39/15

לציון ראשון עיריית י"באדר ח, התשע"ה

ה המועצה 15 09 מרץ 2015

מנכ לשכת"העירייה ל50622815

החלטות מסקובץ 39/15

של מועצה ישיבת שלא המנין מן

מהתקייהש ביום יחמיש, י"התשע באדר ד"ה5.3.15

בשעה 18:00

המליאהבא ולם /קומה 5 ,העירייה בנין

משתתפים צור דב -ראה"ע, עג מוטי 'מי -מ"ראה מ"ע , ביטן דוד -מ"ראה מ"ע , רז

קינסטליך –ראה סגן"ע , כהן ציון –ראה סגן"ע , מושיוב אייל –משנה

לראה"ע , אוזן דורון –לראה משנה"ע, גור לימור, שלום איתן , מאירוביץ יפעת

יפת, או זןאוהד, מזרחי עידן, חיים אבי, מוטעי ישראל, דוד בן זוהר אבן ליאל,

מנחם יפת, רייף מיכאל ,אבשלומוב יצחק, דנה קרן, דעבול אסף, גנות סורין ,

עקיבא מאיר .

חסרים :כהן אריה –ראה סגן"ע , דנינו אבי –לראה משנה"ע, פרופ' רונן תמי , משה

הר לב ,חממי יוסי ,טרבלסישמעון ,יבלון אלי ,

נוכחים :כהן יוסי –העירייה גזבר , אברהמי גלעד –נכסים אגף מנהל , סער טובה –

עירייה מועצת מזכירת , פלג ניצן –מנכ"הכלכלית החברה ל, עו "ד אייל

קוצ 'ינסקי -לעירייה משפטי יועץ .

נפתחה בשעההישיבה 18:14

היום סדר על :

פרוי חלקה הברון אורוות קט 312 בגוש 3933 רח ' לציון ראשון מוהליבר –

הכלכלית החברה עם התקשרות חוזה

הסבר דברי

1. מאי בחודש 2014 החברה של התקשרות אושרה לפיה החלטה העיר מועצת קיבלה

כחלקה הידוע הברון אורוות במתחם זכויות לרכישת בקשר הכלכלית 312 בגוש 3933

בפינ כמצוי הינו ושטחו לציון בראשון ומוהליבר רוטשילד הרחובות ת2,692 מ "ר)להלן:

"המקרקעין "(.

2. החברה לפיו העסקה מתווה של פירוט ובו מסמך הישיבה טרם הומצא המועצה לחברי

ופיתוח בנין השקעות אינטרנשיונל גלובוס את תוציא הכלכלית 1996 (בע "מ)להלן:

"גלובוס "( מהפרויקט –במקומהותבצ עו .

3. שהוצג המתווה במסגרת :

3.1. של בסך פיצוי לגלובוס לשלם אמורה היתה הכלכלית החברה 17,400,000 ש"ח .

3.2. במקרקעין הפרטיים הזכויות לבעלי התשלומים כל את עצמה על תקבל הכלכלית החברה

ראשון לעיריית לשלם אמורה היתה שגלובוס התשלומים כל ואת מזומן בעסקת שבחרו

לציון .

3.3. הפרטיים הזכויות בעלי כלפי ההתחייבויות מלוא את עצמה על תקבל הכלכלית החברה

קומבינציה בעסקת שבחרו .

3.4. בניה זכויות לתוספת בבקשה ובניה לתכנון המקומית לועדה תפנה הכלכלית החברה

התב לפי בפרויקט לבנות שניתן המגורים יחידות מספר הגדלת שיאפשרו "הקיימת ע84

יחידות( ב30% ,היינו , של תוספת 25 מגורים יחידות .

3.5. תשלם הכלכלית החברה, הקומבינציה בעסקת שבחרו הזכויות בעלי עם ביחד , היטל את

המגורים יחידות של התוספת אישור בגין שיהיה ההשבחה .

3.6. ש סך הברון אורוות פרויקט של שימור מטלת עבור לעירייה תשלם הכלכלית כהחברה ל-

8 ש מליון"ח .

4. הנ החלופה כי הצביעו אשר הכספיים הנתונים ישיבה באותה הוצגו המועצה לחברי "ל

של בסופו הוחלט ולכן המועצה חברי בפני שהוצגו אחרות לחלופות ביחס טובה הינה

החלופה את לאמץ דבר .

5. הנ המתווה את שאישרה העיר מועצת ישיבת מאז"ל, ע גם העסקה אושרה "י

הכלכליתהדיר החברה של קטוריון .

6. הכלכלית החברה ודירקטוריון העיר מועצת של האישורים בעקבות , החברה המשיכה

מו לנהל הכלכלית"המעורבים הגורמים עם מ, ע שמונו הנכסים כונסי "המשפט בית י

המוסמך המשפט בית לאישור שיובא החוזים של מוסכם לנוסח להגיע מנת על וגלובוס,

העובדה במקרקעיןבשל שיתוף פירוק של הליך באמצעות מבוצע ההליך כל כי .

7. ההנחה, מקוצר זמנים בלוח לקבל לאפשרות הקשור בכל, מגורים יחידות תוספת,

לעיל כמבואר, כזאת מגורים יחידות לתוספת תכנית שאישור ההנחה על נסמכה , תועבר

לציון ראשון ובניה לתכנון המקומית הועדה לסמכות)להלן: "המקומית הועדה "(.

8. נסתבר האחרונים בשבועות , בתקופה תוסמך לא המקומית הועדה הנראה ככל כי

כזאת מגורים יחידות תוספת לאשר הקרובה , לתוספת אישור לקבלת הסמכות ולפיכך

המבוקשת התוספת מסוג מגורים יחידות, המחוזית הועדה בידי נותרה , שמשנה עובדה

הזמנים לוח כל את המתוכנןלחלוטין .

9. כבר הפרויקט למימוש ממתינים בפרויקט הפרטיים הזכויות בעלי כי לעובדה לב בשים

רבות שנים, אחדות שנים עוד להמתין מוכנים יהיו לא והם , יחידות תוספת שתאושר עד

לעיל כמבואר המגורים, ברחובות השלום המשפט שבית לעובדה לב ובשים , דן אשר

בימי הודיע השיתוף בפירוק את להשלים ויש אורכות כל יותר ינתנו לא כי האחרונים ם

וקצר קצוב זמן בפרק המהלך כל, מגורים יחידות לתוספת אישור קבלת מאפשר שאינו,

לעיל כמבואר , את לבצע הנראה ככל יהיה ניתן לא כי למסקנה הכלכלית החברה הגיעה

החלופה את כלכלית לבחון ויש המגורים יחידות תוספת עם העסקה העסקה לביצוע

לתב בהתאם"הקיימת ע , בפרויקט לבנות יהיה ניתן לפיה 84 מגורים יחידות .

נוספות מגורים ליחידות זכויות תוספת תבקש לא הכלכלית שהחברה ככל , תשלם לא

כ של בסך השימור מטלת את תשלם ולא לכך בהקשר השבחה היטל הכלכלית החברה 8

ש מליון"ח .

10. כבר וממתינים המזומן בעסקת שבחרו הפרטיים הזכויות שבעלי גם יובהר זה לענין

זכויותיהם בגין להם המגיעות התמורות לקבלת רבות שנים , תתכן כי שהבינו לאחר

זכויות תוספת, לעיל כמבואר, הכלכלית מהחברה נוספים לתשלומים דרישות העלו,

שה המתווה במסגרת שנקבעו לתשלומים העירמעבר מועצת לחברי וצג .

11. העסקה לביצוע הקשורים הכלכליים הנתונים את בדקה הכלכלית החברה , תוספת ללא

מגורים יחידות )לתוספת הקשורים ההשבחה והיטל השימור מטלת תשלום וללא

הזכויות( הפרויקט באזור המגורים יחידות של המחירים עליית בשל כי למסקנה והגיעה,

ותות כדאית ראוייםהעסקה רווחים הכלכלית לחברה יר . החברה הצליחה בנוסף

של מסך לגלובוס שישולם הפיצוי את להפחית הכלכלית 17,400,000 ₪ של לסך

16,800,000 והקדמתם לגלובוס התשלום בתנאי שינוי כנגד .

12. יודגש , הכלכלית החברה אם כי"תסוג" העסקה את לבצע מנכונותה , שהחברה יתכן

ו הכלכלית /בעלי מצד והן גלובוס מצד הן לתביעות צפויות תהינה ראשון עיריית או

הפרויקט במימוש הדחיה בשל שנגרמו הנזקים על בפרויקט הפרטיים הזכויות . על יתר

כן , בתנאים הכלכלית החברה למול ההתקשרות של אכיפה לתבוע ינסו שגלובוס גם יתכן

ע בשעתו שאושרו "דצמבר בחודש המשפט בית י2012 , מהתנאים פחות טובים שהינם

גלובוס לבין הכלכלית החברה בין כיום שגובשו .

13. הזכויות ובעלי גלובוס למול העסקה על לחתום לא תחליט הכלכלית שהחברה ככל

במקרקעין הפרטיים, משלוש אחת על להחליט המשפט בית יכול :

13.1. שתב זו והיא במכרז שזכתה לגלובוס הזכויות כל את להחזיר ותשלם הפרויקט את נה

לפי תמורה הכלכלית ולחברה לעירייה 228,000 ש"מגורים ליחידת קרקע ח, היינו , ביחד

כ10 ש מליון"ח .

13.2. הרב הזמן בשל כולו המכרז את לבטל, ע חדש במכרז המקרקעין את ולמכור "כונס י

אחר נכסים. לעירייה הן נוחה להיות יכולה זו החלטה , הכלכלית לחברה הן לבעלי והן

מזומן בעסקת שבחרו הפרטיים הזכויות , תביעות כמובן צפויות כזה במקרה אולם

המעורבים כל כנגד גלובוס של וממושכות גדולות , על הכלכלית והחברה העירייה לרבות

לגלובוס שנגרמו הנזקים. כאמור החלטה כל על תערער שגלובוס ספק אין כן כמו , דבר

בהוצ משמעותי לעיכוב הפועלשיביא אל הפרויקט את .

13.3. שאושר המתווה לפי העסקה את לבצע הכלכלית החברה על לאכוף, כאמור, ע "בית י

בדצמבר המשפט 2012 , למתווה ביחס הכלכלית החברה מבחינת פחות טוב שהינו

עתה שהתגבש .

14. הנ הנסיבות כל לאור"ל , שהיא מבלי אף העסקה את לבצע הכלכלית החברה מבקשת

ת נוספותתבקש מגורים יחידות בניית שתאפשר זכויות וספת, לעיל כמבואר, היינו,

את לבנות 84 התב לפי המותרות המגורים יחידות"הקיימת ע , אחת כל תחת וזאת

בסעיף המפורטות מהחלופות 13 לעיל .

15. מודגש, הכלכלית לחברה תניב העסקה כי, כאמור , לבדיקות לב בשים ראויים רווחים

וה שנערכו הכוללת תוצאה)הכלכלית ולחברה לעירייה ( מהחלופה יותר טובה תהיה

הנזכרים הסכומים את הכלכלית ולחברה לעירייה ותשלם הפרויקט את תבנה שגלובוס

לעיל .

16. האלו בנסיבות , היטלי ישולמו ולא שימור מטלת בגין תשלומים לעירייה ישולמו לא

בפרויקטה מגורים יחידות לתוספת בקשר שבחה .

ראה "ע –צור דב מר הנושא המועצה חברי בפני וסקר הישיבה פתח .

ראה השיבו במהלכו בנושא דיון התנהל "ע –צור דב מר, מ"לראה מ "ע –ביטן דוד מר, מנכ "ל

הכלכלית החברה –לעירייה משפטי ויועץ פלג ניצן מר –עו"קוצ אייל ד 'חברי לשאלות ינסקי

המועצה .

המועצה חברת –הגב ' הישיבה עזבה יפת מאירוביץ יפעת .

להצבעה הועלו 4 הצעות :

א .המתווה אישור ההסברבעד בדברי המופיעה המתוקנת במתכונת :

בעד 4 )ה"לראה משנה ה "ע –ביטן דוד, ראה סגן"ע -קינסטליך רז , סגן

ראה "ע –כהן ציון, לראה משנה "ע –מושיוב אייל (.

נגד 5 )ה "זוהר אבן ליאל דודה בן, יפת מנחם, עקיבא מאיר , דעבול אסף

גנות וסורין (.

נמנע 12 )ה"ראה ה "ע –צור דב, מ"ראה מ "ע –עג מוטי'מי, לראה משנה "ע –

אוזן דורון, גור לימור, אוזן אוהד, שלום איתן, דנה קרן , יצחק

אבשלומוב, מוטעי ישראל, חיים אבי, רייף ומיכאל מזרחי עידן (

דלעיל ההחלטה לאור, תהיה השיתוף פירוק בעניין בדיון העירייה עמדת :

ב .חב עם העסקה בעד' גלובוס:

בעד / -

ג .חדש למכרז ויציאה המכרז ביטול בעד :

בעד 11 )ה"ראה ה "ע –צור דב, מ"ראה מ "ע –עג מוטי'מי, ראה סגן "ע –ציון

כהן, לראה משנה "ע –מושיוב אייל, מזרחי עידן, חיים אבי , אסף

דעבול, אוזן אוהד, שלום איתן, מוטעי וישראל מנחם יפת (

ד .השאר תבעד המשפט בית דעת לשקול הנושא :

בעד 5 )ה"גור לימור ה, דוד בן זוהר אבן ליאל, גנותוס רין , אבשלומוב יצחק

עקיבא ומאיר (

מחליטים :מאשרים)קולות ברוב( ביהמ בפני להמליץ "ש על להורות ביטול

חדש למכרז ויציאה המכרז .

בשעה הסתיימה הישיבה 20:01

סער טובה צור דב

מועצת ישיבות העירייהמרכזת העירייהראש