14/14

1

לציון ראשון עיריית כ"תשע אייר ב"ד

ה המועצה 15 22 מאי 2014

מנכ לשכת"העירייה ל01127314

החלטות מסקובץ 14/14

של המנין מן מועצה ישיבת

מהתקייהש ביום רביעי,

בשעה 19:00

המליאה באולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב -ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע , ביטן דוד -מ"ראה מ"ע , רז

קינסטליך –ראה סגן"ע , כהן ציון –ראה סגן"ע , כהן אריה –ראה סגן"ע , אבי

דנינו –לראה משנה"ע, מושיוב אייל, פרופ' רונן תמי, גור לימור , לב משה

הר, שלום איתן, יפת מאירוביץ יפעת, אוזן אוהד, חיים אבי, יוסי חממי , דורון

אוזן, מוטעי ישראל, דוד בן זוהר אבן ליאל, מנחם יפת, רייף מיכאל ,יצחק

אבשלומוב, דנה קרן, יבלון אלי, דעבול אסף, גנות סורין .

חסרים :מזרחי עידן, טרבלסי שמעון ,

נוכחים :גונן פרנקו –מנכ"העירייה ל , דורון איתן –סמנכ"לתפעול ל, יהלו אלי ם –

העירייה מהנדס , כהן יוסי –העירייה גזבר , שפלטר זיו מאיה –מבקרת

העירייה , אברהמי גלעד –נכסים אגף מנהל , שורצברג אלי –חופים אגף מנהל

ואגמים , סער טובה –עירייה מועצת מזכירת , פלג ניצן –מנכ "החברה ל

הכלכלית , פולק אלי –מנכ,העירונית החברה ל , נחמני מוטי –מנכ "החברה ל

לביטחון, עו "ד שוסטר אחיקם -לעירייה משפטי יועץ, עו "שניצר יואב ד –

משפטי יועץ/הכלכלית החברה .

נפתחה בשעההישיבה 19:10

2

והוענקו פנים קבלת נערכה הישיבה עבפתח"ראה י "ע –צור דב מר

לחיילים הוקרה תעודות המדינה נשיא מצטייני :

פסט אייל סמל רנק –מ "במחנה טירונים כ80;

רב "סימנטוב בר ט – מודיעין דסקאית –לצבא מתנדבת .

ראה "ע –צור דב הוקרהיהענמר תעודות ק :

לצייר -קפניס עמנואל מר – השואה ניצולי מבית קשישים ומלמד מדריך

לציון בראשון היום וממרכזי, מ למעלה מעל 10 בהתנדבות שנים .

שלוש אלי למר –על לעיר תרומתו לציון ראשון – העצמאות ממגילת עותק

ישראל בארץ ריבונית למדינה היהודי העם של זכותו על המכריזה .

המועצה חבר –גנות סורין מר טען, כדין קיבל לא כי 10 העזר חוקי את כנדרש מראש ימים ,

ב שנשלח המייל את קיבל לא לטענתו 4.5.14 )10 המועצ ישיבת לפני הימים ( לקבל וביקש

קשיח בעותק החומר את להבא .

ראה "ע –צור דב מר - המועצה חברי לכל בכתב פניה ינסח המשפטי היועץ , עליהם בו

להודיע לקבל רוצה הוא אופן למועצהבאיזה החומר את ,וירטואלי בעותק או קשיח בעותק ?

בכת תהיה המועצה חבר בתשובת וירטואלי עותק שיבקש ומי, של קשיחשידע עותק יקבל א .

יענה שלא מי, קשיח עותק לקבל ימשיך .

גנות סורין מר – אלקטרוני בדאר חומר שישלח המועצה לחברי, המייל קבלת לודא יש .

היום לסדר הצעות

1. המועצה חבר של –מתאריך דעבול אסף מר

בנושא :ילדינו בריאות למען מאבק .

ה לעיון הופץ הישיבה לקראת לסדרחברים ההצעה עותק .

המועצה חבר –דעבול אסף מר לסדר בהצעתו טען , האחרונה שבתקופה

ציבור במוסדות סלולריות אנטנות הוצבו , ההורים של ציבורי למאבק הגורם דבר

בקרבת שוהים אשר מהילדים לחלק בריאותיים תסמינים ולהופעת החינוך במוסדות

הקרינה רמת אזור .

הציע לפיכך, תאשרכ המועצה י :

הקרינה בקרת נושא את ותקדם המודדים על שתפקח מקצועית ועדה הקמת

ציבוריים במוסדות הסלולרית, החינוך ומשרד הסביבה להגנת המשרד בשיתוף .

ותקבע בעיר סלולריות אנטנות הצבת נושא כל את הועדה תבחן כן כמו

הסלולר חברות עם ומתן משא תוך קשיחים קריטריונים .

3

לסדר להצעה השיבה הסביבה איכות אגף תיק ומחזיקת המועצה חברת –גב 'יפעת

מאירוביץ – ורציני חשוב הנושא . הנסתר על הגלוי רב הקרינה ובנושא ומכיוון אנו

המונעת הזהירות עיקרון של בדרך נוהגים .

הסלולר חברות מול אינטנסיבי שיח דו העירייה מנהלת משנתיים למעלה זה , תוך

חשבהמ, זוש היא העירייה שת שחברות ולא הגישה מתקני ואת האנטנות את נהל

אות ינהלו ההסלולר .

קבעה המדינה, מסוימות שחברות, הקטנות החברות במיוחד , גישה מתקני להקים יכולות

היתר קבלת ללא .

השוק כוחות את לשבור ברורה במטרה הסלולר חברות מול ארוך מאד תהליך עברנו .

העירי מטרת היא יה להעברת הנוחים ציבוריים לשטחים ההאנטנות , שהוגדרו למרחקים

ע"העירייה י, הקרינהל עוצמות ע שהוגדרו"העירייה י . בשטח יותר זולים נהיה גם

שלנו הציבורי, יותר ולא פחות לשלם תבחר עסקית שחברה מכאן .

בסופו נמצאים אנו כרגע התהליך של, חב מול האחרון בסעיף"' גולן" ו"מובייל הוט ". כל

לוע ומגיעים להיתרים זקוקות האחרות החברות ובניהדשאר תכנון ת. הבעיה , שבמקרים

הערר ועדת סלולריות אנטנות הצבת מאשרים לא אנו בהם, לעיתים , החלטת את דוחה

המקומית הועדה. מיוחדים חוזים להם להציע מנסים אנו לפיכך , בהם מקרה שבכל כך

סלולר חברת מעוניינת לעירייה כל קודם תפנה היא אנטנה להציב לפגשם נצטרך ולא

ובניה תכנון בועדת הראשונה בפעם .

ראה "ע –צור דב מר – באילת דין פסק באחרונה ניתן, מעמד שיחזיק מקווה , הנוגע בכל

והקובע מגורים לדירות , להיתר בקשה מהגשת הקטנות החברות את שפטרו למרות כי

מ אותם פותר לא זה לקבלדבר תהצורך חורג לשימוש אישור .לועדה אותם מחזיר זה .

גב' יפת מאירוביץ יפעת - הסביבה איכות בועדת גם נדון הנושא , להצטרף יכול ואסף

אליה. מקצוע אנשי נמצאים בועדה , הסביבה להגנת המשרד ונציג לדון המקום זה

הללו בנושאים .נפרדת ועדה להקים צורך אין .

מ"ראה מ "ע –מ עגמר וטי'מי – גנים בקריית המתקן לגבי, מ להבנות שהגענו מה זמן זה

מובייל הוט חברת עם הסופי ההסכם לגבי מוחלטת כמעט. כ לפני 10 התקשר דקות

והודיע החברה נציג אליו ,המתקן את לחלוטין מפרקים הם הבא שבשבוע . האנטנות

קודם כבר מחשמל נותקו, לאתר המתקן להעביר כשבועיים ויקח על המקובל אחר

ועליהם העירייה. המו של תוצאה זו"רב זמן מזה מאירוביץ יפעת שמנהלת מ , הצוות ושל

בר ובמשרד נכסים באגף המקצועי . הם הבא ובשבוע נפתרו המחלוקות כל הנראה כפי

החוזה על לחתום אמורים .

ראה"ע - צור דב מר – להדגיש יש, ע גם במקום שנעשתה בדיקה בשום כי"מומח י קרינה י

ו העירייה עשל גם "עי שנלקחו חיצוניים מומחים"ביחד והעירייה התושבים י , נמצא לא

מסכנת קרינה שיש .

לאור דעבולהתשובה אסף מר הודיע , יום מסדר לסדר ההצעה את מוריד הוא כי

מועצהה .

ו אנטנות להצבת המותרים המקומות מפוי לקבל רשימתמבקש קיימות בהם האתרים כל

תאנטנו .

המועצה חברת –הגב' הישיבה עזבה דוד בן זהר אבן ליאל .

4

2. המועצה חבר של –מתאריך גנות סורין מר 11.4.14

בנושא :לאומנים תשלומים הגבלת

החברים לעיון הופצה הישיבה לסדרלקראת ההצעה עותק .

גנות סורין מר המועצה לסדרחבר בהצעתו ביקש, ר החלטת תאמץ המועצה אהכי "ע

ותקבע העצמאות ביום לזמרים תשלומים הגבלת בדבר, תשתנה לא זו החלטה כי , גם

בחירות בשנת ,בהחלט האלא" אחד פה" העירייה מועצת חברי כל של .

ראה "ע –צור דב מר – עובדות כמה. ה שנת 130 מאוגוסט נמשכה 2012 לאוגוסט עד

2013.

נוסף דבר ,מדו שלקחת הסכומים"המדינ מבקר ח אינו המדינה ומבקר מכיוון מטעים ה

הוצאנווי כמה דע עכשיו .

המדינה מבקר, דו של מציטוטים"העירייה של כספיים חות ,הדרך כל לאורך טעה .

מקרה בכל , ממליון פחות הרבה מוציאים אנחנו ₪השנה .

בסכום ירידה ישנה השנה. בהיות בעיקר נובעים ההפערים שנת של 2012 נתש ה130

לכ בלעיר שהיו הארועים רוב ן2012/13 ה ארועי היו 130 . בשנת 2013 ירידה היתה

לעומת בסכומים דרמטית 2012 , את יבדוק בחירות לשנת זה את לקשור שרוצה שמי כך

המספרים. בנוסף, ממ פעמיים חד וארועים שעומדים פעמיים חד בסכומים מנים

לרשותנו במסגרת לשנהה משנה עודפים. שנעשה מה זה .

שנת בסוף 2013 ולכן יותר קטן בהיקף היו לרשותנו שעמדו פעמיים החד הסכומים היקף

הסכום את הקטנו ממילא . ששנת לעובדה קשר אין 2013 אין ולכן בחירות שנת היתה

לסדר בהצעה הגיון שם. יותר עוד ירדו התקציבים הבחירות שבשנת היא הראיה . השנה

ה שנת אינה 130 לרש שעמדו מהעודפיוהסכומים םותנו יותר קטנים היו .

נוציא לא כסף יהיה לא אם נוציא כסף יהיה אם .

האמור לאור המועצה יום מסדר לסדר ההצעה להסיר המועצה לחברי מציע .

ההצבעה להלן :

בעד 22

נגד 2

נמנע / -

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב( המועצה יום מסדר לסדר ההצעה הסרת .

משפט ייםנושאים :

1. הדתית המועצה הרכב אישור

הדתית המועצה הרכב לאשר מתבקשת המועצה, המועצה נציגי את הכוללת , השר נציגי

כדלקמן העיר רב ונציג :

איזק פיני מר ;

שילה דוד מר ;

אוזן אלי מר ;

מר זינגר רונן )דעבול שי –שנתיים וחצי (.

פרץ עמרם מר ;

גב' קלדרון מיכל ;

אלמוזנינו קובי מר ;

מלכה ישעיהו מר .

עו"פאר יוסי ד

מחליטים :מאשרים)אחד פה (

5

המועצה חבר –לישיבה הצטרף חיים אבי מר .

עו"שוסטר אחיקם ד/מהישיבה יצא בר משרד

גב המועצה חברת ' מהישיבה יצאה יפת מאירוביץ יפעת

2. פרוייקט אורוות הברון -גוש 3933 חלקה 312 – עם התקשרות הסכם החכ"ר

העיר למועצת הסבר דברי

1. העובדות תמצית :

1.1. הברון אורוות מתחם , כחלקה הידוע 312 בגוש 3933 רוטשילד הרחובות בפינת מצוי

כ הינו ושטחו לציון בראשון ומוהליבר 2,692 מ "ר)להלן: "המקרקעין "(.

1.2. עפ"הקיימות הבניה זכויות י, מאוש עיר בנין לתכניות לב רותבשים , על לבנות ניתן

כ המקרקעין 84 מגורים יחידות , בנות 3-4 מגורים מגדלי בשני חדרים .

1.3. בעלות זכויות בעלת הינה לציון ראשון עיריית, כ המהוות 41% הבעלות זכויות מכלל

במקרקעין .

1.4. בעלות זכויות בעלת הינה הכלכלית החברה, כ המהוות 10% הבעלות זכויות מכלל

ןבמקרקעי .

1.5. במקרקעין הזכויות בעלי יתר)מועט לא שמספרם( פרטיים אנשים הינם .

1.6. במקרקעין משותפת בבעלות מדובר כי העובדה בשל, זכויות בעלי של רב מספר של,

בשנת הפרטיים הבעלים עם חדא בצוותא העירייה נקטה 2006 שיתוף פירוק של בהליך

ב הזכויות להימכר אמורים במסגרתו מקרקעיןאשר .

1.7. השיתוף פירוק הליך במסגרת, ע נתמנו"עוה המשפט בית י "בר רועי ד )עיריית את שייצג

לציון ראשון ( מרגולין ודפנה)במקרקעין הפרטיים הזכויות בעלי את ייצגה אשר ( ככונסי

משותפים נכסים)להלן: "הכונסים "(.

1.8. בשנת 2006 במ הזכויות למכירת מכרז הכונסים פרסמו על מגורים פרויקט ובניית קרקעין

המקרקעין , שתי בין לבחור רשאים הזכויות בעלי כי המכרז תנאי במסגרת הובהר כאשר

חלופות -במקרקעין זכויותיהם את למכור או במזומן במקרקעין זכויותיהם את למכור

על שיבנו בדירות זכויות יקבלו במקרקעין הזכויות כנגד קומבינציהבה עסקת במסגרת

מקרקעיןה .

1.9. בלבד הצעות שתי הוגשו למכרז. ע אחת הצעה"בע סרוגו ראובן חברת י "וההצעה מ

ע השניה "ופיתוח בנין השקעות אינטרנשיונל גלובוס י1996 (בע "מ)להלן: "גלובוס "(.

1.10. התמחרות נערכה המציעים בין . פברואר בחודש דבר של בסופו 2007 המשפט בית אישר

עם ההתקשרות את של סכום הציעה אשר גלובוס 57,000 ליחידת זכות כל בגין דולר

מגורים)מזומן בעסקת שיבחרו זכויות בעלי לאותם( ו40% הקומבינציה עסקת במסגרת

)קומבינציה בעסקת שיבחרו זכויות בעלי אותם לגבי (. כנספח מצורף המשפט בית אישור

א' זה למסמך .

1.11. המכרז תנאי במסגרת, טי צורפה המציע את לחייב אמורה שהיתה חוזה וטת)להלן:

"הראשוני החוזה "(.

1.12. עפ "סעיף הוראות י5 הראשוני לחוזה, לשלם המציע על היה, הכונסים באמצעות 30%

הראשוני החוזה חתימת במועד מהתמורה . מס מלוא את לשלם עליו היה מעמד באותו

העסקה בגין המוסף ערך 20% אמו היתה מהתמורה ארבעה תוך משולמת להיות רה

6

הבניה היתר הוצאת במועד או במכרז זכה כי לזוכה שהודע לאחר חודשים , המוקדם לפי

מביניהם . חודשים מתשעה יאוחר לא משולמת להיות אמורה היתה התמורה יתרת

מביניהם המוקדם לפי הבניה היתר הוצאת במועד או במכרז זכה כי לזוכה שהודע לאחר .

1.13. נושא התמורה תשלום)בעסקה המזומן החלק בגין , (בסעיף כמבואר 1.7 לעיל , לידי בא

בסעיף גם ביטוי 4 יז ' נפרד בלתי חלק המהווה במכרז למשתתפים ההוראות במסמך

מהמכרז)להלן: "ההוראות מסמך "(.

1.14. בנוסף, עפ "להתחייבויותיו כבטחון להעמיד הזוכה על היה ההוראות מסמך הוראות י

ערבו בסך אוטונומית בנקאית ת500,000 הבניה היתר הוצאת ולאחר דולר , ערבות

של בסך לביצוע בנקאית 3.5 דולר מליון .

1.15. יוער, עפ כי "סעיף י15 ההוראות למסמך"במכרז כזוכה יבחר אשר משתתף , יתבקש

בתוך המכרז במסמכי המצורף ההסכם על לחתום 7 זכייתו על הודעה קבלת מיום ימים

כרזבמ ".

1.16. המסמכים כל והמצאת ההסכם על חתימתו להבטחת וכן המציע התחייבות הבטחת לשם

תוך הנדרשים והאישורים 7 במכרז זכייתו על הודעה שקיבל מיום עבודה ימי , על

בסך אוטונומית בנקאית ערבות להצעתו לצרף המשתתף 300,000 ש"ח .

1.17. לעיל האמור כל חרף, הח מעולם נחתם הראשונילא וזה , בקשר תמורה כל שולמה לא

ע הערבות למעט נוספת בנקאית ערבות כל הופקדה ולא המכרז נשוא לעסקה "ס300,000

ש"לעיל כמבואר ח. למעשה הלכה , בסעיף האמור מן מאומה 5 לא הראשוני להסכם

בוצע . )את המשפט בית אישר זה ממסמך לראות שניתן כפי דבר של בסופו כי לציין יש

המ מיום החלטתו במסגרת וזאת מסויימים שינויים עם לעסקה המקורי תווה 17.3.2011.

1.18. במכרז זכייתה לאחר , הדרוש הבנקאי הליווי לענין בקשר שונות טענות גלובוס העלתה

לדבריה לה, המכרז נשוא העסקה מימוש לצורך. חתמה לא שונים בטיעונים, כאמור , על

היום עצם עד הראשוני הזההחוזה, ממנו חלק כל ביצעה לא וגם .

1.19. משנה למעלה לאחר , שהיה הדולר בשער צפויה והבלתי הדרמטית לירידה לב ובשים

מ למעלה העסקה במועד 4.6 לדולר , שנת בתחילת הכונסים ביקשו 2008 הוראות

היתר ובין גלובוס עם החוזה לכריתת הקשורים ההליכים להמשך באשר המשפט מבית

ש למכרזקיבוע בסיס ששימשה השומה ועדכון הדולר ער .

1.20. הצדדים את הפנה המשפט בית, בנושא נוספות התדיינות לאחר , ראשון לגישור )נספחים

ב' ו-ג' למסמך( עו המגשר בפני שנתקיימו הראשונים הגישור הליכי של ובסופם "עמוס ד

גבריאלי , ביום שקיבל פשרה להסדר הצדדים הגיעו 9.8.09 תוקף דין פסק של)ד נספח'

למסמך( קובע עיקרו אשר :

1.20.1. של תקופה נקבעה 6 ההתקשרות למימוש הגישור הסדר אישור ממועד חודשים .

1.20.2. של קבוע שער על יעמוד הדולר שער 4 ש "לבעלי התמורה תשולם ולפיו לדולר ח

המזומן בעסקת שבחרו הזכויות .

1.20.3. ל זכותה על תוותר מזומןגלובוס הנחת קבל .

1.20.4. במזומן עסקה בין הזכויות בעלי של הבחירה )בחרו בה 71.427% הזכויות מבעלי ( לבין

בקומבינציה עסקה )בחרו בה 28.573% הזכויות מבעלי , (ניתנת ואינה סופית הינה

לשינוי .

1.20.5. כן כמו, הבנקאי הליווי לענין בעיקר נוספות הסכמות נקבעו .

7

1.21. גם הנ הפשרה הסדר אישור לאחר"ל, ע תמורה כל שולמה ולא החוזה נחתם לא "י

גלובוס שבחרה חדש מלווה בנק למול ממושך ומתן במשא המשיכו והצדדים גלובוס .

1.22. פברואר בחודש 2011 , והבנק הצדדים בין המחודש ומתן המשא שנסתיים לאחר

הראשוני לחוזה שינויים נספח שהוגש ולאחר, עו חתמה"מרגולין ד , הנכסים כונסת

ועו השינויים נספח על המשותפת "בר ד)המשותף הנכסים כונס ( מכין הוא כי הבהיר

סעיף מהוראות כמתחייב לציון ראשון העיר מועצת אישור קבלת לצורך התיק את 188

העירל מועצת אישור קבלת לאחר וכי העיריות פקודת, א את גם לקבל צורך יש ישור

הנ הסעיף מכח הפנים שר"העיריות לפקודת ל. עו "שהתנאים לאחר כי הבהיר בר ד

יאושרו , בית לאישור תיקוניו על הראשוני החוזה להגשת בהליכים להמשיך יהיה ניתן

המשפט .

1.23. העיר מועצת לאישור הראשוני החוזה של המתוקן הנוסח הובא בטרם עוד , הגישה

המ לבית גלובוס שבית ביקשה ובמסגרתה מכר הסכם לאישור דחופה בקשה שפט

גלובוס בין כביכול שגובש כפי תיקוניו על הראשוני החוזה נוסח את יאשר המשפט

הנכסים כונסי לבין , לטובת המקרקעין של השעבוד למסמכי בקשר הוראות לרבות

המלווה הבנק .

1.24. עפ כי והבהירו לבקשה התנגדו הנכסים כונסי"ה י אישור דרוש העיריות פקודת וראות

העסקה להשלמת הפנים שר .

1.25. דבר של בסופו, דיון לאחר , ביום המשפט בית אישר 17.3.2011 נשוא ההסכם את

הפנים שר באישור צורך שאין וקבע גלובוס של הבקשה)ה נספח' למסמך (.

1.26. כאמור המשפט בית החלטת לאחר גם, לה הצדדים לפועלהתקשו החוזה את וציא ,

עפ שכן"להסכם הפנים שר באישור ותשלומים שלבים הותנו המלווה הבנק דרישת י .

1.27. את להשלים אפשרו ולא הצדדים בין האמון יחסי את ערערו המתמשכות המחלוקות

העסקה .

1.28. הצדדים בין שהתקיימו מגעים לאחר, בשני ולמנות לחזור נוספת פעם הוסכם את ת

עו"לסבך פתרון למצוא מנת על הצדדים בין כמגשר גבריאלי ד .

1.29. הכלכלית שהחברה הרעיון הועלה זה בשלב", גלובוס בנעלי תכנס " מלוא את ותרכוש

גלובוס במקום במקרקעין הזכויות ".

1.30. חדש מתווה גובש)להלן: "החדש המתווה"( היתר בין הוסכם במסגרתו :

1.30.1. כהח של סך לגלובוס תשלם הכלכלית ברה 18,900,000 ש"מע בתוספת ח"כפיצוי מ ,

השקעות והשבת הוצאות החזר. יודגש , כי העובדה חרף לגלובוס ישולם התשלום כי

ע כלשהו תשלום היום עד שילמה לא גלובוס "חוזה אף על חתמה לא וגם התמורה ח

הראשוני ההסכם מלבד .

1.30.2. הכל החברה בסך נוסף תשלום במקרקעין הזכויות של הפרטיים לבעלים תשלם כלית

של 600,000 ש"ח .

1.30.3. ההצמדה מרכיב על שלה הויתור באמצעות מסוימים סכומים על תוותר ראשון עיריית

לעירייה לשלם צריכים היו הפרטיים שהבעלים בתשלומים .

1.30.4. הזכויו של בעלים לאותם הדירות שטח יוגדל הקומבינציה בעסקת שבחרו במקרקעין ת

ב8-10 מ"יחידה לכל ר, העירייה של בניה זכויות ניוד באמצעות וזאת , החברה אשר

כ עבורם תשלם הכלכלית 1.4 ש מליון"ח .

8

1.30.5. כל בגין במקרקעין הזכויות בעלי את לשפות עצמה על קיבלה הכלכלית החברה

בקשר להם שיהיו מס ודרישות גלובוסהוצאה עם הקודמת לעסקה. יודגש , כי

תצא לא הכלכלית לחברה הכונסים בין העסקה אם גם תקפה תהיה זו התחייבות

לפועל .

1.30.6. הקומבינציה בעסקת שבחרו במקרקעין הזכויות לבעלי הטכני המפרט שופר .

1.30.7. כ המהוות זכויותיה בגין ראשון לעיריית התשלומים 41.25% ה מכלל במקרקעין זכויות

כ של סך הכלכלית מהחברה תקבל והעירייה נשתנו לא 8 ש מליון"ח .

1.31. נובמבר בחודש 2011 החדש המתווה את הכלכלית החברה של הכספים ועדת אישרה

)ו נספח' למסמך (.

1.32. ביום 4.9.2012 עו הגיש "החדש המתווה את נכסים ככונס בכשירותו בר רועי ד )במסגרתו

בעסקהת גלובוס זכויות את הכלכלית החברה רכוש( המשפט בית לאישור. יצוין , כי

עו הנכסים כונסת "הפרטיים הזכויות מבעלי וחלק מאחר לבקשה הצטרפה לא מרגולין ד

למתווה התנגדו במקרקעין .

1.33. ביום 4.12.2012 וחרף החדש המתווה אישור בענין המשפט בבית דיון נתקיים ההתנגדות

מצד במקרקעין פרטיים זכויות בעלי כמה , החדש המתווה את המשפט בית אישר )נספח

ז' למסמך (.

1.34. יודגש , בסעיף כי 29 עו שהגיש לבקשה"החדש המתווה לאישור בר ד , כי מפורשות נקבע

"במקרקעין העירייה זכויות העברת, הפנים שר ולאישור העיר מועצת לאישור כפופה,

לסעיף בהתאם 188 העיריותלפק ודת, לאישורם תובא והיא , המתווה שיאושר ככל

ע המוצע"הנכבד המשפט בית י, המוצע מהמתווה וכחלק הצדדים בין כמוסכם ".

1.35. בחינה לשם היום מסדר הנושא את להוריד והחליטה בנושא דיון קיימה העירייה הנהלת

מחדש .

1.36. ע החדש המתווה אישור לאחר"המשפט בית י, כמבואר לעיל , נוספות פגישות נתקיימו

שישולם הסכום כי הוסכם במסגרתם כאשר גלובוס נציגי לבין העירייה נציגי בין

ע לגלובוס "הכלכלית החברה י)החדש המתווה במסגרת( כ של סך על יעמוד 17.4 מליון

ש"ע שאושר הסכום במקום ח"כ בסך החדש המתווה אישור במסגרת המשפט בית י18.9

ש מליון"ח .

1.37. החדש המתווה אישור לאחר גם , לביטול נוספת בקשה הפרטיים הבעלים אחת הגישה

ביום נדחתה ובקשתה החדש המתווה 12.8.13 וביום 27.10.13 ע "המשפט בית י)ח נספח'

למסמך (.

1.38. מרגולין הדין עורכת הנכסים כונסת וגם גלובוס גם)הפרטיים הבעלים מטעם , (פנו

לבקשה לעירייה לבית פנייה לפני החדש המתווה האישור בענין סופית תשובה לקבל

זה בענין המשפט .

1.39. לעיל כמבואר בבקשה האמור לאור גם , סעיף הוראות בשל גם 188 וגם העיריות לפקודת

הענין חשיבות בשל, לציון ראשון עיריית מועצת בפני לדיון הנושא מובא .

9

2. ו ליבון הטעונות התייחסותהסוגיות

2.1. לזכור יש :

2.1.1. החדש המתווה במסגרת, כ של בסך לגלובוס נכבד סכום תשלום על מדובר 17.4 מליון

ש"ח .

2.1.2. לגלובוס התשלום)ע שאושר כפי"המשפט בית י( ע משולם להיות אמור "החברה י

וזאת במקרקעין הזכויות עבור כלשהי תמורה שילמה לא שגלובוס למרות הכלכלית

ו התמורה את לשלם אמורה היתה שהיא למרות /כבר שלה הארי החלק את לפחות או

כ לפני 7 שנים. נובע התשלום , שמביאה השנים לאורך המקרקעין מחירי מעליית למעשה

המקרקעין על הפרויקט מביצוע ברווחיות גידול גם , המכרז במועד שהיו התנאים לעומת

המקורי .

2.1.3. בי של החלטות עליהןקיימות ערעור הוגש שלא משפט ת , מיום בהחלטה הן 17.3.2011

מיום בהחלטה והן 4.12.2012 תנסה גלובוס כי להניח שיש החדש המתווה לאישור

הזכויות למכירת החדש המתווה את תאשר לא העיר שמועצת וככל אם עליהן להסתמך

הכלכלית לחברה במקרקעין העירייה של .

2.2. לאש האם הדיון לאובמסגרת אם החדש המתווה עסקת את ר , את בחשבון לקחת יש

הבאים ההיבטים :

2.2.1. העיר ומועצת במידה, העסקה את לאשר שלא תחליט , בחשבון לקחת העיר מועצת על

החלטה אותה של המשפטיות הנפקויות את :

2.2.1.1. ע או המשפט בית להכרעת יובא הענין כי להניח יש"ע או גלובוס י"העירייה י . במקרה

מחדש יאושר החדש שהמתווה סיכוי קיים המשפט לבית יובא שהנושא , צורך ללא

גלובוס לפיו החדש המתווה אישור לפני שהיה למצב יוחזר או העיר מועצת באישור

מיום המשפט בית החלטת שנקבעו התנאים לפי העסקה את תקיים 17.3.2011 או

כליל יבוטל שהמכרז .

2.2.1.2. מצי גלובוס על החדש המתווה את המאשרת ההחלטה את ולאכוף לנסות יכולה דה

העירייה .

2.2.1.3. זאת בכל תבוטל החדש המתווה את לאשר המשפט בית של ההחלטה אם גם , תטען

מיום המשפט בית של הקודמת להחלטה לחזור יש כי גלובוס 17.3.2011 גלובוס לפיה

החלטה באותה שאושרו בתנאים העסקה את תשלים, היינו , לפי תשלום 228,000 ש "ח

הזכויות מבעלי לאלה מגורים ליחידת 71.427% (ו מזומן בעסקת שבחרו 40% בעסקת

קומבינציה , הקומבינציה בעסקת שבחרו הזכויות מבעלי לאלה 28.573%.(

2.2.1.4. בשנת כיום ניתן לא כי המשפט בית בפני תטען העירייה 2014 מכרז של הוראות לקיים

משנ ת2006 , מפליגים בשיעורים השתנו המקרקעין שווי של התנאים כאשר )כיום

מפי למעלה שווים המקרקעין 2 ב המכרז פרסום במועד מאשר 2006 ( להוסיף יש ולזה

נזק כל לגלובוס נגרם לא כי החשובה העובדה את , היום עד שילמה לא והיא מאחר

במקרקעין הזכויות רכישת בגין כלשהו תשלום. קבלת המשפט בית ידי על כזה טיעון

לגלובוס לשלם אמורה הכלכלית שהחברה התשלומים את תחסוך המקורי המכרז וביטול

החדש המתווה במסגרת . הקודם המתווה ולפניו החדש המתווה כי לציין ראוי )נשוא

מ ההחלטה 17.3.2011 ( ידי על זה בענין טענות העלאת ולכן לעיל האמור למרות אושרו

העירייה המשפט בית ידי על כראוי שלא להתפרש יכולה .

2.2.1.5. במלואו יתקבל העירייה של הטיעון אם , חדש מכרז פרסום להיות התוצאה יכולה

לגלובוס משמעותיים סכומים תשלום מבלי במקרקעין הזכויות למכירת . זה דבר אם גם

בס הכלכלית ולחברה לעירייה שישולמו בתמורות שההפרשים הרי יקרה הכל ך )לרבות

הזכויות הגדלת של השבחה היטלי ( במסגרת שיתקבלו מהתמורות בהרבה שונים יהיו לא

10

החדש ההסדר .

2.2.1.6. המשפט בבית משפטית שבהתדיינות לכך להתייחס יש, לעיל כמבואר , בחשבון יובא

קיימות מחד כי, כאמור, משפט בית של החלטות, לשים רוצים הפרטיים הזכויות בעלי

במקרקעין זכויותיהם מכירת עבור התמורה את סוף סוף ולקבל הנמשכת לסאגה סוף

כלשהי תמורה היום עד שילמה שלא גלובוס כי הטענה קיימת ומאידך , מעליית תהנה

האחרונות השנים במהלך המקרקעין ערך, כך בשל תמורה ותקבל .

2.2.2. מועצת אם המשפטית הנפקות תהיה מה הוודאות אי לאור את לאשר שלא תחליט העיר

הכלכלית לחברה במקרקעין זכויותיה מכירת של החדש המתווה נשוא העסקה , שיש הרי

החדש למתווה שיש ליתרונות להתייחס , את תבנה גלובוס לפיו הקודם למצב ביחס

התמורות את ותשלם הפרויקט , מיום המשפט בית להחלטת לב בשים 17.3.2011.

2.2.3. ה את למנות הבאיםניתן יתרונות :

2.2.3.1. לפי למצבם ביחס משמעותית ישתפר ביחד הכלכלית והחברה העירייה של המצב

מיום המשפט בית של החלטה 17.3.2011.

2.2.3.2. מיום המשפט בית החלטת לפי 17.3.2011 , של בסך תמורה מגלובוס העירייה תקבל

7,899,558 ש"מע בתוספת ח "בגין תקבל הכלכלית והחברה מ של סך זכויותיה 1,827,100

ש"מע בתוספת ח "בעסקת בחרו הכלכלית והחברה שהעירייה העובדה לאור וזאת מ

המזומן .

2.2.3.3. להיוו שניתן כפי ספקטור ירון השמאי של השומה מטיוטת כח)ט נספח' למסמך , (גם

של סך לגלובוס ישולם אם 17.4 ש מליון "ח , לחברה נכבדים רווחים צפויים עדיין

ביחד הכלכלית והחברה שהעירייה הכוללת לתוצאה דבר של בסופו יביאו אשר הכלכלית

הח מימוש של החלופה מאשר יותר משמעותיים לסכומים יזכו מיום המשפט בית לטת

17.3.2011.

2.2.3.4. בנוסף, דיור יחידות ותוספת בניה זכויות להוסיף אפשרות קיימת , לתיקוני בהתאם

האחרונים החקיקה , הפרויקט מבניית הכלכלית החברה של הרווח את יגדיל והדבר

תוספת בגין השבחה היטל בתשלום העירייה את יזכה ובנוסף המגורים יחידות ומכירת

ש מליוני של בסך היחידות"ח .

2.2.3.5. כן כמו , אורוות לשימור נוספת מטלה הכלכלית החברה על להשית תוכל העירייה

כ של בעלות הברון 8 ש מליון"ח , בראשון ולציבור לעירייה רבה חשיבות לו שיש דבר

לציון .

2.2.3.6. החדש המתווה אישור, הפרויקט את לפועל להוציא סוף סוף יאפשר המקרקעין על

ההיסטורי העיר מרכז מפיתוח כחלק העיר במרכז .

2.3. החדש המתווה את תאשר לא העיר שמועצת ככל , העימותים במסגרת דבר של ובסופו

במכרז גלובוס של זכייתה כליל תבוטל המשפטיים, חדש מכרז לפרסום הדבר יביא .

2.4. למחלוקת צדדים עוד שקיימים בחשבון לקחת יש, שהינ הפרטיים הזכויות בעלי ם

השתלשלות כל בשל העירייה כנגד גם שונות טענות להעלות שיכולים במקרקעין

לעיל כמפורט לאחריו שארע מה וכל המכרז בנושא העניינים .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת נספחים 1 – 9

במ דיון עוהתנהל הסביר הלכו "הכלכלית החברה של ד –עיק את שניצר ההסכםמר רי , וענה

המועצה חברי לשאלות .

ראה "ע –המועצה חברי להצבעת הנושא העמיד צור דב מר :

11

ההצבעה להלן :

בעד 18

נגד 2 )ה"גנות וסורין דעבול אסף ה (

נמנע 5 )ראה "ע –צור דב מר, מ"ראה מ "ע –עג מוטי מר 'וחברי מי

ה המועצה"גור לימור ה, אבשלומוב ויצחק דנה קרן (

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב (

לעירייה משפטי יועץ –עו"לישיבה חזר שוסטר אחיקם ד .

מ"ראה מ "ע –עג מוטי מר 'המועצה וחברי מי –ה"אוזן אוהד ה , חממי יוסי רייף ועזבומיכאל

הישיבה

3. לציון לראשון עזר חוק)השיט והסדרת רחצה מקומות הסדרת( התשע "ד2014

ביום 6.7.11 מספר בישיבתה העירייה מועצת החליטה 64/11 עזר חוק של ביטולו על

לציון לראשון)רחצה מקומות הסדרת, (התשכ"ז1966 , לציון לראשון עזר בחוק והחלפתו

)רחצה מקומות הסדרת, (התשע"ג2012 )להלן: "העזר חוק "(.

הרלוונטיים הממשלה משרדי של לאישורם הועבר העזר חוק, קרי – הפנים משרד,

המשפטים ומשרד בדרכים והבטיחות התחבורה משרד , העזר בחוק לבצע דרשו אשר

לכת מרחיקי שינויים, לעיל האמורים הממשלה במשרדי מדיניות שינויי עקב וזאת,

הנדון מהסוג עזר לחוקי ביחס .

בעבר העירייה במועצת שאושר כפי העזר חוק שעבר השינויים בשל , סיום ובשל

חדשההקד קדנציה של ותחילתה העירייה מועצת של נציה , של אישורה את לקבל יש

המתוקן העזר חוק לנוסח העירייה מועצת)להלן: "החדש העזר חוק "(.

בראשון מוכרזים רחצה במקומות התנהגות כללי קובע החדש העזר חוק-לציון . חוק

בים הרחצה הגבלת בעניין הוראות מתווה העזר, והשיט הגלישה .

לגיל מתחת ילדים על פיקוח חובת קובע החדש העזר חוק 9 הים בחוף , קוד וקובע

בחוף בעירום שהייה איסור .

ציוד השכרת לעניין רגולציה מסדיר החדש העזר חוק)כסאות, ושמשיות מיטות(

הים בחוף .

בחוף הציבורי ובסדר הציבור בשלום פגיעה איסור שורת קובע החדש העזר חוק

םהי, פסולת להשלכת הקשור בכל, מפגעים יצירת, אש הבערת , באופניים נסיעה

וכד . '

העירייה מועצת אישור טעון החדש העזר חוק, התחבורה ושר הפנים שר .

המועצה מתבקשת האמור המצלאור בנוסח העזר חוק לאשר"ב.

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת העזר חוק עותק .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

12

4. לציון לראשון עזר חוק)והנקיון הסדר שמירת( )תיקון( התשע "ד2014 –

ציבורי לגן חשמליים אופניים הכנסת איסור

ו אופניים על רכיבה של התופעה גברה האחרונות בשנים /שלא המונעים אופן תלת או

הציבוריים בגנים רגלי בכח .

במהי נוסעים אלו אופניים הגן בשבילי נעים הללו שהאופניים והעובדה גבוהה רות

לאסור מוצע כן ועל בגן המבקרים של לשלומם סיכון מהווה הרגל להולכי המיועדים

בגן עליהם רכיבה , חובה בהם תחול לא כי קבע העירייה שראש ובמועדים בגנים למעט

לכך התנאים ואת כאמור .

שי בדרך כך על הודעה יפרסם העירייה לנכוןראש ימצא .

לציון לראשון עזר חוק תיקון לאשר המועצה מתבקשת האמור לאור )הסדר שמירת

והנקיון( התשע "ד2014 לעיל כמפורט .

החברים לעיון הופץ הישיבה לקראת העזר חוק עותק .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

ראה סגן "ע –הישיבה עזב כהן אריה מר .

5. לה הסכם ראשוןאישור קריית בשכונת עירוני נוער מרכז פעלת

ראשון קריית בשכונת עירוני נוער מרכז להפעלת פומבי מכרז פרסמה העירייה .

עפ"המכרז תנאי י , לקידום פורמאלי בלתי קהילתי עירוני נוער מרכז יפעיל הזוכה

ונוער לילדים העשרה ותוכניות חינוכיים פרוייקטים, הלימודים למסגרת מעבר .

נקבע במכרז , בקריית ההרדוף ברחוב המבנה את הפעילות לטובת תעמיד העירייה כי

ראשון)בחט הנמצא המקלט "צ"מעלות "(.

ל הינה ההסכם תקופת 36 חודשים , ההתקשרות תקופת להארכת לעירייה אופציה עם

של כוללת לתקופה 60 יום חסר חודשים .

נחשונים נוער בתי עמותת זכו במכרז .

ה בנכסלאור השימוש רשות לעניין ההתקשרות לאשר המועצה מתבקשת אמור .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת ההסכם נוסח+ הזוכה ההצעה .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

6. ממכרז בפטור עירוני נכס השכרת –א.א.בע ביוב שירותי ר"מ

העירייה , כחלקה הידועים המקרקעין של כבעלים 27 בגוש 5032 ,ברח ' שפירא 3 , באזור

הררי שמעון למר מהקרקע חלק החכירה התעשייה . הסתיים חכירה הסכם 31.12.1998 .

המשפט בית לצו ובהתאם ממושך הליך לאחר , ביום 28.7.2013 השיב הררי שמעון מר

העירייה לידי המקרקעין מן החזקה .

13

דין פסק מתן וטרם העירייה אישור ללא, שמע מר בחצר שטח את השכיר הררי ון

א לחברת המקרקעין.א.בע ביוב שירותי ר "מ .

ביום המסתיימת השכירות תקופת להשלים בבקשה לעירייה פנתה החברה 14.7.14 ,

הררי מר לבין בינה שנחתם להסכם ובהתאם)רצ"ההסכם העתק ב (.

המועצה מתבקשת אלפיכך החברה של המשנה שכירות הסכם תנאי להסבת.א .שירותי ר

ביוב, וע "מר עם בהסכם שהיו בתנאים העירייה מאת הנכס את ותשכור תמשיך כך י

הררי שמעון)רצ"חו ב"משפטית ד (.

יצוין, הארכה אפשרות וללא בודדים חודשים של בשכירות שמדובר , יתאפשר ובמהלכה

בשלמות הנכס של לשיווקו פומבי למכרז להיערך לעירייה .

השכיר ותתקופת :

ביום תחל השכירות תקופת 15.10.2013 ביום ותסתיים 14.7.2014

שכירות דמי :

של בסך חודשיים שכירות דמי לעירייה השוכר ישלם השכירות תמורת 10,000 ₪ לא

מע כולל"מ

לצרכן המחירים למדד יוצמדו שכירות דמי , כל במועד הידוע המדד ועד הבסיס ממדד

בפועל תשלום .

לקרא החברים לעיון הופצו הישיבה שכירותת הסכמי עותק .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

7. ממכרז בפטור עירוני נכס השכרת –י.נ. בע רונן מתכת מפעלי"מ

לאשר מתבקשת המועצה שכירות להסכם תוספת שעניינה בעסקה העירייה התקשרות

חב לבין העירייה שבין' י.נ. רונן מתכת מפעלי בע"מ .

כ על עומדים ההתקשרות של הכולל שווי 65,000 ₪.

חו מצורפת "החברה עם חוזית התקשרות המאפשר המתווה את המתארת משפטית ד

מכרז ללא .

המושכר פרטי:

כ של בשטח נכס 100 מ"ר, ברח ' פנקס 3 גוש 5032 חלקה 15 בראשון התעשייה באזור

לציון .

השכירות תקופת :

להסכם תוספת פי על , ביום השכירות תקופת תחילתה 1.11.2013 ביום וסיומה

31.12.2015 .

שכירות דמי :

רונן מתכת עם הסיכום לפי , הינם השכירות דמי 2,500 מע כולל לא לחודש"מ , מחיר

זה לנכס העירייה בשומת שנקבע מהמחיר הגבוה , בסך הראויים שימוש דמי הקובעת

2,115 ₪)רצ"השומה ב (.

לצרכן המחירים למדד יוצמדו שכירות דמי , כל במועד הידוע המדד ועד הבסיס ממדד

בפועל תשלום .

14

במסגרת בשלמות העירוני המבנה ישווק אשר עד ניצולו לאפשר נועדה הנכס השכרת

פומבי מכרז .

החברים לעיון הופצו הישיבה ההסכםלקראת נוסח+ חוו "משפטית ד+ השומהעות ק .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

המועצה חברת –גב' לישיבה חזרה יפת מאירוביץ יפעת .

8. בנושא הבהרה –המוניות תחנות כלל עם שיחתמו ההסכמים של ומועדים תוקף

ציבוריים בשטחים הקיימות

)מועצה להחלטת בהמשך 11/14 מתאריך 5.3.14.(

בתאריך 5.3.2014 מועצ מסאישרה בישיבתה העירייה ת11/14 ל סטנדרטי הסכ חתימת -

5 קיימות מוניות תחנות עם יום חסר שנים .

בעיר המוניות תחנות כלל מהסדרת כחלק זאת . ושמאות סטנדרטי הסכם הוכן כך לשם

התחנות לכל כוללת, במועצה ואושרה הוצגה אשר .

ש ההסכמים ומועדי תוקף לעניין המועצה אישור מתבקש יחתמוכעת , הסכמי לפיו

ליום עד יוארכו מטה הרשומה בטבלה מפורט סיומם שתוקף הקיימים הרשות 31.12.13

קיימים שהיו ובתנאים בהתאמה. מ החל 1.1.2014 עפ חדשים חוזים יחתמו "הנוסח י

של לתקופה שצורף 5 שנים, יום חסר, ועפ"בטבלה כמפורט השימוש דמי י .

מחליטים : מאשרים) אחד פה (

9. מו ניהול אישור"איכרים שוק להפעלת ספקים עם מ

מיום מישיבתה המכרזים ועדת המלצת לאשר מתבקשת המועצה 27.4.14 ניהול ולאשר

מו "איכריםמ שוק להפעלת מהעבר מתעניינים עם , ולא קורא קול שפורסם לאחר וזאת

הצעות התקבלו .

החברים לעיון הפצו הישיבה לקראת קיטוע המכרזים ועדת החלטת+ ה עותק "קול

קורא "

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

15

10. החב חשבת מנוי אישור ' לביטחון –גב' גבייה כפקידת קריגר שוש

המיסים פקודת)גבייה( הגביה לפקיד מעניקה , הודעה באמצעות רבות סמכויות

ברשומות שתפורסם , קנסות וכן תשלומים של גבייתם לעניין עבירות בגין המוטלים

ו העירוניים העזר חוקי מכח שונות/ו התעבורה פקודת מכח או/ס לפי אחר דין כל או 70

העונשין לחוק, התשל"ז1977 .

כיום, החב נשענת' וסד לבטחון"בעירייה הגבייה פקיד על צ, קונסטנטין שלומי מר . על

מיטבי מענה ולאפשר לציבור השירות רמת את לשפר מנת , את למנות מעוניינת החברה

החב חשבת' לבטחון, הגב' גביה כפקידת קריגר שוש .

העובדת בדבר נתונים להלן :

השכלה –עסקים במינהל שני תואר

הפנים משרד של גזברים קורס בוגרת

חשבון רואי לשכת של שכר חשבי של הסמכה תעודת

לציון ראשון בעיריית תעסוקתי ניסיון:

9/84 – 9/87 ניצנים קהילתי מרכז מנהלת

9/98 – 9/87 ראשל בעריית בגזברות עבודה"העירייה הכנסות על לממונה כעוזרת צ

6/2005 – 9/98 הביטחון מינהל חשבת

7/2005 היום ועד –הכספים כמנהלת משמשת, לביטחון העירונית החברה של חשבת ,

תפקיד הבמסגרת על אחראית :

* חוזים התקשרויות לביטחון החברה של ומכרזים ;

* ת ותקציב רגיל תקציב ניהול לרבות התקציב על ובקרה תכנון.ב .כולל החברה של ר

לבטחון החברה והוצאות הכנסות על בקרה ;

* טובין הזמנות אישור ;

* לספקים תשלומים אישור ;

* השונים הממשלה משרדי מול שוטפת עבודה)פנים לבטחון משרד , משרד התחבורה

החינוך ומשרד ;(

* הכספים ולוועדת הדירקטוריון לישיבות תקופתיים תקציביים דוחות הכנת ;

* כלכליים ניתוחים ;

* חוזים נושא כל על כוללת אחריות, לבטחון החברה של והתקשרויות מכרזים , החל

המכרז מפרסום, עפ החוזה על וחתימה המכרז תוצאות ניתוח"ה נוהל עירייהי ;

* לספקים לתשלומים ושיקים מסבים הכנת ;

* החברה של הבנק חשבונות ניהול, השקעות ותיק שוטף חשבון ;

* ע המבוצעים הפרויקטים בגין העירייה מול התחשבנות עריכת"העירייה עבור החברה י .

המועצה מתבקשת האמור מינוילאור לאשר החב חשבת ' לביטחון –גב ' קריגר שוש

גבייהכפקיד ת .

ההצבעה להלן :

בעד 17

נגד 2 )ה"גנות וסורין דעבול אסף ה (

נמנע / -

מחליטים : מאשרים)קולות ברוב (

לראה משנה "ע –וחבר דנינו אבי מר י ההמועצה"ה חיים הישיבהאבי עזבו גנות וסורין .

16

11. סטודנטים הלוואות סכום הגדלת אישור

של הגבוהה השנתית העלות לאור גבוהה להשכלה המוסדות , מועצת בעבר החליטה

סטודנט לכל להעניק העיר, מוכר אקדמאי במוסד לתואר הלומד העיר תושב , של הלוואה

10,000 ₪ ,לישראל לאומי בנק דרך , של לתקרה ועד לימוד שנת לכל 30,000 ₪ במהלך

לימוד שנות שלוש .

הלימודים בתקופת הריב את לציון ראשון עיריית מממנת פריים על היום עד העומדת ית

0.25% ,לימודיו במהלך תשלום מכל פטור ההלוואה את המקבל שסטודנט כך . בתום

קרן דרך לציון ראשון עיריית ותשלומי ההלוואה את לפרוע מתחיל הסטודנט הלימודים

מופסקים לציון ראשון .

האקדמיים המוסדות ברוב הלימוד שכר גובה העלאת עם , הנהלת החליט ראשון קרן

תיון , מיום בישיבתה 12.3.14 לסטודנט ההלוואה גובה העלאת לאשר למועצה להציע

שך לסכום 12,000 ₪ של תקרה ועד לימודים שנת לכל 36,000 ₪ שלוש של לתקופה

שנים .

במו"תעמוד והיא הריבית הורדה לאומי בנק עם מ, ההסכם חתימת עם , פריים על+

0.16%.

מתבקשת האמור לאור כמפורט לסטודנטים ההלוואות סכום הגדלת לאשר המועצה

לעיל .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

רגילים בלתי תקציבים :

ראה סגן "ע –הישיבה עזב קינסטליך רז מר

1. אישור תב טבלת"רים:

לאשר מתבקשת המועצה תב עידכון "רים –מאי 2014 להלן כמפורט :

להדגיש יש, כל חל לא כי העירייה של העצמיים מהמקורות הכספי ההיקף בסך שינוי .

ב גדל התקציב כל סך 17,000,000 ₪.

של גידול מתוכם 15,000,000 ₪ חיצוניים ממקורות –הפיס מפעל הקצבות .

1( תב הקטנת"מס ר81/561 ה מקיף אודיטריום 'בסך 1,040,000 ₪

מימון מקורות הקטנת –השבחה היטל 910,000 ₪

נדל קרן "ן130,000 ₪.

2( תב הקטנת "מסר 74/602 שיקמה נאות מוסיקה מרכז בסך 4,500,000 ₪

מימון מקור הקטנת - ממ השבחה"י .

3 ( תב הקטנת "מסר 74/071 בסך יהודה בנחלת ומקווה כנסת בית 3,200,000 ₪

מימון מקור הקטנת –ממ השבחה"י .

4( תב אישור "מסר 74/602 של בסך כרמים קהילתי מרכז להרחבת 130,000 ₪

מימון מקור –נדל קרן"ן .

17

5( לתב תוספת "ר93/1927 – של בסך כללי ציבור מוסדות תכנון 100,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

6( לתב תוספת "מסר 85/356– של בסך הנביא ישעיהו כנסת בית 60,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

7( לתב תוספת "מסר 82/341- מתנ קומה תוספת "ס בסך ראשון גני 150,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

8( לתב תוספת "מסר 84/224- מועדון בשדנוער ' בסך יעקב 230,000 ₪

מימון מקור –נדל קרן"ן .

9( לתב תוספת "מסר 81/438– בי "חס מקיף ' בסך 250,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

10( לתב תוספת "מסר 81/586 – רמב בשכונת יום מעון הקמת "בסך ם190,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

11( לתב תוספת"מס ר81/507- בי ובניית תכנון "בסך ויתקין ס170,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

12( לתבתו ספת"מס ר81/589-רח יום מעון הרחבת ' בסך השייטים 160,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

13( תב הגדלת"מס ר85/619- בסך גנים בקריית כנסת בית 1,400,000 ₪

מימון מקור –נדל קרן"ן .

14( לתב תוספת"מס ר82/448 – הנוער מתחם)שד' תש"ח ( בסך 900,000 ₪

מקו מימון ר –השבחה היטל .

15( תב אשור"מס ר74/602 – בסך אשלים נאות כנסת בית 330,000 ₪

מימון מקור –נדל קרן"ן .

16( לתב תוספת"מס ר74/602- בסך אגם מוזיאון 433,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

17( לתב תוספת"מס ר81/607 –גנ "בסך טרכטנברג י218,000 ₪

מימון מקור –השבחה היטל .

18( לתב מימון מקורות שנוי"מס ר81/428–הריאלית הגימנסיה הקמת

בסך החינוך משרד מימון הגדלת 715,730 נדל קרן להקטנת במקביל"ן .

19( בסך מימון מקורות שנוי 522,516 תב"מס ר82/520 – בי"ע למחוננים ס "ש

ורדי רון

א .בג הצטיידות ין - בסך החינוך ממשרד שהתקבלה להרשאה בהתאם

298,581 הלואה הקטנת מול .

ב .בינוי בגין - בסך הפיס מפעל מימון הגדלת 223,935 ₪ מקור והקטנת

עירייה -השבחה היטל .

20( תב עדכון"מס ר82/347 – מתנ "המזרח בשיכון חרדי ס –מימון מקורות שנוי

של בסך הפיס מפעל מימון הגדלת 7,500,000 עירייה מקור הקטנת כנגד -

השבחה היטל 2,625,000 ₪ ,נדל קרן "ן4,875,000 ₪.

18

21( לתב תוספת"מס ר71/367 בסך 310,000 ₪– בדחס אשפה משאית רכישת

מימון מקור –הלוואות .

22( תב הגדלת"מס ר93/195 בסך 3,000,000 ₪- הפקעות, ושמאות רכישות

מימון מקור –נדל קרן"ן .

23( תב הגדלת"מס ר93/432 בסך 6,365,000 ₪- העירוני השוק פינוי

מימון מקור –נדל קרן"ן .

24( לתב תוספת"מס ר81/517 בסך 592,059 ₪- ביה הצטיידות "שנתי שש ס

יב מקיף נחלת '

מימון מקור –הלוואות .

בסך הפיס מפעל מימון מקור הקטנת 116,941 ₪ בהתאם

בפועל שהתקבלו להרשאות .

25( תב אישור "בסך ר300,000 ₪- ורדי רון מרכז –המרחבים ועיצוב תכנון

הלימודיים

מימון מקור –השבחה היטל .

26( תב אישור "בסך ר2,000,000 ₪- אופטיים סיבים כבילת)למצלמות ומיחשוב (

מימון מקור –כבישים היטל .

27( תב אישור "בסך ר3,273,000 ₪- גנים קריית שכונת שדרוג

מימון מקור –השבחה היטל .

28( תב הגדלת"מס ר93/626 בסך 200,000 ₪- מרכז רווחה משרדי שיפוץ

מימון מקור –נדל קרן"ן .

29( תב הגדלת"מס ר74/694 בסך 500,000 ₪- ברחוב דומם ריהוט שידרוג ,

וגנים פארקים .

מימון מקור –השבחה היטל .

30( תב הגדלת"מס ר93/683 בסך 500,000 ₪- מוסדות מזגנים והחלפת שדרוג

וחינוך ציבור

מימון מקור –השבחה היטל .

31( תב הגדלת"מס ר93/277 בסך 500,000 ₪- ומערכ מים צנרת שיפוץ מים ות

העיר ברחבי ספר בבתי

מימון מקור –נדל קרן"ן .

32( לתב תוספת"מס ר93/340 בסך 200,000 ₪- לונדון מלון שימור

מימון מקור –הלוואות .

33( תב עדכון "ר+ לתב תוספת"מס ר93/471 בסך 200,000 ₪- חזיתות עדכון

רוטשילד במדרחוב פרטיות

מימון מקור –השבחה היטל .

34( לתב תוספת"מס ר74/239 בסך 1,400,000 ₪- בעברית גן

מימון מקור –השבחה היטל .

35( לתב תוספת"מס ר74/240 בסך 2,350,000 ש ""ח –המוסיקה גן

מימון מקור –נוסף למימון הפיס למפעל בקשה הוגשה , אישור התקבל טרם

למענק .

19

36( אישור תב "בסך ר500,000 ₪- תרבות ספר בית גינון

מימון מקור –השבחה היטל .

37( תב הקטנת"מס ר81/670 בסך 200,000 ₪- חינוך מוסדות ושיפוץ שידרוג

מימון מקור –נדל מקרן הפחתה"ן .

38( תב הקטנת"מס ר74/553 בסך 1,280,419 ₪- ז תנועה אי'בוטינסקי

מימון מקור –הלוואות הקטנת .

39( תב הפחתת"מס ר74/387 בסך 150,000 ₪- הפרדס גן

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

40( תב הפחתת"מס ר82/743 בסך 600,000 ₪- לתושב גינה

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

41 ( תב הפחתת"מס ר74/633 בסך 600,000 ₪- גנים שדרוג 2013

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

42( ת הפחתת"מס בר 74/334 בסך 1,000,000 ₪- גנים שדרוג 2010

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

43( תב הפחתת"מס ר74/666 בסך 700,000 ₪- גנים שדרוג 2014

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

44( תב הפחתת"מס ר74/555 בסך 203,135 ₪- שבתאי ליאור גן

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

45( תב הפחתת"מס ר74/140 בסך 1,000,000 ₪- גנים שדרוג 2009 – 2007

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

46( לתב מימון מקורות שנוי"מס ר74/477 - עובדיה פארק

מימון מקור –הפיס מפעל 3,000,000 ₪

מ השבחה היטל הפחתת 3,000,000 ל350,000 ₪.

47( לתב מימון מקורות שנוי"מס ר74/662 – ים נווה שדרוג –החושן אבני

מימון מקור –הפיס מפעל 2,650,000 ₪)אישור התקבל טרם בקשה הוגשה (

מימון מקור ביטול - השבחה היטל .

48( תב הפחתת"מ סר 74/423 בסך 550,000 ₪- גנים שדרוג 2012

מימון מקור –השבחה מהיטל הפחתה .

49 ( לתב תוספת"מס ר74/602 בסך 5,321,800 ₪- אמפיפארק וביצוע תכנון

מימון מקור –ממ השבחה היטל"י .

50( לתב תוספת"מס ר74/1909 בסך 500,000 ₪- שכ פיתוח' הכורכר גבעת

מי מקור מון –השבחה היטל .

51( לתב תוספת"מס ר74/1957 בסך 100,000 ₪-שכ פיתוח ' שמחה קריית –רצ 24

מימון מקור –השבחה היטל .

20

52 ( תב הקטנת"מס ר74/071 בסך 498,000 ₪- שבזי רחוב ופיתוח סלילה

מימון מקור –על תשתיות .

53( תב הקטנת "ר74/660 בסך 650,000 ₪- הרחובות בצומת רמזורים הקמת

מוילנה הגאון עם מוהליבר -תרמ "ב -חיים חפץ .

מימון מקור –כבישים קרן .

54( תב הקטנת"מס ר74/071 בסך 1,300,000 ₪- ניקוז מודל וביצוע תכנון –

היובל שדרות .

מימון מקור –על תשתיות .

55( לתב תוספת"מס ר74/579 בסך 200,000 ₪- ימי מועדון בניית

השבחה היטל מימון מקור .

56( לתב תוספת"מס ר81/609 בסך 500,000 ₪- חמד"ע

מימון מקור –השבחה היטל .

57 ( תב אישור "בסך ר300,000 ₪ משחקיה עבור–העיר מערב חדש קאנטרי

מימון מקור –הלוואות .

58 ( תב אישור "בסך ר500,000 סט מכביעבור בבית ודיו

מימון מקור –השבחה היטל .

59( תב אישור "בסך ר110,000 נגינה כלי להצטיידות/מנגנים ספר בתי .

מימון מקור –הלוואות .

60( תב אישור "בסך ר150,000 ₪ ותוכנה אינטרנט תשתיות עבור)גוגלה( לגנ"י .

מימון מקור –הלוואות .

לעי הופצו הישיבה לקראת החברים הטבלהון עותק+ התב לטבלת עדכון"רים .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

עובדים ענייני

לראה משנה "ע –הישיבה עזב אוזן דורון מר .

נוספת לעבודה היתר מתן –גב ' מיכל טיבלום –עו"ס/מרכז לשכת

לגב נוספת לעבודה היתר מתן לאשר מתבקשת המועצה ' טיבלום מיכל –עו"ס /מרכז לשכת

כדלקמן :

העבודה מהות -טיפולCBT )קוגנטיבי התנהגותי טיפול (

העבודה מקום –מפנה מכון, רח ' הלפרין 6 ראשל"צ

העבודה שעות –השעות בין אחד יום 20:00 – 17:00

משוער שכר גובה 800 – 600 ברוטו לחודש .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

21

מו עצהאישורי :

1. ראה סמכויות האצלת "ע –תמ בנושא צור דב מר "א38 ההנהלה לחבר –אוזן אוהד מר .

סמכויות האצלת לאשר מתבקשת המועצה העירייה תמראש בנושא "א38

ההנהלה לחבר –א אוזןמר והד , המועצה חבר של במקומו –שלום איתן מר .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

יחבר ה מועצה –ה "קרן דנה אבשלומובוה יצחק ועזב הישיבה

2. מס מישיבתה לרחובות שמות לקריאת הועדה המלצת אישור 1/14 מתאריך 20.3.14 -

מס רחוב קריאת 5185 ,ברח ומסתיים המתחיל' מס 5184 בשם"רח ' סיטרמן)מיכאל( .

ע הוגשה הבקשה"הבן י -סיטרמן גדעון מר

התבקש המועצה לאשר ה מס מישיבתה לרחובות שמות לקריאת הועדה המלצת 1/14

מתאריך 20.3.14- מס רחוב קריאת 5185 ,ברח ומסתיים המתחיל' מס 5184

בשם"רח' סיטרמן) מיכאל ( .

™ ז סיטרמן מיכאל "בשנת נולד ל1916 בפולין . בשנת לארגנטינה היגר 1938 ובשנת

1963 ישראל לארץ עלה.

™ בראשו לציוןהתיישב ן, בשכ' אליהו רמת.

™ אליהו ברמת הבולטים הציבור מפעילי היה, הקים, היתר בין , אירגון את "דרום עולי

אמריקה" בשכונה , עמד בראשו 15 שנים , מרכז היהודית מהסוכנות לקבל ודאג

האירגון עבור קהילתי.

™ בשנת 1969 תנועת את יסד"רמ , "את המייצגות העדות מכל מורכבת שהייתה

אליהושכ רמת ונת. ב זכתה הרשימה 2 ז סיטרמן ומיכאל מנדטים "כל כיהן ל

הקדנציה , לשנת עד 1973 העירייה ראש כסגן.

™ ז סיטרמן מיכאל "בשנת נפטר ל2008.

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת :

הועדה החלטת קיטוע עותק .

הרחוב מפת עותק .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

22

3. מישיבתה מקצועית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות ההחלטות אישור , סבב של בדרך

טלפוני , מיום 24.2.14 מיום מישיבתה ציבורית תמיכות ועדת ומפרוטוקול 24.2.14

מקצועית תמיכות ועדת בפרוטוקול הכלולות ההחלטות לאשר מתבקשת המועצה

מישיבתה, טלפוני סבב של בדרך , מיום 24.2.14 ציבורית תמיכות ועדת ובפרוטוקול

מיום מישיבתה 24.2.14 בנושא :

קריטריונים עידכון –הספורט לאגודות תמיכות .

החברים לעיון הופצו הישיבה לקראת הפרוטוקולים עותק+ התבחינים עותק .

מחליטים : מאשרים)אחד פה (

בשעה הסתיימה הישיבה 22:05

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש