105/12

לציון ראשון עיריית ח' בכסלו, התשע"ג

ה המועצה 14 22 נובמבר 2012

מנכ לשכת"העירייה ל02853812

החלטות מסקובץ 105/12

של מועצה ישיבת שלא המנין מן

מהתקייהש ביום שני, ה ' התשעבכסלו"ג19.11.12

)ב שעה 20:00(

המליאה באולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב –ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע ,קירפ ציודים 'וב –מ"מ ראה"ע ,

א כהן ריה –ראה סגן"ע ,ביטן דוד –ראה סגן"ע, דנינו אבי – לראה משנה"ע ,

קירז נסטליך –לראה משנה"ע , הןכציון, מושיובא ייל, אוזן דורון ,ס ותגנורין ,

יבלון אלי ,רייף מיכאל ,ג שמואל'מיל ,לוי שלמה , ,יאלל דוד בן זוהר אבן ,

כוכבי שלמה, משה אפי, דעבולא סף ,האסת םטבר קונןמ .

חסרים :גרינברג שלמה ,אובןרדוד, טרבלסי שמעון ,יהושעמ שה ,דואני ישראל ,יפעת

יפת מאירוביץ ,וםשלאיתן .,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ"העירייה ל , ברנפלד חיה –סמנכ"העירייה ל , כהן יוסי –גזבר

העירייה , שפלטר זיו מאיה –העירייה מבקרת , וייזל שרונה –ס/העירייה גזבר ,

ברטש שמעון –העירייה נכסי על הממונה , סער טובה –מועצת מזכירת

העירייה, עו"בר רועי ד -לעירייה משפטי יועץ .

נפתחה בשעההישיבה 20:15

היום סדר על :

הביקורתאישור ועדת המלצות :

א .לדו"מס העירייה מבקר ח32 לשנת 2011;

ב .לדו"בנושא ח: "לציון ראשון עיריית עובדים ועד ."

התבקשההמועצה לדו הביקורת ועדת המלצות לאשר"העירייה מבקר ח מס 32 לשנת 2011

ולדו"לציון ראשון עיריית עובדים ועד בנושא ח .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א .לדו הביקורת ועדת והמלצות סיכומי"מס העירייה מבקר ח32 לשנת 2011.

ב .לדו הביקורת ועדת והמלצות סיכומי "בנושא ח"ראשון עיריית עובדים ועד לציון ".

ג .דו "בנושאח ההסתדרות מטעם מבקר ביקורת: "לציון ראשון עיריית עובדים ועד ".

ד .דו "ליקויים לתיקון הצוות ח– לדו ביקורת לענייני הוועדה המלצות אחר מעקב "ח

לשנת העירייה מבקר 2011.

ה .לדו העובדים ועד תגובת עותק"בנושא ח" לציון ראשון עיריית עובדים ועד ".

ו .ה מדודיווח ליקויים לתיקון צוות"מס העירייה מבקר ח31 לשנת 2010

ראה "ע –צור דב מר פתח עידכןוהישיבה ה מועצהחברי העירייה להתנהלות באשר

הלחימה בתקופת .

העורף פיקוד הנחיות לפי גם בשגרה ממשיכים בעיקרון .

26 גנ "מיגון ללא י אתמול מיגוןהועברו עם חליפיים למקומות .

העירוניהתעו ההורים ועד עם בעיה ררה, הספר לבתי הילדים את לשלוח לא להורים שקרא .

הועד לראשי מכתב יוציא המשפטי היועץ, וגורמת מזיקה העירייה להנחיות בניגוד פעולתם

ההורים בקרב לבלבול .

דוב את להציג העירייה ממבקרת יקש"המועצה חברי בפני המבקר ח .

העירייה מבקרת –הגב' שפלטרמ זיו איה הדו עיקרי את המועצה חברי בפני הציגה"ח ,

ס הפר לשנת ביקורת 2011 כולל 17 העבודה לתוכנית בהתאם ומגוונים שונים ביקורת נושאי

השנתית, ביקורת לענייני והוועדה העירייה ראש דרישות .

-כללה הביקורת, היתר בין, עבודה תהליכי נבדקו בו ההיעדרויות נושא את, קבלת

אלו בתהליכים שיושמו הבקרות ובחינת והחזרים אישורים .

- הביקורת ידי על קבוע באופן מבוקרים ותכנון רישוי נושאי האחרונות בשנים

- הספר בבתי הכספית ההתנהלות על העירייה של הבקרה נושא נבדק החינוך במינהל .

- לתשל בנוגע סדרים אי נמצאו עולים ושילוב לקליטה העירונית ברשות למלווים ום

הקליטה למשרד ודיווח מוזיקליים, ע שאורגנו טיולים עבור הסעות אישור "גופים י

בנוגע אסמכתאות או פרטים להציג שנדרשו ומבלי טלפוניות פניות סמך על רק שונים

בהם והמשתתפים טיולים לאותם .

- אגרות גביית נושא נבדק והצלה כבאות לשירותי ערים באיגוד .

- לדרישת בהתאם סוכנות באמצעות ביטוח שירותי מתן נושא נבדק העירייה ראש

שאינם לגורמים ביטוח שירותי ניתנו כי ונמצא העובדים ועד התקשר עימה ביטוח

משפחותיהם בני או עירייה עובדי, להסכם בניגוד .

- העובדים וועד התנהלות היה ביקורת לענייני הוועדה שדרשה הביקורת מנושאי אחד

לשל כספיותבנוגע השלכות בעלות התקשרויות וש . דבר של בסופו בוצעה הביקורת

ההסתדרות מטעם מבקר בידי.

לסיום , והמסורותהודתה המקצועיות הביקורת לעובדות, העירייה לראש , הוועדה לחברי

ליקויים לתיקון ולצוות ביקורת לענייני .

יו "הביקורת ועדת ר –דעבול אסף מר –ל הודה עבודתם על ולצוותה העירייה מבקרת

המסורה . העירייה לראש –הועדה המלצות רוב את שקיבל על צור דב מר , לתיקון לצוות

מנכ בראשות ליקויים"ולגב העירייה ל ' פזמוני ריקי –הביקורת מתאמת/מנכ לשכת "ל

המסורה עבודתם על דהעירייה הביקורת ועדת לחבר הודה ולבסוף"ע על משה אפי ר בודתו

בועדה המסורה)ישיבותיה מרוב הקואליציה נציג של העדרו את ציין .(

לדבריו, בדו שהופיעו כפי המבקרת המלצות את קיבלה הועדה"מס ח32. במיוחד התמקד

העובדים ועד על ההסתדרות מבקר בביקורת .

המועצה חברת –הגב' דוד בן זוהר אבן ליאל – ואו המבקרת המלצות לגבי העירה יישומם פן

ע"העירייה הנהלת י, לדו התייחסה כן כמו"העובדים ועד לגבי ההסתדרות מבקר ח .

הביקורת ועדת חבר –ד "משה אפי ר המועצה חברי בפני מהציג חלק ועדת התייחסות

לדו הביקורת"מס העירייה מבקר ח32 לשנת 2011 ,בדבר הנוגעים והמינהלים נושאיה פי על .

לדו התייחסו המועצה חברי"הביקורת ועדת ולהמלצות העירייה מבקר ח .

ראה" ע –צור דב מר וציין הביקורת ועדת להמלצות השיב , כי מקובלחלק הועדה ותהמלצות

ה חברי ההנהלעל מקובלות אינן וחלקן :

סעיף 1. נגישות מתקני –טופל, המוגן מהמרחב פינוי בשלבי ההנדסה ארכיב .

סעיף 2. מחלה בגין היעדרות – ההמלצה לדחות , .עם לעבוד לחזור הועדה המלצת

ריאלית ולא מקובלת אינה האוטומציה , שנת מאז 2008 עובדת אינה העירייה

החב עם' לאוטומציה. אחורה לחזור ניתן לא . ימי להגבלת אפשרות תיבדק

חב עם המחלה' מל"מ .

סעיפים 3 ,4 - מקובלים .

ס עיף 5- הי עבודה תאונות בגין עדרויות - מקובלות לא ההמלצות ונדחות , צורך אין

בישיבת חירום –תוקן ההליך רוב .

סעיף 6 - בנייה אגרות - המלצות 1 ו2 - מקובלים .

המלצה 3 - החישובים ביצוע על ומקיפה יסודית בקרה - דוחים , הבעיה

מטופלת , העיר מעודהמהנדס תעריפון עביר אגרת על המקדמה לחישוב כן

בנייה .

חברת"בינה –" דוחים, ממכרז פטורה מדידות עבודת החוק פי על . נעשה

למס מחיר הצעות לקבלת פניה של הליך' ונמצא בתחום העוסקות חברות ,

ע ואושרה ביותר הנמוכה היתה שהצעתה "ויועצים מתכננים לבחירת הועדה י

) האח התהליך משפטי מבחן עבור רון –בחירת נגד עתירה והוגשה ערעור היה

החברה, התהליך אישר המשפט בית (.

הטרחה ושכר ניכרת בצורה העירייה הכנסות את מגדילה החברה בפעילותה

כ מהווה 10% אלו מהכנסות .

ארכיב – מקובל -סריקה מכרז יצא , זכיין נבחר–חב ' גאודע –לו"לסיום ז

הסריקה –כשנתיים .

כנ "עסקים נכסי תיקי לגבי ל –נסרקו והארנונה הנכס תיקי רוב 5,000

מתוך תיקים 6,000 תיקים .

סעיף 7 - דחויות המחאות הפקדת - המלצות 1 +2 מקובלות .

המלצה 3 – כספים גביית נוהל –ו בוצעהמקובלת , גם והופץ תוקן הנוהל

למבקרת ירייההע .

סעיף 8 - פרישתם לאחר עירייה עובדי העסקת - דוחים – רחמים דוד במר מדובר , ניתן

הפרישה לאחר פורשים להעסיק, מאפשרת העבודה חוקת .

סעיף 9 - מת באמצעות תשלומים "ס - ובוצע מקובל –מכרז יצא .

סעיף 10 – במשפחה באלימות וטיפול למניעה המרכז - ובוצע מקובל .

סעיף 11- החינוך מינהל -

המלצה 1 – הספר בבתי לקוייה כספית התנהלות - מקובלת, טופלה .

המלצה 2 – רו מינוי "חיצוני כיועץ ח -ראה בבדיקת"ע , יש באם דיון יתקיים

רו במנוי צורך"חיצוני כיועץ ח, חושב, המערכת בתוך בעיה קיימת כי .

המלצה 3 – מזכי מקצועיות הספר בתי רות –ו טופלההתקבלה , חדשות עובדות

ה מגיעות סוג בעלות להיות צריכות ספר בתי במזכירויות לעבוד 2 בהנהלת

חשבונות .להשתלמויות מוצאות הותיקות העובדות .

המלצה 4 – יח עבודת נוהל ' הביקורת - מקובלת – יחידת של העבודה תכנית

ת בחינוך החשבונות יבדקביקורת .

המלצה 5 – לעובדים תמריצים מתן –מקובלת לא –תמריצים לתת ניתן לא

לעובדים עבודתם את שעושים .

סעיף 12- הסביבה איכות מינהל –ונ מקובלת תדחילא – עיקור נתוחי יותר נעשים כיום

הוטרינרית במרפאה וסירוס )פי לפחות 5 ( ניתן לא אולם קודמות שנים לעומת

לכל זאת לעשות ניתוחים שעושה חיצוני קבלן יש ולכן בעיר הרחוב חתולי

חתולים באלפי .

סעיף 13- הים בחוף פעילות –ו בוצעמקובל – השעונים והפרדת תוקנו המים שעוני

בוצעה; רטרואקטיבית הוסדרו הים בחוף המסעדות תשלומי .

סעיף 14- הקליטה אגף- דוחים - המלצה אין .

סעיף 15– עסקי פיתוח- דוחים - המלצות אין .

סעיף 16– והצלה כבאות לשירותי ערים איגוד-מקובל לא .

סעיף 17– העובדים ועד של כספית התנהלות - מקובל לא ,ויו הערות ישנם "הועד ר –מר

הליקויים כל לתקן הבטיח כהן רוני

סעיף 18- ביטוח סוכן - מקובל לא - תיהנח ל מבוטחים לגבי פעילות נעשו האם בדוק

העירייה לעובדי מחוץ, מקובל לא וזה שכן הוברר . תוך 60 על מהיום יום

הסוכנות ממקומה להתפנות .

יפורסם הבאה בפעם"קורא קול " עובדי לביטוח מחיר הצעות לקבלת

העירייה .

ראה "ע –צור דב מר – ועד ידי על שדווח המידע יתר כל אינו העובדים ועד על הביקורת ת

המלצות ולא סיפור אלא .

העירייה למבקרת הודה בסיום , את וקראו שטרחו המועצה חברי ולכל הביקורת ועדת לחברי

דו"מס הביקורת ח32.

מ"ראה מ "ע –קירפיצ ודים מר'וב, לראה משנה "ע –ה המועצה וחברי קינסטליך רז מר "ה

דוד בן זוהר אבן ליאל, גש ושמואל כוכבי למה'הישיבה עזבו מיל .

התקיימו 2 הצבעות :

1. ראה הצעת "ע –צור דב מר –הביקורת ועדת המלצות אישור ,העובדים ועד נושא למעט,

להסתייגויות בכפוף המועצהאותם חברי בפני הציג:

בעד 11

נגד 3 )ה"דעבול אסף ה, משה ואפי מקונן הבטם (

נמנע / -

מאשרים ) קולותברוב( הביקורת ועדת המלצות, העובדים ועד נושא למעט ,בכפוף

להסתייגויות ראהאותם הציג"המועצה חברי בפני ע .

המועצה חבר –הישיבה עזב כהן ציון מר .

2. העובדים ועד בנושא הביקורת ועדת המלצות אישור :

בעד 3 )ה"דעבול אסף ה, משה ואפי מקונן הבטם (

נגד 10

נמנע / -

מאשרים) קולות ברוב ( הביקורתדחיית ועדת המלצות העובדים ועד בנושא.

בשעה הסתיימה הישיבה 22:32

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש