראת ההצעה עותק .

הגב המועצה חברת' יפת מאירוביץ יפעת לסדר בהצעתה טענה , פגישה התקיימה כי

ראה בלשכת "ע –מל באי תעופה נמל הקמת בנושא צור דב מר ראשון חופי מול אכותי

לציון, נתב את שיחליף תעופה נמל"החלטה תקבל שהמועצה וביקשה ג , עיריית כי

באי תעופה נמל להקמת התכנית לקידום מתנגדת היא כי ליזמים תודיע לציון ראשון

לציון ראשון חופי מול, צורך יש ובאם , מסמך שתגבש מקצועית ועדה העירייה תקים

ליומה שבנדוןהתנגדות להקמה .

לסדר להצעה השיב –ראה "ע –צור דב מר, עידכן כנס לערוך כוונה היתה כי .הסתבר ,

ש קרה מה לבדוק מנסים ואנו מלאכותיים איים להקמת מטעמה צוות הקימה הממשלה

זה עם. גודוביץ ישראל מר לפניית, הרעיון את שמקדם, השיב אליו , לבחון מוכן הוא כי

הרעיון את, ב כללאם, מ שבאופן בתנאי חלטורק , באיכות פגיעה תהיה לא וגמור ברור

לציון ראשון תושבי של החיים. פגיעה להיות עלולה אם, מזערית ואפילו , החיים באיכות

בראשל"כלל הרעיון את לקבל מוכן לא שהוא הרי צ. ת אם רשמית פניה תקבל בנושא

דיון יתקיים .

ראה הבהרת לאור "ע –הס צור דב מר המועצה חברת ירה –הגב ' את יפת מאירוביץ יפעת

המועצה יום מסדר לסדר הצעתה .

3. מתאריך מקונן הבטם הגב המועצה חברת של 6.2.12

בנושא :הספר בבתי המאבטחים .

מצ"לסדר ההצעה עותק ב .

המועצה חברת –הגב ' המאבטחים עם להטיב לסדר בהצעתה ביקשה מקונן הבטם

בתי על והציעההשומרים הספר, תאשר שהמועצה, הספר בתי בכל , בודקה הקמת

ביקשה בנוסף בקיץ ולקירור בחורף לחימום אפשרות עם למאבטחים , בין המעבר כי

בגגון מקורה יהיה לשער הבודקה .

לסדר להצעה השיב –ראה"עידכן צור דב מר ע , כי יחוברו הספר בבתי הבודקה מבני כל

החשמל למערכת לאפ מנת על ובמאוורר בחורף חימום בתנור שימוש למאבטחים שר

בקיץ. בודקה בכל סטנדרטי מזגן מותקן החדשים הספר בבתי .

תשובתלאור ראה "ע –המועצה חברת הסירה צור דב מר–הגב ' מקונן הבטם הצעתה את

המועצה יום מסדר לסדר .

4. המועצה חברת של –הגב ' מתאריך יפת מאירוביץ יפעת 11.2.12

בנושא :אליהו ברמת דירות שישכרו לסטודנטים מוגדלת מילגה .

החברים לעיון הופץ הישיבה לסדרלקראת ההצעה עותק .

המועצה חברת –הגב' יפת מאירוביץ יפעת לסדר בהצעתה הציעה, ראשל שעיריית "צ

ע מגורים מלגות תעניק "ס10,000 ₪ לשכונת מגוריהם מקום את שיעתיקו לסטודנטים

א שתרמת באמצעות או ראשון לקרן עירייה כספי העברת באמצעות ליהו "עם פ

אביב תל בעיריית שנעשה כמו אוניברסיטאות .

לסדר להצעה ראההשיב"ע - צור דב מר .

עלתה זו לסדר והצעה מכיוון אולם הרעיון פוסל אינו בעיקרון מכיוון לדיון שחבר

המועצה לישיבת יגיע שלא הודיע משה אפי מר המועצה לסדר הצעתו את להסיר וביקש

המועצה יום מסדר, הנושא עדיין למד לא .למועצה הצעה ולהביא אותו ללמוד מוכן

תקציב במסגרת 2013 ,זאת לעשות ניתן בכלל אם . מלגת אינו אביב בתל הפרוייקט

פר מלגת כדוגמת מלגה אלא לימודים"ח . משרד אישור קבלת של בתהליך כרוך הפרוייקט

לגבי אליהוהפנים רמת שיקום פרוייקט במסגרת עצמו ההליך , תל עיריית שעשתה כפי

הפנים משרד מול אביב. ב לסדר בהצעה הדיון לדחות מציע לפיכך 3 לבדוק חודשים

לשנת העירייה תקציב במסגרת הנושא להכליל ניתן האם 2013.

דעתו את תואם בבסיסו הרעיון, יפעת את יזמן והוא, ליאל , קינסטליך ורז אוזן דורון

הרעיון לגבוש .

גב' דוד בן זוהר אבן ליאל – דיור פרוייקט לבניית תכנון זה בנושא לשלב מבקשת

לעשות ויכולה רשאית שהעירייה הפרוייקטים מסוג זהו אליהו ברמת לסטודנטים.

הק את גם זו במסגרת לכלול ניתן אם גם לבדוק מציעה הפתוחה האוניברסיטה של מפוס

החושן באבני. חלשות שכונות לחזק יכול כזה פרוייקט

ראה "ע –צור דב מר - חדש רעיון אינו זה נושא גם . להעברת הרעיון במסגרת רצינו

למתקן בצמוד סטודנטים מעונות לבנות אליהו לרמת למינהל המכללה של לאמנות החוג

. מקרקעי מינהל מול נבחן ישראלההליך .

הפרק על –לסטודנים דירות מאות לבניית מכרז להוציא עומד ישראל מקרקעי מינהל,

במחיר תשווק בו שהקרקע למינהל המכללה ליד 0.

אוזן דורון מר - להצעה התייחס -כיצד לבדוק באפשרות תומך הוא העקרונית ברמה

לסטודנטים מלגות לקדם ניתן רמת לשכונת מגוריהם את יעתיקו אשר אליהו , ביקש אך

מבקשים אשר לסטודנטים גם להינתן צריכות אלו שמלגות להדגיש את להעתיק

חוף ונווה המזרח שיכון כמו לשכונות מגוריהם, בש הםגם לידי לבוא הסטודנטים יוכלו

השכונות באותן קהילתית פעילות במסגרת לפעול ואף ביטוי .

את ומכיר והצעירים הנוער אגף על שאחרי יחכמי של התוכנית ' לטובת באגף הצעירים

סטודנטים, כגון מלגות מעניקים אנו: חברתיות מלגות, פר מלגות"ח,ראשון אורות מלגת,

בצה הכנה לתוכניות סטודנטים מלגות"ועוד ל .

ישנם כבר אשר הקריטריונים במסגרת לכן , נוספת מלגה להוסיף אפשרות לבדוק ניתן

בהתאם, קריטריונ לה יהיו הקיימותאשר המלגות רוח את התואמים ים, הנ ושהמלגה "ל

לציון ראשון וקרן והצעירים הנוער אגף במסגרת תינתן .

המועצה חברת הסירה האמור לאור –גב ' מסדר לסדר הצעתה את יפת מאירוביץ יפעת

המועצה יום .

שאילתא :

המועצה חברת של –הגב ' מתאריך יפת מאירוביץ יפעת 14.7.12

בנושא :א כיתות לתלמידי אוכל קופסאות רכישת' בעיר .

לראה המשנה ותשובת השאילתא עותק החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת "ע –תיק ומחזיק

הסביבה איכות –קינסטליך רז מר .

משפטיים נושאים :

ה המועצה חברי"הישיבה עזבו אוזן ודורון קינסטליך רז ה .

1. מו הארכת אישור פיתוח הסכם עד –מבנים שער חברת

בע מבנים שער חברת"ח מ.פ511607459 כ בגודל מגרש ורכישת לפתוח במכרז זכתה 13

בגוש דונם 3946 חלקה 344 ,רח' טהרן ילדי .

עד של בשטח המבנה בנית את יסיימו לפיו פיתוח הסכם נחתם החברה עם 8,000 מ "ר

בתוך 48 חודש , מיום לאמור 14 לינואר 2008 ינואר ועד 2012 . שונות מסיבות כי מסתבר

ל מועד הארכת מבקשת והיא להתקדם יכולה אינה החברה 36 נוספים חודש , עד לאמור

14 לינואר 2015.

לאשר מומלץ הסביבה לאופי שיתאים מבנה הקמת וחשיבות באזור הפיתוח מצב לאור

הבקשה .

עפ"ל האישור את להכפיף יש השבחה היטל פניית י השבחה היטל לשלם התחייבות

רצ הרכישה מאז שאושרו לתוכניות 1 /1 /39 ,רצ 1 /1 26 /2 בנייה והקלות .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת ועמודים החברה בקשת 1 +2 הפיתוח מחוזה .

ראה"ע - צור דב מר – הסתייגויות בשתי הפיתוח הסכם מועד הארכת נאשר :

א .ת בניה להיתר הבקשה חודשיםהגשת ששה וך .

ב .תוך בניה היתר קבלת 12 חודשים .

גב' דוד בן זוהר אבן ליאל – תוך בניה היתר קבלת של התנאי מקביעת מסתייגת 12

חודשים. המקומית בועדה אלא ביזם תלוי שאינו תנאי בהכנסת מדובר .

להסתייגותה בכפוף הנושא אישור בעד תבציע .

מחליטים :מאשרים)אחד פה( הנבכפ להסתייגויות וף"ל .

המועצה חבר –לישיבה חזר אוזן דורון מר .

2. הקצאות ועדת המלצת אישור –להקצאה מבנים רשימת

אשר להקצאה מבנים רשימת בדבר הקצאות ועדת המלצת לאשר מתבקשת המועצה

בתאריך לפרסום הוצאו 29.6.12 הפנים משרד לנוהלי בהתאם .

האמורים המצורפתהמבנים הפרסום בטבלת שמופיע וכפי העמותות לשימוש הינם , לא

התנגדויות הוגשו .

כדלקמן הסכמים ייחתמו העמותות עם :

א .טבלה 1 סעיפים 1-9 ל הסכמים יחתמו 5 משרד לנוהלי ובהתאם יום חסר שנים

הפנים , עמותת למעט"לא" ל הסכם עימה שיחתם 24 ועמותת חודשים"טללים אור "

ברח הילדים גן את במועד שיפנו בתנאי' אריה רפאל .

ב .טבלה 2 סעיפים 1-2 ל הסכמים יחתמו 12 הפנים משרד לנהלי ובהתאם חודשים .

קרי הנכס באחזקת יישאו העמותות, מים תשלומי, חשמל, טלפון, בית ועד מיסי , גינון

וכד .'

העירייה דרישות פי על יעשה ביטוח .

הופצ הישיבה החבריםלקראת לעיון ו :

א. הקצאה הליך שעברו מבנים טבלאות/פרסום .

ב. הקצאות וועדת קיטועי .

המועצה חברת לבקשת –הגב' ראה הנחה דוד בן זוהר אבן ליאל "ע –להעביר צור דב מר

בגן התלמידים רשימת את"וטללים אור" לגב' זוהר אבן ליאל .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

3. התמאי משרד לטובת אזהרה הערת לרישום ומועצה הנהלה שור "ת

התמ משרד "לצורך מבנים והתאמת ובשיפוץ יום מעונות הקמת במימון משתתף ת

התמ משרד של יום כמעונות הכרתם"ת , שמפורט כפי בדרישות לעמידה בכפוף זאת

ב"ציבור במוסדות המדינה מתקציב לתמיכה בקשה להגשת נוהל" רצ"ב.

להלן כמפורט שניים של ושיפוץ יום מעונות שלושה להקמת מימון ביקשה העירייה:

א .נחלת יהודה 3629/296 – ע שיתופעל יום מעון בניית"העירונית החברה י .

ב .רוזנשטיין 3929/933- יום מעון בניית 3 ע שיתופעל כיתות "הללויה אור עמותת י

הקצאות נוהל סיום עם .

ג .שייטים 6824/166 – ע שמנוהל יום למעון מבנה והתאמת שיפוץ "אור עמותת י

הללויה .

ד .נוטרים 4242/619 - שיפוץ והתאמת מבנה למעון יום שמנוהל ע"י עמותת אור

הללויה .

התמ משרד "הנהלה אישור מבוקש כן על המבוקשים למעונות השתתפות אישר ת

אזהרה הערת לרישום ומועצה , התמלפיה בהסכמת אלא עיסקה תעשה לא"ת , וזיקת

התמ משרד לטובת הנאה "שהינם התמת משרד להשתתפות תנאי"ב ת מימון מעונות

יום .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת התמ מסמכי"ת .

גב ' דוד בן זוהר אבן ליאל –ש עמותה לטובת אזהרה הערת לרישום מתנגדת אינה

מו בהסכם מגובה ואינה להעירונית העירייה חל את מפרה והיא במידה כלכלי זר

ההסכם .

ההצבעה להלן :

בעד 11

נגד 2 )ה"יפת מאירוביץ ויפעת דוד בן זוהר אבן ליאל ה9

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

4. מרח מבנה העתקת' לרח נחמה' הדתית למועצה שימוש רשות ומתן אורפלי

ברחה המצוי לזה כחליף ומודרני חדש מקווה לבנות מתכוונת עירייה' נחמה

גוש 3932 חלקה 75 מחלקה וחלק 76.

ברח יבנה וגברים לנשים החדש המקווה ' גוש צדוק אורפלי אהרון בן 3930 חלקה

382.

המ מתבקשת האמור לאור ועצה לאשר החדש המקווה את ללהעביר הדתית מועצה

והח מסירתו לעירייהעם נחמה מרחוב המגרש זרת .

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת מועצה קיטוע 50/10 מתאריך 17/11/10.

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

5. להפקיע כיום ניתן שלא קרקע שכירות

לשפ התוכנית ורבמסגרת האיילוןה על התעשייה אזור של התפעולי מצב ,מעוניינת

להסדי שרתהעירייה משה ספיר הרחובות בצומת כיכר ר ,גוש 5032 חלקה 17 רח ' משה

שרת 7 .

רוחבם למלוא הורחבו הרחובות הזה ובשלב בהיום צורך תרישכיש כ של שטח 256

מ"ר ע"כיכר להסדיר מ.

ע נקבעו השנתיים החכירה דמי "ל העירייה שמאי י34,176 ₪ +מע "לסוף נכון מ

אוג 2012 על העירהמקובלים מהנדס אצל בפגישה לנו שהודיעו כפי הקרקע בעלי .

הפקעת לאחר מיד תיפסק והיא להפקיע אפשרות אין כאשר נהוגה כזאת פרוצדורה

מאושרת בתוכנית הדרוש השטח

המועצה מתבקשת האמור לאור לאשר חוזההחתימת.

מצ"שומה עותק ב .

היום מסדר הוסר הנושא .

עובדים ענייני

לגבמת נוספת לעבודה היתר ן' אשכנזי דלילה, יסודי על חינוך אגף מנהלת

לגב נוספת לעבודה היתר מתן לאשר מתבקשת המועצה' אשכנזי דלילה , על חינוך אגף מנהלת

כדלקמן יסודי :

העבודה מהות -מרצה ;

העבודה מקום -אילן בר אוניברסיטת ;

העבודה שעות -השעות בין בשבוע יום 17:30 – 16:00;

שכר גובה 250 לשבוע .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

בשעה הסתיימה הישיבה 21:53

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש