11/14

1

לציון ראשון עיריית ט' ב באדר', התשע"ד

ה המועצה 15 11 מרץ 2014

מנכ לשכת"העירייה ל00623414

החלטות מסקובץ 11/14

של המנין מן מועצה ישיבת

מהתקייהש ביום רביעי, ג' ב אדר 5.3.14

בשעה 19:15

המליא הבאולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב -ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע , ביטן דוד -מ"ראה מ"ע , רז

קינסטליך –ראה סגן"ע , כהן ציון –ראה סגן"ע , כהן אריה –ראה סגן"ע , אייל

מושיוב –לראה משנה"ע , אוזן דורון –לראה משנה"ע , דנינו אבי –משנה

לראה"ע, פרופ' רונןתמ י, גור לימור, שלום איתן, יפת מאירוביץ יפעת , אוהד

אוזן, מזרחי עידן, חיים אבי, חממי יוסי, מוטעי ישראל, מנחם יפת , מיכאל

רייף ,אבשלומוב יצחק, דנה קרן, טרבלסי שמעון ,יבלון אלי, דעבול אסף , סורין

גנות .

חסרים :הר לב משה, דוד בן זוהר אבן ליאל, ע קיבאמאיר .,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ"העירייה ל , דורון איתן –סמנכ"לתפעול ל , יהלום אלי –

העירייה מהנדס , כהן יוסי –העירייה גזבר, ד "נחום שוש ר –מינהל ראש

החינוך , אחימור נעמי –חברתי לשילוב המינהל ראש , אבהרמי גלעד –מנהל

נכסים אגף , סער טובה –מועצת עירייהמזכירת, עו "ארגמןד אופיר -יועץ

לעירייה משפטי .

נפתחה בשעההישיבה 19:30

2

נערכה הישיבה בפתח וה פנים וענקוקבלת, ע"ראה י "ע –מר

צור דב , הג של הכדורסל לנבחרות הוקרה יתעודות מנסיה

הריאלית :

1. הארץ באליפות הראשון במקום זכייתם על הבנות נבחרת

לתיכונים .

2. הארץ באליפות השני במקום זכייתם על הבנים נבחרת

תיכוניםל .

הענקוה יעקב לעידן הוקרה תעודת –באליפות השלישי במקום זכייתו על

בג ישראל'ודו.

היום לסדר הצעות :

ראה סגן "ע –הישיבה עזב קינסטליך רז מר .

1. ה המועצה חברי של "אוזן דורון ה –לראה משנה "מתאריך מוטעי וישראל ע8.1.14

בנושא :של בהנחה מינויים רכישת 25% בקאנטרי לציון ראשון לתושבי

החדש –העיר מערב .

לסדר ההצעה עותק החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת .

לראה משנה "ע –דו רמר המועצה וחבר אוזן ון –מוטעי ישראל מר בסדר בהצעתם טענו,

ש המנויים החדשמחירי קלאב בקאנטרי, העירייה בשליטת הנמצא , המכללה ליד

למינהל, שבעיר האחרים קלאב בקאנטרי מהמחירים ערוך לאין גבוהים .

הציעו לפיכך, הנח מתן תאשר העירייה השמועצת בגובה של 25% ו מנויים לרכישת /או

החדש בקאנטרי ראשון לתושבי פעמיות חד לכניסות כרטיסים רכישת, תו תכנית בניית ך

המבוקשות ההנחות את לשאת תוכל העירונית שהחברה כדי יותר ורווחית כלכלית

מכך ירוויחו וכולם .

לראה משנה "ע - אוזן דורון מר – וצעירים לסטודנטים הנחה שתינתן מבקשים אנו

לציון ראשון תושבי .

מנכ ידי ועל ידיו על במשותף יקבע ההנחה שגובה החליטה העיר הנהלת "החברה ל

העירונית –פולק אלי מר, החברה ודירקטוריון הקאנטרי מנהל .

השבוע באמצע ראשון ולתושבי נוספים לסקטורים הנחה למתן אפשרות תיבדק כן כמו .

המועצה לאישור מסודרת החלטה תובא הדירקטוריון אישור לאחר .

החליט ולפיכך המועצה יום מסדר לסדר ההצעה את למשוך .

3

2. ה המועצה חברי של "מתאריך גנות וסורין דעבול אסף ה22.1.14

בנושא :דו"היום שהתפרסם המדינה מבקר ח .

לסדר ההצעה עותק החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת .

ה המועצה חברי"גנות וסורין דעבול אסף ה לסדר בהצעתם טענו , ש ממצאים

חמורים הבאים בנושאים : וניהול יועצים וחגיגותהעסקת אירועים ,בדו הכלולים "ח

שפורסם המדינה מבקר ,למסקנה מביא , כי "הישר ואיש בעירייה דיין ולית דין לית

יעשה בעיניו ".

מבקשים הם לפיכך, מיוחדת מועצה ישיבת תקבע כי, בדו לדיון כולה שתיוחד "מבקר ח

המדינה. ומהאופ מהקואליציה מועצה חברי של ועדה הקמת תישקל וזיציהבמועצה ,

תלויים ובלתי חיצוניים מומחים בשילוב , מבקר הערות משמעות את יבדקו אשר

בעתיד הישנותן את למנוע מנת על ליישמן יש שבו והאופן המדינה .

דעבול אסף מר – הדו לאור "הנושא הגיע המדינה מבקר של החמור ח גם ביקורת לועדת

בכנסת המדינה, התנה על חמורים דברים נאמרו בראשהבה והעומד העירייה לות .

ראה "ע –צור דב מר – םלעצ לסדר בהצעה הבקשה, הביקורת ועדת , עומד שאסף

בראשה, ואופוזיציה קואליציה מחברי והמורכבת ,ה זו דוהיא לדון צריכה "מבקר ח

הדו על מיוחדת מועצה ישיבת תתקיים וממילא המדינה"הזה ח, בדו דנים כך כי "חות

מבקר. ה הצעהלפיכך מתייתרת .

היועצים לגבי , הקמת גבכל ילדיםן , ובשנת 2012 הוקמו 30 ניםג , בין צורך יש 15 – 12

גן לכל יועצים .

שנבחרו היועצים בכל גאה .

ששולם בסכום גם גאה 66 ₪מליון , זה כי על מצביע תקדים חסר עבודה היקף שביצעה

היועציהעירייה בלי זו עבודה לעשות ניתן ולא אלו הללובשנים ם .

זאת שמעה המדינה לביקורת הועדה בישיבהגם שישבו הפנים משרד נציגי וגם . ראש

מקומי לשלטון המינהל הפנים וליובמשרד המדינה למבקר אמר"הועדה ר , שהסיבה

ש היא במכרז יהיה לא ומה יהיה מה של הנושא את להסדיר היום עד מצליחים לא הם

לצי ראשון שמציגה האלו הבעיות הועדהבדיוק בפני ון ,וה האמיתי הקושי על מצביעים

במכרז היועצים העסקת את להסדיר .זה לנושא בקשר בועדה גדולה רגיעה היתה לכן .

ומנכ הוא פנו הטעות היתה היכן להבין כדי "בארץ הגדולות הרשויות לכל העירייה ל

משמעית חד והוברר, מסודר כך כל נוהל לה שיש בארץ עירייה שאין, כ עבודה כך ל

בראשון ויועצים מתכננים לבחירת לועדה שיש כמו תקין ומינהל מסודרת .

היועצים כל עכמעט המוצעים יועצים הם"בעירייה השונים המינהלים י, אחדכ ל בתחום

תפקידו .

היא המדינה מבקר של המרכזית טענתו ,לכלל פתוח אינו הוא אבל יועצים מאגר שיש.

שי והמתכננים היועצים מאגרי לכללכל פתוחים אינם בארץ בעיריות ש .

לסיום , דברי את סאצטט /הגזבר -בג' וייזל שרונה", ע לה נאמר"המדינה מבקר נציג י , כי

מסודר הכי הנוהל עם העירייה שזו היא בראשון הביקורת את לעשות באו שהם הסיבה

בארץ ."

המועצה יום מסדר לסדר ההצעה להסיר המועצה מחברי מבקש לפיכך .

ראה דברי לאור"דעבול אסף מר הודיע ע , הנושא ויעלה לסדר הצעתו את מושך הוא כי

הביקורת בועדת לדיון .

4

3. המועצה חבר של –מתאריך גנות סורין מר 22.1.14

בנושא :חלב טיפות במבני הנגשה .

לסדר ההצעה עותק החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת .

המועצה חבר –גנו סורין תמר טען, ב הנגשה בעיות שלאור 17 חלב טיפות מבני ,

ויו המועצה חברת שהתריעה כפי "הקודמת בקדנציה האופוזיציה ר –הגב ' אבן ליאל

שהגישה לסדר בהצעה דוד בן זהר, ב הנגשה בבעיות העירייה הודתה 5 טיפות מבני

שנת במהלך לפתרן והתחייבה חלב 2013.

ע עודכן לאחרונה"תושב י, כי נותרה המזרח בשיכון חלב טיפת בסניף ההנגשה בעיית

בעינה .

לסדר בהצעתו הציע לכן, ע העיר למועצת דיווח יינתן כי "בדבר הנוגעים הגורמים י

מ אחד בכל המעודכן ההנגשה מצב אודות 17 בכלל בעיר החלב טיפות , שבשיכון ובזה

בפרט המזרח .

ראה "ע –צור דב מר המ חברי לאישור לסדרהעלה בהצעה דיון קיום ועצה .

מחליטים :מאשרים)אחד פה( לסדר בהצעה דיון קיום .

מ"ראה מ "ע –עג מוטי מר'מי – פיזי סקר ערכה העירייה בעיר המבנים בכל .

שנת עד היעדים בכל עמידה מחייבות הסקר של התקנות 2021.

האחרונה בתקופה רק הותקנו בנושא התקנות כל .

הפי לסקר בוצעהבמקביל לבצע שיכולנו להנגשה פניה כל זי .

העירייה מתקציב הוא ההנגשה מימון כל , לרשויות תקציב היום עד העבירה לא המדינה

ההנגשה בעבור .

חלב טיפות לתחנות רק מתייחסים לא הנגשה לבצע הרצון במסגרת , בעיר יש הרבה עוד

להנגשה שזקוקים מבנים מאד .

ב על מידע יש עירייה 13 תחנות .הנגשה סקר עברו התחנות כל . הקרובה בתקופה

ב ההנגשה עבודות יסתיימו 4 תחנות)רח' סרוק בן, הנחשול, סגל ויואל התזמורת (. עוד

2 במהלך יושלמו תחנות 2014 )ברח' נחום ושדה ציון שיבת (. החלב טיפת לגבי

המזרח בשיכון הספציפית ,יחסי גבוהה בעלות ומדובר תמכיוון ההנגשה לביצוע , נדחה

למהביצוע שנת הלך 2015.

ראה "ע –צור דב מר – הן שהרשויות הודיעה אולם בנושא חוק חוקקה המדינה

ההנגשה את לממן האמורות. כ של אדיר בסכום מדובר לציון בראשון -מליארד ₪חצי .

הסכום מה לבדוק מוכן המזרח בשיכון חלב טיפת לתחנת הבאשר להנגשה שם נדרש

להקדי ניתן נבצעואם הביצוע ם .

גנות סורין מר –המעודכן החלב טיפות תחנות מספר לגבי דיווח לקבל מבקש כך אם .

מחליטים :מאשרים)אחד פה ( למספר באשר המועצה לחברי דיווח העברת

המעודכן החלב טיפות תחנות .

4. ה המועצה חברי של "מתאריך גנות וסורין דעבול אסף ה27.1.14

בנושא :לציון בראשון שואה בניצולי לטיפול צוות הקמת .

לסדר ההצעה עותק החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת .

ה המועצה חברי"וסורין דעבול אסף ה גנות לסדר בהצעתם טענו , שנערך סקר פי שעל

ע"כ השיבו בארץ השואה לנפגעי לרווחה הקרן י56% מהניצולים , יחס שמבחינת

המצב אליהם והממשלה במצבם לטובה שינוי כל ואין כשהיה נשאר 22% כי טוענים

במצבם הרעה חלה .

5

המועצה חברי מבקשים לפיכך, תאשר המועצה כי :

א .בתחום העוסקים הרווחה ממינהל הם השותפים כאשר צוות הקמת , נציגי

מועצה חברי מטעם נציגים וכן ציבור .

לפניות מענה ולתת לטפל סמכויות ינתנו לצוות שואה ניצולי של ולצורכיהם .

ב .אוזן ותהיה זו באוכלוסיה לטפל להם שתעזור השתלמות יעברו הצוות חברי

מתקשים שהם במקומות דלתות עבורם תפתחי אשר מבצעת ויד קשבת .

ג .בנוסף, זו מאוכלסיה עירונית ארנונה גביית תבוטל .

ראה "ע –דיו קיום המועצה חברי לאישור העלה צור דב לסדרמר בהצעה ן .

מחליטים :מאשרים)אחד פה( לסדר בהצעה דיון קיום .

מ"ראה מ "ע –עג מוטי מר 'מי –לאיתור במבצע התחלנו שעברה בשנה השואה יום לפני

בראשל שגרים השואה ניצולי"צ. לכ הגענו 2,600 שואה ניצולי . היא שהתקבלה ההחלטה

מהם ואחד אחד לכל פרונטלית להגיע .

בראשל"צ יש 334 סיעוד גימלת המקבלים שואה ניצולי . קיימים 2 דיור מקבצי + הוסטל

אליהו ברמת שואה לניצולי .

ב נפשי סיוע מקבלים השואה ניצולי"השואה ניצולי בבית ".

ותלמידי בעיר המתנדבים מערך כל משתתפים בו פרוייקט של בעיצומו נמצאים אנו

הספר בתי. הש ניצולי של לבתים יצאו ואהכולם .

לכ עכשיו עד הגענו 900 לכולם נגיע אשר עד בפרוייקט ממשיכים ואנו ניצולים .

שאלון עם לבתים הגיעו לענותהמתנדבים השואה ניצולי התבקשו עליו .

מהמקרים גדול לחלק לעזור כבר והצלחנו רוכזו הבקשות כל .

למ באשר להם העוזרים מתנדבים זכויותיהםיישנם צוי ;

נקבעו 4 ספר בתי לפרוייקט הצטרפו שתלמידיהם ;

אוטומטי באופן בארנונה הנחה מקבל שזכאי מי .

מ"ראה מ "ע –ביטן דוד מר – עריריים שואה ניצולי אלו המרכזית הבעיה , שילווה מי אין

אותם .

דעבול אסף מר – מסוימת קרן להקים שיש חושב , הבעיות את לפתור דרכה שניתן

השואה ניצולי של הקטנות" –תומכתקהיל ה ."

דוגמה ולהוות ועזור יכולים המועצה חברי גם. ולעזור לבוא בהצעה לציבור לפנות ניתן .

גנות סורין מר – ישירה בכפיפות נרחבות סמכויות בעל משרדי בין צוות להקים מציע

בכיר לגורם. אותו להעצים יש כזה צוות יש אם

מנחם יפת מר – אין ויסודית משמעותית עבודה נעשית נוסף צוות להקים צורך . ניתן

הצעות ולהציע הצעה כל להעלות ניתן הצוות ובמסגרת לצוות נוספים חברים לצרף .

מ"ראה מ "ע –עג מוטי מר'מי – הקיים לצוות להצטרף וסורין אסף את מזמין .

ראה "ע –צור דב מר – לעזרה נזקקים השואה ניצולי כל לא . להגיע אבן כל נהפוך

לכולם. ג בנושאנשלב העירייה עובדי את ם . אולי ניתן קרן ראשון קרן דרך להקים

לצרכים התקציב במסגרת נכללת שלא פניה בכל לרשותם ותעמוד השואה לניצולי

ברווחה מיוחדים .

דעבול אסף מר – עג מוטי מר הצעת את מקבל'מי, לצוות יצטרף , את מושך לפיכך

המועצה יום מסדר לסדר ההצעה .

6

משפטייםנושא ים :

ראה לבקשת "ע –הקצאות ועדת המלצת בנושא הדיון הוקדם צור דב מר 2/14 – הקצאת

אלו לעמותת קרקע "ט" –לחיים בית הקמת "

6. מס הקצאות ועדת המלצת אישור 2/14 - אלו לעמותת קרקע הקצאת "ט –

הקמת"לחיים בית"

כחלקה הידועים המקרקעין של הבעלים הינה העיריה 19 )חלק ( בגוש 3941 , שייעודם

ציבורי .

אלו עמותת "ט –אוטיסטיים לילדים לאומית אגודה)ע.ר580064335( , העיריה אל פנתה

כ של שטח להקצאת בבקשה 2.2 החלקה שטח מתוך דונם , הקמת לצורך"לחיים בית"

)הוסטל ( עבור 24 באוטיזם הלוקים ומתבגרים בוגרים, ב מוערכת הקמתו עלות אשר 13

מלש "ח –מקורות ממספר תרומות באמצעות לגייס העמותה עתידה אותם .

מנכ חוזר "הפנים משרד ל5/2001 – או תמורה ללא ומבנים קרקעות הקצאת נוהל

סמלית בתמורה , יגיש קרקע לו תוקצה כי המבקש גוף כי קובע "כספיים מקורות פירוט

מוכחים)הרשות דעת להנחת( הקרקע לפיתוח ".

נו בנושא העירוני העבודה הל –לעמותות עירוניים ומבנים קרקע להקצאת הוועדה נוהל

)מספר נוהל 31-0357 (קובע , יצורפו לבניה קרקע להקצאת לבקשה כי "המעידים מסמכים

בלבד זו למטרה מימון יכולת על, העירייה תמיכת ללא , בגובה 70% המבנה הקמת מעלות

הקיים המבנה שיפוץ או, העני יןלפי ".

בנושא התקיימו אשר מפגשים במספר , התרומות שבגיוס הקושי על העמותה נציגי עמדו

המקרקעין הקצאת שעניינה העמותה לבין העיריה בין התקשרות בהיעדר כנדרש

המיזם להקמת המיועדים .

יכולת בדבר אישור הצגת ללא לעמותה המקרקעין הקצאת שבאישור הקושי רקע על

כנ מלאה עלמימון דרש-העירוני והנוהל הפנים משרד נוהלי פי , ההקצאות ועדת דנה

מיום בישיבתה העמותה בבקשת 19.02.2014 .

ההקצאות ועדת בפני שהוצגו כפי המקרה של המיוחדות בנסיבותיו בהתחשב , ונוכח

המיזם שבקידום הציבורית החשיבות , לאשר העיר מועצת בפני ההקצאות ועדת ממליצה

הסכם אלוחתימת עמותת עם פיתוח"מימון יכולת הוצגה בטרם ט , הנימוקים לאור

שלהלן:

1. אלו עמותת"מאוטיזם לסובלים מענה הנותנת עמותה הינה ט , העירייה אל ופנתה

הקמת למטרת קרקע הקצאת לצורך"לחיים בית" )הוסטל ( עבור 24 ומתבגרים בוגרים

באוטיזם הלוקים, בכ מוערכת הקמתו עלות אשר 13 מלש"ח , העמותה עתידה אותם

מקורות ממספר תרומות באמצעות לגייס.

2. ל בית בהקמת צורך לועדה הוצג 24 מאוטיזם הסובלים בוגרים חוסים , העמותה אשר

כי מתחייבת 50% ראשון תושבי יהיו לפחות מתוכם, העיר לתושבי עדיפות תינתן וכן .

3. זו למטרה השטח בהקצאת רואה שהועדה החשיבות לאור, ולא יכולת להציג הקושי ור

פיתוח הסכם על חתימה טרם מימון, ע אושר אשר מהנוהל לסטות מומלץ "מועצת י

של מימון יכולת הוכחת דורש ואשר העיר 70% מראש המבנה הקמת מעלות,

בתוך כאמור מימון יכולת להציג העמותה של בהתחייבות זה בשלב ולהסתפק 36

הפיתוח הסכם על החתימה ממועד חודשים .

ובחלוף במידה 36 כאמור המימון יכולת תוצג לא חודשים , והסכם ההקצאה תבוטל

סיום לידי יבוא הפיתוח .

7

לעילכ ההקצאות ועדת המלצת את העיריה מועצת לאישור פוף , כוונת תפורסם

אלו לעמותת המגרש להקצות העיריה"הפנים משרד לנוהלי בהתאם ט .

לאשר המועצה מתבקשת האמור לעיללאור כמפורט ההקצאות ועדת המלצת .

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת מס הקצאות ועדת פרוטוקול עותק 2/14

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

ההקצאה אישור על למועצה המשפחות תודת את הביע בדיון שנכחו המשפחות נציג .

לעיר הוקרה תעודת מהווה האישור .

1. מו החלטת אישור עצה 1171 – שני רב מנוי לעירספרדי

לאשר מתבקשת המועצה העיר מועצת בישיבת החלטתה ר71/11 מיום 7/9/11 בדבר

הבאיםימ מהטעמים לציון ראשון לעיר שני רב נוי .

העיר מועצת לישיבת ההסבר דברי מתוך 71/11:

תקדי חסרת צמיחה האחרון העשור במהלך צמחה לציון ראשון םהעיר , מהווה והיא

אוכלוסייתה היקף מבחינת ישראל במדינת בגודלה הרביעית העיר את כיום )העיר

כיום מונה לציון ראשון כ250,000 תושבים(.

ספרד יוצאי של גדולה מקהילה מורכבת לציון ראשון העיר של זו נכבדה אוכלוסיה

אשכנז יוצאי של ומקהילה . אלה בקהילות נכבד חלק –וא ספרד שכנז –מורכב

מסורת שומרת מאוכלוסיה, דתית מאוכלוסיה -חרדית ומאוכלוסיה ציונית.

רוחנית ומנהיגות דת שירותי לרמת ונזקקות העיר רחבי בכל פועלות אלה אוכלוסיות

במיוחד גבוהה –חינוך ומוסדות כנסת בתי הפעלת לצורך ציבור מבני באספקת החל;

הצ פניות לשלל מענה במתן עובר הלכתיות בסוגיות יבור)שבת הלכות כדוגמת , הלכות

בית ושלום נישואין והלכות חג ימי; ( כשרות בנושאי וכלה , תעודות במתן ובפרט

לציון ראשון העיר בתחום העסק לבתי הכשר , לכלל היקף רב שירות ניתן בנוסף

העיר תושבי לכלל נישואין אישורי ומתן הנישואין רישום בתחום הרחב הציבור .

אלה בנסיבות , אלה שאוכלוסיות מנת ועל –קהילותיה שתי על )והאשכנזית הספרדית

כאחד –( נזקקות הן לה הגבוהה הדת צריכת לרמת ראוי למענה יזכו , שנת עד פעלו

2010 עיר רבני שני :

א .ז עזרן יוסף הגאון הרב "ל –במשך בעיר הספרדית לקהילה מענה נתן אשר 36

שנים, למו עד ביום עת בטרם פטירתו עד 10.2.10 .

ב .י הגאון הרב. ד. שליט וולפא"א – נתן אשר, נותן ועודנו , האשכנזית לקהילה מענה

מזה בעיר 42 שנים .

הנרבני העיר"הקהילות שתי של הדת צרכי את השנים לאורך סיפקו ל , מאפייניהן על

מהן אחת כל של הייחודיים , אדני על בהתבסס וזאת הלבבות וקירוב הסובלנות –

הקהילות לשתי איפשר אשר באופן, והאשכנזית הספרדית , ראשון בעיר זו לצד זו לדור

בהרמוניה לציון.

וחצי כשנה לפני נקטע לציון ראשון בעיר הדת לצרכי הרציף המענה ברם –עם

פטירתו, עת בטרם, ז עזרן יוסף הגאון הרב של"ל , המענה את כאמור נתן אשר לקהילת

8

בעיר ספרד יוצאי .

אלה בנסיבות , נפגע הספרדית הקהילה של הייחודיים הדת לצרכי שהמענה רק לא

משמעותי באופן , אחד עיר רב לציון ראשון בעיר מכהן כיום כי העובדה שבהינתן אלא

בלבד)הוא י הגאון הרב. ד. שליט וולפא"א , (ראוי מענה ליתן אפשרות אין ממילא

ש הדת האוכלוסייהלצרכי ל , וקהילותיה גווניה שלל על –של גודלה בהינתן רק ולו

אוכלוסייתה היקף מבחינת לציון ראשון העיר.

אלה בנסיבות די, שני רב למנות הדחוף ההכרח את לגבש כדי -ראשון בעיר ספרדי

לציון, זו בנקודה ולציין להוסיף ההכרח מן זה יהא ואולם, כי ראשון העיר בתחום

פועלים לציון 9 שכונות רבני; כ172 בעיר כנסת בתי )הממוצע המתפללים מספר

בכ נאמד 50,000 ובכ מתפללים 65,000 חג בימי מתפללים 80% הכנסת מבתי

ספרד יוצאי לקהילת משמשים 15% אשכנז יוצאי לקהילת משמשים הכנסת מבתי;

ו5% לקהילת משמשים הכנסת מבתי תימן יוצאי 8 מקוואות; וכ 60 חינוך מוסדות

הדתית האוכלוסייה עבור)מדרגיה שלל על –( זו בעובדה די, כ כי בעובדה ובפרט 80%

(!)ספרד יוצאי לקהילת משתייכים הללו הדת שירותי מצרכני , תוקף משנה ליתן כדי

הנ הדחוף להכרח"לציון ראשון בעיר שני רב למנות ל.

אפו איוצא , שני רב למנות הדחוף ההכרח אודות חולק להיות יכול לא כי ספרדי בעיר

לציון ראשון , למד הנדרש המענה את לציון ראשון העיר לאוכלוסיית להשיב יוכל אשר

נזקקת היא לו הגבוה הדת צרכי .

אלה בנסיבות , לשאת מאפשר לציון ראשון הדתית המועצה תקציב כי העובדה ולאור

מ בעלויות שני רב מנוי לאשר המועצה מתבקשת נוסף עיר רב של שכרו ימון ספרדי

לציוןל ראשון.

כמו-כן, מ מתבקשת תקנה לפי שני עיר רב למינוי הסכמתה להגביל העיר ועצת 3)ב(

היהודיים הדת שירותי לתקנות)עיר רבני בחירות, (התשס"ז2007 , הנדון למקרה

גרידא . העיר רב של מכהונה חדילתו הנוכחיעם, אחרת המועצה קבעה לא עוד וכל,

שני עיר רב למינוי המועצה תסכים לא, בלבד אחד עיר רב יכהן לציון ובראשון .

ראה "ע –צור דב מר – לפרטים להיכנס מבלי, לומר מוכרח , כרגע לנו שיש שהנסיבות

הספרדי השני הרב בחירת בהליך להזדרז אותנו מאלצות הרבנות בתחום לציון בראשון

לעיר .

מחליטים : מאשרים)אחד פה( לציון ראשון לעיר ספרדי שני רב מנוי

2. הדואר בתי להפעלת הסכם חידוש

ה מועצה לאשר מתבקשת העיר תושבי לשרות הדואר בתי להפעלת הסכם חידוש

מטה המפורטים במקומות :

ברח דואר בית ' שבע ובת ראובן 4 ,שכ' ראשון קדמת , גוש 3939 חלקה 318 כ של ובשטח-

80 מ"ר .

ברחב דואר ית ' הארגמן 16 ,שכ' חוף נווה , גוש 5029 חלקה 66 כ של ובשטח 250 מ "ר

ל הינה ההסכם תקופת 5 יום חסר שנים , מתאריך זאת וכל 30.12.2013 , סיום מועד

הקודם ההסכם תקופת .

9

מיום שמאי הערכת לפי לשנה שימוש דמי 15.01.2014 כדלקמן :

1. השט ברחעבור ח ' שבע ובת ראובן –בסך שימוש דמי 13,823 ₪ מע בתוספת "מ

כחוק.

2. ברח שטח עבור ' הארגמן –בסך שימוש דמי 15,415 ₪ מע בתוספת"כחוק מ.

לצרכן המחירים למדד יוצמדו השימוש דמי .

העירייה לדרישות בהתאם יעשה ביטוח .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

3. וע המלצת מסאישור הקצאות דת 1/14 מתאריך 14.1.14 לעמותת מבנה להקצאות

" סגד כנסת בית"

ה לעמותת כנסת בית הפעלת לצורך חדש מבנה להקצאת הקצאות ועדת המלצת מועצה

"סגד כנסת בית " .

הנכס פרטי להלן :

רח ' גוש מרגולין 3929 חלקה 822 ,שכ' רמב"ם

כ המבנה שטח 173 מ"ר

כ החצר שטח 100 מ"ר

לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת החוזה ע"י העמותה יחתםי הסכם רשות

של לתקופה 12 חודשים .השימוש דמי בסך הינם 81 לחודש מראש ישולמו אשר.

ארנונה לאמור הנכס באחזקת תישא העמותה, חשמל , טלפוןומים. ע יעשה ביטוח "פ

העירייה דרישות .ה לכלול ההסכם על שהוא סוג מכל שחיטה תבוצע לא לפיה וראה

הכנסת בית במתחם .

צורפו הישיבה לקראת לעיון החברים כפי המבנה להקצאת אפשרות בדבר הודעה

ביום בעיתונות שפורסמה 11.12.13 )מס טבלה 2 – עד הקצאה 12 חודשים (.

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

4. גן בקרקע שימוש רשות מתן גוש המושבה 3935 חלקה 138 חלק

ברח חנות שכרו קקאו קפה רשת ' רוטשילד 25 במדרחוב . כניסה אושרה תכנון באגף

הדקלים משדרת למבנה. הגן לכיוון פתוח דק ומתוכנן העיר לגן פונה החנות עורף.

במועצה 118/13 ב שימוש אושר 107 מ"ל חוזה נחתם הקפה בית ועם הגן לכיוון ר5 יםשנ

בסך נקבעו השימוש דמי 50,000 ₪ +מע "עבור לשנה מ107 מ"ר.

של תוספת מבוקשת כיום 7 מ "ועוד מזרח מכיוון ר20 אשר תשריט לפי מערב דרום לכיוון

ע אושרו"תכנון אגף י.

10

הרצ בשמאות שנקבעו השימוש לדמי יחסי באופן יהיו השימוש דמי "חלוקה פי על וזאת ב

למ"ר467.289 למ "מתאריך צמוד לשנה ר5/5/2013 עבור השמאות עריכת מועד 27 מ "ר

שהם 12,616.82 לשנה.

המ מתבקשת האמור ועצהלאור קפה לרשת המושבה גן בקרקע שימוש רשות מתן לאשר

קקאו.

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת שומה+ עקרונית תוכנית.

המועצה חבר –לא יבלון אלי בהצבעהמר השתתף .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

5. הסכם הרישויחידוש משרד עבור משרדים שכירות.

חב עם השכירות חוזה' בע ואחזקה ניהול נכסים המשולש חניון "מימוש לאחר מסתיים מ

ביום האופציה תקופת 30/04/2014 .

ע משרדים שכירות הסכם חידוש לאשר המועצה מתבקשת הרישוילפיכך משרד בור

המושכר פרטי:

כ של בשטח משרדים הינו המושכר 140 מ"א בקומה ר ' בשם הידוע בבניין"סנטר ראשון"

הרצל ברחוב אשר 30 לציון בראשון, המקרקעי רישום בלשכת ןהידוע כגוש 3928 חלקה

841 .

השכירות תקופת:

ל היא השכירות תקופת 12 חודשים. הצד בין שלשוכרמוסכם דים, ראשל לעיריית קרי "צ

,בת נוספת בתקופה השכירות תקופת את להאריך הזכות שמורה 12 חודשים .

שכירותדמי:

השכירות דמי חודשיים עיהיו שנקבעו כפי"ב המשכיר י2012 , קרי 55 למ"ר הכל ובסך

7,700 לחודש מע בתוספת"מ .

המחירים למדד יוצמדו שכירות לצרכןדמי , כל במועד הידוע המדד ועד הבסיס ממדד

בפועל תשלום .

הבסיס מדד –הקודם ההסכם תקופת תחילת במועד הידוע מדד , חודש מדד משמע 3/12

ביום שפורסם 15/04/12.

התחבורה משרד ידי על ישירות למשכיר ישולמו המושכר בגין ניהול דמי .

החברים לעיון הופצה הישיבה לקראת בקשת חב' בע סנטר ראשון"מ .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

7. קיימות מוניות תחנות עם סטנדרטי הסכם חתימת

של לתקופה סטנדרטי הסכם הוכן בעיר הקיימות המוניות תחנות מהסדרת כחלק 5

התחנות לכל כוללת ושמאות שנים.

לתקופה שהינו ההסכם את ומועצה הנהלה לאשור להביא שניםאבקשך חמש של , עם

בעיר קיימות מוניות תחנות, חניה לצורך עירוני במקרקעין לשימוש . בשלושה בנוסף

תחנה למבנה גם מקרים)דקל מוניות, אביעוז, העיר(.

תחנה לכל השימוש דמי, העירייה שמאי קביעת פי על נקבעו.

11

מתבקשת האמור לאור המועצה בלאשר וזאת תחנה לכל והמבנים החניות את התאם

הרצ לטבלה "השמאות מתוך ב)א נספח('

מתאריך או תחנה כל של החוזה מסיום יתחילו בהסכם התקופות 1.1.2014 המוקדם

בתשלומים אחידות ליצור מנת על וזאת מבניהם .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

א. הסטנדרטי ההסכם

ב . שמאות - המבוקש והשימוש תחנה כל תאור הכוללת .

הצבעה התקיימה :

בעד 14

נגד / -

נמנע 1 )גנות סורין מר (

מחליטים : מאשרים)קולות ברוב (

8. ציבוריות בחניות שימוש הסכם

ברקת סופר חברת)בע המפעל חנות ברקת והודו עוף חברת"ח מ "פ513376491 ( ,

ברח הפועלת ' בקר משה 17 ,מבקשת, דרך מכיוון לסופר אחורית גישה לצורך המכבים

18 , לביטול המועצה אישור 2 כ של בשטח חניה מקומות 25 מ"ר , בגוש 3939 חלקה

227 המכבים דרך ברחוב הגישה בדרך חנייה במפרץ המצויים.

רצ "בקשה ב+שרטוט

קיים עץ העתקת מבוקש בנוסף.

רצ"היערות פקיד אישור ב

מיום משנה בועדת אושר הנושא 19.12.2013 מסבבקשה 20131322 , לערוך יש לפיו

המכבים בדרך עבודות ביצוע על הסכם.

רצ"הועדה אישור ב

של לתקופה הסכם יערך החברה עם 5 שמאות לפי שימוש דמי וישולמו יום חסר שנים

בסך 5,600 לשנה, מע כולל לא"מ.

רצ"שמאות ב

ההצבעה להלן :

בעד 14

נגד / -

נמנע 2 )ה"ו דעבול אסף גנותה סורין (

מחליטים : מאשרים)קולות ברוב (

12

9. מכרז 1029 – גינון שטחי אחזקת - מס חוזה להגדלת בקשה 7322 יסמין גינון לקבלן

שני מיום מישיבתה המכרזים ועדת המלצת לאשר מתבקשת המועצה 27.1.14 , ולאשר

במכרז 29/10 – גינון שטחי אחזקת -מס חוזה הגדלת 7322 ,ג יסמיןקבלן ינון , של בסך

196,532 ש"ח, מע כולל לא"מ, ב קודמות הגדלות לאחר המסתכם 43.09% כספי ובהיקף

של כולל 1,070,898 ₪ ,מע כולל לא"מ .

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת לראה המכרזים ועדת פניית עותק"ואישורו ע .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

10. עמותת"אנוש - " סופר טעות

מס המועצה בהחלטת 4/13 מתאריך 11.12.13 לעמותת נכס הקצאת אישרה אשר"אנוש, "

שהוקצה הנכס בפרטי סופר טעות נפלה , החלקה במספר קרי –מס 822 .

822 , הינה הנכס כתובת –רח ' מרגולין 22 , גוש 3929 חלקה 540.

מס תיקון לאשר המועצה מתבקשת לפיכך' כמבוקש החלקה לעיל .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

ה המועצה חברי"מזרחי עידן ה, הישיבה עזבו מוטעי וישראל דעבול אסף .

11. לציון ראשון הסימפונית התזמורת להלוואת עירייה ערבות אישור , של בסך 1,500,000 ₪

עמות של המנהל והועד הכללית האסיפה בישיבות שהתקבלו להחלטות בהתאם ת

לציון ראשון הסימפונית התזמורת , לאשר מתבקשת המועצה מתבקשת עירייה ערבות

של בסך להלוואה 1,500,000 הסימפונית התזמורת תיקח אותה .

האופרהוההלו בפעילות משמעותית ירידה בשל מתבקשת אה , העמותה נקלעה בעקבותיה

לשנת שוטף לגרעון 2013 שנת את גם לסיים עלולה והיא 2014 ב טעמיםגירעון מאותם .

עותק החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת התזמורת עמותת בקשת + התקציב הצעת

לשנת 2014 +דו "לשנת משוער ביצוע ח2013.

מנכ "התזמורת ל –כהן אריאל מר–תילקח ההלוואה, במלואה או בחלקה , בהתאם

להתפתחויות .

שהסתיימה השנה של גרעון לכסות אמורה ההלוואה 2013 ( הבאה השנה של צפוי וגרעון

2014.(

מהאופרה בהכנסות מפעל בעיקרו נובע הגרעין . שנה שעברה בשנה היתה שלאופרה מכיוון

טובה פחות)במצדה ההפקה ביטול למשל ( התזמורתהוזה הכנסות על שפיע .

כעת כבר, לטובה להשתנות הולך מובנים בכמה שהמצב לחזות ניתן .

עו ממנויים הכנסות לגדול שמדות ממה חזויותר פרוייקטיםעקב מספר הוספת .

האופרה עם הפעולה שיתוף בגידול צפי . שלא להאמין הסיבות כל את לתזמורת יש לפיכך

לתחזית יחסית נפילה תהיה .

יבלון אלי מר – גידול על להסתמך ניתן לא האופרה עם חתום חוזה שאין זמן כל

13

איתה הפעולה משיתוף בהכנסות .

כבר בשנת 2013 ממנויים ההכנסות לגבי שגויה הערכה היתה , שהביצוע שלומר כך

הימור זה יותר גדול יהיה במנויים המשוער .

ממשרד ההכנסות בצפי הגידול מובן לא ולכן מהמדינה כסף לקבלת התחייבות אין

התרבות .

ההוצאות לגבי –בשכרצפוי גידול .

י גדולה הלוואה לקחת צריכה התזמורת ותרלדעתו . מינתה בה לתקופה לחזור ממליץ

והמספרים הדברים את שיבדוק לתזמורת מלווה חשב העירייה . צריכה העירייה עזרת

מבוקרת יותר בצורה להיות .

מהתזמורת לקבל מבקש ל הצפי לגבי נתונים בנגנים המתוכנן גידול –בשנת היה כמה

2013 בשנת עלה וכמה 2014 .

גנות סורין מר – ששיתו חושב מכובד האופרה עם הסימפונית התזמורת של הפעולה ף

ולקדמו בו לתמוך וחייבים .

בעיה קיימת אולם –האופרה בפעולות ירידה . הירידה את לשקף אמורה התקציב הצעת

הצפי ואילו עצמיות בהכנסות, פה שהוגש כפי, כמעט של עליה על מדבר 50% בצפי

מהאופרה עצמיות להכנסות .

יבל אלי בדעת מנתומך בדבר לאופרהוון מלווה חשב י .

כהן אריאל מר – שנמסרו מדוייקים נתונים לפי עדכני ממידע נובעת הצפויה העליה

הפעולות מספר על התחייבת אין אולם מהאופרה .

גב' יפת מאירוביץ יפעת – גם תיקטן הרי יקטן האופרה עם ההופעות ומספר במידה

הנגנים שכר על ההוצאה .

ראה"ע - צ דב ורמר – האופרה על ההוצאות ובין מהאופרה ההכנסות בין ישיר קשר יש .

לפני 4-5 כולה הוחזרה זו וערבות יותר גבוה הלוואה על ערבות לתזמורה נתנו שנים .

מנחם יפת מר –ב הגרעון אם 2013 של בסכום הלוואה צריך מדוע מליון חצי על הוא 1.5

מליון ?

כהן אריאל מר – כ שצריכים היאהסיבה וחצי מליון רגע, ש עליות כמו שונות עלויות יש

ולכן נגנים מספר כעת והוספנו אנשים של בחוסר עבדה שהתזמורת מזה הנובעות בשכר

יותר גבוהה הנוספים הנגנים עלות .

לה יזדקקו לא אם ההלוואה את לוקחים לא להתקיים צריכה התזמורת . מהמדינה הכנסות

ק של מוגדרת מאד מסדרה ריטריוניםנגזרות, ע שהוגדרו"התרבות משרד י . הם ההכנסות

וחצי שנה לפני שהיה מה סמך על, ומסה ניקוד מקנה פעולה כל "שלנו החלק נגזר כ

התרבות משרד בתקציב .

הון בעלי לבין התזמורת בין פעולה שיתוף שיתפתח סכוי יש בנוסף, דבר להכניס שאמור

מליון חצי של סכום עוד ₪לתזמורת .

פרופ' רונן תמי – תרומותמדוע לגייס מנסה לא התזמורת ?

כהן אריאל מר – ידיד אגודת הקמת על עובד יכרגע של נושא בכל שתעזור התזמורת

לתזמורת תרומות השגת .

מנכ "העירייה ל –גונן פרנקו מר – הנהלת עם שהתקיימה בפגישה סוכם הנושא

התזמורת. מנכ עם פגישה יקיים העירייה גזבר"התזמ ורול ורת"המצב לבדיקת ח .

העירייה גזבר –כהן יוסי מר - התזמורת על שוטף מעקב שיעשה אדם נמנה .

מ"ראה מ "ע –ביטן דוד מר – מדוע אז ערבות לתזמורת לאשר שצריכים למסקנה הגענו

14

חישוקים לשים .

ראה"ע - צור דב מר - ו הערבות תקופת כל שיהיה עירייה נציג של הרעיון את מקבל יפקח

התזמורת על תקציבית . אותו נציג עליית כמו העלה יבלון שאלי הסוגיות את גם יבדוק

השכר, מהמדינה וההכנסות מהאופרה ההכנסות של הסיפור מבוסס כמה . יוודא אם

א על מבוסס עפושהתקציב ההלוואה משיכת להם יאשר סבירים מדנים"צרכיהם י . אחר

שהו תקציב שאותו להקפיד צריך הוא מכך סביר תאמתיא. לעירייה ידווח ולא במידה .

ההצבעה להלן :

בעד 14

נגד / -

נמנע 1 )יבלון אלי מר (

מחליטים : מאשרים)קולות ברוב (בסך התזמורת להלוואת עירייה ערבות מתן

של 1.5 ₪מליון , למנוי מלווהבכפוף עירייה נציג לתזמורת .

עובדים ענייני :

1. מתן נוספת לעבודה היתר –ד "יהונתן צור אבן ר –העירוני הוטרינרי השירות מנהל

לד נוספת לעבודה היתר מתן לאשר מתבקשת המועצה "צור אבן יהונתן ר –השירות מנהל

כדלקמן העירוני הוטרינרי :

העבודה מהות -רשותית וטרינרית רפואה בקורס ומרצה מרכז .

העבודה מקום -החולים לציוןבית בראשון להוראה הוטרינרי

העבודה שעות -החופשי ביום בשבוע יום .

משוער שכר גובה 18,000 לשנה ברוטו .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

2. נוספת לעבודה היתר מתן –גב ' גלית מדואל –לראה משנה לשכת מנהלת"ע

לגב נוספת לעבודה היתר מתן לאשר מתבקשת המועצה 'מדואל גלית –לשכר מנהלת

לראה משנה "ע –כדלקמן דנינו אבי מר :

העבודה מהות -אומנותית פרחים שזירת הדרכת

העבודה מקום -רחובות למינהל המכללה ;

לוטוס–בי"אומנותית לשזירה ס, לציון ראשון .

העבודה שעות -השעות בין בשבוע ימים חמישה 20:30 – 17:30.

מ שכר גובה שוער 2,000 לחודש ברוטו .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

15

3. נוספת לעבודה היתר מתן –גב' אפרת סקעת - עו"חברתי לשילוב במינהל ס

לגב נוספת לעבודה היתר מתן לאשר מתבקשת המועצה ' סקעת אפרת –עו "במינהל ס

כדלקמן חברתי לשילוב :

העבודה מהות -בב לתגבור ימורה"יסודי ס ;

העבודה מקום -העירונית החברה, רח' תרמ "ב7 ראשל"צ

העבודה שעות 3 השעות בין בשבוע ימים 10:00 – 8:00

השעות בין לעיתים 12:00 – 08:00.

משוער שכר גובה -כ3500 לחודש .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

מועצה אישורי :

1. ועד הרכב ארנונהאישור ערר ת :

כדלקמן ארנונה ערר ועד הרכב לאשר מתבקשת המועצה :

עו "ניר איתי ד –עו"ד ;

גוטליב דוד מר ;

בראומן מיכאל מר .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

2. הילד מעמד לקידום בועדה גברי חלופי :

רק סיעת מטעם הילד מעמד לקידום בועדה גברי חלופי לאשר מתבקשת המועצה ראשון

כדלקמן :

גב' של במקומה הילד מעמד לקידום בועדה כחברה מתמנה גליק יהודית –גב' גור לימור .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

3. הירוקים סיעת מטעם העירייה בועדות גברי חלופי+ הצעירים

הירוקים סיעת מטעם העירייה בועדות גברי חלופי לאשר מתבקשת המועצה+ הצעיר ים

כדלקמן :

ותנועה תחבורה ועדת – במקומו ותנועה תחבורה בועדת כחבר מתמנה ליפשיץ רונן מר

סלומון אבי מר של, בועדה חברותו המפסיק .

חנייה ועדת – הגב של במקומה חנייה בועדת כחבר מתמנה פוקסון יגאל מר' שבת בן חן,

בועדה חברותה המפסיקה .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

16

4. ה בפרוטוקולאישור הכלולות החלטות מיום מישיבתה מקצועית תמיכות ועדת 5.2.14

מיום מישיבתה ציבורית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות וההחלטות 24.2.14

מקצועית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות ההחלטות לאשר מתבקשת המועצה

מיום 5.2.14 ציבו תמיכות ועדת ובפרוטוקול מיום רית 24.2.14 ,הבאים בנושאים :

א .לשנת לתלמידים מלגות 2014;

ב .ישראל נזר ;

ג .מ התרמה ימי קומייםנוהל ;

ד .בסך תקציב העברת 110,000 ₪ פעילות עבור"התורני החינוך גרעין ".

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת הפרוטוקולים עותק .

היום סדר על שלא נושא:

החלטת אישור הקצאות ועדת - השיפוץ עבודות מימון לצורך חכירה הסכם הארכת

הקשיש למען העמותה

מ"ראה מ "ע –עג מוטי מר'מי הקצאות ועדת החלטת נושא להעלות הנוכחים אישור ביקש

השיפוץ עבודות מימון לצורך חכירה הסכם להארכת באשר –הקשיש למען העמותה, לאישור

היום לסדר מחוץ .

מחליטים : מאשרים)אחד פה( היום לסדר הנושא העלאת .

הקצאות ועדת המלצת לאשר התבקשה המועצה , בתאריך טלפוני בסבב שנערכה 5.3.14 באשר

השיפוץ עבודות מימון לצורך עמם החכירה הסכם להאריך הקשיש למען העמותה לבקשת

לקשיש יום מרכז .

ראה "ע –צור דב מר - לשנת עד תהיה הארכה תקופת 2031 בבקשה שמופיע כפי 17 שנים , (

ההקצאות ועדת שהחליטה כפי ולא 24 שנים .

הצ עהבהתקיימה :

בעד 14

נגד / -

נמנע / -

היוםמכיוון מסדר הנושא ירד הנושא לאישור חוקי רוב היה ולא .

בשעה הסתיימה הישיבה 22:15

סער טובה צור דב

מר מועצת ישיבות העירייהכזת העירייהראש