110/12

לציון ראשון עיריית כ"בכסלו ט, התשע"ג

ה המועצה 14 13 דצמבר 2012

מנכ לשכת"העירייה ל03106312

החלטות מסקובץ 110/12

של מועצה ישיבת שלא המנין מן

מהתקייהש ביום שיחמי, כ"ט ב התשעכסלו"ג13.12.12

ב שעה 18:00

המליאהבא ולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב –ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע ,קירפ ציודים 'וב –מ"מ ראה"ע ,

א כהן ריה –ראה סגן"ע ,ביטן דוד –ראה סגן"ע , קירז נסטליך –משנה

לראה"ע , הןכציון, מושיובא ייל, אוזן דורון ,ס ותגנורין ,יבלון אלי ,ובןארדוד ,

ג שמואל'מיל ,יהושעמ שה ,לוי שלמה ,יאלל דוד בן זוהר אבן ,כוכבי שלמה .,

חסרים :דנינו אבי – לראה משנה"ע ,גרינברג שלמה ,טרבלסי שמעון, רייף מיכאל ,

דואני ישראל ,וםשלאיתן ,משה אפי ,יפת מאירוביץ יפעת, דעבולא סף ,אסת ר

םטבה קונןמ .,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ"העירייה ל , יהלום אלי –העירייה מהנדס , כהן יוסי –גזבר

העירייה , ברטש שמעון –העירייה נכסי על הממונה , סער טובה –מזכירת

מועצת העירייה, עו"בר רועי ד -לעירייה משפטי יועץ .

נפתחה בשעההישיבה 18:15

חברת הגב המועצה ' דוד בן זוהר אבן ליאל –חוו קריאת לאחר"חושבת לישיבה שצורפו ד , כי

למכור ניתן לא, ממכרז בפטור, לחכ העירייה זכויות את היום בסדר כמבוקש"ר .

לדעתה , אינה ממכרז פטור לכאורה הקובעות מכרזים העירייה תקנות על שמסתמכים העובדה

זה במקרה קבילה. בפטור המכירה התקנות את תואמת אינה ממכרז , סעיפים 3.2.ד' ו3.2.א '

זו לסיטואציה מתאימים לא. לחכ שהמכירה הוכח שלא גם מה "לעירייה תועלת יותר תביא ר

פרטי לקבלן המכירה מאשר .

נערךאם היה יותר גבוהה תמורה מקבלת העירייה היתה כדין מכרז .

שו בזה אין עיסקיים בנכסים ומדובר לחכמכיוון יתרון ם"ר .

ראה "ע –צור דב מר– ציבורית בפעילות להתעסק צריכה עירייה עסקית בפעילות ולא . פה

החכ הוקמה כך ולצורך פרופר עיסקית בפעילות מדובר"ר .

1. מגרש זכויות מכירת, הקיים לשוק חליף שיהיה חנויות מבנה יבנה עליו, לחכ"ר

המ המגרש של הבעלים הינה העירייה לתת האמורות החנויות מבנה לבניית יועד

רח העירוני בשוק החנויות למפעילי פתרון' יהודה.

המגרש ,ב גוש 3932 חלקה 10 וח "ח59, בשימוש שלא ומקלט חניה ברובו משמש,

לו שיהיו חנויות מבנה לבניית מיועד 2 לרח אחת חזיתות' לרח והשני לייב יהודה'

גובה הפרשי עקב הכל יהודה.

מכירת לאשר המועצה מתבקשת לפיכך לצורך המנוצלות הבניה זכויות על המגרש

לחכ ממכרז בפטור הפרויקט"ל ר3,604,000 מע כולל לא"פתוח ואגרות מ .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א. חוו"משפטית ד/עו"בר רועי ד .

ב. ההסכם עותק .

ג. שמאי הערכת עותק .

ההצבעה להלן :

בעד 14

נגד 2 )ה"כוכבי ושלמה דוד בן זוהר אבן ליאל ה (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

2. במגרש העירייה זכויות מכירת , גוש 3945 חלקה 343 ,רח ' כצנלסון 43 רח פינת' קפלן,

לחכ"ממכרז בפטור ר

ת אופ מקו בזמנו רכשה העירייה"ב מגורים במגרש הזכויות את רחא ' קפלן 43 גוש

3945 חלקה 343 של רשום בגודל 659 מ"ר.

מכירת לאשר המועצה מתבקשת כעת לחכ הזכויות "ממכרז בפטור ר )חכירה זכויות

מממ"י( ל מיועד המגרש 2 יח"קרקע צמודות ד .

ע מוערכות העירייה זכויות שווי "השמאי י)ל מהוונות חכירה זכויות 49 שנה ( כולל לא

מע"והוצאו מ לסך כדלקמן פתוח ת3,760,684 כדלקמן הסכומים של בהפחתה -:

א .סך 60,961.5 ₪ +מע"ליח הבניה זכויות השלמת בגין מ"מ ד240 מ "המוקנות ר

עפ הבניה זכויות למלוא כיום"שתוגש תוכנית י.

ב .של סך 274,350 ₪ +מע "מ )המהוים 31% עפ קרקע תשלומי מהפרשי "שמאות י

ממ"י( יח עבור"עפ הזכויות מלוא בנצול השניה ד"התב י"ע .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א. חוו"משפטית ד/עו"בר רועי ד .

ב. ההסכם עותק .

ג. שמאי הערכת עותק .

ההצבעה להלן :

בעד 14

נגד 2 )ה"כוכבי ושלמה דוד בן זוהר אבן ליאל ה (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

3. בגוש העירייה זכויות מכירת 3946 חלקה 14/רח' רח פינת שפירנצק' רוטשילד

הכלכלית לחברה

מס במגרש להבנות האמור מגורים במגדל בניה זכויות של הבעלים הינה העירייה 1

ברח אזון טבלת לה נקבע טרם ואף סופית אושרה שטרם בתוכנית' שפרינצק .

זכויות נקבעו בו המגרש שטח העירייה )מגרש 1 ( הינו 5.564 מ "הינן העירייה וזכויות ר

ל59.19 יח "ד לאשר מתבקשת לחכוהמועצה לשווקם"ממכרז בפטור ר.

עפ נקבעו העירייה זכויות שווי "יובל מר של בשומה המופיעים שונים קריטריונים י

המצ דנוס "לסך ב33,975,000 מע כולל לא"פתוח והוצאות מ .

היש החבריםלקראת לעיון הופצו יבה :

א. חוו"משפטית ד/עו"בר רועי ד .

ב. ההסכם עותק .

ג. שמאי הערכת עותק .

ההצבעה להלן :

בעד 14

נגד 2 )ה"כוכבי ושלמה דוד בן זוהר אבן ליאל ה (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

4. לחכ לשעבר העירונית המשחטה מכירת"ר , גוש 3631 חלקה 45

לאשר מתבקשת המועצה גוש לשעבר העירונית המשחטה שטח מכירת 3631 חלקה 54

בשטח 8.400 מ"לחכ הורדים לגן ממערב ר"ממכרז בפטור ר.

ע ופונו נהרסו במגרש שהיו המבנים"ע העירייה י "פולשים למקום יכנסו שלא מ

שבחי"וכו ם.'

עפ לשמש יכול המגרש"הבאים לשימושים בתוקף תוכנית י כדלקמן שלהם שילוב או:

ושמחות ארועים אולם, אבות בית, מוגן דיור , ומרכז מסעדה קפיטריה רפואי מרכז

וספורט נופש.

המחיר 21,514,000 מע כולל לא"פתוח והוצאות מ.

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א. חוו"משפטית ד/עו"בר רועי ד .

ב. ההסכם עותק .

ג. שמאי הערכת עותק .

ההצבעה להלן :

בעד 14

נגד 2 )ה"כוכבי ושלמה דוד בן זוהר אבן ליאל ה (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

המועצה חבר –ג שמואל מר'לישיבה הצטרף מיל .

5. למרפאה שטח החכרת , גוש 7375 חלקה 83 ,התיכונה יהודה נחלת, לחכ"ר

מתבק המועצה לאשר לחכשת להחכיר "בשטח מגרש ר1.342 מ"ש יעוד ר.ב.צ. לחכ "ר

מרפאה הקמת לצורך ממכרז בפטור.

גוש המגרש 7375 ש יעודו.ב.צ . ארזים הספר לבית וממערב הציונות לשדרות מדרום

לאזור טוב שרות ויתן רוויה לבניה סמוך.

צר "בשעור מהוונת לחכירה המחיר את האומדת השומה ב91% לת של קופה 49 שנה

לסך 2,329,600 מע כולל לא"פתוח והוצאות מ.

ממכרז פטור בגין התוספת את כולל אינו המחיר .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א. חוו"משפטית ד/עו"בר רועי ד .

ב. ההסכם עותק .

ג. שמאי הערכת עותק .

ההצבעה להלן :

בעד 15

נגד 1 )גב ' בן זוהר אבן דודליאל (

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

6. עפ מגרשים תפישת "המקומיות הרשויות חוק י)ריקים במגרשים ארעי שימוש (

התשמ "ז1987

באדניות גינון לצורכי ריקים מגרשים תפישת לאשר מתבקשת המועצה , בנות שכונת

חייל, רח' רובינא חנה , גוש 3927 חלקות 275-279 ,282 ,285, רשויות חוק פי על

בתנאי ריקים במגרשים ארעי שימוש מקומיות, וכן באדניות יגוננו כמבוטח כי , כי

תוך השטח את העירייה תפנה יותר או המגרשים אחד מכירת של במקרה 7 מיום ימים

הדרישה .

התנאי לאשר המועצה מתבקשת בנוסף, בניה של מקרה בכל כי , לפנות העירייה חייבת

השטח. מחדשבמי לתופשו העירייה תוכל בנייה תבוצע ולא דה .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א .ובניו אחותו ובשם בשמו שמואל גילר מר הבעלים הסכמה .

ב .החוק נוסח .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

המועצההובא חברי לידיעת :

ראה "ע –צור דב מר – המועצה אישרה הבזמנו השתתפות הפרדת של במכרז עירייה

פסולת. המדינה של הראשון במכרז זכינו לא .

המדינה של שני מכרז יצא כרגע, בזה רק שלו בעיקרון שונה, לעשש מבחינהוניתן זאת ת

עיר בחצי רק ההיקפים .

משתתפי םאנו קודמת פעם לנו שניתן אישור אותו על ומסתמכים במכרז .

ל ראשון עיריית לצהצטרפות קבליון סיוע ת להפרדת הסביבה להגנת המשרד פסולת

ל במקור 2 זרמים

הסבר דברי :

כזכור , בשנת 2010 התמיכות ועדת של הנקיון לשמירת מהקרן לציון ראשון עיריית ביקשה

הסביבה להגנת במשרד, זרמים לשני ביתית פסולת הפרדת לפרוייקט סיוע לקבל . סיבות בשל

נענ לא הסביבה להגנת המשרד העירייהשל בקשת תה .

המקומיות הרשויות מעגל להרחבת הסביבה להגנת המשרד החלטת לאור , המעוניינות

זרמים לשני הביתית הפסולת הפרדת לפרויקט להצטרף: יבש וזרם רטוב זרם, פורסם

ביום 15.10.2012 "קורא קול " שלכ כולל בסכום חדש 160,000,000 ₪, .

יעמו לרשות שינתן המרבי הסכום סך על ד40,000,000 ₪.

הבאות הפעולות מימון לצורך מיועד זה מענק :

• במקור להפרדה תשתיות בנוי;

• אצירה כלי רכישת;

• ל פסולת להפרדת המעבר של ומקצועי תפעולי ליווי-זרמים שני;

• המופרדת הפסולת לאיסוף משאיות רכישת;

• לתושבים והסברה חינוך;

• להפרדת המעבר של מקצועי תפעולי ליווי זרמים לשני פסולת;

• נוספות ופעולות ארוך לטווח נוספות תפעוליות הוצאות.

לרשויות ינתנו המענקים ובהם שונים לקריטריונים בהתאם : שיכנסו הבית משקי כמות

לביצוע הזמן ומשך לפרוייקט .

ה משרד הגדיר הסביבה להגנת 2 הפרוייקט ליישום אפשרויות :

א .העיר במחצית הפרוייקט שניםיישום ארבע במשך ;

ב .העיר בכל שנים שש במשך הפרוייקט יישום .

שנים ארבע במשך העיר במחצית התכנית את ליישם העירייה בכוונת, במקביל כאשר ,

העיר של השנייה במחצית , אריזות פסולת הפרדת של פרוייקט יתבצע)הכתום הזרם ( ויתר

האשפה, ת תאגיד עם פעולה ובשיתוף בתיאום.מ.י.ר .

ה לתאריך עד לתכנית להצטרפות הבקשה מסמכי את תגיש לציון ראשון עיריית 16.12.12.

הבאות הדרישות את לבצע העירייה מתחייבת ההגשה מסמכי פי על :

™ לתאריך עד במקור פסולת להפרדת המפורטת התכנית את להשלים התחייבות

31.12.12.

™ ל עד הסביבה להגנת במשרד התמיכות לועדת להעביר תאריך 15.2.2013 , החלטת

זרמים לשני במקור פסולת הפרדת תכנית ליישום התחייבות בדבר העירייה מועצת.

™ התכנית ליישום הגוי ועדת להקים.

™ הרשות ראש בראשות התהליך לליווי, מנכ או סגנו "כל ובהשתתפות הרשות ל

בענין הנוגעים הגורמים.

™ לכללי בהתאם הנתמכות הפעילויות וביצוע םיישום , הסיוע ושיעורי התנאים

ה במסגרת המפורטים"הקורא קול".

™ קרי הפרוייקט למטרת הינן הסיוע מכספי שימומנו הפעילויות , פסולת הפרדת ביצוע

זרמים לשני במקור.

™ סעיף לפי מוכר גוף עם התקשרות בחוזה תתקשר העירייה 23ב2 טיפול הסדרת לחוק

התשע באריזות "א2011.

™ פ תבצע העירייה הפסולת הפרדת איכות על בקרה ופעולות והסברה חינוך עולות

העיר בתחומי.

מתחייבת לציון ראשון עיריית , בתחום במקור הביתית הפסולת הפרדת תכנית של יישומה כי

העיר , מתן למועד בהתייחסות הדרך לאבני ובהתאם שיקבעו הזמנים ללוחות בהתאם תתבצע

הסביבה להגנת המשרד של הודעה, לסיועע הזכאות אישור ל .

יצויין, אב תכנית הכין הסביבה להגנת המשרד כי, מיושמת לא שעדיין , קצה לפתרונות –

בפסולת לטיפול מתקנים, האוצר ומשרד הפנים משרד בשיתוף , הליכי את לקצר מנת על וזאת

הניתן ככל מוקדם המתקנים הקמת את ולאפשר התכנון , המופרדת שהפסולת כדי וזאת תגיע

כגון יעודי לפתרון: מיחזור, חשמל הפקת, וכו קומפוסט הפקת '

בשעה הסתיימה הישיבה 19:15

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש