64/16
עיריית ראשון לציון ט' באדר א', התשע"ו
המועצה ה- 15 18 פברואר 2016
לשכת מנכ"ל העירייה 00327416
קובץ החלטותמס' 64/16
שלישיבת מועצה שלא מן המנין
שהתקיימה ביום שני, ו' אדר א' התשע"ו, 15.2.16
בשעה 18:00
באולם המליאה/קומה 5, בנין העירייה
משתתפים דב צור - ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, יוסי חממי – סגן ראה"ע, דורון
אוזן – משנה לראה"ע, אבי דנינו – משנה לראה"ע, פרופ' תמי רונן, איתן
שלום, ליאל אבן זוהר בן דוד, מיכאל רייף, קרן דנה, שמעון טרבלסי, מיכל
קלדרון, אסף דעבול,.
חסרים: רז קינסטליך – מ"מ ראה"ע, ציון כהן – סגן ראה"ע, אריה כהן – סגן ראה"ע,
אייל מושיוב – משנה לראה"ע, לימור גור, משה לב הר, יפעת מאירוביץ יפת,
אוהד אוזן, עידן מזרחי, אבי חיים, אייל לוי, ישראל מוטעי, יפת מנחם, יצחק
אבשלומוב, יצחק אבשלומוב, סורין גנות, מאיר עקיבא.
נוכחים: פרנקו גונן – מנכ"ל העירייה, אלי יהלום – מהנדס העירייה, יוסי כהן – גזבר
העירייה, עו"ד אינסה גולדנברג-לוי – היועצת המשפטית לעירייה, איציק
כרמלי – מנהל התקשוב העירוני, טובה סער – מזכירת מועצת עירייה,.
הישיבה נפתחה בשעה: 18:15
1. הגשת ערר על החלטת הועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז מרכז- החלטת הועדה
המחוזית בהתנגדויות לתכנית המתאר לראשל"צ - רצ/2030.
העירייה, באמצעות מהנדס העיר, הגישה התנגדות ביחס למספר נושאים שלגביהם
סברנו שנדרשת גמישות רבה יותר, על מנת לאפשר לועדה המקומית ליישם את
התכנית בקלות ולאשר תכניות מכוחה.
הועדה המחוזית קיבלה באופן חלקי בלבד את ההתנגדות. על כן, הוחלט להגיש ערר
במספר נושאים נקודתיים בהם נדרשת גמישות רבה יותר:
הנושאים הם: לבטל את החובה להגיש תכנית למצרף מתחמי תכנון במלואו, ואת
החובה לאשר מסמכי מדיניות , לאפשר לועדה המקומית לחרוג ממגבלות הגובה
במקרים המתאימים, לתקן את סעיף ההפרשות לצרכי ציבור כדי שיהיה ישים, לקבע
את החובה להטמין קווי מתח חשמל ללא סייגים.
לאור האמור התבקשה המועצה לאשר הגשת ערר על החלטת הועדה המחוזית לתכנון
ובנייה מחוז מרכז – החלטת הועדה המחוזית בהתנגדויות לתכנית המתאר לראשל"צ
רצ/2030
לקראת הישיבה צורפו לעיון החברים: ערר – תכנית 2030, החלטת ועדת התנגדויות
רצ/2030 .
מחליטים מאשרים (פה אחד)
2. מכרז מס 41/13 - בקשה להגדלת הסכםמס' 8778 - SMBIT
המועצההתבקשה לאשר המלצת ועדת המכרזים מישיבתה מיום 1.2.16 ולאשר הגדלת
הסכם מס' 8778 - SMBIT .
ביום 15.5.2014 נחתם בין העירייה לבין חברתSMBIT בע"מ החוזה שבנדון
אספקה והחזקה של מערכות תקשורת אינטרנט מהיר קווי ואלחוטי במוסדות חינוך.
בשל הצורך בשיפור התשתיות בכלל בתי הספר בכמות שלא ניתן היה להעריך בזמן
כתיבת המכרז אלא תוך כדי התקדמות הפרויקט, ובשל הגידול במספר בתי הספר אשר
נכנסו לפרויקט התקשוב בחינוך, וכן שעות העבודה שנדרשו עקב חיבור כלל מוסדות
החינוך לסיבים העירוניים, קיים צורך להגדיל את החוזה שבנדון בשיעור עד 50.
סך החוזה המקורי עומד על סכום של 7,760,450 ₪ואילו סך ההגדלה המבוקשת הינה
בסכום של 3,880,225 ₪(סכומים לפני מע"מ
מובהר כי למעט סעיף שעות עבודה של מומחה אבטחת מידע אשר עלותו 210 ₪לשעת
עבודה לטובת הגנה על התשתית בבתי הספר והינו קריטי ביישום המכרז, הבקשה היא
בפריטים הקיימים במכרז.
כמו כן, ומאחר ויישום הפרויקט טרם הסתיים והכרות מעמיקה של תשתיות בתי הספר
הינה קריטית להמשך יישום המערכות, אנו סבורים כי אין תועלת ביציאה למכרז חדש
נכון למועד זה.
כל הרכיבים הינם רכיבים שהיו במכרז, אין רכיבים חדשים.
לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק פניית ועדת המכרזים לראה"ע ואישורו.
מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – מדובר בהגדלת הסכם עם פירוט דקדקני לכל הגדלה. בנוסף
ס/גזבר – גב' רויטל שרעבי ערכה בדיקה משלה והוברר, שההגדלה היא פרופורציונאלית.
מר אסף דעבול – הגדלה של 50% במכרז נראית מוזר. בעיקרון נגד הגדלות כאלו. אם
מגדילים באחוזים נמוכים זה סביר אולם הגדלה של 50% זה נראה רע
ראה"ע- מר דב צור – גם הוא לא התלהב מזה בדיון שנערך קודם בישיבת ההנהלה. אולם
ישנה טענה כפולה בעד ההגדלה:
1) טוען איציק כרמלי, שיהיה קשה להחליף את הספק הקיים במישהו אחר באותן
עלויות.
2) מתנהל מהלך משפטי מול מוטורולה שניסתה להתחרות על המכרז הזה ולא זכתה בו
ואין להגדלה זו השלכה כל ההליך המשפטי, על התוצאה.
מר אסף דעבול – נגד ההגדלה. יש דברים שלא צופים. טעות של 10-15% סבירה אולם
טעות של 50% זה מוזר ולא נכון
מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – נושא זה ירד מועדת מכרזים מספר פעמים מכיוון והועדה
ביקשה הסברים נוספים. הועדה ביקשה גם מ- ס/גזבר – גב' רויטל שרעבי לערוך בדיקה
בהיבט של אם אכן יש פה תוספות? האם התוספות פרופורציונאלית? האם התוספות היו
ידועות באותה עת? טענו שהתוספות לא היו ידועות. בזמנו לא חשבו לעשות את כל בתי
הספר וכעת הגדילו את מספר בתי הספר, הגידול הוא פרופורציונאלי.
יש אפשרות לצאת למכרז חדש, שמשמעותו עיכוב כל ההליכים, יצירת מצב שיכול להיות
שיכנס מישהו אחר, שאין לו ידע. בנוסף הגדלה זו עומדת בתנאי החוק.
זהו מכרז מאד מורכב ונמשך זמן רב. אי אישור ההגדלה משמעותה לעכב את כל המהלך
הזה של תקשוב בתי הספר.
ועדת המכרזים לא אישרה דברים נוספים מכיוון ולא היו רלונטיים למכרז.
להלן ההצבעה:
בעד- 9 (ה"ה ראה"ע- דב צור, מ"מ ראה"ע- מוטי עג'מי, סגן ראה"ע- יוסי חממי,
משנה לראה"ע- דורון אוזן, תמי רונן, ליאל אבן זהר בן דוד, איתן
שלום, מיכל קלדרון ואבי חיים)
נגד- 1 (מר אסף דעבול
נמנע- /
מחליטים: מאשרים (ברוב קולות).
הישיבה הסתיימה בשעה: 18:33
טובה סער דב צור
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה